2022年度“五水共治”應(yīng)急維護(hù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第2頁(yè)共4頁(yè)第1頁(yè)共4頁(yè)2022年度“五水共治”應(yīng)急維護(hù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況錢(qián)清街道2022年度“五水共治”應(yīng)急維護(hù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云系統(tǒng)在線獲取招標(biāo)文件，并于2022年6月28日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：紹柯采[2022]1783號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：錢(qián)清街道2022年度“五水共治”應(yīng)急維護(hù)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1000000最高限價(jià)（元）：1000000采購(gòu)需求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件標(biāo)項(xiàng)一：標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：錢(qián)清街道2022年度“五水共治”應(yīng)急維護(hù)采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量：1預(yù)算金額（元）:1000000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：本次采購(gòu)內(nèi)容為錢(qián)清街道范圍內(nèi)河道污染、污水源排查、非街道保潔河段的福壽螺清理及其他有關(guān)五水共治項(xiàng)目進(jìn)行應(yīng)急處理服務(wù)工作。備注：上限價(jià)為100萬(wàn)元。合同履行期限：詳見(jiàn)招標(biāo)文件本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；且未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年6月28日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj///）；方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)sdf.lkj///，在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。公告頁(yè)面附件招標(biāo)文件可以下載，僅供瀏覽使用；售價(jià)：0。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年6月28日09：30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年6月28日09：30開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：______________七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目開(kāi)展所需的河道治理材料，勞務(wù)等等一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！锻稑?biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的;▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;▲《投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表》填寫(xiě)不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于重大偏差的；▲投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。2項(xiàng)目采購(gòu)類(lèi)型本項(xiàng)目為服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目3分包或轉(zhuǎn)包（1）采購(gòu)人不同意分包（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。4中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）采購(gòu)標(biāo)的：錢(qián)清街道2022年度“五水共治”應(yīng)急維護(hù)采購(gòu)項(xiàng)目（2）所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)5投標(biāo)文件的份數(shù)本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件參與投標(biāo)：電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交?！磦鬏斶f交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效?！丛谙到y(tǒng)解密時(shí)間內(nèi)完成解密的，視為投標(biāo)人自行放棄投標(biāo)，投標(biāo)無(wú)效。6開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察不組織。7樣品提供不要求。8演示不組織。9采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用/。10投標(biāo)保證金繳納不收取投標(biāo)保證金11履約保證金金額中標(biāo)合同金額的2.5%12電子招投標(biāo)說(shuō)明（1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端”進(jìn)行下載并安裝。（3）招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。（4）投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶(hù)端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作。（5）投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)。（6）投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在開(kāi)始解密后1小時(shí)內(nèi)完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。注：本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專(zhuān)用特別規(guī)定有沖突之處，以專(zhuān)用條款（特別規(guī)定）為準(zhǔn)

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢(xún)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因，仍有滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。3.2節(jié)能環(huán)保要求3.2.1根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)，政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能品目清單的（詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕19號(hào)），投標(biāo)人所投產(chǎn)品須為節(jié)能產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單頁(yè)及國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)或規(guī)定網(wǎng)站證書(shū)查詢(xún)截圖。▲本項(xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強(qiáng)制采購(gòu)的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)，投標(biāo)人未按要求提供品目清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標(biāo)無(wú)效。3.2.2投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕18號(hào)和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕19號(hào)）內(nèi)產(chǎn)品，涉及項(xiàng)目評(píng)分條款加分項(xiàng)時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┕?jié)能（環(huán)境標(biāo)志）政府采購(gòu)清單頁(yè)及國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)或規(guī)定網(wǎng)站證書(shū)查詢(xún)截圖。3.2.3參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)《市場(chǎng)監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號(hào)）。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.2對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。3.3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件其中有誤或有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于公告發(fā)布之日起至公告期限屆滿(mǎn)之日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問(wèn)題，將以公告形式通知所有招標(biāo)文件收受人。逾期提出的采購(gòu)人有權(quán)不予受理。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。采購(gòu)文件在公告期限屆滿(mǎn)之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。（3）對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。（4）供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。4.2.5詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見(jiàn)前附表4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人須自行于招標(biāo)公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)址sdf.lkj//）。6.招標(biāo)文件的澄清、修改采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正、澄清（修改）公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該公告澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用?！