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《元史食貨志》補(bǔ)遺

《元史食品志》:太宗耿寅年開(kāi)始使用鹽法。每根鹽重400公斤,價(jià)格為12兩。世祖中統(tǒng)二年減銀為七兩。至元十三年,既取宋而南之鹽所入尤廣,每引改為中統(tǒng)鈔九貫。二十六年增為五十萬(wàn)貫。元貞丙申每引又增為六十五貫,至大己酉至延祐乙卯七年之間,累增為一百五十貫?!对贰な池浿尽?兩淮之鹽,至元十三年,命提舉馬里、范張依宋舊例辦課,每引重三百斤,其價(jià)為中統(tǒng)鈔八兩。十四年,立兩淮都轉(zhuǎn)運(yùn)使司,每引始改為四百斤。十六年,額辦五十八萬(wàn)七千六百二十三引。十八年,增為八十萬(wàn)引。二十六年,減一十五萬(wàn)引。三十年,以襄陽(yáng)民改食揚(yáng)州鹽,又增八千二百引。大德四年,諭兩淮鹽運(yùn)司設(shè)關(guān)防之法,凡鹽商經(jīng)批驗(yàn)所發(fā)賣(mài)者,所官收批引牙錢(qián),其不經(jīng)批驗(yàn)所者,本倉(cāng)就收之。八年,以灶戶艱辛,遣官究議,停煎五萬(wàn)余引。天歷二年,額辦正余鹽九十五萬(wàn)七千五十引,計(jì)中統(tǒng)鈔二百八十五萬(wàn)二百二十五錠。所隸之場(chǎng)凡二十有九,其工本鈔亦自四兩遞增至十兩云?!对贰な雷婕o(jì)》:至元二十六年八月,詔兩淮、兩浙都轉(zhuǎn)運(yùn)使司諸人,毋得沮辦鹽課?!对贰の淖诩o(jì)》:至順二年二月,中書(shū)省臣言:天歷二年,嘗以鹽賦十分之一折銀納之,凡得鈔二千余錠。今請(qǐng)以銀易官幣,鈔本給宿衛(wèi)士。從之。(明)《明史·食貨志》:太祖初起,即立鹽法置局,設(shè)官令商人敗鬻,二十取一,以資軍餉,繼而倍征之,用胡深言,復(fù)初制。丙午歲始置兩淮官?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:凡天下辦鹽去處,每歲鹽課各有定額,年終各該運(yùn)司并鹽課提舉司將周歲辦過(guò)鹽課出給印信,通關(guān)具本入遞,奏繳本部委官于內(nèi)府戶科,領(lǐng)出立案附卷作數(shù),及查照繳到通關(guān)內(nèi),該辦鹽課比對(duì)原額有虧,照數(shù)追理。《古今鹺略》:洪武法制之成,歲賦之目有五,曰食鹽之賦?!豆沤覃z略》:國(guó)家鹽課大小引目二百二十余萬(wàn)斛,太倉(cāng)銀百萬(wàn)有奇,各鎮(zhèn)銀三十萬(wàn)有奇,閩廣二省課額無(wú)多,井池二鹽撈辦亦易。長(zhǎng)蘆、山東價(jià)廉,課充惟淮鹽居天下之半,浙次之,而皆艱于征納?!豆沤覃z略》:淮鹽課二百萬(wàn),可當(dāng)漕運(yùn)米值全數(shù),次浙,次長(zhǎng)蘆,次福,次河?xùn)|,總其數(shù)與淮相當(dāng)?!豆沤覃z略》:景泰元年,奏準(zhǔn)近場(chǎng)鹵丁,令于鹽場(chǎng)煎辦鹽課,水鄉(xiāng)灶戶離場(chǎng)三十里之外者,每丁歲出米六石,或折收貨物,置倉(cāng)庫(kù)收貯,委官專掌,按季查算?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:景泰三年,令兩淮運(yùn)司各場(chǎng)灶戶,有將該征糧草不分起運(yùn)存留,愿折納余鹽者,每正糧米麥豆五斗,草五包束,各折征鹽一小引。《續(xù)文獻(xiàn)通考》:宏治二年,令兩淮運(yùn)司守支客商,自成化十五年以前無(wú)鹽支給者,許收買(mǎi)灶丁余鹽以補(bǔ)官引,免其勸借米麥。其成化十六年以后,正德二十年以前,正支不敷者,亦許買(mǎi)補(bǔ),該勸借賑米麥,仍照支鹽分?jǐn)?shù)上納。二十一年至二十三年已辦未完者,嚴(yán)限追補(bǔ)完足,給與各年應(yīng)支,各商不許收買(mǎi)余鹽,該勸借賑濟(jì)米麥亦照例上納?!都尉耕}法志》:《禹貢》稱,揚(yáng)州之域,厥土惟涂泥,厥田惟下下,厥賦下上上,錯(cuò)而鹽課之入,乃上給陵廟之祭祖,藩府之膳羞,百官有司餼于公者之鼎食,下則貨之商賈,均于畿赤九郡暨河之南、江之西、湘之湖,上下數(shù)千里,而正余之輸佐邊費(fèi)者,歲且百二十萬(wàn)余,東南諸賦,視鹽課才十六七耳,乃涂泥下下者上上矣,古稱揚(yáng)一益二有自哉?!睹鲗?shí)錄》:嘉靖六年,議準(zhǔn)以后開(kāi)中,兩淮鹽課價(jià)銀每引以六錢(qián)為例,不許任意增添。《古今鹺略》:嘉靖十五年,議準(zhǔn)兩淮正余引鹽照舊五百五十斤為一包,內(nèi)余鹽二百六十五斤,每二百斤淮南原定價(jià)銀六錢(qián)五分,又六十五斤,該銀二錢(qián)一分零,共銀八錢(qián)[整理者按:原稿如此,根據(jù)上下文似應(yīng)為八錢(qián)六分]?;幢痹▋r(jià)銀五錢(qián),又六十五斤,該銀一錢(qián)六分零,共六錢(qián)六分零,今減作銀六錢(qián)。此外,若有夾帶,淮南以一百六十斤,淮北以二百斤,各納銀一兩,以懲筑打大包奸弊。《明史·食貨志》:嘉靖三十一年,都御史王紳、御史黃國(guó)用議兩淮灶戶余鹽,每引官給銀二錢(qián)以充工本,增收三十五萬(wàn)引,名為工本鹽,令商人中額二引,帶中工本鹽一引,抵主兵年例十七萬(wàn)六千兩有奇,從其請(qǐng)。初,淮鹽歲課七十萬(wàn)五千兩,開(kāi)邊報(bào)中為正鹽,后益余鹽,納銀解部,至是通前額凡一百五萬(wàn)引,額增三之一,行之?dāng)?shù)年積滯,無(wú)所售鹽,法壅不行,言事者屢陳工本為鹽贅疣,戶部以國(guó)用方絀,年例無(wú)所出,因之不變。《明史·食貨志》:兩淮額銀六十一萬(wàn)有奇,自設(shè)工本鹽,增九十萬(wàn)。鄢懋卿復(fù)增之,遂滿百萬(wàn),半年一解,又搜括四司殘鹽,得銀幾二百萬(wàn),乃立扣限法,每卒一人季,限獲私鹽有定數(shù),不及數(shù)輒削其雇役錢(qián),邏卒經(jīng)歲有不得支一錢(qián)者,乃共為私販以牟利,甚至劫估舶誣以鹽盜而執(zhí)之。嘉靖四十一年,巡鹽御史徐爌言:兩淮鹽法,曰常股,曰存積,曰水鄉(xiāng),共七十萬(wàn)引有奇,引二百斛,納銀八分。永樂(lè)以后,每引納粟二斗五升,下場(chǎng)關(guān)支,四散發(fā)賣(mài),商人之利亦十五焉。近年正鹽之外加以余鹽,余鹽之外,又加工本,工本不足,乃有添單,添單不足,又加添引,是誤國(guó)亂政之尤者,于是悉罷懋卿所增。《明史·食貨志》:江西舊行淮鹽三十九萬(wàn)引,后南安、贛州、吉安改行廣鹽,惟南監(jiān)諸府行淮鹽二十七萬(wàn)引。嘉靖中,販私盛行,袁州、臨江、瑞州則私食廣鹽,撫州、建昌私食福鹽,于是淮鹽僅行十六萬(wàn)引,數(shù)年之間,國(guó)計(jì)大絀。巡撫馬森疏陳其害,請(qǐng)于峽江建橋設(shè)關(guān),扼閩、廣要津,盡復(fù)淮鹽額,稍增至四十七萬(wàn)引,未幾,橋毀復(fù)故?!