jiang第8章項(xiàng)目采購管理

02九月202318.1

項(xiàng)目采購管理概述一、項(xiàng)目采購的定義和種類項(xiàng)目采購(ProjectProcurement)是指通過努力從項(xiàng)目組織外部獲得物料、工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過程。項(xiàng)目采購按采購對(duì)象分類：項(xiàng)目采購有形采購無形采購物料采購工程采購咨詢服務(wù)采購02九月202328.1

項(xiàng)目采購管理概述一、項(xiàng)目采購的定義和種類項(xiàng)目采購按采購對(duì)象分類：物料采購是指購買項(xiàng)目建設(shè)所需的投入物（如機(jī)械、設(shè)備、材料等）及與之相關(guān)的服務(wù)(運(yùn)輸、安裝、測試、維修）。工程采購是通過招標(biāo)或其他商定的方式選擇工程承包單位及其相關(guān)的服務(wù)。咨詢服務(wù)采購是指聘請咨詢公司或咨詢專家來完成項(xiàng)目所需的各種服務(wù)（可研、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、培訓(xùn)等）

02九月202338.1

項(xiàng)目采購管理概述一、項(xiàng)目采購的定義和種類項(xiàng)目采購按采購方式分類：項(xiàng)目采購招標(biāo)采購非招標(biāo)采購公開招標(biāo)采購邀請招標(biāo)采購詢價(jià)采購直接采購自營采購02九月202348.1

項(xiàng)目采購管理概述一、項(xiàng)目采購的定義和種類項(xiàng)目采購按采購方式分類：招標(biāo)采購是由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告，邀請潛在投標(biāo)者進(jìn)行投標(biāo)，然后由招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)者所提出的招標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而確定中標(biāo)人，并與之簽訂采購合同的一種采購方式。又可分為公開招標(biāo)采購和邀請招標(biāo)采購。公開招標(biāo)采購是向所有的潛在合格投標(biāo)者提供一個(gè)公平競爭的機(jī)會(huì)來競標(biāo)。邀請招標(biāo)采購是為減輕招標(biāo)采購的工作量和成本，只邀請比較熟悉的投標(biāo)者來競標(biāo)。02九月20235

8.1

項(xiàng)目采購管理概述一、項(xiàng)目采購的定義和種類項(xiàng)目采購按采購方式分類：非招標(biāo)采購（日常采購單價(jià)低、固定標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品）詢價(jià)采購是指收集若干家供應(yīng)商的產(chǎn)品報(bào)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)各供應(yīng)商的條件和價(jià)格，并最終選定一個(gè)供應(yīng)商的采購方式。直接采購是指直接與供應(yīng)簽訂采購合同的采購方式。自營采購是指由于項(xiàng)目本身的特殊要求以及成本收益的限制，利用項(xiàng)目自身的人力、物力和財(cái)力自己制造或提供所需的產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。02九月202368.1

項(xiàng)目采購管理概述二、項(xiàng)目采購管理的定義項(xiàng)目采購管理(ProjectProcurementManagement)是指為達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)而從項(xiàng)目組織的外部獲取物料、工程和服務(wù)所進(jìn)行的管理過程。目標(biāo)是以最低的成本及時(shí)地為項(xiàng)目提供滿足其需要的物料、工程和服務(wù)。項(xiàng)目采購管理編制項(xiàng)目采購計(jì)劃項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施項(xiàng)目采購合同管理項(xiàng)目采購合同收尾項(xiàng)目采購管理的過程02九月202378.1

項(xiàng)目采購管理概述三、項(xiàng)目采購管理內(nèi)容（1）編制采購計(jì)劃采購什么采購多少何時(shí)采購從何處采購如何采購以何種價(jià)格采購02九月202388.1