窗凑展嬉笸瓿刹少?gòu)文件獲取的，投標(biāo)無(wú)效。8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人視采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，如果采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件。其中電子投標(biāo)文件中所需加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章（聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人可加蓋實(shí)體印章）。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提供）11.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件（投標(biāo)人為自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證(或其它依法繳納稅收的相關(guān)材料)復(fù)印件、社保登記證（或其它依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；11.1.2投標(biāo)聲明函；11.1.3法定代表人授權(quán)書(shū)；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，只需提供聯(lián)合體牽頭人法定代表人授權(quán)委托書(shū)；如投標(biāo)人代表系法定代表人，無(wú)需提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)；11.1.4法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；如投標(biāo)人代表系法定代表人，只需提供其身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；11.1.5最近一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件(或其它財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，新成立的公司提供情況說(shuō)明)復(fù)印件；11.1.6符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）。11.2投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：11.2.1商務(wù)響應(yīng)表；11.2.2項(xiàng)目組織實(shí)施方案;項(xiàng)目組織實(shí)施方案包括但不限于以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；11.2.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表；11.2.4項(xiàng)目組人員名單；11.2.5售后服務(wù)方案（如有）。售后服務(wù)方案可包含且不限于對(duì)用戶(hù)故障的響應(yīng)、處理、定期巡檢、維護(hù)、備品備件、常用耗材提供、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、駐點(diǎn)人員情況等。服務(wù)承諾未明示可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，視為是無(wú)條件和免費(fèi)的；11.2.6優(yōu)惠條件及特殊承諾（如有）；11.2.7投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)技術(shù)文件或說(shuō)明。11.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：11.3.1投標(biāo)(開(kāi)標(biāo))一覽表；11.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；11.3.3中小企業(yè)聲明函（如有）；11.3.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）。12.投標(biāo)文件的編制▲投標(biāo)文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無(wú)效；12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，“商務(wù)技術(shù)文件”可在招標(biāo)文件規(guī)定的格式基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，以使內(nèi)容更加完備，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶(hù)端軟件—“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶(hù)端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.投標(biāo)文件的無(wú)效處理有招標(biāo)文件第四部分“投標(biāo)無(wú)效”章節(jié)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：16.投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。16.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷(xiāo)或更換投標(biāo)文件。16.3在原定投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以公告形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢(xún)17.開(kāi)標(biāo)17.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。17.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18、資格審查18.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。18.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。18.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。18.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。18.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。19、信用信息查詢(xún)19.1信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢(xún)投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。19.2信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)的投標(biāo)人的信用記錄、查詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。19.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。19.4聯(lián)合體信用信息查詢(xún)：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢(xún)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)20.詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。六、定標(biāo)21.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。22.中標(biāo)通知書(shū)與中標(biāo)結(jié)果公告22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。22.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專(zhuān)家名單。22.3公告期限為1個(gè)工作日。七、電子交易活動(dòng)的中止23.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：23.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；23.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；23.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；23.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；23.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。八、合同授予24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)е潞炗喓贤诱`的除外），按照采購(gòu)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。25.2采購(gòu)人和中標(biāo)人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的2.5%。九、履約驗(yàn)收27.履約驗(yàn)收27.1采購(gòu)人自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行履約驗(yàn)收，出具驗(yàn)收書(shū)，存檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。27.2技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類(lèi)項(xiàng)目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)；服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收。工程類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。27.3采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。27.4政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。27.5采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。27.6供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。PAGE第30頁(yè)共62頁(yè)紹興市柯橋區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第19頁(yè)共62頁(yè)第三部分采購(gòu)需求特別說(shuō)明：1.需求中不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，以“▲”號(hào)標(biāo)明。2.單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品，以“★”標(biāo)明。3.