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政府機(jī)構(gòu)全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心內(nèi)容摘要全國(guó)公民號(hào)碼查詢服務(wù)中心,是負(fù)責(zé)建設(shè)花園、精心管理葡萄園、全力運(yùn)營(yíng)“全國(guó)公民身份信息高速公路”的專家。這位大師級(jí)的機(jī)構(gòu)大師,就是我們可敬可愛的公民信息守護(hù)者。他們的任務(wù)就是維護(hù)這個(gè)龐大的系統(tǒng),讓它如同夜空中的璀璨星辰,有序、精準(zhǔn)、無(wú)誤地閃爍著。他們?yōu)檎块T打開了一扇窗,讓他們得以窺見公民群體的內(nèi)心世界;他們?yōu)樯鐣?huì)各界打造了一座橋,讓他們可以自由穿越公民身份信息的海洋;他們?yōu)槿嗣袢罕姕?zhǔn)備了一把鑰匙,讓他們能夠打開身份探索的神秘之箱。他們的身份,就如同那些古代的哲人,用智慧的磨石,磨礪出了解公民身份的尖銳眼光;他們的任務(wù),就如同那些詩(shī)人的詠嘆,用情感的長(zhǎng)笛,吹奏出公民身份的和諧旋律。他們的工作,就是用修辭的手法,把公民身份描繪成一個(gè)生動(dòng)的畫面,讓人們能夠清晰地看見每個(gè)公民的獨(dú)特身份特征。內(nèi)容摘要他們的成果,就是那些統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),透過數(shù)據(jù),我們可以看見公民身份的微觀世界,也可以把握公民身份的宏觀全貌。他們的目標(biāo),就是通過自己的努力,讓公民身份變得更加有趣、動(dòng)人,讓人們能夠更加熱愛自己的身份,更加珍視自己的身份。他們的追求,就是讓公民身份的立意更加深遠(yuǎn),讓人們能夠更加深入地理解公民身份的意義,更加淺出地表達(dá)自己的公民身份。全國(guó)公民號(hào)碼查詢服務(wù)中心,是我們?cè)谛畔⑹澜缰械氖刈o(hù)者,是我們?cè)诠裆矸萏剿髀贸讨械膶?dǎo)游。他們的存在,讓我們對(duì)公民身份有了更深的理解,對(duì)公民身份的價(jià)值有了更深的認(rèn)同。他們是公民身份的詩(shī)人,是公民身份的畫家,是公民身份的哲人,是公民身份的統(tǒng)計(jì)學(xué)家,是公民身份的熱愛者。讓我們向他們致敬,向他們的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)致敬!01設(shè)立背景業(yè)務(wù)范圍行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)組成獲獎(jiǎng)大事記目錄0305020406設(shè)立背景設(shè)立背景2001年3月27日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)(中編辦36號(hào))批準(zhǔn)公安部成立“全國(guó)公民號(hào)碼查詢服務(wù)中心”(以下簡(jiǎn)稱“中心”),負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)“全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)”,為政府部門、社會(huì)各界及人民群眾提供公民身份信息核查和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)。組織機(jī)構(gòu)公民身份信息是國(guó)家最寶貴的基礎(chǔ)信息資源之一,是制定與實(shí)施各項(xiàng)政策和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行公民身份信息資源的充分開發(fā)與利用,掌握人口信息的動(dòng)態(tài)變化,對(duì)于國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化將起到積極的推動(dòng)作用。對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革、打擊犯罪、方便群眾、保護(hù)公民的合法權(quán)益等都具有十分重要的意義?!爸行摹苯ㄔO(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)與國(guó)家其它有關(guān)公民信息的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互連互通,數(shù)據(jù)高度共享。為建立國(guó)家公民個(gè)人信用體系,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。設(shè)立背景“全國(guó)公民號(hào)碼查詢服務(wù)中心”的宗旨是為政府各部門、社會(huì)各界、人民群眾提供公民身份信息服務(wù)。標(biāo)志緊扣宗旨,利用樸素的藝術(shù)創(chuàng)作手法,把公民(citizen)、身份(identity)、信息(information)的首字母與象形符號(hào)“?”相結(jié)合,形成以飛翔為主特征的人形,突出主題、意義明確、思想深化、體現(xiàn)內(nèi)涵。標(biāo)志造型美觀大方、質(zhì)樸簡(jiǎn)約、線條流暢、清晰自然、靜動(dòng)相生、豪邁大氣,具有強(qiáng)烈的視覺沖擊力、感染力和親和力。人形的演變不再呆板,通過圓圓的太陽(yáng)和彎彎的月亮的巧妙搭配,以飛翔的姿態(tài)展現(xiàn),仿佛優(yōu)美的人翱翔在身份信息的宇宙中,極富動(dòng)感,充滿了生機(jī)與活力;又似展翅高飛的信鴿為社會(huì)飛遞真實(shí)、有效的公民身份信息。