睹鲗?shí)錄》:嘉靖四十五年,定該掣鹽引,每引五百五十斤外,附帶余鹽二十二斤?;茨隙▋r(jià)一錢(qián)一分,淮北九分,以補(bǔ)原割沒(méi)本銀無(wú)扣之?dāng)?shù),此外若多余鹽,照舊一分一斛割沒(méi)?!睹魇贰な池浿尽?隆慶四年,御史李學(xué)詩(shī)議罷官買(mǎi)余鹽,報(bào)可?!豆沤覃z略》:隆慶二年,議決河鹽引價(jià),著引為三等,分撥見(jiàn)引。淮南定銀九錢(qián),淮北定銀八錢(qián),分撥起紙。關(guān)引淮南八錢(qián),淮北七錢(qián),分撥到司勘合,淮南七錢(qián),淮北六錢(qián)。《古今鹺略》:兩淮鹽法事宜一款云,每年儀真所掣鹽八單,每單八萬(wàn)五千引,約該余鹽割沒(méi)等銀六萬(wàn)余兩,八單共約銀四十八萬(wàn)余兩?;窗菜耕}四單,每單五萬(wàn)五千引,約該余鹽割沒(méi)等銀三萬(wàn)余兩,四單共約銀十二萬(wàn)余兩,南北通計(jì)得六十萬(wàn)兩,分為春秋二次起解,每次三十萬(wàn)?!睹鲗?shí)錄》:萬(wàn)歷十三年,戶部覆兩淮巡鹽御史蔡時(shí)鼎聽(tīng)收折價(jià)之議,每引淮南征銀三錢(qián),淮北征銀二錢(qián)一分,蓋廩鹽積滯,暫為疏通也,以后全征本色?!睹鲗?shí)錄》:萬(wàn)歷十九年二月,戶部言:兩淮巡鹽御史徐圖議稱開(kāi)存積、引價(jià)二事難行,僉宜停免,其所議加帶割沒(méi)鹽斤,淮南每引帶鹽十斤,征銀五分,共十六單;淮北每引帶鹽二十斤,征銀一錢(qián),共八單,暫行二年另議。詔可?!睹魇贰な池浿尽?萬(wàn)歷時(shí),兩淮引價(jià)余銀百二十余萬(wàn),增至百四十余萬(wàn),新引日益,正引日壅。千戶尹英請(qǐng)配賣(mài)沒(méi)官鹽,可得銀六萬(wàn)兩,大學(xué)士張位等爭(zhēng)之。二十六年,命中官魯保鬻兩淮沒(méi)官余鹽,給事中包見(jiàn)捷極陳利害,不聽(tīng),保既視事,遂議開(kāi)存積鹽。戶部尚書(shū)楊俊民言:明旨覈沒(méi)官鹽,而存積非沒(méi)官也,額外加增必虧正課,保奏不可從。御史馬從聘亦爭(zhēng)之,俱不聽(tīng)。保乃開(kāi)存積八萬(wàn)引,引重五百七十斤,越次超掣壓,正鹽不正,商民大擾,而奸人蜂起。董璉、吳應(yīng)麟等爭(zhēng)言鹽利,山西、福建諸稅監(jiān)皆領(lǐng)鹽課矣。百戶高時(shí)夏奏:浙閩余鹽,歲可變價(jià)三十萬(wàn)兩,巡撫學(xué)曾勘奏皆罔,疏入不省,于是福建解銀萬(wàn)三千兩有奇,浙江解銀三萬(wàn)七千兩有奇,借名苛斂,商困引壅。戶部尚書(shū)趙世卿指其害由,保因言額外多取一分,則正課少一分,而國(guó)計(jì)愈絀,請(qǐng)除無(wú)名浮課,不報(bào)。三十四年夏至明年春,正額逋百余萬(wàn),保亦惶懼,請(qǐng)罷存積引鹽,保尋死,有旨罷之,而引斤不能減矣?!犊滴觖}法志》:萬(wàn)歷三十年,戶部尚書(shū)趙世卿言:兩淮為寧夏哱拜反,添引八萬(wàn),為遼東標(biāo)兵添引四萬(wàn)四百有奇,又為防倭缺餉,添引三萬(wàn),俱系額外,有妨正課,皆應(yīng)停止。從之?!尔}政通考》:天啟元年,戶部侍郎臧爾勸題準(zhǔn)淮鹽每引加鹽十五斤,征銀一錢(qián),以充遼餉。《明史·食貨志》:天啟時(shí),言利者恣搜刮,務(wù)增引超掣,魏忠賢黨郭興治、崔呈秀等巧立名目以取之,所入無(wú)算,論者比之絕流而漁?!犊滴觖}法志》:天啟六年,御史鄧啟隆計(jì)引增課七萬(wàn)九千六百十八兩有奇。又御史張養(yǎng)計(jì)增割沒(méi)帶鹽銀十一萬(wàn)二千九百五十兩,皆著為定例。《鹽政通考》:天啟六年,因大工緊急,每引加鹽十三斤,納銀八分,崇禎二年停止。三年,戶部尚書(shū)畢自嚴(yán)以兵興餉,棘題請(qǐng)改充遼餉。五年,議照遼鈔攤行之例,另行新引七萬(wàn),又題增黔鹽五萬(wàn)引。六年,從撫臣唐暉請(qǐng),又題準(zhǔn)于湖廣武昌、漢陽(yáng)二府增行淮鹽三萬(wàn)引。末年,復(fù)派練剿諸餉,浮課增而商資竭矣。鹽令《漢書(shū)·食貨志》:武帝時(shí),孔僅、東郭咸陽(yáng)言:浮食奇民欲擅斡山海之貨,以致富羨,役利細(xì)民,其沮事之議,不可勝聽(tīng),敢私煮鹽者,鈦?zhàn)笾?沒(méi)入其器物。謹(jǐn)按:《管子·下令》曰:孟春既至,農(nóng)事且起,大夫無(wú)得繕冢墓,理宮室,立臺(tái)榭,筑墻垣。北海之眾,無(wú)得聚庸而煮鹽。注:本意禁人煮鹽,下令托以農(nóng)事,慮有妨奪此即后世,禁私煮所自始?!稘h書(shū)·宣帝紀(jì)·地節(jié)》:四年九月,詔減天下鹽賈。(后漢)《后漢書(shū)·百官志》:郡有鹽官者,隨事廣狹,置令長(zhǎng)及丞。注曰:凡郡縣出鹽多者,置鹽官,主鹽稅。《文獻(xiàn)通考》:和帝即位,罷鹽鐵禁。謹(jǐn)按:《后漢書(shū)·和帝紀(jì)》:詔縱民煮鑄入稅,縣官如故事。(隋)《冊(cè)府元龜》:隋高祖開(kāi)皇元年三月,馳山澤之禁。(唐)《冊(cè)府元龜》:興元元年十月,諸道榷鹽,令中書(shū)門(mén)下及度支裁減估價(jià),并條疏利害奏聞。《唐會(huì)要》:元和二年九月,給事中穆質(zhì)請(qǐng)州府鹽鐵巡院,應(yīng)決私鹽死囚,請(qǐng)州縣同監(jiān)免有憲濫。從之。《唐會(huì)要》:元和四年十二月,御史中丞李夷簡(jiǎn)奏,諸州使有兩稅外,雜榷率及違敕不法事,請(qǐng)諸道鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)度支巡院察訪,狀報(bào)臺(tái)司以憑聞奏。從之?!秲?cè)府元龜》:長(zhǎng)慶元年正月,制度支鹽鐵使,戶部應(yīng)納稅茶兼糶鹽,中須納見(jiàn)錢(qián)者,亦與時(shí)估匹段及斛斗,如情愿納見(jiàn),上亦任穩(wěn)便,仍永為常式?!短茣?huì)要》:長(zhǎng)慶元年,鹽鐵使王播奏,應(yīng)管煎鹽戶及鹽商,并諸監(jiān)院《唐會(huì)要》:開(kāi)成元年閏五月,鹽鐵使奏:應(yīng)犯鹽人,準(zhǔn)貞元十九年、太和四年己前敕條一石以上者,止于抉脊杖二十,征納罰足。于太和四年八月二十已后,前鹽鐵使奏:二石以上所犯人處死,其居停并將船客載受雇擔(dān)鹽等人,并準(zhǔn)鹽條問(wèn)處分。近日決殺人轉(zhuǎn)多,榷課不加舊,今請(qǐng)卻依貞元舊條,其犯鹽一石以上至一石者,請(qǐng)決脊杖二十,補(bǔ)充當(dāng)據(jù)捉鹽所由,待捉得犯鹽人日放。如犯三石以上者,即是囊豪奸人背違法禁,請(qǐng)決訖待瘡損錮身,牒送西北邊諸州府效力,仍每季多具人數(shù)及所配去處,申奏挾持軍器與所由捍敵方就擒者,即準(zhǔn)舊同光火賊例處分。從之?!短茣?shū)·食貨志》:開(kāi)成末詔,私鹽,月再犯者,易縣令,增罰刺史俸。十犯則罷觀察、判官、課料。宣宗即位,茶鹽之法益密,糶鹽少、私鹽多者,謫觀察、判官,不計(jì)十犯。(五代)《舊五代史》:周廣順元年九月,詔改鹽法,凡犯五斤以上者處死。煎堿鹽犯一斤以上者處死,先是漢法不計(jì)斤兩多少,并處極刑,至是始革之。