本招標(biāo)文件如涉及各類(lèi)品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其它同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品參加投標(biāo)。一、服務(wù)清單及要求1、服務(wù)范圍：本次采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)范圍錢(qián)清街道范圍內(nèi)河道污染進(jìn)行清潔處理，將支流圍欄并對(duì)油污、顏料、污水、藻類(lèi)、酸污染等進(jìn)行清潔處理及相應(yīng)的管道（含配套的窨井）清淤、管道摸排，非街道保潔河段的福壽螺清理，街道、村級(jí)河湖“一河（湖）一策”修編等內(nèi)容。2、服務(wù)內(nèi)容：2.1排查污染情況；2.2放置吸油索；2.3拋灑處理粉，清洗劑等2.4管道（含配套的窨井）清淤、摸排、公示牌安裝、排水標(biāo)牌擺放。2.5街道、村級(jí)河湖“一河（湖）一策”修編，總共330條河。3、質(zhì)量要求：達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，符合本標(biāo)文所有條款要求，街道、村級(jí)河湖“一河（湖）一策”修編達(dá)到附件1要求。4、時(shí)間要求：河道應(yīng)急處理工作和相應(yīng)的管道（含配套的窨井）清淤、管道摸排等在業(yè)主指定時(shí)間內(nèi)完成。5、其它要求：5.1承包期內(nèi)，不被新聞媒體曝光，在檢查中不出現(xiàn)不合格現(xiàn)象，不被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)。5.2承包期內(nèi)承包人應(yīng)配備應(yīng)急處理工具（譬如救生艇），費(fèi)用包括在人工費(fèi)及材料費(fèi)中。5.3應(yīng)急處理的人工及數(shù)量的確認(rèn)，需由街道或村（村兩委會(huì)成員簽字確認(rèn)）簽字及附照片。5.4承包期內(nèi)的各種人員傷亡、賠償事故等均由承包人自行負(fù)責(zé)。工作人員的各種保險(xiǎn)費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)和支付。5.5遇有重大活動(dòng)和各種重要檢查時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件地服從甲方安排，及時(shí)增配人員，按時(shí)保持地完成各項(xiàng)突擊任務(wù)。5.6相應(yīng)的管道（含配套的窨井）清淤、管道摸排等內(nèi)容如有需要由業(yè)主提出后實(shí)施。5.7達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，且應(yīng)符合招標(biāo)文件及甲方的相應(yīng)要求。中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未經(jīng)甲方方許可，不得更換。中標(biāo)供應(yīng)商所招收的工作人員須符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，身體健康，按月按時(shí)發(fā)放工作人員工資、不發(fā)生拖欠，同時(shí)為工作人員辦理法律規(guī)定的相應(yīng)保險(xiǎn)及福利，發(fā)放過(guò)節(jié)福利、高溫費(fèi)等各種補(bǔ)貼。附件1：街道、村級(jí)河湖“一河（湖）一策”修編指南2現(xiàn)狀調(diào)查2.1河道現(xiàn)狀調(diào)查充分利用已有的各類(lèi)規(guī)劃、方案資料，全面了解河道的現(xiàn)狀情況。包括河道地理位置、流域面積、所屬流域、河道起止點(diǎn)、河道長(zhǎng)度、流經(jīng)區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等。2.2水污染調(diào)查包括工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、河湖內(nèi)源污染、船舶港口污染等。2.3水生態(tài)狀況調(diào)查包括生態(tài)需水、河湖連通性、河湖流動(dòng)性、水生動(dòng)植物狀況、水土保持狀況等。2.4水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查包括監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類(lèi)別、水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)類(lèi)別及水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率等。3問(wèn)題分析在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別，分析河道（湖泊）在水環(huán)境污染、水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理、水環(huán)境行政執(zhí)法（監(jiān)管）等方面存在的主要問(wèn)題。問(wèn)題的總結(jié)與梳理應(yīng)與目標(biāo)和任務(wù)相結(jié)合。4治理目標(biāo)4.1制訂依據(jù)圍繞著水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管執(zhí)法等六大方面，結(jié)合省委、省政府治水重點(diǎn)工作，確定各地水質(zhì)提升總體目標(biāo)及分年度目標(biāo)（2021-2023年）。4.2總體目標(biāo)總體目標(biāo)一般包括：水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、河湖空間管控目標(biāo)、水資源保護(hù)目標(biāo)、水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)（河道整治、生態(tài)河道建設(shè)、水土保持、河道清淤等）等。將總體目標(biāo)按照相關(guān)任務(wù)的完成情況分解到各年度目標(biāo)。5工作任務(wù)主要包括水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管執(zhí)法等六大方面的任務(wù)。5.1水污染防治5.1.1工業(yè)污染治理通過(guò)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）污水零直排區(qū)建設(shè)、集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染、加強(qiáng)沿河行業(yè)整治、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管等方面進(jìn)行工業(yè)污染治理。5.1.2城鎮(zhèn)生活污染防治全面推行“污水零直排區(qū)”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展雨污分流改造。加快污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)力度。5.1.3農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活污染防治推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維試點(diǎn)及提標(biāo)改造工作。5.1.4船舶港口污染控制水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)年度任務(wù)等方面來(lái)控制船舶港口污染控制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)船舶“生活污水零直排”，積極開(kāi)展對(duì)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合整治活動(dòng)。5.2水環(huán)境治理5.2.1入河排污（水）口監(jiān)管?chē)@嚴(yán)格入河排污扣監(jiān)管、優(yōu)化如何排污口布局，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施”的原則，制定現(xiàn)有入河排污口的整治方案。5.2.2水系連通工程按照“引得進(jìn)、流得動(dòng)、排得出”的要求，逐步恢復(fù)水體自然連通性，通過(guò)增加閘泵配套設(shè)施，打通“斷頭河”，整體推進(jìn)區(qū)域干支流、大小微水體系統(tǒng)治理，增強(qiáng)水體流動(dòng)性。5.2.3飲用水源地保護(hù)強(qiáng)化飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)不滿(mǎn)足飲用水水質(zhì)要求的集中式飲用水水源地或者農(nóng)村飲用水水源地的河道，實(shí)施污染源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。5.3水資源保護(hù)5.3.1節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施“國(guó)家節(jié)水行動(dòng)”，強(qiáng)化節(jié)水目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系建設(shè)，有序推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。5.3.2用水監(jiān)督管理“強(qiáng)監(jiān)管”綜合改革，完成各地水資源“強(qiáng)監(jiān)管”綜合改革。5.4岸線管理保護(hù)5.4.1河湖水域管理保護(hù)采砂等行為，嚴(yán)格依法管理涉河（湖）項(xiàng)目建設(shè)（活動(dòng)，確保流域范圍內(nèi)水域面積不減少、功能不減退。5.4.2岸線保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用逐步推進(jìn)流域重要河道水域岸線管理保護(hù)規(guī)劃的編制。在岸線功能區(qū)確定后，要按照各岸線功能區(qū)屬性和控制利用要求，以功能區(qū)為單元對(duì)防洪、供水和生態(tài)環(huán)境影響較大的岸線開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，對(duì)違反岸線利用與保護(hù)基本要求的建設(shè)項(xiàng)目，提出調(diào)整或清退方案和意見(jiàn)。對(duì)已建項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)巡查監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)處理。5.4.3河湖綜合整治與維養(yǎng)實(shí)施河湖綜合治理工程。加快推進(jìn)水環(huán)境綜合治理、景觀綠帶、堤防景觀改造等工程建設(shè)；以“美麗河湖”建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力規(guī)劃建設(shè)一批濱水生態(tài)景觀，努力打造一縣一條彰顯特色和鄉(xiāng)情風(fēng)貌的美麗河流。5.5水生態(tài)修復(fù)5.5.1生態(tài)河道建設(shè)實(shí)施生態(tài)河道、閘壩改造、生態(tài)堤改造、河道景觀綠道建設(shè)等工程，有條件的河道積極創(chuàng)建以河湖或水利工程為依托的水利風(fēng)景區(qū)。5.5.2水土流失治理針對(duì)水土流失嚴(yán)重區(qū)域，提出封育治理、坡耕地治理、溝壑治理以及水土保持林種植等綜合治理措施，開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。5.5.3河道清淤工作持續(xù)開(kāi)展河湖庫(kù)塘清淤工作，推進(jìn)生態(tài)清5.5.4防洪排澇工程建設(shè)實(shí)施流域防洪排澇工程。