系統(tǒng)組成系統(tǒng)組成全國(guó)公民號(hào)碼查詢服務(wù)中心公民身份信息資源的充分開發(fā)與應(yīng)用,對(duì)于國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化將起到積極的推動(dòng)作用。以身份信息共享為基礎(chǔ),關(guān)聯(lián)其他信息實(shí)現(xiàn)信息共享和綜合利用,將極大的滿足各部門的工作需要,也為建立個(gè)人信用體系奠定基礎(chǔ)。因此,啟動(dòng)全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)建設(shè),逐步關(guān)聯(lián)相關(guān)行業(yè)(如金融、社保、電信等)的信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱NCIIS系統(tǒng))由公安戶政部門基于以戶籍登記管理為基礎(chǔ)的公安人口信息管理系統(tǒng)及居民制作系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過公和行業(yè)專向政府部門、社會(huì)各界、人民群眾依法提供公民身份信息服務(wù),并進(jìn)行必要的信息交換和共享。系統(tǒng)組成全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)包括:全國(guó)公民身份信息服務(wù)分系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整理維護(hù)分系統(tǒng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析分系統(tǒng)、內(nèi)部管理分系統(tǒng)等四個(gè)分系統(tǒng)。核心服務(wù)子系統(tǒng)核心系統(tǒng)是NCIIS系統(tǒng)的核心,它負(fù)責(zé)把其余子系統(tǒng)整合成NCIIS系統(tǒng),由“系統(tǒng)管理子系統(tǒng)”、“身份信息核查/查詢子系統(tǒng)”和“日志處理子系統(tǒng)”組成。“系統(tǒng)管理子系統(tǒng)”是核心系統(tǒng)乃至NCIIS系統(tǒng)的核心,它由用戶管理、角色管理、權(quán)限管理、字段過濾、頁(yè)面維護(hù)、個(gè)人信息維護(hù)、集團(tuán)用戶接口管理等功能組成。NCIIS系統(tǒng)的功能、權(quán)限管理、用戶管理等均由此子系統(tǒng)來(lái)完成?!吧矸菪畔⒑瞬?查詢子系統(tǒng)”是核心系統(tǒng)對(duì)外提供的服務(wù)功能。本功能致力于充分利用NCIIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,為NCIIS系統(tǒng)的最終用戶提供高效、便捷的訪問手段,靈活、豐富的核查/查詢策略,友善、人性化的用戶界面。系統(tǒng)組成“日志處理子系統(tǒng)”是記錄訪問系統(tǒng)的所有用戶所做的所有操作。由核查/查詢業(yè)務(wù)跟蹤、系統(tǒng)日志查詢、業(yè)務(wù)日志查詢、日志統(tǒng)計(jì)等功能組成。這幾個(gè)子系統(tǒng)緊密結(jié)合組成核心系統(tǒng),核心系統(tǒng)又把自己和其余系統(tǒng)集成為NCIIS系統(tǒng)來(lái)為廣大用戶更好的服務(wù)。內(nèi)部管理子系統(tǒng)NCIIS內(nèi)部管理系統(tǒng)包括計(jì)費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)及日常辦公系統(tǒng)三部分。計(jì)費(fèi)結(jié)算子系統(tǒng)通過與總控模塊共同部署的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)獲取執(zhí)行計(jì)費(fèi)業(yè)務(wù)所需的身份信息服務(wù)日志,以及在業(yè)務(wù)處理中需要引用的用戶注冊(cè)信息和組織機(jī)構(gòu)信息等。用戶可以通過計(jì)費(fèi)結(jié)算子系統(tǒng)查詢自己賬戶的費(fèi)用使用狀況、打印明細(xì)賬單。系統(tǒng)組成財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)接收來(lái)自計(jì)費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)表單,進(jìn)行專業(yè)化的財(cái)務(wù)處理,并生成符合財(cái)政部頒標(biāo)準(zhǔn)的各種財(cái)務(wù)憑證、報(bào)表。財(cái)務(wù)系統(tǒng)選擇用友公司的ERP-U8系統(tǒng),通過EAI接口接受來(lái)自計(jì)費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)處理。在實(shí)收帳目處理完成后,以數(shù)據(jù)表的形式將實(shí)收、欠費(fèi)信息輸出到計(jì)費(fèi)結(jié)算系統(tǒng),通過Web加以呈現(xiàn)。日常辦公系統(tǒng)除了作為“中心”日常辦公的電子平臺(tái),還可與全國(guó)公民身份信息服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的關(guān)聯(lián)。日常辦公系采用金蝶公司的CASER7系統(tǒng)。計(jì)費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)及日常辦公系統(tǒng)三者緊密結(jié)合,為核心系統(tǒng)的查詢和核查服務(wù)提供有力的支持。