謹(jǐn)按:《冊(cè)府元龜》:漢高祖入汴之年,國(guó)用尤窘,故鹽鐵之禁甚峻。明年,李守真叛于河中,傳檄以疏漢之不道,云堿鹺不通,從銖兩者遭刑,農(nóng)器不行,務(wù)耕耘者束手。《冊(cè)府元龜》:周廣順二年九月,效條流,禁私鹽麴法。《五代會(huì)要》:周廣順三年二月,敕諸州府并外縣鎮(zhèn)城內(nèi),其居人居屋稅鹽今后不俵,其鹽錢(qián)亦不征納,所有鄉(xiāng)村人戶合請(qǐng)蠶鹽,所在州縣城鎮(zhèn)嚴(yán)切檢校,不得放入城門(mén)。(宋)《宋史·食貨志》:宋自削平諸國(guó),天下鹽利皆歸縣官,官煎通商,隨州郡所宜,然亦變革不常,而尤重私販之禁。《五代會(huì)要》:宋建隆二年四月,寬鹽麴禁。《宋史·食貨志》:五代時(shí),鹽法太峻。建隆二年始定官鹽,闌入法禁地貿(mào)易至十斤,煮堿鹽三斤者乃坐死,民所受蠶鹽以入城市三十斤以上者,上請(qǐng)三年增,闌入至三十斤,煮鹽至十五斤坐死,蠶鹽入城市百斤以上奏裁。自乾德四年后,下詔優(yōu)寬。太平興國(guó)二年復(fù)詔,闌入至二百斤以上,煮堿及主吏販至百斤以上,蠶鹽入城市五百斤以上,并黥面送闕下。至淳化五年改,前所犯者,正配本州牢城。《玉?!?至道二年十一月,發(fā)運(yùn)使楊允恭言:淮南十八州軍,其九禁鹽,余不禁。商人由海上販鹽,官倍數(shù)而取之,至禁鹽地,則上下其價(jià)。今請(qǐng)悉禁,遣吏主之。詔知制浩。張秉與鹽鐵使陳恕等會(huì)議,恕等言不可,允恭力請(qǐng)。從之?!队窈!?大中祥符九年十月詔:山澤之禁,慮傷厚斂,令翰林學(xué)士李迪、中丞凌策與三司仝議茶鹽制度,俾園亭戶無(wú)失所,商旅便興販,百姓供用不匱,入中算射,一依往制?!端问贰な池浿尽?康定中,江西提點(diǎn)刑獄蔡制置鹽事,乃令民首納私藏兵械給巡捕吏卒,而販黃魚(yú)籠挾鹽不及二十斤,徒不及五人,不以甲兵自隨者,止輸算勿捕。淮南既團(tuán)新綱,漕鹽挺增為十?dāng)?shù)綱,綱二十五艘,《宋史·薛向傳》:神宗朝為江浙荊淮發(fā)運(yùn)使,綱舟歷歲久,篙工利于盜,貨嘗假風(fēng)水覆溺以滅跡,向募客舟分載以相督察。官舟有定數(shù),多為主者冒占。奪畀屬州諸運(yùn),皆詣曹受遣,以地有美惡,利有輕重為立等式,用所漕物為誅賞?!段墨I(xiàn)通考》:熙寧中詔:鹽商入京販賣(mài)之市易務(wù)每席無(wú)減等,民鹽皆賈之市易務(wù),私與商人為市,許告,沒(méi)其鹽?!端问贰な池浿尽?崇寧元年,蔡京議更鹽法,列七條:一、許客用私船運(yùn)致,仍嚴(yán)立輒逾疆至夾帶私鹽之禁。二、鹽場(chǎng)官吏概量不平,或支鹽失倫次者論以徒。三、鹽商所徭,官吏、場(chǎng)務(wù)、堰牐津渡等輒加苛留者,如上法。四、禁命吏、蔭家、貢士、胥吏為賈區(qū)清鹽。五、議貸亭戶。六、鹽價(jià)太低者議增之。七、措置官博盡利害以聞?!端问贰な池浿尽?大觀二年,蔡京復(fù)用事,大變鹽法。五月,罷官般賣(mài),令商旅赴場(chǎng),請(qǐng)販已般鹽并封椿。商旅赴榷貨務(wù)算請(qǐng)先至者,增支鹽以勸前轉(zhuǎn)廊。已算鈔未支者,率百緡別輸,見(jiàn)緡三分,仍用新鈔,帶給舊鈔三分。已算支者,所在鈔數(shù)別輸,帶賣(mài)如上法。其算請(qǐng)悉用見(jiàn)緡,而給鹽倫次以全用。見(jiàn)緡不帶舊鹽者為上,帶舊鹽者次之,帶舊鈔者又次之。三分糶賣(mài),文鈔算給七分。東南末鹽者聽(tīng)對(duì),見(jiàn)緡支算二分。東北鹽亦如之,自余文鈔,毋得一例對(duì)算。商旅終以法令不信為疑,算請(qǐng)者少,乃申扇搖之。令增賞錢(qián)五百緡。三年,以商人承奉前先即諸州投勾,乃請(qǐng)鹽于場(chǎng)留滯罷之。若請(qǐng)鹽大帶斤重者,官為秤驗(yàn),乃輸上給鈔時(shí),法既屢變,京更欲巧籠商賈之利,乃議措置十六條,大抵皆視茶法而多為節(jié)目?!队窈!?大觀四年閏八月,修東南鹽法百余條?!锻ㄨb長(zhǎng)編》:政和七年詔:昨改鹽法,立賞至重抑配者,眾計(jì)口敷及嬰孩,廣數(shù)下逮馳畜,使良民受斃,比屋愁嘆,悉從初令,以利百姓,三省其申,嚴(yán)近制改奉新鈔。《宋史·食貨志》:宣和四年,榷貨務(wù),議鹽價(jià),囊增為十三千。《玉?!?紹興二十一年七月,宰臣上鹽法,敕令格式并目錄,續(xù)降指揮共一百五十五卷?!稇c元條法事類(lèi)》:淳熙元年三月,敕令后販賣(mài)私鹽捕獲到官之人,若合科徒流者,當(dāng)官相驗(yàn)身貌強(qiáng)壯,及得等杖,堪充征役免罪,刺填軍額;如身貌怯小疾病,不堪征役,部依本法施行?!稇c元條法事類(lèi)》:諸鹽司若當(dāng)職官及巡捕官司所管諸軍公人,各及其家人販榷貨者,加凡人一等,茶鹽又加一等,或?qū)⒆降讲棼}減扣不送官,私自賣(mài)買(mǎi)罪輕者,各徒二年。知情不糾舉者,部轄人與同罪,所管官減二等。若失覺(jué)察者,各杖二百?!稇c元條法事類(lèi)》:諸私有鹽一兩,笞四十,二斤加一等,二十斤徒一年,二百斤加一等,三百斤配本戍。煎煉者一兩比二兩,以通商界,鹽入禁地者,減一籌。三百斤,流三千里,其人戶賣(mài)蠶鹽,兵級(jí)賣(mài)食,以官鹽入別縣界,一斤笞二十,二十斤加一等,二百斤加一等,罪止徒三年?!稇c元條法事類(lèi)》:諸巡捕透漏茶鹽不及百斤,罰俸一月,每百斤加一等,至三月,照五百斤展磨勘二年。一十斤差替不系正官者,二斤比一斤,雖獲犯人,而本物不在不坐。《慶元條法事類(lèi)》:諸巡捕官失覺(jué)察,本界內(nèi)停藏貨易私菜鹽,而被它人捕獲,二百斤罰俸一月,每二百斤加一等,至三月止。追索印紙批書(shū),若有獲到,數(shù)日依法比折,不系正官,二斤比一斤?!稇c元條法事類(lèi)》:諸犯私茶鹽榷禁者,將有刃器仗隨行,以私有禁兵器者論?!稇c元條法事類(lèi)》:諸官司捕獲私茶鹽,輒將透漏地分,妄入姓名同狀申解者,杖二百?!稇c元條法事類(lèi)》:諸色人各獲私有茶鹽及將通商界鹽入禁地,官鹽入別縣者,準(zhǔn)價(jià)以官錢(qián)支給,不滿一百斤全給,一百斤以上給一百斤,二百斤以上給五分,獲販私有鹽茶,及告獲將通商界鹽入禁地,官鹽入別縣界販者,除以犯人隨行,己物全給外,別支賞工。不滿十斤,給錢(qián)一十五貫,每一十斤加一十五貫,至七百五十貫止?!稇c元條法事類(lèi)》:諸客販鮮鹽往通商州縣,經(jīng)過(guò)稅務(wù),不將引狀批鑿者,杖六十,許人告?!稇c元條法事類(lèi)》:諸客販鹽經(jīng)過(guò)稅務(wù),將到引狀不為批鑿者,杖六十。若批鑿而故留滯經(jīng)日,罪亦如之,每一日加一等,罪止杖一百?!端问贰な池浿尽?紹定五年,申私販苛征之禁?!端问贰な池浿尽?寶祐四年十有二月,殿中侍郎史朱熠言,鹽課日虧,故以真州言之,見(jiàn)虧二千萬(wàn),皆由臺(tái)閫及諸軍帥興販規(guī)利,于是復(fù)申嚴(yán)私販之禁。(金)《金史·食貨志》:大定二十八年詔:鹽使司雖辦官課,然素?cái)_民,鹽官每出巡,而巡捕人往往私懷官鹽,所至求賄及酒食,稍不如意,則以所懷誣為私鹽,鹽司茍圖羨增,雖知其誣,亦復(fù)加刑,宜令別設(shè)巡捕官,勿與鹽司關(guān)涉,庶革其弊?