項(xiàng)目采購管理概述三、項(xiàng)目采購管理內(nèi)容（2）采購計(jì)劃的實(shí)施了解市場行情、獲得投標(biāo)報(bào)價(jià)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、編制投標(biāo)申請書、選擇供應(yīng)商（甲方）（3）項(xiàng)目采購合同管理合同談判、簽定、履行、變更等（4）項(xiàng)目采購合同收尾采購結(jié)算、索取保險(xiǎn)賠償、違約金02九月202398.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃一、項(xiàng)目采購計(jì)劃概述項(xiàng)目采購計(jì)劃(ProjectProcurementPlanning)確定如何從項(xiàng)目組織的外部獲取資源來最好地滿足項(xiàng)目需求的過程。它包括項(xiàng)目的采購方式、采購的預(yù)測成本、時(shí)間安排、各種采購的相互銜接、采購如何與項(xiàng)目的其他方面相協(xié)調(diào)等。（1）編制采購計(jì)劃采購什么對(duì)象、數(shù)量、品質(zhì)，采購多少何時(shí)采購：時(shí)間、時(shí)期（不過早過晚）從何處采購：經(jīng)濟(jì)性（成本小）；可獲得；如何采購：自制或外購02九月2023108.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃一、項(xiàng)目采購計(jì)劃概述項(xiàng)目采購計(jì)劃應(yīng)注意的問題：采購物料、工程和服務(wù)的質(zhì)量與使用性能要符合項(xiàng)目的要求采購計(jì)劃要明確規(guī)定采購步驟、時(shí)間、先后順序及銜接問題采購計(jì)劃要對(duì)整個(gè)采購過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理02九月2023118.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃二、項(xiàng)目采購計(jì)劃的依據(jù)項(xiàng)目范圍說明書：所包括資源成果說明：交付成果功能、標(biāo)準(zhǔn)、特性采購過程所消耗的資源：采購樣品測試市場狀況：資源種類、價(jià)格等其他相關(guān)的計(jì)劃：成本、質(zhì)量、進(jìn)度項(xiàng)目制約因素假設(shè)：資金供應(yīng)、價(jià)格穩(wěn)定性物料清單：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹或MRP物料清單（零件清單至最低級(jí)）序號(hào)、編號(hào)、名稱、數(shù)量、提前期、層級(jí)等02九月2023128.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（一）自制或外購分析－利用平衡點(diǎn)分析法進(jìn)行

[例1]：某項(xiàng)目實(shí)施需用甲產(chǎn)品，若自制，單位產(chǎn)品變動(dòng)成本為12元，并需另外增加一臺(tái)專用設(shè)備價(jià)值4000元；若外購，購買量大于3000件，購價(jià)為13元/件；若購買量小于3000件時(shí)，購買價(jià)為14元/件。試問：該項(xiàng)目組織如何根據(jù)用量做出甲產(chǎn)品取得方式的決策。02九月2023138.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（二）短期租賃或長期租賃分析－利用平衡點(diǎn)分析法進(jìn)行

[例2]：某項(xiàng)目經(jīng)理部，因施工需要某臺(tái)特殊設(shè)備，若短期租賃該設(shè)備，租金按天計(jì)算，每天150元；也可以長期租用，租金每天90元，但必須交納固定費(fèi)用6000元。應(yīng)如何選擇。02九月2023148.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（三）經(jīng)濟(jì)訂貨量分析是通過建立經(jīng)濟(jì)訂貨量模型，對(duì)要采購的產(chǎn)品進(jìn)行分析，確定采購的批量和采購的時(shí)間，使訂購成本和庫存成本之和最小。訂貨成本庫存成本總成本訂貨量成本Q02九月2023158.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（三）經(jīng)濟(jì)訂貨量分析經(jīng)濟(jì)訂貨量的基本模型的假設(shè)條件：項(xiàng)目組織能及時(shí)補(bǔ)充物料能集中到貨，而不是陸續(xù)入庫不允許缺貨物料單位不變，不考慮現(xiàn)金折扣項(xiàng)目組織現(xiàn)金充足，不會(huì)因現(xiàn)金短缺而影響采購采購數(shù)量穩(wěn)定，并且能預(yù)測市場供應(yīng)充足02九月2023168.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（三）經(jīng)濟(jì)訂貨量分析貨物采購總成本(TC)=取得成本(TCa)

+儲(chǔ)存成本(TCc)