人口數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)戶籍人口的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展具有重大意義。系統(tǒng)組成從宏觀角度講,各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、管理措施、遠(yuǎn)景規(guī)劃提供重要的參考依據(jù),有助于社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;從微觀角度講,各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以解決科學(xué)研究、商業(yè)活動(dòng)中需要數(shù)據(jù)的實(shí)際問題,有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。“全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)”中加載的完整、準(zhǔn)確、鮮活的全國(guó)戶籍人口數(shù)據(jù)是寶貴的社會(huì)資源,也是人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。系統(tǒng)組成人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)以解決實(shí)際問題為目標(biāo),可以為用戶提供各種定制的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),如全國(guó)或分地區(qū)的人口總量、性別年齡結(jié)構(gòu)、姓氏統(tǒng)計(jì)、婚姻狀況、文化程度狀況、兵役狀況等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和圖表。用戶包括科研機(jī)構(gòu)、銀行、市場(chǎng)調(diào)查公司以及個(gè)人等。數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)運(yùn)行在公安計(jì)算機(jī)專用絡(luò)上,該絡(luò)是公安部?jī)?nèi)部絡(luò),簡(jiǎn)稱“公安”。公安通達(dá)全國(guó)各省市,在公安部機(jī)關(guān)、省、市、縣公安局以及公安派出所均設(shè)有絡(luò)節(jié)點(diǎn)。系統(tǒng)組成作為全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)源的各級(jí)公安機(jī)關(guān)的人口信息管理系統(tǒng)均運(yùn)行在公安上,數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)接收各級(jí)人口信息管理系統(tǒng)的增量變動(dòng)數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公民身份增量變動(dòng)數(shù)據(jù),然后匯集到位于公安部的全國(guó)公民身份號(hào)碼查詢服務(wù)中心進(jìn)行集中處理,從而實(shí)現(xiàn)公民身份數(shù)據(jù)庫(kù)的及時(shí)更新,使其與各地市人口信息保持同步,最大限度地保持公民身份數(shù)據(jù)的新鮮度,保證對(duì)外服務(wù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。業(yè)務(wù)范圍身份信息核查尋親訪友人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)范圍身份信息核查公民個(gè)人在進(jìn)行社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(例如到電信、銀行辦理相關(guān)業(yè)務(wù))時(shí),向有關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)提交件,有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員(稱為“核查人”或“用戶”)將公民(稱為“被核查人”)主動(dòng)提交的姓名、身份號(hào)碼等信息通過電信運(yùn)營(yíng)商的絡(luò)通道傳送至公安部“全國(guó)公民身份信息數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行比對(duì),得到“一致”或“不一致”的比對(duì)結(jié)果,如果“一致”還可以進(jìn)一步比對(duì)照片,以確認(rèn)照片與提交者本人是否一致,不提供任何其他信息。人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)加載了全國(guó)戶籍人口信息,為充分開發(fā)和利用公民身份信息資源,現(xiàn)向社會(huì)推出人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)基于全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)提供各類戶籍人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),內(nèi)容廣泛。數(shù)據(jù)內(nèi)容包括分性別、年齡、民族、文化程度、婚姻狀況、出生地、籍貫等維度的各種人口統(tǒng)計(jì)數(shù),以及被社會(huì)廣泛的姓氏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的地域范圍包括全國(guó)、各省、自治區(qū)、直轄市、城市,最低可到區(qū)、縣一級(jí)。