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:金章宗明昌元年十二月,定禁司縣擅科鹽制。《續(xù)文獻(xiàn)通考》:金章宗承安八年九月詔:沿淮諸榷場(chǎng)聽(tīng)官民以鹽市易?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:元世祖中統(tǒng)三年四月,申嚴(yán)瀕海私鹽之禁。《續(xù)文獻(xiàn)通考》:元世祖至元十九年四月,議設(shè)鹽使司賣(mài)鹽法,擇利民者行之,仍令按察司磨刷運(yùn)司文卷。二十年四月,申私鹽之禁,許按察司糾察鹽司。《元典章》:至元二十三年二月,中書(shū)省奏,兩淮都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司課程浩大,恐諸人阻壞,乞降旨禁諭,因敕所辦鹽課,照依旨條書(shū)從長(zhǎng)規(guī)計(jì),恢辦務(wù)要增羨,盡入到官,仍禁約,毋得將運(yùn)鹽船只拘撮遞運(yùn)官物辦課,其間諸衙門(mén)人等不得攬擾阻壞巡禁施行?!对贰ば谭ㄖ尽?元,諸犯私鹽者,杖七十,徒二年,財(cái)產(chǎn)一半沒(méi)官,于沒(méi)物內(nèi)一半付告人充賞。鹽貨犯界者,減私鹽罪一等,提點(diǎn)官禁治不嚴(yán),初犯笞四十;再犯杖八十,本司官與總管府官一同歸斷;三犯開(kāi)奏定罪,監(jiān)臨官及灶戶私賣(mài)鹽者一體同私鹽法。諸偽造鹽引者斬,家產(chǎn)付告人充賞。失覺(jué)察者,鄰祐不首告杖一百。商賈販鹽到處不呈引發(fā)賣(mài),及鹽引數(shù)外夾帶,鹽引不相隨并同私鹽、法鹽已賣(mài),五日內(nèi)不赴司縣批納引目,杖六十,徒一年。因而轉(zhuǎn)用者,同賣(mài)私鹽法。犯私鹽及犯界,斷后發(fā)鹽場(chǎng)充鹽夫帶鐐居役,役滿放還諸犯私鹽,會(huì)赦家產(chǎn),未入官者,革撥諸私鹽,再犯加等。斷徒如初犯、二犯,斷同再犯流遠(yuǎn),婦人免徒,其博易諸物不論巨細(xì)科同罪。諸轉(zhuǎn)賣(mài)私鹽食用者笞五十,不用斷沒(méi)之令。諸捕獲私鹽,止理見(jiàn)發(fā)之家,勿聽(tīng)攀指平民。(元)《元史·刑法志》:有榷貨無(wú)犯人,以榷貨解官,無(wú)榷貨有犯人勿問(wèn)。諸犯私鹽被獲拒捕者,斷罪流遠(yuǎn),因而傷人者處死。諸巡鹽軍官輒受財(cái),脫放鹽徒者,以枉法計(jì)贓論罪,奪所佩符及所受命,罷職不敘?!对湔隆?諸鹽場(chǎng)遇有買(mǎi)納及支官鹽,無(wú)致留難不受不給,或勘合號(hào)簿,批鑿引鈔違限者,并徒二年。秤盤(pán)不平者,徒二年。如客商買(mǎi)到官鹽,并官司綱運(yùn)船經(jīng)由河道,其關(guān)津妄行遮阻者,陳告得實(shí),杖二百,因而乞取財(cái)物者,徒二年,官司故縱者與同罪。失覺(jué)察者,笞五十。如有遮阻拘買(mǎi)取利者,徒二年,鹽付本主,買(mǎi)價(jià)沒(méi)官。《續(xù)文獻(xiàn)通考》:元成宗元貞三年八月,命江浙行省以船五十艘,水工千三百人,沿海巡禁私鹽。《續(xù)文獻(xiàn)通考》:元大德三年,申嚴(yán)江浙、兩淮私鹽之禁。十年,詔各道禁沮擾鹽法,增河間、山東、兩浙、兩淮、福建,廣海鹽運(yùn)司,歲煮海二十五萬(wàn)余引?!对贰の淖诩o(jì)》:天歷二年,免各處灶戶雜泛之役?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:文宗至順元年,降璽書(shū),申鹽冶之禁。三年,定婦人犯私鹽罪,著為令申。(明)《明實(shí)錄》:洪武十四年二月,命刑部定煎鹽徒罪律。福建、廣西之人發(fā)兩淮,河南、山東之人發(fā)兩浙,直隸、江南、浙江之人發(fā)山東,直隸、江北之人發(fā)河間,湖廣之人發(fā)淮北?!睹鲿?huì)典》:洪武二十七年,令優(yōu)兔鹽丁雜泛差役,凡公、侯、伯及文武四品以上官,不得令家人奴仆行商中鹽,侵奪民利?!睹鲿?huì)典》:洪武二十八年,令各處邊方缺糧本部奏請(qǐng)開(kāi)中納米,定為則例,出榜召商,于缺糧倉(cāng)分上納,仍先編置勘合,并底簿發(fā)召,布政司并都司衛(wèi)分及收糧衙門(mén)收掌,如遇客商納完糧,填寫(xiě)所納糧,并該支引鹽數(shù)目付客商,濟(jì)各運(yùn)司及鹽課提舉司照數(shù)支鹽,其底簿發(fā)各運(yùn)司及鹽課提舉司收掌,候中鹽客商納完齊執(zhí)勘合到,比對(duì)朱墨字號(hào)相同,照數(shù)行場(chǎng)支鹽。是年,復(fù)令兩淮兩浙鹽運(yùn)司煎鹽工本,照各場(chǎng)額辦鹽數(shù)開(kāi)鈔,遣監(jiān)生管運(yùn)給散。謹(jǐn)按:《續(xù)文獻(xiàn)通考》:永樂(lè)五年,始罷差監(jiān)生給散,淮浙工本鈔每歲照山東例,于官庫(kù)內(nèi)關(guān)領(lǐng)給散?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:永樂(lè)十年,令各處總兵鎮(zhèn)守及治河捕盜、錦衣衛(wèi)官、監(jiān)察御史、浙江等布政司、直隸府州縣、各巡按監(jiān)察御史及按察司官,俱設(shè)法緝捕私鹽,如巡檢司捉獲私鹽者,準(zhǔn)作事跡,若獲盜而不獲鹽者,不準(zhǔn)升用,其如各處軍官縱家人興販者,家人犯罪正犯,發(fā)本衛(wèi)充軍,若所管旗軍余丁興販者,該管官、旗軍一體坐罪。又令各運(yùn)司、提舉司查勘過(guò)限未繳鹽引及客商貫址,造冊(cè)送部,行各處巡按御史及按察司追究銷(xiāo)繳?!睹魇贰な池浿尽?仁宗立鈔法,不通議所以斂之之道。戶部尚書(shū)夏原吉請(qǐng)令有鈔之家中鹽,遂定各鹽司中鹽則例,俱減舊十四。《續(xù)文獻(xiàn)通考》:宣德四年,令兩淮兩浙貧難灶丁,除原額鹽課照舊收納,其有余鹽者,不許私賣(mài),俱收貯本場(chǎng)運(yùn)司,造冊(cè)發(fā)附近州縣,每一小引官給米麥二斗?!睹鲿?huì)典》:宣德四年,令各運(yùn)司、提舉司查勘中鹽客商、土民、年遠(yuǎn)事故者行原籍,官司每引給資本鈔二十錠?!睹鲿?huì)典》:宣德十年,令灶戶犯該徒罪有力者,準(zhǔn)納米贖罪?!睹鲿?huì)典》:正統(tǒng)二年,令各處灶丁,有犯俱免納米及調(diào)場(chǎng)笞責(zé)者,的決雜犯死罪與徒流罪者,除歲辦額鹽外,令每日煎鹽三斤,死罪準(zhǔn)工五年,流罪準(zhǔn)工四年,徒五等,各照年限計(jì)日煎鹽贖罪?!都尉耕}法志》:正統(tǒng)三年詔:灶戶逃移者,鹽課勘實(shí),停征四年,詔兩淮貧灶丁戶下該征稅糧于本府縣存收,免令起運(yùn)?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:景泰元年,令起運(yùn)兩京官鹽并客鹽發(fā)賣(mài)引鹽。南京于龍江批驗(yàn)所掣割,俱赴江東門(mén)報(bào)兩京戶部各委員看驗(yàn)。