院府合作院府合作提高人文社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量載體、機(jī)制與作用

院府合作院府合作提高人文社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量載體、機(jī)制與作用

人文學(xué)科是人文與社會(huì)科學(xué)的總稱。人文社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具,是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng),需要大批高素質(zhì)的人文社會(huì)科學(xué)人才。高等學(xué)校的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)肩負(fù)著為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大量人文社會(huì)科學(xué)人才的重任。但一段時(shí)期以來(lái),人文社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量不盡如人意,主要問題是實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐機(jī)會(huì)少,實(shí)踐活動(dòng)不夠深入。例如,王斌、羅文健認(rèn)為,對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)人才重要來(lái)源的公共管理專業(yè),校外實(shí)習(xí)的實(shí)際時(shí)間普遍較少,而校內(nèi)的專業(yè)技能訓(xùn)練與校外崗位職業(yè)能力不對(duì)等也較普遍,成為制約該專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量的瓶頸高等學(xué)校哲學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)等專業(yè)培養(yǎng)的人文社會(huì)科學(xué)人才主要服務(wù)面向是政府部門和事業(yè)單位,因此,他們最合適的實(shí)踐單位應(yīng)該是各級(jí)政府部門和事業(yè)單位。其實(shí),培養(yǎng)高素質(zhì)的人文社會(huì)科學(xué)人才是高校和政府的共同責(zé)任和義務(wù),高等院校的人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)院系和政府應(yīng)該密切合作,協(xié)調(diào)配合,共同為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的人文社會(huì)科學(xué)人才。正是基于這一點(diǎn),東北大學(xué)等高校進(jìn)行了院府合作培養(yǎng)人文社會(huì)科學(xué)人才的探索。東北大學(xué)主要是通過院府合作為公共管理專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位,進(jìn)而提高公共管理類人才的公共管理理念、專業(yè)學(xué)習(xí)動(dòng)力和專業(yè)實(shí)踐技能。雖取得一些成效,但依然存在政府機(jī)關(guān)提供的實(shí)習(xí)崗位不足、實(shí)習(xí)主要承擔(dān)勤雜工作、學(xué)生難以參與到政府決策及執(zhí)行過程中等問題一、產(chǎn)學(xué)研合作的共性和特殊性院府合作是產(chǎn)學(xué)研合作的一種特殊形式,有產(chǎn)學(xué)研合作的共性,也有其特殊性。在院府合作提高人文社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的過程中,可以依托下面一些具體的活動(dòng)作為載體。(一)指導(dǎo)學(xué)生到相關(guān)部門進(jìn)行考察組織學(xué)生到政府部門進(jìn)行短期的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是目前院府合作采用的最常見的活動(dòng)載體。通常安排在低年級(jí),時(shí)間一般為1—3周,主要形式是指導(dǎo)教師組織學(xué)生到相關(guān)政府部門進(jìn)行參觀考察,聽取政府部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的介紹等。主要目的是讓學(xué)生對(duì)政府相關(guān)崗位的工作有初步的了解和認(rèn)識(shí)。這種載體成本低,簡(jiǎn)單易行;但學(xué)生只能走馬觀花,無(wú)法獲得深刻印象,也無(wú)法獲得相應(yīng)的報(bào)酬,更無(wú)法給政府相關(guān)部門做出重要貢獻(xiàn)。(二)實(shí)習(xí)拓展教育安排學(xué)生到政府相關(guān)部門的實(shí)際崗位進(jìn)行合作教育與國(guó)外的合作教育相類似。通常安排在二年級(jí)和三年級(jí)學(xué)期,時(shí)間一般為2—6個(gè)月。這種形式的院府合作與實(shí)習(xí)不同,要求學(xué)生到政府相關(guān)部門的實(shí)際崗位承擔(dān)具體的工作任務(wù),學(xué)生每天要按照單位的要求正常上下班。