統(tǒng)籌流域庫(kù)堤塘河渠，堅(jiān)持流域系統(tǒng)治理，突出生態(tài)安全，補(bǔ)短板、成體系，全面解決流域防洪排澇突出問(wèn)題，城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)及規(guī)模以上農(nóng)村防洪閉合圈全面封閉。5.6監(jiān)管執(zhí)法打擊河湖管理范圍內(nèi)涉河違法行為，清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等違法活動(dòng)；建立河道日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行河道動(dòng)態(tài)監(jiān)管。6保障措施明確各級(jí)河長(zhǎng)和各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，提出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督查考核、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化技術(shù)保障、強(qiáng)化宣傳教育等方面的保障措施。7成果形式7.1一個(gè)方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)《紹興市“一河（湖）一策”編制指南》編寫(xiě)的《××河“一河（湖）一策”實(shí)施方案》。7.2兩張表格包括××河“一河（湖）一策”重點(diǎn)工程項(xiàng)目匯總表和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表，具體內(nèi)容見(jiàn)示例附表。××河“一河（湖）一策”實(shí)施方案編制目錄1河流基本概況2現(xiàn)狀與問(wèn)題3總體目標(biāo)4主要任務(wù)4.1水污染防治4.2水環(huán)境治理4.3水資源保護(hù)4.4河湖水域岸線管理保護(hù)4.5水生態(tài)修復(fù)4.6執(zhí)法監(jiān)管5保障措施6附件6.1“一河（湖）一策”重點(diǎn)工程項(xiàng)目匯總表6.2“一河（湖）一策”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表××河“一河一策”實(shí)施方案（2021－2023年）1、河流水系概況××河道位于××市，流經(jīng)×市×縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)。起止點(diǎn)為××至××，其流域面積××km2，河道全長(zhǎng)××km。河道的主要支流為××、××等，分別長(zhǎng)××、××km。根據(jù)最近年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，xx流域常住人口為xx萬(wàn)人，生產(chǎn)總值為xx億元，人均GDP（按常住人口計(jì)算）xx萬(wàn)元。2、現(xiàn)狀與問(wèn)題根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，分析河道（湖泊）在水環(huán)境污染、水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境行政執(zhí)法（監(jiān)管）等方面存在的主要問(wèn)題。問(wèn)題的總結(jié)與梳理應(yīng)與目標(biāo)和任務(wù)相結(jié)合。2.1、水環(huán)境污染包括工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、河湖內(nèi)源污染、船舶港口污染等。2.2、水資源保護(hù)水功能區(qū)監(jiān)督管理能力有待加強(qiáng)；水質(zhì)有富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象；水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有待提升。2.3、河湖水域岸線管理岸線管理與保護(hù)、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作均需進(jìn)一步加強(qiáng)。2.4、水生態(tài)修復(fù)流域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境總體良好，水土流失治理和河湖清淤工作有序推進(jìn)；但對(duì)河湖空間形態(tài)、水生植物、水生動(dòng)物種類(lèi)及生存繁衍環(huán)境等情況的調(diào)查與修復(fù)尚未起步；局部區(qū)域的河湖水系連通性有待增強(qiáng)。要通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)有水庫(kù)的清淤和擴(kuò)容，提升水庫(kù)的供水能力；加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理，提出水土保持綜合治理措施等方法。2.5、水環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)管以河長(zhǎng)制為抓手，xx流域管護(hù)主體基本落實(shí)，管護(hù)責(zé)任總體清晰，管護(hù)模式逐漸成熟，管理力量日趨專(zhuān)業(yè)，資金投入逐年增加，保障機(jī)制逐步建立，考核評(píng)價(jià)逐步強(qiáng)化，以打造執(zhí)法最嚴(yán)城市為目標(biāo)，河湖執(zhí)法日益加強(qiáng)。仍要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，監(jiān)管協(xié)作體系建設(shè)，全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制提檔升級(jí)。3總體目標(biāo)以更高效率增強(qiáng)水資源保障底色。深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)（國(guó)）標(biāo)建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化境內(nèi)優(yōu)質(zhì)水資源配置格局，提升區(qū)域水資源利用效率。以更高要求突出水污染防治成色。將污水零直排區(qū)創(chuàng)建作為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)集聚和老舊集聚區(qū)改造，開(kāi)展地毯式污染源排查與整治。以更高能力彰顯水環(huán)境整治特色。推進(jìn)河湖庫(kù)塘科學(xué)清淤，推進(jìn)河湖水系連通，加強(qiáng)水功能區(qū)管理，落實(shí)最嚴(yán)格水環(huán)境執(zhí)法，繼續(xù)發(fā)揮水環(huán)境整治在全省的示范引領(lǐng)作用。以更高視野謀劃河湖空間利用品色。開(kāi)展xx河流岸線利用與保護(hù)規(guī)劃，梳理不同區(qū)域的岸線利用現(xiàn)狀，挖掘地域特色，打造“自然、人文兩生輝”的生態(tài)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊。以更高質(zhì)量修復(fù)河湖生態(tài)本色。圍繞山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，加強(qiáng)流域水土流失治理，維持重要河湖生態(tài)用水，進(jìn)行河湖岸帶及灘地修復(fù)，實(shí)施平原區(qū)水生植物群落的重構(gòu)與修復(fù)。以更高層次打造河湖景觀亮色。以水域（水體）或水利工程為依托，以鄉(xiāng)村振興和美麗江河湖建設(shè)為導(dǎo)引，加快水景觀節(jié)點(diǎn)、臨河臨湖美麗農(nóng)田、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并串點(diǎn)成線。以更高標(biāo)準(zhǔn)增添河湖智慧新色。河（湖）長(zhǎng)制管理持續(xù)深化，河湖標(biāo)準(zhǔn)化管理全面建立，河道信息化管理系統(tǒng)及智慧河湖“一張圖”建成并有序運(yùn)行?？傮w目標(biāo)一般包括：水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)（水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝?、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)等）、河湖空間管控目標(biāo)（新增水域面積、河道管理范圍劃定、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化、涉水違法建筑物拆除等）、水資源保護(hù)目標(biāo)（重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、地表水省控?cái)嗝姊箢?lèi)水以上比例指標(biāo)、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、生態(tài)基流滿(mǎn)足程度等）、水生態(tài)修復(fù)目標(biāo)（河道整治、生態(tài)河道建設(shè)、水土保持、河道清淤等）等。將總體目標(biāo)按照相關(guān)任務(wù)的完成情況分解到各年度目標(biāo)。至2023年，xx流域基本形成“責(zé)任明晰、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行為規(guī)范、保護(hù)有力、監(jiān)管?chē)?yán)格、保障到位”的河湖管理工作新局面。水資源得到有效保護(hù)，取排水管理規(guī)范嚴(yán)格，河湖管理范圍清晰明確，水域岸線利用科學(xué)合理，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定趨好，水生態(tài)持續(xù)改善，水事違法現(xiàn)象得到有效遏制。4主要任務(wù)主要包括水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管執(zhí)法等六大方面的任務(wù)。4.1水污染防治4.1.1工業(yè)污染治理開(kāi)展工業(yè)企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）污水零直排區(qū)建設(shè)。建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)（工業(yè)企業(yè)）“污水零直排區(qū)”，廢水經(jīng)處理后納管或達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施工業(yè)園區(qū)和企業(yè)雨污分流改造和老舊管網(wǎng)修復(fù)，徹底做到雨污分流、清污分流，杜絕廢水輸送過(guò)程污染。深入推進(jìn)化工、電鍍、造紙、制革等重點(diǎn)行業(yè)廢水輸送明管化改造，杜絕企業(yè)偷、漏排污水現(xiàn)象，規(guī)范企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。納管工業(yè)企業(yè)污水必須滿(mǎn)足國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)中的間接排放、環(huán)評(píng)批復(fù)以及排污許可要求。4.1.2城鎮(zhèn)生活污染治理全面推行“污水零直排區(qū)”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展雨污分流改造。2021個(gè)城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。