北京于張家灣批驗(yàn)所掣割,俱赴崇文門(mén)報(bào)兩京戶部各委員看驗(yàn),批放入城,各門(mén)不許混放。又令商人支鹽賣(mài)畢,截角退引,過(guò)期不繳者,行各處巡鹽御史、按察司查提。《嘉靖鹽法志》:成化六年詔:各處鹽場(chǎng),有陰雨損壞倉(cāng)廒,消化鹽鈔,曾經(jīng)風(fēng)憲官踏勘明白者,盡行蠲免。其成化六年有因?yàn)?zāi)傷無(wú)力煎辦,雖經(jīng)奏報(bào)勘實(shí)者,該辦鹽課以十分為率,減免三分?!都尉耕}法志》:成化十四年詔:正統(tǒng)十四年前,客商中鹽未支者,淮鹽每引給資本鈔三十錠。十六年詔:永樂(lè)、宣德、正統(tǒng)間,客商所中鹽全未支者,各造冊(cè)送部,于原籍有司給資本鈔,每引三十錠。景泰元年以來(lái),未支引鹽,愿關(guān)資本者聽(tīng)?!豆沤覃z略》:弘治十年,運(yùn)使宗鉞奏準(zhǔn):今后灶丁詞訟止許巡撫、巡按、巡鹽、監(jiān)察御史管理,或發(fā)運(yùn)司分司官問(wèn)斷徒罪,以上呈詳,待報(bào)杖罪,以下經(jīng)自問(wèn)擬發(fā)落,不許府州縣一概濫受?!睹魇贰な池浿尽?權(quán)要開(kāi)中既多,又許買(mǎi)余鹽一引,有用至十余年者。正德二年,始申截舊引角之令,立限追繳?!都尉耕}法志》:正德五年詔:兩淮、兩浙、長(zhǎng)蘆四川各鹽運(yùn)司,近年查追抵欠遠(yuǎn)年鹽課,將灶丁逼迫逃竄,或有淹禁致死,除已經(jīng)開(kāi)中有引照舊煎辦給商,及存積在官聽(tīng)候中賣(mài)外,其余正德四年以前未經(jīng)開(kāi)中額數(shù)拖欠或存積,年久風(fēng)雨消折等項(xiàng),巡按御史勘實(shí)一體蠲免,遇有納剩余鹽或小民自行煎辦鹽斤不多者,仍照舊例許令本處貿(mào)易,不在興販私鹽之例?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:萬(wàn)歷四年,題準(zhǔn)兩淮巡鹽及南道御史,以后每季掣鹽以孟月十日開(kāi)價(jià)分賣(mài),仲月二十日封引,季月二十日到關(guān),如期驗(yàn)放。若奸商觀望,故違前期者,不準(zhǔn)續(xù)賣(mài),及到關(guān)違時(shí)者,亦不準(zhǔn)放?!豆沤覃z略》:兩淮行鹽事宜,曰關(guān)引。每年夏冬二季起紙運(yùn)司查算勘合,若干道中鹽若干引,每引正紙銀三厘,加耗銀三毫,差吏解赴南京戶部關(guān)領(lǐng)引目紙價(jià),赴部掛號(hào),轉(zhuǎn)給應(yīng)天府買(mǎi)紙刷引,完日領(lǐng)回,收貯架閣庫(kù),挨次榜派。曰榜派。正德七年,御史朱冠奏準(zhǔn)分三十場(chǎng)為上中下三等,均勻挨次。榜派以富安、安豐、梁垛、東臺(tái)、何垛、草堰、角斜、栟茶、豐利、石港、金沙、余西、呂四為上場(chǎng),馬塘、西亭、新興、余東、余中、廟灣、掘港、伍祐、劉莊、白駒、小海、丁溪為中場(chǎng),莞瀆、板浦為下場(chǎng),每遇投到勘合,發(fā)付榜派。單年上等,自呂四中等,自丁溪下等,自板浦逆派起。雙年上等,自富安中等,自馬塘下等,自莞瀆順派起,仍分派本折,逃亡本色商人赴場(chǎng)支鹽,折色商人在司領(lǐng)價(jià)逃亡,聽(tīng)商自行買(mǎi)補(bǔ)。曰撥引。先因淮南引鹽壅滯,以致邊引不售,御史察時(shí)鼎設(shè)法,凡遇淮鹽臨掣,如一單淮鹽一千引,限買(mǎi)邊引八百,方準(zhǔn)赴掣,名為二八搭派。曰鹽單。商人執(zhí)引下場(chǎng)支鹽,淮南運(yùn)至白塔河,過(guò)橋?qū)⒁度?巡司積至八萬(wàn)五千為一單,造冊(cè)二送院,一發(fā)掣鹽委官,一發(fā)巡司收貯備照,謂之真單?;幢边\(yùn)至安東,過(guò)壩將引投安東縣,積至五萬(wàn)五千為一單,造真單如前。淮南歲行鹽八單,淮北四單,謂之單鹽。曰秤掣。每據(jù)運(yùn)司呈掣之時(shí),將院存真單委就近府佐縣正官秤掣,其秤掣事規(guī),每引各認(rèn)包號(hào),插旗一面,至二十號(hào)而止。委員親手掣答對(duì)號(hào)提上一引,執(zhí)旗人役帶領(lǐng)上秤,即以一引輕重之?dāng)?shù),例十九引、二十引完以后,照前周而復(fù)始。曰割沒(méi)。臨掣時(shí),淮南每引以五百五十斤,淮北每引以五百六十斤為則,如一引內(nèi)多余五斤以內(nèi),通將原掣引鹽積算?;茨厦堪倭锛{銀一兩,淮北每二百斤納銀一兩,是為舊割沒(méi)。若多出五斤以外,照違例夾帶問(wèn)罪。每斤納銀一分,是為新割沒(méi)。余銀不足額數(shù),即以割沒(méi)湊完補(bǔ)解。曰解《古今鹺略》:兩淮恤灶事宜:曰編審。每五年一次編審,灶戶定上中下三戶,則各場(chǎng)總催俱照原額選其殷實(shí)僉充,亦五年一換,各總下灶戶多寡不一,或編二十名,或編三十名,務(wù)使灶舍相近草蕩,接連造冊(cè)備照。殘疾年老不堪煎辦者俱開(kāi)除,寡婦守節(jié)子未成立者,其夫遺課免辦。見(jiàn)任官以禮致仕者,進(jìn)士舉人及經(jīng)科舉生員俱照例優(yōu)免。曰折課。舊規(guī)水鄉(xiāng)灶戶不諳煎鹽者,每引納工本銀三錢(qián)五分,解送運(yùn)司,給散灶丁,或年終類(lèi)解戶部。正德七年,御史朱冠題準(zhǔn):水鄉(xiāng)灶戶每引折銀三錢(qián),鹽課司年終解送運(yùn),類(lèi)解赴部。又,莞瀆一場(chǎng),地不產(chǎn)鹽,每引收折價(jià)銀五分。白駒、西亭俱辦本色鹽七分,折色三分。曰官《古今鹺略》:萬(wàn)歷五年,奏準(zhǔn)南京戶部選委司官一員專印鹽引,各運(yùn)司起紙解到,即將各匠計(jì)紙限工印刷,每以職名粘簿,封發(fā)運(yùn)司。陸師《儀真志·食鹽條例》:明初,揚(yáng)州額鹽三萬(wàn)引,照縣派行。萬(wàn)歷間,以鹽雍課缺增設(shè)疏理鹽法道。商人秦晉興、吳昭慶等條陳,謂食鹽數(shù)多,有妨綱鹽。儀真通江,或有借行官鹽之名,縱其行私之害,因盡革令暫食功跡鹽,嗣至淡食而屢告不復(fù)。鹽殖《西漢會(huì)要》:元狩中,兵連不解,縣官大空,富商大賈,冶鐵煮鹽,財(cái)或累萬(wàn)金,而不佐公家之用,于是以東郭咸陽(yáng)、孔僅為大農(nóng)丞,領(lǐng)鹽鐵事。(后漢)《文獻(xiàn)通考》:和帝即位,罷鹽鐵禁。謹(jǐn)按:《后漢書(shū)·和帝紀(jì)》:紹縱民食鑄入稅,縣官如故事。(唐)《舊唐書(shū)·食貨志》:寶應(yīng)二年,劉晏為鹽鐵使,自淮北列置巡院,擇能吏以主之。廣牢盆以來(lái),商賈凡所制置,皆自晏起?!短茣?shū)·食貨志》:劉晏上鹽法,輕重之宜以鹽,吏多則州縣擾出鹽鄉(xiāng),因舊監(jiān)置吏,亭戶糶,商人縱其所之江嶺去鹽遠(yuǎn)者,有常平鹽,每商人不至,則減價(jià)以糶,民官收厚利而人不知貴?!短茣?shū)·食貨志》:劉晏鹽法既成,商人納絹以代鹽利者,每緡加錢(qián)二百,以備將士春服。