主要目的是通過真實(shí)、具體的工作,讓學(xué)生對(duì)政府相關(guān)部門和事業(yè)單位有全面深入的了解和認(rèn)識(shí),提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)而提高學(xué)習(xí)的積極性和針對(duì)性,并為畢業(yè)設(shè)計(jì)打基礎(chǔ)。學(xué)生參加這種實(shí)習(xí)活動(dòng),通常會(huì)獲得一定的工作報(bào)酬。院府合作教育這種載體對(duì)參與方具有很大的挑戰(zhàn)性,同時(shí)也會(huì)極大地提升學(xué)生的管理能力。但這種活動(dòng)成本高,需要學(xué)校和政府在教學(xué)計(jì)劃、工作條件、學(xué)籍管理、學(xué)生安全、經(jīng)費(fèi)支持等方面互相配合、高度重視才能實(shí)現(xiàn),尤其需要政府相關(guān)部門的大力支持。遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院2012年工作學(xué)期(暑期8周),安排115名法學(xué)和公共管理的學(xué)生到阜新市人社局、海州區(qū)人社局、興城市檢察院、礦區(qū)社會(huì)保障管理中心、阜新市民政局低保辦、阜新市太平區(qū)政府、阜新市國(guó)稅局第二稽查局、中國(guó)電信阜新分公司等單位進(jìn)行合作教育,取得突出的成效。(三)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)院府合作組織專業(yè)志愿活動(dòng)這一形式,是遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院在自我探索的基礎(chǔ)上形成的。2009年,學(xué)院與阜新市委宣傳部共同開展“煤炭企業(yè)下崗職工再就業(yè)問題研究”大型社會(huì)調(diào)研活動(dòng),40多名勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生用一周的時(shí)間,調(diào)查1400多戶煤炭企業(yè)下崗職工,撰寫調(diào)查報(bào)告。2010年,學(xué)院與阜新市有關(guān)部門組織“大學(xué)生志愿服務(wù)新農(nóng)?！被顒?dòng),共有100余名大學(xué)生和20多名專業(yè)教師參加,前后歷時(shí)半個(gè)多月,活動(dòng)覆蓋彰武縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。院府合作組織專業(yè)志愿活動(dòng)這一形式,一方面鍛煉了學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,全面拓展了專業(yè)知識(shí),激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣;另一方面,志愿服務(wù)活動(dòng)彌補(bǔ)了政府新增重點(diǎn)工作人員不足的問題,推動(dòng)了政府新增重點(diǎn)工作的落實(shí),并為政府決策提供了科學(xué)依據(jù),受到政府和學(xué)生的歡迎。根據(jù)新農(nóng)保相關(guān)調(diào)查資料撰寫的建議,在國(guó)家社科基金成果要報(bào)上發(fā)表,受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和批示。(四)核心定義和關(guān)鍵信息高水平的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的必要條件。提高教師的水平是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。組織教師到政府部門掛職鍛煉使教師對(duì)管理崗位有深刻的體會(huì),在理論聯(lián)系實(shí)際的過程中,提高分析問題和解決問題的能力,提高講課水平。遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院每學(xué)期選派1—3位教師到政府部門掛職鍛煉。(五)活躍了學(xué)術(shù)氣氛,拓展了思維。在文學(xué)創(chuàng)作中,我國(guó)學(xué)術(shù)概念又不斷提升了實(shí)踐。成聘請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的政府人員到學(xué)院擔(dān)任素質(zhì)拓展導(dǎo)師,成為學(xué)生的“良師”,成為教師的“益友”,政府人員的加入活躍了學(xué)術(shù)氣氛、拓展了思維、增強(qiáng)了實(shí)踐。遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院從2009年,開始,聘請(qǐng)阜新市統(tǒng)計(jì)局、阜新市發(fā)改委、阜新市人社局、阜新市海州區(qū)、阜新市政法委、阜新市檢察院、阜新市中級(jí)人民法院、阜新市司法局、彰武縣法院、太平區(qū)法院、海州區(qū)檢察院等部門的多位政府人員擔(dān)任學(xué)生的素質(zhì)拓展導(dǎo)師,目前運(yùn)行良好。(六)資源型城市公共管理創(chuàng)新基地建設(shè)與政府合作開展課題研究,既可以提高學(xué)生和教師的參政議政能力,發(fā)揮學(xué)院的研究?jī)?yōu)勢(shì),又可以為政府排憂解難,合作參與者多方受益。遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院與阜新市社科聯(lián)聯(lián)合成立阜新市資源型城市公共管理創(chuàng)新基地,基地設(shè)立研究基金,每年資助教師和政府相關(guān)人員組成團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課題研究。截至2012年底,共組織兩批30項(xiàng)院府合作研究課題,獲得了一批高水平的成果,撰寫的5項(xiàng)建議受到阜新市委書記和市長(zhǎng)的批示,成果“阜新市煤炭企業(yè)下崗職工再就業(yè)研究”獲得遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究一等獎(jiǎng),“資源枯竭城市的詛咒與重生———基于公共管理的視角”獲遼寧省第三屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。(七)車聯(lián)網(wǎng)與國(guó)內(nèi)專家合作舉辦公共管理創(chuàng)新論壇,豐富政府合作渠道院府合作舉行學(xué)術(shù)會(huì)議,既有利于百家爭(zhēng)鳴、繁榮人文社會(huì)科學(xué),又有利于學(xué)生、教師、政府參與人員開闊視野、增強(qiáng)學(xué)術(shù)涵養(yǎng)。遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院與政府合作,先后舉辦了“人口老齡化與城市化下的社會(huì)保障制度建設(shè)”、“突破遼西北中的公共管理創(chuàng)新論壇”和“資源枯竭型城市社會(huì)管理創(chuàng)新”等高層次的學(xué)術(shù)研討會(huì),來(lái)自北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、浙江大學(xué)、吉林大學(xué)、武漢大學(xué)、遼寧大學(xué)等40多所國(guó)內(nèi)著名高校和研究機(jī)構(gòu)的100多名專家和學(xué)者參加了研討會(huì)。二、建立院府合作機(jī)制院府合作的各項(xiàng)載體需要完善的機(jī)制才能充分發(fā)揮作用。建立院府合作機(jī)制的關(guān)鍵是建章立制,增強(qiáng)強(qiáng)制性和規(guī)范性;同時(shí),增加參與各方收益,強(qiáng)化參與各方的激勵(lì)。(一)明確培養(yǎng)目標(biāo),反映需求本科人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的基本依據(jù)和主要規(guī)范,是人才培養(yǎng)的基本大綱,它規(guī)定了人文社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)、特色、主干學(xué)科、課程安排等人才培養(yǎng)的基本要求?；谠焊献鞯娜瞬排囵B(yǎng)方案是指由高等學(xué)校的相關(guān)人文社會(huì)科學(xué)院系和政府相關(guān)部門共同協(xié)商制訂人才培養(yǎng)方案,依據(jù)教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)提出的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求,以政府相關(guān)部門和事業(yè)單位對(duì)人才的需求和要求為導(dǎo)向,確定課堂理論教學(xué)和院府合作實(shí)踐教育環(huán)節(jié)的知識(shí)體系、重點(diǎn)內(nèi)容及進(jìn)度安排?；谠焊献鞯娜瞬排囵B(yǎng)方案能夠克服高等學(xué)校對(duì)人文社會(huì)科學(xué)人才需求缺乏了解的弊端,將政府和社會(huì)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)人才的最新要求和需求及時(shí)反映在教學(xué)方案中;同時(shí),能夠?qū)⒃焊献鞯膶?shí)踐教育環(huán)節(jié)真正納入人才培養(yǎng)方案,保障相關(guān)的院府合作教育活動(dòng)獲得足夠的學(xué)分、學(xué)時(shí)、經(jīng)費(fèi)和師資支持,有效地強(qiáng)化院府合作實(shí)踐教育環(huán)節(jié)的合法性和正規(guī)性;此外,基于院府合作的公共管理人才培養(yǎng)方案還能夠保證第一課堂的理論教學(xué)與院府合作的實(shí)踐活動(dòng)在內(nèi)容上互相呼應(yīng)、在時(shí)間上合理分配,促進(jìn)兩者有效結(jié)合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。遼寧工程技術(shù)大學(xué)在制訂法學(xué)和公共管理人才培養(yǎng)方案時(shí),充分征求合作教育單位的意見,在合作教育前有針對(duì)性地安排和政府工作密切相關(guān)的情景模擬實(shí)驗(yàn)課,提高了學(xué)生的實(shí)際技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),使學(xué)生到政府就業(yè)后能夠迅速適應(yīng)政府的工作,不但提高了學(xué)生在合作教育中的收獲,還提高了政府的收益,激發(fā)了政府參加合作教育的積極性。