學(xué)生安全事故風(fēng)險防范與對策

中小學(xué)幼兒園學(xué)生平安事故

法律風(fēng)險防范與對策主講：陳西岳

QQ：1060618343生命不可重來責(zé)任重于泰山一個都不能少法律依據(jù)風(fēng)險來源及分類預(yù)防應(yīng)對對策中小學(xué)幼兒園學(xué)生平安事故法律風(fēng)險防范與對策中小學(xué)學(xué)生平安事故法律風(fēng)險

防范與對策一、當(dāng)前預(yù)防和處理學(xué)生平安事故的主要法律依據(jù)二、學(xué)生平安事故的風(fēng)險來源及分類三、謹(jǐn)慎而全面履行教育工作者的義務(wù)，預(yù)防學(xué)生平安事故的發(fā)生四、學(xué)生平安事故的應(yīng)對策略一、當(dāng)前預(yù)防和處理學(xué)生平安事故的主要法律依據(jù)

1、?最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國法通那么〉假設(shè)干問題的意見〔試行〕?——過錯責(zé)任原那么+適當(dāng)免除2、?學(xué)生傷害事故處理方法?——過錯責(zé)任原那么3、?最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?——過錯責(zé)任原那么+有條件的加重責(zé)任法律依據(jù)

4、?湖南省中小學(xué)校學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理條例?——過錯責(zé)任原那么+有條件的補充責(zé)任+公平責(zé)任5、?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?6、?中華人民共和國未成年人保護(hù)法?法律依據(jù)

7、?中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法?第三十二條無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。第三十八條無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。

法律依據(jù)

7、?中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法?第三十九條限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。

法律依據(jù)

8、?中華人民共和國刑法?第一百三十八條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第三百九十七條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定特別提示：學(xué)生與學(xué)校是教育與受教育的關(guān)系，而非監(jiān)護(hù)關(guān)系，也非合同關(guān)系?！裁褶k貴族學(xué)校例外，其中可能有一局部合同關(guān)系〕教育行為是公益行為而非商業(yè)行為。二、學(xué)生平安事故的風(fēng)險來源及分類1、場地設(shè)施所導(dǎo)致的平安事故2、飲食藥品衛(wèi)生所導(dǎo)致的平安事故3、外力侵害所導(dǎo)致的平安事故4、教育教學(xué)及社會實踐活動中發(fā)生的平安事故5、接送學(xué)生的交通行為所導(dǎo)致的平安事故6、學(xué)生疾患所導(dǎo)致的平安事故7、教師和學(xué)生的過失行為8、自然災(zāi)害三、謹(jǐn)慎而全面履行教育工作者的義務(wù)，預(yù)防學(xué)生平安事故的發(fā)生義務(wù)之一——教育平安教育、法制教育、道德品質(zhì)教育義務(wù)之二——管理對師生、場地設(shè)施和活動(行為〕的管理義務(wù)之三——保護(hù)保護(hù)學(xué)生免受外力的侵害和事后及時救助附隨義務(wù)——通報把相關(guān)信息通報給監(jiān)護(hù)人及有關(guān)部門義務(wù)之一教育——平安教育

法制教育、道德品質(zhì)教育防水火雷電、防不法侵害等平安常識教育；緊急狀況下逃生自救教育；交通規(guī)那么教育；行為標(biāo)準(zhǔn)教育；特殊活動及陌生場合下的平安教育。案例：市外國語學(xué)校藍(lán)球比賽學(xué)生傷害案義務(wù)之二管理——對人〔教師和學(xué)生〕、物〔場地和設(shè)施〕和活動〔行為〕的管理1、對場地設(shè)施的管理關(guān)鍵詞：檢查、檢驗；停用；維修；更換；報告；警示；防護(hù)；危險物品管理。2、對飲食衛(wèi)生的管理關(guān)鍵詞：檢查；嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)；核實資質(zhì)；定點采購；索證、登記制度。特別注意校內(nèi)發(fā)包的商店。管理3、防范外力侵害〔平安保衛(wèi)〕的管理關(guān)鍵詞：門衛(wèi)；登記或者驗證；禁人禁車禁危；巡查、值班；交接。典型案例：衡山實驗小學(xué)學(xué)生傷害案。管理4、教育教學(xué)活動及其他社會實踐活動中的平安管理