(宋)《文獻(xiàn)通考》:雍熙后,以用兵乏饋餉,令商人輸芻粟塞下,增其置,令江淮荊湖給以顆末鹽。謹(jǐn)按:《古今鹺略》:屯邊,商中鹽之始?!段墨I(xiàn)通考》:端拱二年,置折中倉(cāng),聽(tīng)商人輸粟,京師優(yōu)其直給江淮茶鹽。謹(jǐn)按:大學(xué)士衍義補(bǔ)云:此后世中納之始?!段墨I(xiàn)通考》:至道二年二月,敕江浙淮南官賣(mài)鹽,并赴永豐鹽城監(jiān)般請(qǐng),其海陵監(jiān)應(yīng)付客人?!端问贰な池浿尽?咸平四年,秘書(shū)丞直史館孫冕請(qǐng)令江南荊湖通商賣(mài)鹽,緣邊折中糧草,在京入納金銀錢(qián)帛,則公私皆便,為利實(shí)多,設(shè)慮淮南因江南荊湖通商,或至年額稍虧,則國(guó)家折中糧草足贍邊兵,中納金銀實(shí)之官庫(kù),且免和雇車(chē)乘差擾民戶,冒寒遠(yuǎn)涉。吏部侍郎陳恕等議,謂江湖官賣(mài)鹽,蓋近煮海之地,欲息犯禁之人,今若通商住賣(mài)官鹽,立乏一年課額,冕議遂寢。至天禧初,始募人入緡錢(qián)粟帛,京師及淮浙、江南、荊門(mén)州軍易販鹽。《宋史·食貨志》:乾興元年,入錢(qián)貨京師總為緝錢(qián)一百十四萬(wàn)。會(huì)通、泰煮鹽,歲損所在,貯積無(wú)幾,因罷入粟帛,第令入錢(qián),久之積鹽復(fù)多。明道二年,參知政事王隨建言:淮南鹽,初甚善,自通、泰、楚運(yùn)至真州,自真州運(yùn)至江浙荊湖,綱吏舟卒侵盜販鬻,從而雜以沙土,涉道愈遠(yuǎn),雜惡殆不可食。吏卒坐鞭笞,徒配相繼而莫能止,比歲運(yùn)河淺涸,漕挽不行,遠(yuǎn)州村民頓乏鹽食,而淮南所積一千五百萬(wàn)石至無(wú)屋以貯,露積苫復(fù)歲以損耗。又,亭戶輸鹽應(yīng)得本錢(qián)或無(wú)以給,故亭戶貧困,往往起為盜賊,其害如此,愿權(quán)聽(tīng)通商三五年,使商人入錢(qián)。京師又置折博,務(wù)于揚(yáng)州使輸錢(qián)及粟帛,計(jì)直予鹽一石,約售錢(qián)二千,則一千五百萬(wàn)石,可得緡錢(qián)三千萬(wàn),以資國(guó)用,一例也。江湖遠(yuǎn)近皆食白鹽,二利也。歲罷漕運(yùn)糜費(fèi),風(fēng)水權(quán)溺,舟人不陷刑辟,三利也。昔時(shí)漕鹽舟可移以漕米,四利也。商人入錢(qián)可取以償亭戶,五利也。時(shí)范仲淹按撫江淮,亦以疏通鹽利為言,即詔知制誥,丁度等與三司使江淮制置使同議,皆謂聽(tīng)通商,恐私販肆行侵蠹??h官請(qǐng)敕制置司,益漕船運(yùn)至諸路,使皆有二三年之蓄。復(fù)天禧元年制,聽(tīng)商人入錢(qián)粟,京師及淮浙、江南、荊湖州軍易鹽,在通、泰、楚、海、真、揚(yáng)、漣水、高郵貿(mào)易者,毋得出城,余州聽(tīng)詣縣鎮(zhèn),毋至鄉(xiāng)村,其入錢(qián)京師者,增鹽予之,并敕轉(zhuǎn)運(yùn)司經(jīng)盡本錢(qián)以償亭戶,詔皆施行。景祐二年,諸路博易無(wú)利,遂罷,而入錢(qián)如故?!端问贰な池浿尽?天圣八年,上書(shū)者言:縣官禁鹽得利微而為害博,兩池積鹽為阜,其上生木合抱,數(shù)莫可較,宜通商平估以售,可以寬民力。詔翰林學(xué)士盛度、御史中丞王隨議更其制度,因盡通商五利。上之曰:方禁商時(shí),伐木造船輦運(yùn)兵,民不勝疲勞,今去其弊,一例也。陸運(yùn)既差,帖頭又役,車(chē)戶貧人懼役,連歲逋逃,今悉罷之,二利也。船運(yùn)有沉溺之患,綱吏侵盜,雜以泥沙硝石,其味苦惡,疾生重腿,今皆得食真鹽,三利也。錢(qián),弊國(guó)之貨泉,欲使通流,富家多藏鏹不出,民用益蹙。今歲得商人出緡錢(qián)六十余萬(wàn)助經(jīng)費(fèi),四利也。歲減鹽官、兵卒、畦夫、傭作之給,五利也。十月,詔罷三京二十八州軍榷法,聽(tīng)商人入錢(qián),若金錢(qián)京師榷貨,務(wù)受鹽兩池。行之一年,視天圣七年增緡錢(qián)十五萬(wàn)。其后歲課減耗,命翰林學(xué)士宋庠等,以天圣九年至寶元二年執(zhí)法較之。視乾興至天圣八年舊法,歲課損二百三十六萬(wàn)緡??刀ㄔ?詔京師、南京及京東州軍,淮南、宿、亳州,皆禁如舊。未幾,復(fù)弛京師榷法,并詔三司議通淮南鹽給京東等八州,于是兗、鄆、宿、亳皆食淮南鹽?!豆沤覃z略》:明道二年,使商人入錢(qián),京師置折博務(wù)于揚(yáng)州,一斗受錢(qián)二千?!端问贰な池浿尽?江湖運(yùn)鹽既雜惡,官估復(fù)高,故百姓利食私鹽,而并海民,以魚(yú)鹽為業(yè),用工省而復(fù)利厚,由是不逞無(wú)賴盜販者,眾捕之,急則起為盜賊。江淮間,雖衣冠士人,狃于厚利,或以販鹽為事。江西則虔州地連廣南,而福建之汀州,亦與虔接,虔鹽弗善,汀故不產(chǎn)鹽,二州民多盜販廣南鹽以射利?!端问贰な池浿尽?政和元年,張察均定鹽價(jià),視紹圣斛增二錢(qián)。詔從其說(shuō),仍斛增一錢(qián)。議者謂:異時(shí),鹽商于榷貨務(wù)入納轉(zhuǎn)廊,惟視東南諸郡積鹽多則請(qǐng)鈔者,眾所入亦倍,其闕鹽地客不肯住。在元豐時(shí),遠(yuǎn)地須豫備二年或三年,次遠(yuǎn)一年至二年。最近亦半年及一年,謂之準(zhǔn)備鹽,而后鈔法乃通。紹圣間,遵用舊制,廣有準(zhǔn)備,故均價(jià)之后,課利增倍,謂宜嚴(yán)責(zé),轉(zhuǎn)運(yùn)司般運(yùn)準(zhǔn)備鹽外,更及元豐準(zhǔn)備之?dāng)?shù),則鈔法始通課利,且羨亭戶煎鹽,官為買(mǎi)納比舊既增矣。止用元豐舊價(jià)自可,況有新價(jià),而有本錢(qián)復(fù)加借貸,何慮不增,若斤更增一錢(qián)虛費(fèi),亦大詔施行之。六路置提舉鹽事,官置司于揚(yáng)州。未幾,罷議者復(fù)謂,客人在京,榷貨務(wù)買(mǎi)東南末鹽者,其法有二,一曰見(jiàn)錢(qián)入納,二曰鈔面轉(zhuǎn)廊。今既許三路文鈔得以轉(zhuǎn)廊,若更循舊制,許以見(jiàn)鈔入納,則客旅之錢(qián)當(dāng)入于榷貨,而不入于兼并,見(jiàn)錢(qián)留于京師,客旅走于東南,詔采用焉?!端问贰な池浿尽?政和六年,以產(chǎn)鹽州軍大商弗肯止留其用小袋住賣(mài)者,聽(tīng)輸錢(qián)二十給鈔,毋得輒出州界。宣和二年詔:六路封椿舊鹽數(shù)輸億萬(wàn),其商旅般販與淮南浙鹽倉(cāng),即令鹽鈔對(duì)算?!端问贰な池浿尽?靖康元年詔:未降新鈔前,已給見(jiàn)錢(qián),公據(jù)文鈔并給還商賈以示大信,時(shí)鹽盡給新鈔,亦用帶賣(mài)舊鹽立限之法。言者論王黻當(dāng)國(guó),循用蔡京弊法,改行新鈔,舊鹽貼錢(qián),對(duì)帶方許出賣(mài),初限兩月,再限一月,是時(shí)黼方用事,專務(wù)害民,剝下益上,改易鈔法甚于盜賊,今不改覆車(chē)之轍,又促限止半月,反不及王黼之時(shí),商賈豈得不怨?!端问贰な池浿尽?紹興二年九月詔:淮浙鹽令商人袋貼輸通貨錢(qián)三千,已算,請(qǐng)而未售者,亦如之。