服務(wù)流程:確認(rèn)需求→需求提出者出示有效證件(及單位證明)→簽署協(xié)議書→付款到中心→中心提交數(shù)據(jù)尋親訪友茫茫人海中,您是否常常憶起舊時(shí)的同窗、曾經(jīng)的好友、別離的親人?時(shí)過境遷,也許你們已經(jīng)失去,而您始終無(wú)法忘懷那深厚的感情,期待著與失散多年的親朋好友相聚重逢?!爸行摹北局娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨,利用涵蓋全國(guó)十三億人口信息的數(shù)據(jù)庫(kù)資源,以戶籍信息為線索開展尋親訪友服務(wù),以體現(xiàn)“公民信息取之于民,用之于民”的理念。服務(wù)范圍限于:尋找您的親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)、同事,為中國(guó)大陸公民。不包括現(xiàn)役軍人、被拐騙、離家出走、走失及失蹤人口。獲獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)2016年12月,獲得2016年度中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)支持獎(jiǎng)。
行業(yè)應(yīng)用金融行業(yè)信用行業(yè)物流行業(yè)電子商務(wù)通信行業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)010302040506行業(yè)應(yīng)用公證部門政府部門社會(huì)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析科研單位12345行業(yè)應(yīng)用金融行業(yè)1、信用卡公民身份信息服務(wù)在信用卡業(yè)務(wù)審查、催收流程中的應(yīng)用,為銀行降低風(fēng)險(xiǎn)、減少經(jīng)濟(jì)損失,具有十分重要的意義。全國(guó)已有12家發(fā)卡行在50個(gè)發(fā)卡機(jī)構(gòu)使用了此項(xiàng)服務(wù),取得了明顯的效果。招商銀行信用卡中心、上海浦東發(fā)展銀行信用卡中心都已將公民身份信息核查作為征信政策的重要環(huán)節(jié)。2、汽車金融公司國(guó)內(nèi)第一批得到銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)開展汽車金融業(yè)務(wù)的三家公司:大眾、豐田和通用汽車金融公司通過使用“中心”提供的實(shí)名認(rèn)證服務(wù)降低了風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)如大眾汽車金融公司經(jīng)過一段時(shí)間的使用,已經(jīng)將“中心”提供的實(shí)名認(rèn)證服務(wù)作為風(fēng)險(xiǎn)防范的第一關(guān),對(duì)于不能通過的用戶拒絕發(fā)放車貸,他們反饋:實(shí)名認(rèn)證服務(wù)在信用體系尚未健全的中國(guó)有不可取代的作用,通過使用這項(xiàng)服務(wù),大眾汽車金融在開展業(yè)務(wù)的半年多來(lái),沒有發(fā)生一起因身份欺詐而造成的風(fēng)險(xiǎn)。3、個(gè)人貸款如今買車、買房大多都是貸款。個(gè)人貸款熱了,隨之而來(lái)的"麻煩"出現(xiàn)了:有的"貸款人"無(wú)力還款,有的蓄意詐騙,甚至有的是經(jīng)銷商自己制造假合同、假明騙貸……個(gè)人信貸的風(fēng)險(xiǎn)防范迫在眉睫。截至2003年11月末,汽車消費(fèi)貸款的余額已達(dá)1800多億元,而無(wú)法收回的個(gè)人汽車貸款已超過945億元。廣東南楓汽車俱樂部有限公司利用中心提供的公民身份信息核查服務(wù),對(duì)貸款人的身份真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)后進(jìn)行貸款擔(dān)保,有效降低了汽車貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)。4、反洗錢中國(guó)反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心通過使用公民身份信息服務(wù),可以有效的發(fā)現(xiàn)使用假開立的交易賬戶。他們認(rèn)為落實(shí)實(shí)名制是開展反洗錢工作的基礎(chǔ)。金融行業(yè)5、存款實(shí)名制2000年4月1日起由國(guó)務(wù)院頒布施行的《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》確立了我國(guó)的儲(chǔ)蓄實(shí)名制。按照個(gè)人儲(chǔ)蓄實(shí)名制的要求,凡居住在國(guó)內(nèi)的中國(guó)公民,在金融機(jī)構(gòu)開立個(gè)人存款賬戶或在原賬戶上辦理第一筆存款時(shí),提供的實(shí)名證件包括居民、戶口簿等。假、假文憑等各種假冒證件制假技術(shù)簡(jiǎn)直到以假亂真的地步,儲(chǔ)蓄點(diǎn)一線的人員普遍沒有接受過證件真假的鑒定培訓(xùn),對(duì)儲(chǔ)戶提供的實(shí)名制規(guī)定的、戶口簿等各類有效證件,是難以通過肉眼來(lái)辨別真?zhèn)蔚?,公民身份信息核查服?wù)將為存款實(shí)名制的有效落實(shí)提供保障。信用行業(yè)1、征信公司深圳鵬元資信評(píng)估有限公司已和中心正式合作,將中心作為其重要數(shù)據(jù)源之一,征信公司在公民基礎(chǔ)信息采集方面需要公民身份信息服務(wù)。