+缺貨成本(TCs)TCa=F1+DK/Q+DUTCc=F2+AQ/2F1-采購固定成本,與訂貨次數(shù)無關(guān)D-產(chǎn)品年需用量Q-每次進(jìn)貨批量K-每次采購變動(dòng)成本U-產(chǎn)品進(jìn)貨單價(jià)F2-儲(chǔ)存固定成本A-為單位產(chǎn)品存儲(chǔ)成本02九月2023178.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（三）經(jīng)濟(jì)訂貨量分析TC=F1+DK/Q+DU+F2+AQ/2F1,K,D,U,F2,A為常數(shù),TC的大小取決決于QTC-MinQ=2KD/A經(jīng)濟(jì)采購量N=DA/2K最佳采購次數(shù)T=1/N最佳訂貨周期TC(Q)=KD/Q+QA/2=2KDA02九月2023188.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（三）經(jīng)濟(jì)訂貨量分析**設(shè)每批采購數(shù)為Q,每是送貨量為P,則送貨期為Q/P

設(shè)產(chǎn)品每日耗用量為d,則送貨期的全部耗用量為Qd/P

每批送完后,最高庫存量為:Q-Qd/P,則平均庫存是為(Q-Qd/P)/2TC(Q)=DK/Q+(Q-Qd/P)A/2Q*=(2KD/A)(P/(P-d))TC(Q*)=2KDA(1+d/P)02九月2023198.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（三）經(jīng)濟(jì)訂貨量分析例:某項(xiàng)目每年耗用某種產(chǎn)品3600千克,該產(chǎn)品單位成本10元,單位產(chǎn)品存儲(chǔ)成本為2元,一次采購成本為25元.

例:某產(chǎn)品需用量為3600件,每日送貨量為30件,每日耗用量為10件,單價(jià)為10元,一次訂貨成本為25元,單位儲(chǔ)存變動(dòng)成本為2元.

例:假定某產(chǎn)品的年需要量為3600件,單位儲(chǔ)存變動(dòng)成本為2元,單位缺貨成本為4元,交貨時(shí)間為10天;已經(jīng)計(jì)算出經(jīng)濟(jì)采購量為300件,每年采購次數(shù)為12次.交貨期的存貨需要量及其概率分布為下:試確定采購點(diǎn)需要量(10*d)708090100110120130概率(P)0.010.040.20.50.20.040.0102九月2023208.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（四）合同類型的選擇分析固定價(jià)格合同(FormFixedPriceContract).經(jīng)項(xiàng)目組織和供應(yīng)商協(xié)商,在合同中訂立雙方同意的固定價(jià)格作為今后結(jié)算的依據(jù),而不考慮采購對(duì)象實(shí)際發(fā)生的成本是多少.這種合同界定比較明確，超支的風(fēng)險(xiǎn)較低，因此適用于技術(shù)不太復(fù)雜、工期不太長、風(fēng)險(xiǎn)不太大的項(xiàng)目。如果實(shí)際成本較高，對(duì)項(xiàng)目組織有利，對(duì)供應(yīng)商不利；02九月2023218.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法（四）合同類型的選擇分析成本補(bǔ)償合同：是以供應(yīng)商提供資源的實(shí)際成本加上一定的利潤或費(fèi)用作為結(jié)算價(jià)格的合同。適用于那些不確定性因素較多，所需資源的成本難以預(yù)測又急于上馬的項(xiàng)目。包括：成本加成合同、成本加固定費(fèi)用合同和成本獎(jiǎng)勵(lì)合同。單價(jià)合同(UnitPriceContract)：結(jié)算價(jià)格是供應(yīng)商每單位產(chǎn)品付出的勞動(dòng)與勞動(dòng)單位價(jià)格的乘積。適用于那些比較正規(guī)，且工作量難以預(yù)計(jì)的項(xiàng)目。02九月2023228.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法成本補(bǔ)償合同：成本加成合同(CostPlusEarningContract)：此合同規(guī)定在雙方同意的合理范圍內(nèi)，以實(shí)際成本為基礎(chǔ)，加上按合同規(guī)定的成本利潤率計(jì)算的利潤，作為今后的結(jié)算體格。成本加固定費(fèi)用合同(CostPlusFixedFeeContract)：此合同規(guī)定結(jié)算體格由實(shí)際成本和固定費(fèi)用兩部分構(gòu)成，成本是實(shí)報(bào)實(shí)銷，而固定費(fèi)用則在合同中明確規(guī)定，與實(shí)際成本高低無關(guān)。成本加獎(jiǎng)勵(lì)合同(CostPlusIncentiveFeeContract):合同中訂明預(yù)算成本和固定費(fèi)用的金額，并約定當(dāng)實(shí)際成本超過預(yù)算成本時(shí)，可以實(shí)報(bào)實(shí)銷；實(shí)際成本如有節(jié)約，則按合同規(guī)定的比例由項(xiàng)目組織和供應(yīng)商雙方共同分享。02九月2023238.2