《宋史·食貨志》:慶元初,詔罷循環(huán)鹽鈔,改增剩鈔,名為正支,文鈔給算,與已投倉(cāng)者通理,先后支散,以淮東提舉陳損之言,循環(huán)鈔多弊,故有是命,于是富商巨賈有頓為貧民者矣。《宋史·食貨志》:寶慶二年,監(jiān)察御史趙至道言:產(chǎn)鹽固藉乎,鹽戶鬻鹽實(shí)賴于鹽商,故鹽戶所當(dāng)存恤,鹽商所當(dāng)優(yōu)潤(rùn)。慶元之初歲,為錢(qián)九百九十萬(wàn)八千有奇。寶慶元年止,七百四十九萬(wàn)九千有奇,乃知鹽課之虧,實(shí)鹽商之無(wú)所贏利,為今之計(jì),莫若寬商旅,減征稅,庶幾慶元之盛,復(fù)見(jiàn)今日。從之?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:淳祐五年三月,右曹郎中吳子良進(jìn)對(duì),言舊行官販商賈坐廢,近日罷官,販遠(yuǎn)客販,然尚恐貼納太多,商賈未便,愿與大臣熟議之。(元)《續(xù)文獻(xiàn)通考》:元世祖時(shí),朝廷經(jīng)費(fèi),鹽利居十之八,而兩淮鹽獨(dú)當(dāng)天下之半,法日以壞,以郝彬行戶部尚書(shū)省經(jīng)理之,彬請(qǐng)度舟楫所通,道里所均,建六倉(cāng)煮鹽,于場(chǎng)運(yùn)積之。歲首,聽(tīng)群商于轉(zhuǎn)運(yùn)司探倉(cāng)籌定其所,乃買(mǎi)券又定河商、江商,市易之不如法者。《續(xù)文獻(xiàn)通考》:草木子云,元世祖立鹽法,瀕海州郡立場(chǎng)差官主治差鹽,亭戶丁煮鹽至十月,結(jié)場(chǎng)住煮,及額而止,鹽商于各省府運(yùn)司買(mǎi)引就各處鹽場(chǎng)支鹽后,鹽積而不售,均派戶口收買(mǎi),令其人錢(qián)縣官收市,其中貧富不等,皆令入錢(qián),吏胥并緣為奸民甚苦之嗷,然皆言其不便,事尋罷。復(fù)令富商收市?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:至元六年八月,兩淮運(yùn)行戶部尚書(shū)、運(yùn)司王政奉牒本司,自至元十四年,創(chuàng)立當(dāng)時(shí)鹽課,未有定額,但從實(shí)恢辦,自后累增至六十五萬(wàn)七十五引??腿速I(mǎi)引,自行赴場(chǎng)支鹽,場(chǎng)官逼勒灶戶,加其斛面,以通鹽商,壞亂鹽法。大德四年,中書(shū)省奏準(zhǔn)改法立倉(cāng),設(shè)綱趲運(yùn),撥袋支發(fā),以革前弊。本司行鹽之地,江浙、江西、河南、湖廣所轄路分上江下流,鹽法通行。至、大間,煎添正額余鹽三十萬(wàn)引,通九十五萬(wàn)七十無(wú)引??蜕踢\(yùn)至揚(yáng)州東關(guān),俱于城河內(nèi)停泊,聽(tīng)候通放,不下三四十萬(wàn)余引,積疊數(shù)多,不能以時(shí)發(fā)放。至順?biāo)哪?前運(yùn)使韓大中等又言,歲賣(mài)額鹽九十五萬(wàn)七十五引,客商買(mǎi)引,關(guān)給勘合,赴倉(cāng)支鹽,雇船腳每引遠(yuǎn)倉(cāng)該鈔十二三貫,近倉(cāng)不下七八貫,運(yùn)至揚(yáng)州東關(guān),俟候以次通放。其船梢人等以鹽主不能照管,視同己物,恣為侵盜,是以里河客商虧陷資本,外江興販,多被欺侵,而百姓高價(jià)以買(mǎi)不潔之鹽,公私均受其害。竊照東關(guān)城外沿河兩岸,多有官民空間之地,如聽(tīng)鹽商自行賃買(mǎi)基地起造倉(cāng)房,支運(yùn)鹽袋,到場(chǎng)籍定資次貯置倉(cāng)內(nèi),以俟通放,臨期用船載往真州發(fā)賣(mài),既防侵盜之患,可為悠久之利,其于鹽法非小補(bǔ)也。謹(jǐn)按:元世祖年號(hào)至元,而順帝亦有至元,此至元六年,乃順帝年號(hào),而牒內(nèi)所稱至元十四年,則世祖也。(明)《明史·食貨志》:洪武中,臨淮郁新為戶部尚書(shū),以邊餉不足立召商開(kāi)中法,令商輸粟塞下,按引支鹽,邊儲(chǔ)以足。謹(jǐn)按:《明史·食貨志》:洪武三年,山西行省言,大同糧儲(chǔ)自陵縣運(yùn)至太和嶺,路遠(yuǎn)費(fèi)煩。請(qǐng)令商人于大同倉(cāng)入米一石,太原倉(cāng)入米一石三斗,給淮鹽一小引,商人鬻畢,即以原給引自赴所在,官司繳之如此,則運(yùn)費(fèi)省而邊儲(chǔ)充,帝從之。召商輸糧而與之鹽,謂之開(kāi)中。其后各行省邊境多召商中鹽,以為軍儲(chǔ),鹽法、邊計(jì)相輔而行,有明鹽法莫善如此。成化間,始有折納銀者,然未嘗著為令也。弘治五年,商人困守支。戶部尚書(shū)葉淇請(qǐng)召商納銀,運(yùn)司類(lèi)解太倉(cāng),分給各邊每引輸銀三四錢(qián),有差視國(guó)初米直加倍,而商無(wú)守支之苦,一時(shí)太倉(cāng)銀累至百余萬(wàn)。然赴邊開(kāi)中之法廢,商屯撤業(yè),菽粟翔貴,邊儲(chǔ)日虛矣?!睹魇贰な池浿尽?成祖即位,以北京諸衛(wèi)糧乏,悉停天下中鹽,專于京衛(wèi)開(kāi)中,惟云南金齒衛(wèi)、楚雄府、四川鹽井衛(wèi)、陜西甘州衛(wèi)開(kāi)中如故。不數(shù)年,京衛(wèi)糧米充羨,而大軍征安南多費(fèi),甘肅軍糧不敷,百姓疲轉(zhuǎn)運(yùn),迨安南新附餉益難繼,于是諸所復(fù)召商中鹽,他邊地復(fù)以次及矣?!睹鲿?huì)典》:永樂(lè)十七年,令各處客商原中不拘資次鹽引遇到即支。又令中鹽客商齊倉(cāng)鈔赴運(yùn)司,運(yùn)使查原來(lái)印信比對(duì)明白,即與派場(chǎng)支鹽。《續(xù)文獻(xiàn)通考》:宣德十四年,增兩淮、兩浙存積鹽為四分,召商供給邊儲(chǔ)?!睹魇贰な池浿尽?正統(tǒng)三年,寧夏總兵官史昭以邊軍缺馬,而延慶、平?jīng)龉倮?、軍民多養(yǎng)馬,乃奏請(qǐng)納馬中鹽。上馬一匹,與鹽百引,次馬八十引,既而定邊儲(chǔ)諸衛(wèi),遞增二十引。其后河州中納者,上馬二十五引,中減五引。松潘中納者,上馬三十五引,中減十引,久之復(fù)如初制。中馬之始,驗(yàn)馬,乃掣鹽,既而納銀于官以市馬,銀入市政司。宗祿屯糧修邊賑濟(jì),輾轉(zhuǎn)支銷(xiāo),銀盡而馬不至,邊儲(chǔ)亦自告匱,于是召商中淮浙、長(zhǎng)蘆鹽以納之。令甘肅中鹽者,淮鹽十七,浙鹽十三,淮鹽惟納米麥,浙鹽兼收豌豆、青稞,因淮鹽直貴,商多趨之,故令淮浙兼中也?!睹魇贰な池浿尽?商人有自永樂(lè)中候支鹽,祖孫相代不得者,正統(tǒng)中乃議仿洪武中例,而加鈔錠以償之,愿守支者聽(tīng)。又以商人守支年久,雖減輕開(kāi)中,少有上納者,議他鹽司如舊制。兩淮、浙、長(zhǎng)蘆以十分為率,八分給守支商,曰常股;二分收貯于官,曰存積。遇邊警,始召商中納,常股、存積之名,由此始。凡中常股者價(jià)輕,中存積價(jià)重,然人苦守支,爭(zhēng)趨存積,而常股壅矣。景帝時(shí),邊圉多,故存積增至六分?!