2、信用管理公司華夏信用管理公司已和中心正式合作,在向金融機(jī)構(gòu)提供包括“信用卡申請(qǐng)人代核實(shí)、大額消費(fèi)品貸款擔(dān)保、國(guó)家助學(xué)貸款的資格代審查”等信用產(chǎn)品時(shí),減少了實(shí)地調(diào)查的成本,提高了效率,贏得了市場(chǎng)。信用管理公司為企業(yè)提供信用產(chǎn)品代理、信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等業(yè)務(wù)時(shí),需要公民身份信息核查服務(wù)降低風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約成本、提高效率。物流行業(yè)1、空車配貨空車配貨對(duì)于減少貨車的返程空駛率,提高物流效率降低物流成本有重要作用,需要對(duì)司機(jī)、中介、貨主等人的身份信息進(jìn)行核驗(yàn),防止騙貨、騙錢等欺詐風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)貨運(yùn)聯(lián)盟、中國(guó)配貨已和中心正式合作,利用中心提供的公民身份信息核查服務(wù),有效地降低了欺詐風(fēng)險(xiǎn),從而極大地方便了運(yùn)輸服務(wù)供需雙方的信息交流,促進(jìn)了物流行業(yè)的健康發(fā)展。電子商務(wù)1、C2C上交易C2C站為交易雙方提供上平臺(tái)并收取傭金,為了營(yíng)造上交易的誠(chéng)信環(huán)境,需要對(duì)注冊(cè)者身份信息進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。國(guó)內(nèi)最大的三家C2C電子商務(wù)公司“易趣、淘寶、新雅一拍”已和中心正式合作,將公民身份信息服務(wù)作為上安全交易的重要保障。C2C站將會(huì)員注冊(cè)過程提交的身份信息提交給中心,中心進(jìn)行比對(duì)后,將核查結(jié)果返回,那些企圖利用虛假身份信息進(jìn)行上欺騙的不法分子被顯露原形,促進(jìn)了上誠(chéng)信的發(fā)展。2、上支付上支付為電子商務(wù)提供支付支持時(shí),為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。上海付易、支付寶、上??戾X等多家上支付公司已經(jīng)使用中心提供的公民身份信息核查服務(wù)作為保障上支付安全的重要手段。電子商務(wù)3、電子印章為了大力推廣電子印章的普及,推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展速度,“中心”2004年先后與北京誠(chéng)利通和北京企通聯(lián)合兩家電子安全認(rèn)證公司簽署了合作協(xié)議,為上述兩公司所運(yùn)營(yíng)的電子安全認(rèn)證服務(wù)提供公民身份信息核查服務(wù),確保電子認(rèn)證的質(zhì)量和絡(luò)交易安全。電子印章行業(yè)為社會(huì)中現(xiàn)實(shí)的法人提供上的安全認(rèn)證,首先需要做的就是將社會(huì)中現(xiàn)實(shí)存在的法人進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,在真正確定了該法人的身份和資質(zhì)以后將其電子簽名印章和法人身份進(jìn)行捆綁。4、絡(luò)游戲?qū)嵜茷榻j(luò)游戲中虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、游戲分級(jí)等問題的解決提供基礎(chǔ)。通信行業(yè)1、電信行業(yè)電信行業(yè)在用戶入時(shí)核驗(yàn)身份信息,可以有效降低惡意透支帶來(lái)的損失。在前期手機(jī)入信息真實(shí)的基礎(chǔ)上,也為公安機(jī)關(guān)在案件發(fā)生時(shí)掌握犯罪嫌疑人的身份信息提供了方便,有助于打擊犯罪。2、電信增值業(yè)務(wù)如手機(jī)錢包。保險(xiǎn)行業(yè)1、理賠環(huán)節(jié)保險(xiǎn)公司通過公民身份信息服務(wù)核實(shí)受益人身份后發(fā)放理賠金。2、確定理賠對(duì)象環(huán)節(jié)保險(xiǎn)公司還可以通過公民身份信息服務(wù)了解投保人戶成員信息,減少個(gè)別受益人隱瞞其他法定受益人獨(dú)占理賠金的情況,盡可能體現(xiàn)公平原則,努力讓每一位法定受益人得到理賠,提高客戶滿意度贏得聲譽(yù)。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司已經(jīng)應(yīng)用公民身份信息服務(wù),一是對(duì)投保人進(jìn)行身份核實(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);二是接受追欠委托時(shí),通過進(jìn)行身份核實(shí),對(duì)身份真實(shí)的欠款者集中力量追討,避免大海撈針。公證部門通過使用公民身份信息服務(wù),公證部門可以將公民的個(gè)人身份信息與全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)的存儲(chǔ)信息比對(duì),核實(shí)其真實(shí)性,從而證明公民個(gè)人身份,為公證業(yè)務(wù)提供有效支持。政府部門1、民政民政:婚姻登記、收養(yǎng)、低保、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、社團(tuán)等,都需要公民身份信息服務(wù)。2、社保社會(huì)保障:養(yǎng)老金發(fā)放需要了解死亡人口情況,因?yàn)榇嬖趯?duì)已故人繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老金的情況,尤其異地養(yǎng)老金發(fā)放過程中尤為突出。