(二)成立校府院府合作教育日常服務(wù)機(jī)構(gòu)學(xué)?；?qū)W院和地方政府簽訂校府(院府)共建聯(lián)盟協(xié)議,建立校府(院府)共建聯(lián)盟機(jī)制,能夠有效地保障合作教育的穩(wěn)定性。校府共建聯(lián)盟是指學(xué)校(學(xué)院)與政府某個(gè)部門通過正式盟約達(dá)成合作,形成合作共同體。校府(院府)共建聯(lián)盟機(jī)制應(yīng)該建立校府(院府)合作教育公共信息平臺(tái)和日常服務(wù)機(jī)構(gòu)。校府(院府)合作教育公共信息平臺(tái)能夠?yàn)閷W(xué)生和政府部門的信息交流和溝通提供平臺(tái),克服二者之間的信息不對(duì)稱問題,促使政府崗位和學(xué)生需求更加匹配。校府(院府)合作教育工作涉及校內(nèi)和校外兩個(gè)資源,跨越理論學(xué)習(xí)學(xué)期、工作學(xué)期、寒暑假等多個(gè)時(shí)期,和校內(nèi)部門及政府多個(gè)部門相關(guān),任務(wù)繁重,關(guān)系復(fù)雜,需要專門的機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員管理和協(xié)調(diào),只有成立校府(院府)合作教育日常服務(wù)機(jī)構(gòu)才能勝任這項(xiàng)工作。校府(院府)共建聯(lián)盟機(jī)制還應(yīng)該包括聯(lián)合科學(xué)研究機(jī)制,例如成立校府(院府)聯(lián)合研究基金或研究基地,這種聯(lián)盟能夠使得教師長(zhǎng)時(shí)間在某一領(lǐng)域開展研究工作,容易出成績(jī),也容易出好成績(jī)。更重要的是校府(院府)聯(lián)合科學(xué)研究機(jī)制,能夠動(dòng)員和組織高校教師和學(xué)生為政府科學(xué)決策和運(yùn)行提供有益的指導(dǎo)和幫助,進(jìn)而提高政府參與合作教育的激勵(lì)。因?yàn)?政府部門參與院府合作的動(dòng)力主要來(lái)源于地方政府職能內(nèi)容的調(diào)整、政府履職模式的創(chuàng)新和政府職能目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。(三)院府合作研究基金項(xiàng)目在教師激勵(lì)方面,學(xué)校要從工資福利、人事考核、職稱晉升等方面制訂一系列激勵(lì)措施,支持和鼓勵(lì)教師深入政府部門和社會(huì)調(diào)研學(xué)習(xí),學(xué)校還可單獨(dú)設(shè)立院府合作研究基金項(xiàng)目,引導(dǎo)教師結(jié)合地方政府工作實(shí)際開展科學(xué)研究。在學(xué)生激勵(lì)方面,學(xué)校可制定院府合作的優(yōu)秀學(xué)生優(yōu)先推薦免試研究生政策,鼓勵(lì)學(xué)生優(yōu)先結(jié)合政府工作開展國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃和學(xué)生研究計(jì)劃項(xiàng)目研究,鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合政府工作中的具體任務(wù)和問題開展畢業(yè)設(shè)計(jì),建立合作教育的學(xué)分體系和榮譽(yù)制度,激勵(lì)學(xué)生參加院府合作教育。(四)從事實(shí)踐教育崗位國(guó)家建立人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)生進(jìn)社區(qū)服務(wù)機(jī)制,由高校和基層政府合作,選拔人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生到社區(qū)從事至少半年的全職工作。這個(gè)機(jī)制不但可以為人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)生提供充足的實(shí)踐教育崗位,還可以提高社區(qū)管理服務(wù)人員素質(zhì),提高基層社區(qū)管理服務(wù)能力。我國(guó)基層社區(qū)管理服務(wù)人員通常由下崗或退休職工擔(dān)任,人員素質(zhì)低,年齡老化嚴(yán)重,服務(wù)能力不足。學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)能夠有效提高社區(qū)管理服務(wù)人員素質(zhì),提高基層社區(qū)管理服務(wù)能力。(五)為高校相關(guān)人文學(xué)術(shù)相關(guān)專業(yè)人才的合作培養(yǎng)院府合作教育需要一定的經(jīng)費(fèi)支持,用以支付聯(lián)合開展科研項(xiàng)目研究的經(jīng)費(fèi)和支付學(xué)生的工作酬金等?；鶎诱闹С隹刂戚^嚴(yán),不像企業(yè)靈活,靠基層政府解決院府合作教育資金非常困難。而我國(guó)高等教育投資一直偏低,許多高校資金緊張甚至負(fù)債累累,依靠高校解決院府合作教育經(jīng)費(fèi)更是不現(xiàn)實(shí)。