加快污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，2022年新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)xxkm全面推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。新（擴(kuò)）建日處理規(guī)模1萬(wàn)噸以上城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行省定污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)環(huán)境敏感地區(qū)現(xiàn)有的規(guī)模以上城鎮(zhèn)污水處理廠，逐步實(shí)施污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn)；到2022年，力爭(zhēng)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到清潔排放標(biāo)準(zhǔn)。新建城鎮(zhèn)污水處理廠優(yōu)先考慮結(jié)合再生水利用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)因地制宜建設(shè)尾水人工濕地。完善污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測(cè)管理，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水的無(wú)害化處理。到2022年，城市污水處理率達(dá)到95%以上，縣域達(dá)到94%以上，建制鎮(zhèn)達(dá)到72%以上；城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到85%左右。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。建立完善污水處理設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)制，由鎮(zhèn)政府直接負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施應(yīng)全部委托專(zhuān)業(yè)化公司運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)進(jìn)出水監(jiān)管，有效提高城鎮(zhèn)污水處理廠出廠水達(dá)標(biāo)率。4.1.3農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理改造、提升、擴(kuò)面項(xiàng)目，堅(jiān)持區(qū)位條件允許的村莊優(yōu)先接入污水處理廠。加強(qiáng)處理設(shè)施規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，確保設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理終端，出水采取生態(tài)治污技術(shù)后排放；設(shè)定總氮排放限值。全面完成陳舊農(nóng)村公廁改造提升。農(nóng)村中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所無(wú)害化衛(wèi)生公廁普及率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的“農(nóng)家樂(lè)”和景點(diǎn)生活污水排放的監(jiān)管，對(duì)生活污水實(shí)行綜合利用或處理達(dá)標(biāo)排放，對(duì)直接排放的排污主體實(shí)行整改。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。積極推廣平衡施肥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥應(yīng)用，深入實(shí)施“肥藥雙控”工程，大力推廣節(jié)肥、節(jié)藥和農(nóng)田污染最佳綜合管理措施等先進(jìn)適用技術(shù)。增加有機(jī)肥、配方肥和新型肥料應(yīng)用，通過(guò)肥效提升和養(yǎng)分替代減少化肥用量。推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣高效、低毒、低殘留、低風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境友好型農(nóng)藥，降低農(nóng)藥使用強(qiáng)度，提高農(nóng)藥利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量。積極防治秸稈、地膜、農(nóng)藥（獸藥）包裝物等農(nóng)田廢棄物污染，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。組織開(kāi)展農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置，完善農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理機(jī)制。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。嚴(yán)格實(shí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度，嚴(yán)格規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，落實(shí)綜合利用和污染治理措施；存欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全面建設(shè)封閉式集糞棚。組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治“回頭看”行動(dòng)，確保第三方抽查運(yùn)行合格率及巡查到位率達(dá)到100%。新建、改建和擴(kuò)建各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合地方畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省生豬養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。組織編制和實(shí)施縣域現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)；明確水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，嚴(yán)格控制水庫(kù)、湖泊、灘涂和近岸小網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。大力推進(jìn)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖集中區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁投入品、非法添加等保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。到2022年，完成規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)尾水治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)使用。全面完成外蕩水域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的河蚌網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖清理工作，禁養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)河蚌網(wǎng)箱圍欄全面禁養(yǎng)，全面實(shí)現(xiàn)“潔水漁業(yè)”。4.1.4船舶港口污染控制水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)年度任務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)船舶“生活污水零直排”，開(kāi)展對(duì)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合整治活動(dòng)。4.2水環(huán)境治理4.2.1入河排污（水）口監(jiān)管?chē)?yán)格入河排污口監(jiān)管。新建、改建或擴(kuò)建入河排污口，排污單位要提交入河排污口設(shè)置論證報(bào)告書(shū)，取得有審批權(quán)的行政主管部門(mén)同意?，F(xiàn)狀污染物入河量大于限制排污總量的水功能區(qū)，不得批準(zhǔn)新建除城鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施以外的入河排口。向水功能區(qū)排污的單位，要按年度向有管轄權(quán)的行政主管部門(mén)報(bào)告入河排污情況。入河排污口暫停使用、永久封閉或者排污情況發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有管轄權(quán)的行政主管部門(mén)報(bào)告?？h級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)要加強(qiáng)入河排污口設(shè)置管理，對(duì)管理范圍內(nèi)的入河排污口設(shè)置建立檔案制度和統(tǒng)計(jì)制度。積極開(kāi)展中水回用。應(yīng)按有關(guān)政策要求積極開(kāi)展中水回用，制定明確的回用方案。對(duì)于工業(yè)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的達(dá)標(biāo)尾水主要考慮企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用；對(duì)于城鎮(zhèn)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)的尾水主要考慮深度處理后的廠外中水回用。4.2.2飲用水源地保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，強(qiáng)化水源地保護(hù)區(qū)管理。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)，通過(guò)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，集中連片提升改造供水設(shè)施。開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作，不斷完善飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源保護(hù)制度，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地常態(tài)化的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作，消除安全隱患。4.2.3水系連通工程按照“引得進(jìn)、流得動(dòng)、排得出”的要求，逐步恢復(fù)水體自然連通性，通過(guò)增加閘泵配套設(shè)施，打通“斷頭河”，整體推進(jìn)區(qū)域干支流、大小微水體系統(tǒng)治理，增強(qiáng)水體流動(dòng)性。4.3水資源保護(hù)4.3.1節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)施“國(guó)家節(jié)水行動(dòng)”，強(qiáng)化節(jié)域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。