項(xiàng)目采購計(jì)劃四、項(xiàng)目采購計(jì)劃的結(jié)果項(xiàng)目采購計(jì)劃項(xiàng)目采購計(jì)劃就說明如何管理項(xiàng)目采購過程,具體包括:項(xiàng)目需采購資源的類型采購時(shí)采用的合同類型每種資源預(yù)計(jì)的采購價(jià)格如何管理資源的供應(yīng)商采購管理如何與項(xiàng)目管理的其他方面協(xié)調(diào)工作說明02九月2023248.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、項(xiàng)目招投標(biāo)（一）招標(biāo)投標(biāo)的概念、特征及基本原則招標(biāo)投標(biāo)是由招標(biāo)人和投標(biāo)人經(jīng)過要約、承諾、擇優(yōu)選定、最終形成協(xié)議和合同關(guān)系的、平等主體之間的一種交易方式，是“法人”之間達(dá)成有償、具有約束力的法律行為。

特征：平等性競爭性開放性

基本原則：公開原則公平原則公正原則誠實(shí)信用原則02九月2023258.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、項(xiàng)目招投標(biāo)（二）招標(biāo)投標(biāo)的一般程序招標(biāo)準(zhǔn)備階段:招標(biāo)申請、審批核準(zhǔn)、組織招標(biāo)委員會(huì)、甲方編制招標(biāo)文件和標(biāo)底(投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同依據(jù)）、發(fā)布招標(biāo)公告、審定投標(biāo)單位、發(fā)放招標(biāo)文件、組織招標(biāo)會(huì)議、接受招標(biāo)文件。投標(biāo)準(zhǔn)備階段：投標(biāo)意向、資格預(yù)審、購買招標(biāo)文件、參加招標(biāo)會(huì)議、編制投標(biāo)文件開標(biāo)評(píng)標(biāo)階段：公開（公證）時(shí)間、地點(diǎn)，當(dāng)眾開標(biāo)、評(píng)標(biāo)決標(biāo)簽約階段：委員會(huì)評(píng)標(biāo)意見、招標(biāo)單位決標(biāo)、中標(biāo)通知、限定期限簽合同02九月2023268.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、項(xiàng)目招投標(biāo)（三）項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)，是指招標(biāo)人（又稱業(yè)主）對(duì)自愿參加某一特定項(xiàng)目的投標(biāo)人（承包商）進(jìn)行審查、評(píng)比和選定的過程。報(bào)價(jià)、技術(shù)、人員、施工水平、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、財(cái)物能力程序規(guī)范編制招標(biāo)、投標(biāo)文件公開性：公開、公平、公正一次成交：確定中標(biāo)前不討價(jià)還價(jià)，簽合同基礎(chǔ)02九月2023278.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、招標(biāo)采購的實(shí)施（一）招標(biāo)準(zhǔn)備編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。招標(biāo)文件是招標(biāo)者招標(biāo)采購物料或承建工程項(xiàng)目的法律文件，是投標(biāo)者準(zhǔn)備投標(biāo)文件和投標(biāo)的依據(jù)，是評(píng)標(biāo)的依據(jù)，也是簽訂和履行合同的依據(jù)。（1）招標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知（2）合同通用條款、專用條款（3）業(yè)主對(duì)項(xiàng)目要求（4）投標(biāo)書格式、審查表、清單、保證金等02九月2023288.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、招標(biāo)采購的實(shí)施（一）招標(biāo)準(zhǔn)備具體包括如下內(nèi)容：第一卷投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章投標(biāo)須知（P53）第二章施工合同通用條款第三章施工合同專用條款第四章合同格式（P55）第二卷技術(shù)規(guī)范第四章技術(shù)規(guī)范