社保部門希望通過使用公民身份信息服務(wù),了解公民生存狀況。據(jù)報(bào)道僅湖南省2003年共查出冒領(lǐng)養(yǎng)老金人數(shù)1712人,全省被冒領(lǐng)養(yǎng)老金493.85萬(wàn)元??梢?,冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象在全國(guó)非常普遍。這不利于發(fā)放養(yǎng)老金事業(yè)的開展。政府部門3、稅務(wù)稅務(wù)部門在進(jìn)行稅務(wù)登記、變更登記、年檢、注銷、臨時(shí)稅務(wù)登記、稅務(wù)稽查、購(gòu)買發(fā)票、個(gè)人所得稅征收等業(yè)務(wù)時(shí),需要核實(shí)當(dāng)事人身份真實(shí)性。真實(shí)的公民身份號(hào)碼不僅有利于稅務(wù)部門和其他部門的信息共享;還可以加大欠稅成本如采取禁止欠稅人出境等措施。社會(huì)應(yīng)用1、汽車租賃據(jù)北京市公安局統(tǒng)計(jì),從2000年起,北京市共發(fā)生汽車租賃騙租案件242起,被騙汽車242輛,這其中利用偽造的假騙租汽車的案件75起,占騙租汽車案件總數(shù)的31%。出于控制風(fēng)險(xiǎn)的目的,汽車租賃公司迫切需要有效核實(shí)租車人的身份信息。四川成都佳運(yùn)等多家汽車租賃公司已和中心正式合作,應(yīng)用公民身份信息核查服務(wù)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2、招聘如今人才流動(dòng)頻繁,通過公民身份信息核實(shí),將用人風(fēng)險(xiǎn)端口前移,強(qiáng)化的權(quán)威性,可以震懾不法分子,達(dá)到凈化社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信的效果。在家政服務(wù)市場(chǎng)上,家政公司和雇主也可以使用中心提供的公民身份信息系統(tǒng)進(jìn)行核查,確認(rèn)應(yīng)聘從事家政服務(wù)人員的真實(shí)性。社會(huì)應(yīng)用上海人才、廣東人才、深圳人才、東莞市遠(yuǎn)夢(mèng)家用紡織品有限公司已和中心合作,在進(jìn)行人才招聘時(shí),通過應(yīng)用公民身份信息服務(wù),有效核實(shí)應(yīng)聘者身份信息真實(shí)性,降低了因假冒身份應(yīng)聘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。3、新生兒取名隨著寶寶一聲啼哭,一個(gè)新的生命誕生了。作為父母,當(dāng)然想給寶寶起一個(gè)響亮又不雷同的名字。響亮不難,可無(wú)論怎么絞盡腦汁,以后總能發(fā)現(xiàn)有同名同姓的人。怎樣避免取名時(shí)和過多人重名?利用“全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)”中存儲(chǔ)的人口數(shù)據(jù),父母在正式到派出所給寶寶申報(bào)姓名前,可以查查全國(guó)或者某個(gè)區(qū)域同名的人有多少,這樣取名時(shí)也就能有的放矢。統(tǒng)計(jì)分析1、市場(chǎng)調(diào)查中心數(shù)據(jù)可以滿足市場(chǎng)調(diào)查行業(yè)中的很多分析研究,比如特定年齡段人群分析,店鋪選址研究以及抽樣調(diào)查中抽樣框設(shè)計(jì)等。運(yùn)用“實(shí)用人口學(xué)”(APPLIEDDEMOGRAPHY)的概念、測(cè)量方法和抽樣調(diào)查技術(shù)等一系列分析手段來(lái)從全新的角度推進(jìn)市場(chǎng)調(diào)查行業(yè)的發(fā)展。2、GIS(地理信息系統(tǒng))GIS系統(tǒng)對(duì)社會(huì)管理、宏觀規(guī)劃、商業(yè)應(yīng)用和便民服務(wù)方面有重要作用,中心基于戶籍管理的人口數(shù)據(jù)中的住址信息,為和GIS進(jìn)行結(jié)合成為可能。科研單位1、科研單位人口數(shù)據(jù)的收集方法一般包括普查、抽樣調(diào)查和民事登記(戶口登記),前兩項(xiàng)方法收集的數(shù)據(jù)由于易于獲得、格式統(tǒng)一等特點(diǎn)早已經(jīng)在人口學(xué),社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中普遍采用。中心的人口數(shù)據(jù)庫(kù)填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)寶貴的民事登記數(shù)據(jù)得不到充分開發(fā)利用的空白。大事記大事記2001年3月27日中編辦字36號(hào)《關(guān)于公安部所屬部分事業(yè)單位調(diào)整的批復(fù)》文件批準(zhǔn)成立“全國(guó)公民號(hào)碼查詢服務(wù)中心”。2001年7月11-17日在北戴河召開“全國(guó)公民號(hào)碼查詢服務(wù)中心建設(shè)方案研討會(huì)”,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院信息辦、中國(guó)人民銀行、中國(guó)電信數(shù)據(jù)局、北京移動(dòng)通信公司等部門和單位,國(guó)內(nèi)知名專家教授,部分省市業(yè)務(wù)骨干及開發(fā)人口信息管理系統(tǒng)有經(jīng)驗(yàn)的公司參加了會(huì)議。在充分聽取有關(guān)部門和專家意見的基礎(chǔ)上,形成了“全國(guó)公民號(hào)碼查詢服務(wù)中心建設(shè)方案”(以下簡(jiǎn)稱“方案”)的初稿。