4.3.2用水監(jiān)督管理“強(qiáng)監(jiān)管”綜合改革，4.4水域岸線管理保護(hù)4.4.1河湖水域管理保護(hù)加強(qiáng)河湖水域管理保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)《浙江省水域保護(hù)辦法》，完成水域調(diào)查，推進(jìn)水域保護(hù)規(guī)劃編制工作全面完成流域內(nèi)河湖管理范圍劃界，進(jìn)一步清理整治侵占水域岸線、圍墾湖泊、非法采砂等行為，嚴(yán)格依法管理涉河（湖）項(xiàng)目建設(shè)（活動(dòng)），確保流域范圍內(nèi)水域面積不減少、功能不減退。4.4.2岸線保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用深入推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。全面落實(shí)責(zé)任管理，深“清四亂”（湖長(zhǎng)制的重要任務(wù)和河湖管理的日常工作。4.4.3河湖綜合整治與維養(yǎng)4.5水生態(tài)修復(fù)4.5.1生態(tài)河道建設(shè)××河段等開(kāi)展生態(tài)河道建設(shè)，實(shí)施××河段綠道建設(shè)××km，景觀綠帶建設(shè)××km，閘壩改造×處，堤防景觀改造××處，××等有條件的河段積極創(chuàng)建以河湖或水利工程為依托的水利風(fēng)景區(qū)。4.5.2水土流失治理加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域（如××區(qū)域）、重點(diǎn)治理區(qū)（如××區(qū)域）的水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理，提出封育治理、坡耕地治理、溝壑治理以及水土保持林種植等綜合治理措施，其中，封育治理××、坡耕地治理××、溝壑治理××、水土保持林種植××；開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，維護(hù)河湖源頭生態(tài)環(huán)境，新增水體流失治理面積××km2。4.5.3河湖庫(kù)塘清淤持續(xù)開(kāi)展河湖庫(kù)塘清淤工作，推進(jìn)生態(tài)清2022xxm3。實(shí)現(xiàn)平原河網(wǎng)淤積嚴(yán)重的河道輪疏一遍?？偨Y(jié)域內(nèi)淤泥固化處理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高淤泥處置能力和水平。4.5.4防洪排澇工程建設(shè)4.6執(zhí)法監(jiān)督1.監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)建成區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維，確保監(jiān)測(cè)站正常運(yùn)行。全面實(shí)行刷卡排污總量控制制度，曹娥江流域重點(diǎn)污染企業(yè)安裝污染源在線監(jiān)測(cè)和刷卡排污總量控制系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)全流域重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。2.監(jiān)管協(xié)作體系建設(shè)。構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門(mén)的有效協(xié)作機(jī)制，形成完整、緊密、高效的水行政執(zhí)法組織體系，嚴(yán)厲打擊涉河違法犯罪活動(dòng)。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)污染防控區(qū)、重要堤防、跨界河湖等進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，推進(jìn)流域河湖監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)河湖監(jiān)管信息化，推進(jìn)河湖監(jiān)管智能化。3.全面推進(jìn)河長(zhǎng)制提檔升級(jí)。創(chuàng)新體制機(jī)制、完善管理考核，進(jìn)一步明確各級(jí)河（湖）長(zhǎng)職責(zé)，落實(shí)屬地責(zé)任和部門(mén)責(zé)任，不斷規(guī)范河長(zhǎng)履職。構(gòu)建導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、協(xié)調(diào)高效、監(jiān)督嚴(yán)格、落實(shí)有力、多元參與、良性互動(dòng)的水治理體系。推進(jìn)河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)履職電子化考核全覆蓋，提升流域水治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。5保障措施提出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督查考核、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化技術(shù)保障、強(qiáng)化宣傳教育等方面的保障措施。組織保障：明確河道的河長(zhǎng)和聯(lián)系部門(mén)，河道流經(jīng)區(qū)域范圍內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要設(shè)置河段長(zhǎng)并確定聯(lián)系部門(mén)。明確河長(zhǎng)、下級(jí)河長(zhǎng)以及牽頭部門(mén)的具體職責(zé)，其他相關(guān)部門(mén)做好具體配合工作。督查考核：由“河長(zhǎng)辦”考核“一河（湖）一策”的工作實(shí)施情況。涉及縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按行政轄區(qū)范圍建立“部門(mén)明確、責(zé)任到人”的“河長(zhǎng)制”工作體系，強(qiáng)化層級(jí)考核?！昂娱L(zhǎng)制”辦公室定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，同時(shí)組織成員單位人員定期或不定期開(kāi)展督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。資金保障：進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)涉水資金的統(tǒng)籌與整合，提高資金使用效率。加大向上對(duì)接爭(zhēng)取力度，依托重大項(xiàng)目，從發(fā)改、水利、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等線上爭(zhēng)取資金。同時(shí)，多渠道籌措社會(huì)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與治水。技術(shù)保障：加大對(duì)河道清淤、輪疏機(jī)制、淤泥資源化利用以及生態(tài)修復(fù)技術(shù)等方面的科學(xué)研究，解決“一河（湖）一策”實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)水域岸線保護(hù)利用、排污口監(jiān)測(cè)審核等方面的培訓(xùn)交流。大眾參與：充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)“河長(zhǎng)制”的宣傳，讓水資源、水環(huán)境保護(hù)的理念真正內(nèi)化于心、外化于行。加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳與推廣，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，努力形成全社會(huì)愛(ài)水、護(hù)水的良好氛圍。6附件1、××河“一河（湖）一策”實(shí)施方案重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表，見(jiàn)附表1。2、××河“一河（湖）一策”實(shí)施方案重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作表，見(jiàn)附表2。附表1××河“一河（湖）一策”實(shí)施方案重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表（示例）序號(hào)分類(lèi)項(xiàng)目數(shù)投資（萬(wàn)元）一水污染防治1工業(yè)污染治理2城鎮(zhèn)生活污染治理3農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治4船舶港口污染控制二水環(huán)境治理5入河排污（水）口監(jiān)管6水系連通工程7飲用水源地保護(hù)三水資源保護(hù)8節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建9用水監(jiān)督管理四河湖水域岸線管理保護(hù)10河湖水域管理保護(hù)11岸線保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用12河湖綜合整治與維養(yǎng)五水生態(tài)修復(fù)13生態(tài)河道建設(shè)14防洪和排澇工程建設(shè)15河湖庫(kù)塘清淤六執(zhí)法監(jiān)管16監(jiān)管能力建設(shè)合計(jì)2、××河“一河（湖）一策”實(shí)施方案重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作表，見(jiàn)附表2。附表2××河“一河（湖）一策”實(shí)施方案重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作表（示例）大類(lèi)分類(lèi)序號(hào)市縣(市、區(qū))牽頭單位項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容完成年限投資(萬(wàn)元)責(zé)任單位一、水污染防治（一）工業(yè)污染治理（二）城鎮(zhèn)生活污染治理（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治（四）船舶港口污染控制二、水環(huán)境治理（五）入河排污（水）口監(jiān)管（六）水系連通工程（七）飲用水源地保護(hù)三、水資源保護(hù)（八）用水監(jiān)督管理（九）節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建四、水域岸線保護(hù)（十）河湖水域管理保護(hù)（十一）水域岸線保護(hù)（十二）河湖綜合整治五、水生態(tài)修復(fù)（十三）生態(tài)河道建設(shè)（十四）防洪和排澇工程建設(shè)（十五）水土流失治理（十六）河湖庫(kù)塘清淤六、執(zhí)法監(jiān)管（十七）監(jiān)管能力建設(shè)二、商務(wù)要求▲2.1服務(wù)期限1年。如果1年內(nèi)，服務(wù)金額不到100萬(wàn)元，則延順，直至額度用盡，最長(zhǎng)不超過(guò)二年。2.2技術(shù)培訓(xùn)/▲2.3數(shù)量調(diào)整采購(gòu)人保留合同履行中調(diào)整部分服務(wù)的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)服務(wù)類(lèi)別明細(xì)報(bào)價(jià)，按投標(biāo)單價(jià)不變的前提下進(jìn)行調(diào)整，雙方不得拒絕。合同最終結(jié)算金額按實(shí)際使用量乘以投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，追加的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。如遇本次招標(biāo)沒(méi)有涉及的服務(wù)時(shí)，由中標(biāo)人提供申請(qǐng)，采購(gòu)人確認(rèn)后實(shí)施?！?.4付款方式2.4.1當(dāng)累計(jì)已完金額達(dá)到10萬(wàn)，付至已完金額的95%(以此類(lèi)推)。