第三卷投標(biāo)文件第六章投標(biāo)書及附錄02九月2023298.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、招標(biāo)采購的實(shí)施（一）招標(biāo)準(zhǔn)備具體包括如下內(nèi)容：

第七章工程量清單第八章輔助資料表第九章資格審查表第四卷圖紙

第十章圖紙

02九月2023308.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、招標(biāo)采購的實(shí)施（一）招標(biāo)準(zhǔn)備具體包括如下內(nèi)容：工作說明需求建議書可交付成果客戶供應(yīng)條款過程確認(rèn)合同類型付款方式進(jìn)度時(shí)間表投標(biāo)文件的內(nèi)容提交項(xiàng)目投標(biāo)文件的最后期限項(xiàng)目投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)02九月2023318.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、招標(biāo)采購的實(shí)施（一）招標(biāo)準(zhǔn)備刊登招標(biāo)公告（P49）。資格預(yù)審。預(yù)審時(shí)考慮的因素：投標(biāo)者的經(jīng)驗(yàn)投標(biāo)者所具有的人員配備、施工和制造能力的情況（近3年履約及本合同人員設(shè)備）投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況投標(biāo)者的法律地位（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書）發(fā)售招標(biāo)文件現(xiàn)場勘察和文件答疑（召開投標(biāo)者會(huì)議）標(biāo)底的編制02九月2023328.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、招標(biāo)采購的實(shí)施（二）投標(biāo)

在規(guī)定的投票截止日期之前收到的投標(biāo)文件才有效，凡是在截止日期之后收到的投標(biāo)文件應(yīng)該原封不動(dòng)地退還。投標(biāo)者投標(biāo)時(shí)必須及時(shí)提供合格的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容包括：投標(biāo)書及其附錄（P58）報(bào)價(jià)（不串標(biāo)、不騙標(biāo)以他人名義）與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)方案投標(biāo)班子：技術(shù)、管理、商務(wù)金融人才競爭02九月2023338.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、招標(biāo)采購的實(shí)施（三）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

評(píng)標(biāo)是根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)每個(gè)投標(biāo)的投票文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較、從而選定供應(yīng)商。加權(quán)體系法（對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇）：確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分配一個(gè)數(shù)字權(quán)重根據(jù)每個(gè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)給潛在的供應(yīng)商打分計(jì)算每個(gè)供應(yīng)商的綜合加權(quán)分?jǐn)?shù)根據(jù)綜合加權(quán)分?jǐn)?shù)，選擇供應(yīng)商02九月2023348.3

項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施二、非招標(biāo)采購的實(shí)施分析物料的需求狀況了解市場狀況制定訂單計(jì)劃

下單數(shù)量=生產(chǎn)的需求量-計(jì)劃的入庫量-現(xiàn)在入庫量+安全庫存量下單時(shí)間=要求到貨時(shí)間-認(rèn)證時(shí)間-訂單時(shí)間-緩沖時(shí)間樣品的論證選擇供應(yīng)商02九月2023358.4

項(xiàng)目采購合同管理一、概述合同(Contract)也稱為契約，是指雙方當(dāng)事人按照法律的規(guī)定，有關(guān)訂立、變更和解除民事權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。合同是一種法律行為，這種法律行為使雙方當(dāng)事人之間產(chǎn)生了權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，并保證雙方當(dāng)事人全面地履行合同。合同是雙方當(dāng)事人的法律行為，只有在雙方意見一致時(shí)，合同才能成立。雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位雙方當(dāng)事人必須按照國家法律規(guī)定達(dá)成協(xié)議，才能簽訂合同具有強(qiáng)制性02九月2023368.4

項(xiàng)目采購合同管理一、概述項(xiàng)目采購合同(ProjectProcurementContract)是指項(xiàng)目組織和供應(yīng)商為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購計(jì)劃，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。包括如下內(nèi)容：

供應(yīng)商的責(zé)任和權(quán)利項(xiàng)目組織的主要責(zé)任和權(quán)利合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方法和補(bǔ)償條件