高等教育具有一定的正的外部性,本身具有公共產(chǎn)品的屬性;而院府合作培養(yǎng)高素質(zhì)的人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)人才是為國(guó)家和政府培養(yǎng)公務(wù)人員,和其它專業(yè)相比具有更強(qiáng)的公共產(chǎn)品屬性,應(yīng)該由政府提供經(jīng)費(fèi)支持。由于中國(guó)政府層級(jí)越高財(cái)政汲取能力越強(qiáng),且公共管理人才具有全國(guó)流動(dòng)的屬性,建議由中央和省級(jí)政府設(shè)立院府合作教育特別資助資金,資助院府合作教育研究和學(xué)生基本薪酬。這其實(shí)也是發(fā)達(dá)國(guó)家政府的通常做法,例如,從1970年到1978年,美國(guó)有845所大學(xué)和學(xué)院得到聯(lián)邦政府7500萬(wàn)美元的合作教育經(jīng)費(fèi)資助,爾后每年資助額度維持在1500萬(wàn)美元左右。美國(guó)國(guó)務(wù)院與美國(guó)研究基金組織、喬治敦大學(xué)合作設(shè)立暑期大使獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,向所有在外交或國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域具有濃厚興趣、學(xué)術(shù)卓越并在課外活動(dòng)中顯示出較高領(lǐng)導(dǎo)能力的本科生開放,并提供美國(guó)前大使的指導(dǎo)和美國(guó)國(guó)務(wù)院的實(shí)踐培訓(xùn)平臺(tái)(六)健全產(chǎn)學(xué)研合作教育的法律體系院府合作教育需要有相應(yīng)的政策來(lái)規(guī)范其行為,又要有一定的法律法規(guī)來(lái)作保證。西方發(fā)達(dá)國(guó)家教育立法完整、系統(tǒng)、指導(dǎo)性強(qiáng),為產(chǎn)學(xué)研合作教育提供法律和制度保障。如美國(guó)1965年通過《高等教育法》,1976年設(shè)立《合作教育基金》;此外,還出臺(tái)了《國(guó)防教育法》《美國(guó)教育規(guī)則》等相關(guān)法律。日本先后制定了《教育基本法》《社會(huì)教育法》等,有著一套完整的產(chǎn)學(xué)研合作教育的法律和制度。加拿大1973年成立“合作教育協(xié)會(huì)”,采用一系列類似法規(guī)的基本要求,并堅(jiān)持合作教育的評(píng)估制度院府合作教育是一種特殊的產(chǎn)學(xué)研合作教育。和企業(yè)相比,政府是非盈利組織,接收人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行合作教育,存在收益低、經(jīng)費(fèi)支出無(wú)法進(jìn)入預(yù)算等特殊困難,更需要出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),以化解院府合作教育的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范合作教育的相關(guān)行為。通過出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),全面規(guī)范院府合作教育中政府、高校之間的法律關(guān)系,明確各級(jí)政府部門有接收人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生參加實(shí)踐教育的義務(wù),建立中央政府、地方政府、高校、社會(huì)各方資金參與的多渠道的財(cái)政投入機(jī)制和分擔(dān)機(jī)制,明確學(xué)生在合作教育期間的勞動(dòng)用工屬性、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)仲裁、工傷保險(xiǎn)等內(nèi)容,對(duì)合作教育過程中學(xué)生的人身安全、信息泄密等問題予以規(guī)定,建立院府合作教育參與學(xué)生公務(wù)員考試加分機(jī)制等。三、推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐探索實(shí)踐證明,院府合作能夠有效拓展高校人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)資源,推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)教學(xué)科研水平的提高,強(qiáng)化人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和學(xué)習(xí)主動(dòng)性,提高人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)能力和就業(yè)能力。(一)拓展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)由于自身的專業(yè)特點(diǎn),通常實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)軟件非常匱乏;人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)的教師絕大部分是從校門到校門,缺少政府工作經(jīng)歷和公共管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn);人文社會(huì)科學(xué)屬于軟科學(xué),學(xué)生缺乏實(shí)際的技能,企業(yè)一般不愿意接收人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生來(lái)企業(yè)實(shí)習(xí),而政府部門由于經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等原因,也不愿接收人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)。