關(guān)鍵詞：遵規(guī)；合理預(yù)見；積極防范；平安保障；應(yīng)急預(yù)案；疏散時間、順序；巡查；實驗室平安管理。另注意：校外接受吃住行效勞時對對方的資質(zhì)審查

案例：我市某校學(xué)生賓客遇劫案管理5、校車管理

關(guān)鍵詞：備案；標(biāo)識；維護(hù)和檢測；駕駛員。6、學(xué)生疾患與健康管理

關(guān)鍵詞：體檢；健康檔案；特殊關(guān)注和照顧；專職醫(yī)務(wù)(保健)人員；治療；報告。新生入學(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。托幼機構(gòu)與小學(xué)在入托、入學(xué)時應(yīng)當(dāng)查驗預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，組織學(xué)生定期體檢。例：華新實驗中學(xué)學(xué)生病亡案

管理7、教師和學(xué)生行為標(biāo)準(zhǔn)管理關(guān)鍵詞：教師資格審查；不侮辱、體罰；告誡、制止；溝通。案例：“楊不管〞事件2023/9/219“楊不管〞事件

2021年6月12日，安徽長豐縣吳店中學(xué)兩名學(xué)生打架，其中一名學(xué)生因自身體質(zhì)原因不治身亡，當(dāng)時在上課的楊經(jīng)貴老師因處置失當(dāng)被停職檢查，并賠死者家屬10萬元。事件發(fā)生后，不少人將楊經(jīng)貴與前段時間的“范跑跑〞相提并論，戲稱其為“楊不管〞。

義務(wù)之三保護(hù)——保護(hù)學(xué)生免受外力的侵害和事后及時救助案例:“范跑跑〞事件四川都江堰光亞學(xué)校學(xué)校教師范美忠，因為在“5·12〞汶川大地震中，不顧學(xué)生，自己一人先跑出了教室并公開說自己毫無內(nèi)疚之感，被網(wǎng)友們稱為“范跑跑〞，范美忠因而受到輿論的一片譴責(zé)。2023/9/221汶川大地震中“范跑跑〞事件5月12日14時28分，地震發(fā)生時，四川光亞學(xué)校的范美忠老師不顧學(xué)生，本能地猛沖下樓，第一個到達(dá)操場。事后，范美忠發(fā)表帖文?那一刻地動山搖?，說“在這種生死抉擇的瞬間，只有為了我的女兒我才可能考慮犧牲自我，其他的人，哪怕是我的母親，在這種情況下我也不會管的。〞“范跑跑〞事件后鳳凰衛(wèi)視“一虎一席談〞節(jié)目中的范忠美范美忠語錄一：我從來不是一個勇于獻(xiàn)身的人，只關(guān)心自己的生命。范美忠語錄二：在這種生死抉擇的瞬間，只有為了我的女兒我才可能考慮犧牲自我，其他的人，哪怕是我的母親，在這種情況下我也不會管的。2023/9/222義務(wù)之四信息通報——把相關(guān)信息通報給監(jiān)護(hù)人及有關(guān)部門第二十四條第一款:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生平安信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生平安的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人。教育、管理和保護(hù)責(zé)任范圍的界定：應(yīng)當(dāng)以合理性和必要性為前提。四、學(xué)生平安事故的應(yīng)對策略1、應(yīng)對民事索賠民事賠償實行有條件的舉證責(zé)任倒置；書證的效力大于言詞證據(jù)〔人證〕的效力對策：1〕、標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)章制度健全，教育和管理活動有書面記錄?！彩虑啊?〕、保護(hù)現(xiàn)場，及時提存證據(jù)?！彩掳l(fā)當(dāng)時〕

應(yīng)對策略3〕、事后作好書面記錄。第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立平安工作檔案，記錄日常平安工作、平安責(zé)任落實、平安檢查、平安隱患消除等情況。平安檔案作為實施