大事記2001年8月9日為進(jìn)一步量化業(yè)務(wù)需求,在公安部第一研究所召開了由國(guó)家信息化推進(jìn)工作辦公室主持、二十多個(gè)部委及單位參加的“全國(guó)公民身份信息資源開發(fā)利用研討會(huì)”。與會(huì)代表明確了公民身份信息查詢的迫切需求,為完善“方案”提出了寶貴的意見。8月底,完成《全國(guó)公民身份號(hào)碼查詢服務(wù)中心建設(shè)方案》制定。2001年12月28日在公安部一所召開了全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)需求分析研討會(huì),勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家計(jì)生委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、工商銀行總行、建設(shè)銀行總行、民航總局、北京市移動(dòng)通信公司等9家單位的代表參加了會(huì)議。就近期將要開展的需求調(diào)研進(jìn)行動(dòng)員,并互相交換意見,與會(huì)單位一致表示將積極支持“中心”的需求分析工作,同時(shí)還提出了對(duì)公民身份信息的需求。大事記2002年1-5月組織開展了系統(tǒng)需求調(diào)研工作,分別對(duì)民政、教育、社保、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、銀行、移動(dòng)通信、旅店、租賃等近30個(gè)部門和單位進(jìn)行了調(diào)研,組織、邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)生委人口研究中心、人大人口研究所、公大人口研究所等部門的專家召開了“人口統(tǒng)計(jì)專題研討會(huì)”,在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)各行業(yè)、各系統(tǒng)的需求進(jìn)行分析、抽象、歸納、演繹,形成了需求分析階段的成果性文檔:需求采集表、行業(yè)需求分析報(bào)告、總體需求分析報(bào)告,為系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大事記2002年5-7月組織人員開展了全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)一期工程方案設(shè)計(jì)工作,由清華大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、公安部一所專家教授組成的專家組對(duì)《“全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)”一期工程設(shè)計(jì)方案》進(jìn)行了評(píng)審,專家組聽取了該方案的技術(shù)報(bào)告,同意通過評(píng)審。2002年9-10月組織人員和邀請(qǐng)有關(guān)專家成立招標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)委員會(huì),開展一期工程的招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。2002年11月29日國(guó)家發(fā)展委正式批準(zhǔn)全國(guó)公民身份信息服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并頒發(fā)了收費(fèi)許可證。2003年1月7日在公安部第一研究所召開了“全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案研討會(huì)”,國(guó)務(wù)院信息辦、部分省市公安戶政部門、公安部一所、第二代居民領(lǐng)導(dǎo)辦公室以及系統(tǒng)開發(fā)承包商代表參加了會(huì)議。大事記與會(huì)代表對(duì)全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案所涉及的數(shù)據(jù)維護(hù)、接口、冷僻字、系統(tǒng)服務(wù)功能、計(jì)費(fèi)等問題的解決以及未來(lái)的運(yùn)營(yíng)、發(fā)展提出很好的意見和建議。2003年3-4月“中心”組織在河北省唐山市進(jìn)行了公安專批量數(shù)據(jù)傳輸試驗(yàn)和增量數(shù)據(jù)維護(hù)試點(diǎn),分別對(duì)批量和增量數(shù)據(jù)收集、整理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行測(cè)試,對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真分析并制定了解決方案,為開展人口數(shù)據(jù)的收集、整理、加載工作做好充分準(zhǔn)備。2003年5月底“中心”完成了全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)四個(gè)分系統(tǒng)的軟件研發(fā)、部署及硬件采購(gòu)工作,開始投入試運(yùn)行。大事記2003年6月公安部治安管理局向部分省、市公安戶政部門下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)全國(guó)人口信息查詢服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)開展人口數(shù)據(jù)收集工作的通知》,各省市公安戶政部門積極配合數(shù)據(jù)收集工作的開展,及時(shí)整理、報(bào)送人口數(shù)據(jù)。