這些問題導(dǎo)致人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)資源非常匱乏,單憑學(xué)校自身難以解決。通過院府合作,政府相關(guān)部門能夠?yàn)閷W(xué)生提供現(xiàn)實(shí)的公共管理環(huán)境和經(jīng)驗(yàn);院府合作過程中,高校聘任一些政府部門的工作人員擔(dān)任學(xué)生的實(shí)踐導(dǎo)師,能夠有效彌補(bǔ)高校人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)教師公共管理經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。這些都能夠有效彌補(bǔ)高校人文社會(huì)科學(xué)相關(guān)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)資源的不足。(二)有利于提高教研水平院府合作教育豐富了學(xué)生的公共管理實(shí)踐知識(shí),提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,反過來(lái)對(duì)教師提高教學(xué)科研水平產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)的壓力。同時(shí),院府合作開展的各種調(diào)研活動(dòng),為教師科研提供了數(shù)據(jù)和素材。這些都有利于提高教師的教學(xué)科研水平。遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院在未實(shí)行院府合作教育前,全院教師科研經(jīng)費(fèi)僅2000元,每年獲得的省市級(jí)縱向課題不超過3項(xiàng),沒有國(guó)家級(jí)課題。2009年實(shí)施院府合作教育后,學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)累積超過100萬(wàn),學(xué)院教師共獲得國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng),教育部人文社科項(xiàng)目3項(xiàng),省教育廳、省社科基金等省級(jí)縱向課題30多項(xiàng),市級(jí)課題50多項(xiàng),并獲得遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng),院府合作的科研成果2次得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示,5次得到阜新市領(lǐng)導(dǎo)的批示。(三)志愿服務(wù)前后學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)熱情變化參加院府合作教育的學(xué)生的工作體驗(yàn)基本上都是基層政府的管理和服務(wù)工作,這為他們提供了一個(gè)“鉆頭”,能夠使學(xué)生鉆進(jìn)中國(guó)的基層政府運(yùn)行層面,深入了解中國(guó)基層政府的實(shí)際運(yùn)行狀況,有利于防止官僚主義傾向,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。中國(guó)基層政府管理服務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性,也能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性,有效地增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。學(xué)生參加2010年遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院和阜新市有關(guān)部門聯(lián)合組織的公共管理大學(xué)生志愿服務(wù)新農(nóng)?；顒?dòng)后,社會(huì)責(zé)任感、專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力發(fā)生很大變化。參加活動(dòng)的學(xué)生中,當(dāng)初僅有39%的學(xué)生是自愿報(bào)考的社會(huì)保障專業(yè),說明僅有一小部分學(xué)生喜歡這個(gè)專業(yè),活動(dòng)結(jié)束后,“非常喜歡”和“比較喜歡”社會(huì)保障專業(yè)的學(xué)生高達(dá)88%。志愿服務(wù)前,學(xué)生平均每周瀏覽專業(yè)網(wǎng)站0次和1次的高達(dá)49%,2次以上的為51%,志愿服務(wù)后,平均每周瀏覽專業(yè)網(wǎng)站0次和1次的下降為32%,2次