睹鲿?huì)典》:正統(tǒng)八年,奏準(zhǔn)永樂(lè)、洪熙、宣德年間客商,原中淮浙、長(zhǎng)蘆運(yùn)司引鹽,原兌支河南、山東、福建運(yùn)司者,每一名支與二引,不愿者聽(tīng)其守支。十年,令客商年久不得支鹽,愿兌支者,如系原中地方,準(zhǔn)量各場(chǎng)遠(yuǎn)近,三七關(guān)支,非原中地方,一引兌與二引者,量地遠(yuǎn)近,中半關(guān)支?!睹魇贰な池浿尽?成化初歲,洧災(zāi),京儲(chǔ)不足,召商于淮、徐、德州水次倉(cāng)中鹽。舊例中鹽,戶部出榜召商,無(wú)徑奏者。富人呂銘等托勢(shì)要奏中兩淮存積鹽,中旨允之。戶部尚書(shū)馬昂不能執(zhí)正,鹽法之壞自此始?!睹魇贰な池浿尽?成化十九年,頗減存積之?dāng)?shù),常股七分,而存積三分。然商人樂(lè)有見(jiàn)鹽報(bào)中存積者,爭(zhēng)至遂仍增至六分,淮浙鹽猶不能給,乃配支長(zhǎng)蘆、山東以給之,一人兼支數(shù)處,道遠(yuǎn)不及親赴邊商貿(mào),引于近地富人,自是有邊商、內(nèi)商之分。內(nèi)商之鹽,不能速獲,邊商之引,又不賤售,報(bào)中寢怠,存積之滯,遂與常股等?!睹魇贰な池浿尽?洪武初制,商支鹽有定場(chǎng),毋許越場(chǎng)買(mǎi)補(bǔ),勤灶有余鹽送場(chǎng)司,二百斛為一引,給米一石,其鹽召商開(kāi)中,不拘資次給與。成化后,令商收買(mǎi)而勸借米麥以振貧灶。至孝宗時(shí),清理兩淮鹽法,侍郎李嗣請(qǐng)令商人買(mǎi)余鹽補(bǔ)官引,而免其勸借,且停各邊開(kāi)中,俟逋課完日,官為賣(mài)鹽,三分價(jià)直,二充邊儲(chǔ),而留其一以補(bǔ)。商人未交鹽價(jià),由是以余鹽補(bǔ)充正課,而鹽法一小變?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:弘治五年八月,令兩淮等鹽運(yùn)司鹽引俱于運(yùn)司招商開(kāi)中納銀,類(lèi)解戶部太倉(cāng),以備邊儲(chǔ)?!睹魇贰な池浿尽?先是成化初,都御史韓雍于肇慶梧州、清遠(yuǎn)、南雄立抽鹽廠,官鹽一引抽銀五分,許帶余鹽四引,引抽銀一錢(qián),都御史秦纮許增帶余六引,抽銀六錢(qián),及是增至九錢(qián),而不復(fù)捕官引,引目積滯,私鹽通行,乃用戶部郎中丁致祥請(qǐng)復(fù)纮舊法,而他處商人夾帶余鹽,掣割納價(jià),惟多至三百斤者始罪之?;凑?、長(zhǎng)蘆引鹽常股四分以給各邊主兵及工役賑濟(jì)之需,存積六分,非國(guó)家大事,邊境有警,未嘗罔開(kāi),開(kāi)必邊臣奏討,經(jīng)部覆允,未有商人擅請(qǐng)及專請(qǐng)淮鹽者。弘治間,存積鹽甚多。正德時(shí)權(quán)倖遂奏開(kāi)殘鹽,改存積常股皆為正課,且皆折銀。邊臣緩急無(wú)備,而勢(shì)要占中買(mǎi)窩,價(jià)增數(shù)倍。商人引納銀八錢(qián),無(wú)所獲利,多不愿中,課日耗絀,奸黜者夾帶影射,弊端百出。鹽臣承中璫風(fēng)旨覆列零鹽所鹽諸目以假之。世宗登極,首命裁革。未幾,商人逯俊等夤緣近倖,以增價(jià)為名,奏買(mǎi)殘余等鹽。戶部尚書(shū)秦金執(zhí)不允,帝特令中兩淮額鹽三十萬(wàn)引于宣府,金言奸人占中淮鹽,買(mǎi)窩罔利,使山東、長(zhǎng)蘆等鹽無(wú)搭配,積之無(wú)用,虧國(guó)用悮,邊儲(chǔ)莫此為甚。御史高世魁亦爭(zhēng)之,詔減淮引十萬(wàn),分兩浙、長(zhǎng)蘆鹽給之。金復(fù)言宣、大俱重鎮(zhèn),不宜令奸商自擇便利,但中宣府。帝可之。已而俊等請(qǐng)以十六人中宣府,十一人中大同,竟從其請(qǐng)?!睹鲗?shí)錄》:弘治十六年,商人周洪等奏乞納銀于戶部,報(bào)中兩淮運(yùn)司,風(fēng)雨消折鹽課,欲隨場(chǎng)買(mǎi)補(bǔ)?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:嘉靖二十年,科臣郭鋆請(qǐng)革余鹽,先是鹽法開(kāi)中有常股需次支掣者,有存積以待不時(shí)之需者,皆就邊輸納而掣鬻于運(yùn)司,復(fù)有余鹽,則就運(yùn)司輸價(jià)而兼以鬻者也。商人便于運(yùn)司,且利其夾帶,于是存積之法廢而邊儲(chǔ)匱矣。至是部議特設(shè)都御史總理,故郭鋆上言:官不必設(shè)而余鹽宜革?!睹魇贰な池浿尽?嘉靖四十四年,巡鹽御史朱炳如奏罷兩淮工本鹽。自葉淇變法,邊儲(chǔ)多缺。嘉靖八年以后,稍復(fù)開(kāi)中,邊商中引,內(nèi)商守支。末年,工本鹽行內(nèi)商,有數(shù)年不得掣者,于是不樂(lè)買(mǎi)引而邊商困,因營(yíng)求告掣河鹽。河鹽者,不上廩囷,在河徑自超掣,易支而獲利捷。河鹽行則守支存積者愈久,內(nèi)商亦困,引價(jià)彌賤。于是奸人專以收賣(mài)邊引為事,名曰囤戶。告掣河鹽坐規(guī)厚利時(shí)復(fù)議,于正鹽外附帶余鹽,以抵工本之?dāng)?shù),囤戶因得賤買(mǎi)余鹽而貴售之,而邊商于內(nèi)商愈困?!独m(xù)文獻(xiàn)通考》:隆慶元年九月,戶部奏:豫開(kāi)隆慶二年,各邊中鹽一百四十五萬(wàn)六千八百六十引,內(nèi)派甘肅淮鹽十二萬(wàn)七引,延綏淮鹽十二萬(wàn)七百十二引,寧夏淮鹽八萬(wàn)四千九百八十引,宣府淮鹽十四萬(wàn)三千四百八十八引,又改撥二萬(wàn)三千二百九十六引,大同淮鹽七萬(wàn)三千三百七十九引,又添派五千引,遼東淮鹽六萬(wàn)一千八百十二引,固原淮鹽二萬(wàn)七千八百七十八引,山西淮鹽五萬(wàn)六千七百八十一引,薊鎮(zhèn)淮鹽九千一百四十九引,其各邊引價(jià):淮率五錢(qián),浙率三錢(qián)六分,惟甘肅各減五分,長(zhǎng)蘆率二錢(qián),山東率二錢(qián)五分?!睹魇贰な池浿尽?隆慶二年,屯鹽都御史龐尚鵬疏言:邊商報(bào)中,內(nèi)商守支,事本相須,但內(nèi)商安坐,邊商遠(yuǎn)輸,勞逸不均,故掣河鹽者,以惠邊商也。然河鹽既行,淮鹽必滯;內(nèi)商無(wú)所得,則邊商之引不售,今宜停掣河鹽,但別邊商引價(jià),自見(jiàn)引起紙,關(guān)引到司勘合,別為三等,定銀若干,邊商倉(cāng)鈔已到,內(nèi)商不得留難蓋河鹽,則淮鹽速行引價(jià)定則,開(kāi)中自多,邊商、內(nèi)商各得其愿矣。從之。謹(jǐn)按:前世鹽法,興除沿革可見(jiàn)源流者,已例于表,其古名臣奏議及近流著撰有關(guān)利弊,為鹽官所宜省覽,而表不能盡者,薈錄于是亦第舉其要云。唐韓愈《論變鹽法事宜狀》:右奉敕將變鹽法事貴精詳宜令,臣等各陳利害可否。聞奏者平叔所上變法條件,臣始終詳度,恐不可施行,各隨本條分析利害如后:一件平叔請(qǐng)令州府差人,自糶官鹽收實(shí),估匹段,省司準(zhǔn)舊例支用,自然獲利一倍已上者。臣今通計(jì)所在百姓貧多富少,除城郭外,有見(jiàn)錢(qián)糶

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