2003年8月12日“中心”與人民銀行總行、唐山市公安局共同在唐山市舉辦了“全國(guó)公民身份信息核查服務(wù)暨人民銀行個(gè)人信貸征信業(yè)務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)會(huì)議”,工行總行、建行總行、農(nóng)行總行以及唐山市工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、計(jì)生、銀行、保險(xiǎn)、移動(dòng)通信、電信、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生等系統(tǒng)共30多個(gè)單位參加了會(huì)議。會(huì)后,“中心”在唐山市組織開展了為期一個(gè)月的應(yīng)用試點(diǎn)工作,通過試點(diǎn)收集用戶反饋意見,為進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能取得了第一手資料。大事記2003年11月淘寶與“中心”正式合作,將“公民身份信息服務(wù)”作為對(duì)買賣雙方誠(chéng)信認(rèn)證系統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制的重要手段,使上誠(chéng)信交易得到保障,防范和遏制了上交易的虛假和欺詐行為,為C2C電子商務(wù)行業(yè)用戶實(shí)名認(rèn)證提供了可靠的實(shí)現(xiàn)手段。2003年12月11日“中心”與中國(guó)電信集團(tuán)公司合作,利用中國(guó)電信提供的ChinaVnet互聯(lián)星空業(yè)務(wù)系統(tǒng)、168信息服務(wù)系統(tǒng)、家加E固短信業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行公民身份信息核查服務(wù)。2003年12月底完成42個(gè)城市2.1億人口的數(shù)據(jù)整理、加載工作。大事記2004年2月Ebay易趣與“中心”正式合作,將“公民身份信息服務(wù)”作為對(duì)買、賣雙方誠(chéng)信認(rèn)證系統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制的重要手段,為Ebay易趣上交易的誠(chéng)信與安全提供了保障。2004年3月一拍與“中心”正式合作,將身份認(rèn)證作為注冊(cè)一拍會(huì)員的必要程序,為一拍營(yíng)造了安全、誠(chéng)信的交易環(huán)境。2004年7月1日“中心”與廣東移動(dòng)通信有限責(zé)任公司廣州分公司簽署了合作協(xié)議,為廣州移動(dòng)通信分公司提供新入客戶的身份信息核查服務(wù)。大事記2004年7月公安部治安管理局向各省、市公安戶政部門下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)全國(guó)人口信息查詢服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)開展人口數(shù)據(jù)收集工作的通知》,各地大力支持配合數(shù)據(jù)收集工作,及時(shí)整理、報(bào)送人口數(shù)據(jù)。2004年8月11日-14日“中心”在北京舉辦了第一期“全國(guó)人口信息查詢服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)維護(hù)培訓(xùn)班”,來(lái)自河北、山東、福建、廣東、廣西、海南等15個(gè)省市的40名公安戶籍工作人員參加了此次培訓(xùn)。通過培訓(xùn),各省、市公安戶政部門掌握了地市級(jí)數(shù)據(jù)維護(hù)軟件的安裝、調(diào)試和應(yīng)用,為全國(guó)人口信息查詢服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)維護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。2004年8月16日“中心”與中國(guó)移動(dòng)通信有限公司簽署《“全國(guó)公民身份信息核查”移動(dòng)通信通道服務(wù)合作框架協(xié)議》,通過移動(dòng)公司的移動(dòng)通信絡(luò)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)及推廣“全國(guó)公民身份信息核查”服務(wù)。大事記2004年11月8日-10日“中心”在湖北省武漢市舉辦了第二期“全國(guó)人口信息查詢服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)維護(hù)培訓(xùn)班”,來(lái)自天津、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、杭州、合肥等16個(gè)省市的47名公安戶籍工作人員參加了此次培訓(xùn)。通過培訓(xùn),各省市公安戶政部門掌握了地市級(jí)數(shù)據(jù)維護(hù)軟件的安裝、調(diào)試和應(yīng)用。至此,所有報(bào)送全國(guó)人口信息查詢服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的城市都經(jīng)過了數(shù)據(jù)維護(hù)軟件以及日常數(shù)據(jù)維護(hù)方面的專業(yè)培訓(xùn)。2004年11月24日“中心”與深圳鵬元資信評(píng)估有限公司簽署合作協(xié)議,為鵬元公司開展深圳市個(gè)人信用征信系統(tǒng)工作提供身份信息核查服務(wù)。大事記2004年12月1日“公民核查”WAP核查方式正式開通。2004年12月10日公安部治安管理局在北京國(guó)際會(huì)議中心主
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