2.4.2余款在合同期到（經(jīng)審計(jì)后，審計(jì)資料符合要求）30天內(nèi)付清?！?.5驗(yàn)收2.5.1本項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)且必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本表文所有條款要求?！?.6檢查2.6.1如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商將所中標(biāo)標(biāo)段轉(zhuǎn)包，采購(gòu)人有權(quán)單方面終止合同，并扣沒(méi)保證金?！?.7考核甲方將對(duì)乙方就按照規(guī)定和要求進(jìn)行考核。2.7.1乙方未經(jīng)甲方同意擅自轉(zhuǎn)包和分包，甲方有權(quán)終止承包合同，并罰沒(méi)履約保證金。2.7.2人員需統(tǒng)一著裝（具有反光的救生衣），每發(fā)現(xiàn)一起，扣100元/人次。2.7.3乙方出現(xiàn)下列情況之一，甲方有權(quán)終止合同，并罰沒(méi)乙方繳納的履約保證金。處理過(guò)程中不服從甲方安排、拖拉滯后，造成居民投訴（如市長(zhǎng)熱線），每次扣5000元，累計(jì)3次不服從甲方安排、拖拉滯后，造成居民投訴（如市長(zhǎng)熱線），甲方有權(quán)終止承包合同并沒(méi)收履約保證金。在重大節(jié)慶活動(dòng)期間，乙方無(wú)理由不服從甲方工作安排，每次扣5000元，累計(jì)3次不服從甲方安排，甲方有權(quán)終止承包合同并沒(méi)收履約保證金。在新聞媒體被曝光或被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)后不積極整改的，每次扣5000元，累計(jì)3次不積極整改，甲方有權(quán)終止承包合同并沒(méi)收履約保證金。確保項(xiàng)目聯(lián)系人的手機(jī)通話(huà)暢通，如累計(jì)超過(guò)三次，甲方有權(quán)終止承包合同并沒(méi)收履約保證金。應(yīng)急處理項(xiàng)目，在接到采購(gòu)人通知后1.5小時(shí)內(nèi)未響應(yīng)的，如累計(jì)超過(guò)三次，甲方有權(quán)終止承包合同并沒(méi)收履約保證金。管道（含配套的窨井）清淤、摸排在接到采購(gòu)人通知后2天內(nèi)未響應(yīng)的，如累計(jì)超過(guò)三次，甲方有權(quán)終止承包合同并沒(méi)收履約保證金?！?.8其他要求：2.8.1中標(biāo)供應(yīng)商必須按規(guī)定程序和安全文明服務(wù)有關(guān)要求進(jìn)行實(shí)施，承擔(dān)服務(wù)過(guò)程中的各種意外，其責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。2.8.2中標(biāo)供應(yīng)商在工作期間及途中，如發(fā)生人身安全等事故，與采購(gòu)人無(wú)涉，由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。2.9結(jié)算原則2.9.1采購(gòu)文件、招標(biāo)答疑會(huì)紀(jì)要、中標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)報(bào)價(jià)等作為結(jié)算依據(jù)；2.9.2中標(biāo)單價(jià)一次性包死，不再調(diào)整，經(jīng)采購(gòu)人分級(jí)審批認(rèn)可的數(shù)量增減，在結(jié)算時(shí)按中標(biāo)單價(jià)按實(shí)調(diào)整。單次應(yīng)急處理，保底500元/次。

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）一、評(píng)標(biāo)方法1.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)辦法。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員的回避。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：3.1參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；3.2參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；3.3參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；3.4與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；3.5與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：4.1審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；4.2要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；4.3對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；4.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；4.5向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為；4.6法律、法規(guī)、規(guī)章、招標(biāo)文件等規(guī)定的其它事項(xiàng)。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為：5.1確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；5.2接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說(shuō)明（財(cái)政部87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法令第五十一條規(guī)定的情形除外）；5.3違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見(jiàn)或者征詢(xún)采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn)；5.4對(duì)需要專(zhuān)業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；5.5在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；5.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；5.7其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有5.1-5.7行為之一的，其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效，并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。四、評(píng)審程序6.符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合投標(biāo)無(wú)效情形的，投標(biāo)無(wú)效。7.投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)以書(shū)面形式作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，投標(biāo)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正，逾期不提交的視為放棄澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的權(quán)利。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。8.報(bào)價(jià)審核。對(duì)經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審符合采購(gòu)需求的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。8.2根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。8.3政采云投標(biāo)客戶(hù)端開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。8.4投標(biāo)價(jià)格的修正原則。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：8.4.1投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);8.4.2大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);8.4.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);8.4.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。8.4.5同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力?！稑?biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的，投標(biāo)無(wú)效。9.中標(biāo)候選人推薦。9.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中推薦報(bào)價(jià)最低者為第一中標(biāo)候選人，報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取產(chǎn)生第一中標(biāo)候選人。9.2多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效。10.投標(biāo)無(wú)效。有下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：10.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的（均無(wú)效）；10.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；10.3投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；10.4投標(biāo)文件“資格文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”部分中出現(xiàn)用于價(jià)格分評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)的（招標(biāo)文件另有規(guī)定的參與“商務(wù)技術(shù)文件”評(píng)審的報(bào)價(jià)除外）；10.5投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě)，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或?qū)夹g(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)法評(píng)審的；10.6投標(biāo)文件關(guān)鍵信息填寫(xiě)不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于重大偏差的；10.7投標(biāo)文件重要信息前后不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢(xún)標(biāo)后仍然無(wú)法評(píng)審的；10.8投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；10.9投標(biāo)文件中未提供應(yīng)當(dāng)提供的政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能品目?jī)?nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或未提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的（如果本項(xiàng)目采購(gòu)涉及節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品的）；10.10投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；10.11投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；10.12投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合采購(gòu)需求中實(shí)質(zhì)性要求的；10.13投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;10.14投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的;10.15報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;10.16《投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表》填寫(xiě)不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于重大偏差的；10.17投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；10.18投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）；10.18.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；10.18.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；10.18.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；10.18.4提供虛假的信用狀況；10.18.5其他弄虛作假的行為。10.19投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其投標(biāo)無(wú)效：10.19.1供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；10.19.2供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；10.19.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；10.19.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；10.19.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；10.19.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；10.19.7供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。10.19.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；10.19.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；10.19.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；10.19.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；10.19.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；10.20違反法律、法規(guī)及本招標(biāo)文件規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)情形。五、評(píng)標(biāo)報(bào)告11.評(píng)標(biāo)報(bào)告與推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人，評(píng)審報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)提交。12.評(píng)標(biāo)爭(zhēng)議事項(xiàng)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。六、廢標(biāo)13.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：13.1符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；13.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；13.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；13.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。七、評(píng)審過(guò)程的保密與錄像14.保密。評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)審過(guò)程中凡是與采購(gòu)響應(yīng)文件評(píng)審和比較、中標(biāo)成交供應(yīng)商推薦等評(píng)審有關(guān)的情況，以及涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密等信息，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。15.錄音錄像。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購(gòu)項(xiàng)目文件隨其他文件一并存檔。

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本合同編號(hào)：確認(rèn)書(shū)號(hào)：甲方（采購(gòu)人）：乙方（供應(yīng)商）：甲、乙雙方根據(jù)（填寫(xiě)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)）項(xiàng)目編號(hào)為的（標(biāo)項(xiàng)及名稱(chēng)）項(xiàng)目的政府采購(gòu)交易結(jié)果，簽署本合同。服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1、服務(wù)范圍：本次采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)范圍錢(qián)清街道范圍內(nèi)河道污染進(jìn)行清潔處理，將支流圍欄并對(duì)油污、顏料、污水、藻類(lèi)、酸污染等進(jìn)行清潔處理及相應(yīng)的管道（含配套的窨井）清淤、管道摸排，非街道保潔河段的福壽螺清理，街道、村級(jí)河湖“一河（湖）一策”修編等內(nèi)容。2、服務(wù)內(nèi)容：2.1．排查污染情況；2.2放置吸油索；2.3拋灑處理粉，清洗劑等2.4管道（含配套的窨井）清淤、摸排、公示牌安裝、排水標(biāo)牌擺放。2.5街道、村級(jí)河湖“一河（湖）一策”修編，總共330條河，每條河上限300元。3、質(zhì)量要求：達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，符合本標(biāo)文所有條款要求，街道、村級(jí)河湖“一河（湖）一策”修編達(dá)到附件1要求。4、時(shí)間要求：河道應(yīng)急處理工作和相應(yīng)的管道（含配套的窨井）清淤、管道摸排等在業(yè)主指定時(shí)間內(nèi)完成。5、其它要求：5.1承包期內(nèi)，不被新聞媒體曝光，在檢查中不出現(xiàn)不合格現(xiàn)象，不被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)。5.2承包期內(nèi)承包人應(yīng)配備應(yīng)急處理工具（譬如救生艇），費(fèi)用包括在人工費(fèi)及材料費(fèi)中。5.3應(yīng)急處理的人工及數(shù)量的確認(rèn)，需由街道或村（村兩委會(huì)成員簽字確認(rèn)）簽字及附照片。5.4承包期內(nèi)的各種人員傷亡、賠償事故等均由承包人自行負(fù)責(zé)。工作人員的各種保險(xiǎn)費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)和支付。5.5遇有重大活動(dòng)和各種重要檢查時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件地服從甲方安排，及時(shí)增配人員，按時(shí)保持地完成各項(xiàng)突擊任務(wù)。5.6相應(yīng)的管道（含配套的窨井）清淤、管道摸排等內(nèi)容如有需要由業(yè)主提出后實(shí)施。5.7達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，且應(yīng)符合招標(biāo)文件及甲方的相應(yīng)要求。中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未經(jīng)甲方方許可，不得更換。中標(biāo)供應(yīng)商所招收的工作人員須符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，身體健康，按月按時(shí)發(fā)放工作人員工資、不發(fā)生拖欠，同時(shí)為工作人員辦理法律規(guī)定的相應(yīng)保險(xiǎn)及福利，發(fā)放過(guò)節(jié)福利、高溫費(fèi)等各種補(bǔ)貼。二、服務(wù)價(jià)格（有服務(wù)分項(xiàng)的，需報(bào)分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)）三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供與本項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料。2.沒(méi)有甲方事先書(shū)面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、乙方應(yīng)保證所提供的貨物與服務(wù)均不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2、乙方保證所交付的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無(wú)任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。五、轉(zhuǎn)包或分包不允許轉(zhuǎn)包。允許分包部分。如乙方將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或?qū)⒉辉试S分包部分進(jìn)行了分包，甲方有權(quán)解除合同，沒(méi)收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。六、履約保證金1.履約保證金元。[履約保證金交至采購(gòu)人處，服務(wù)完成后滿(mǎn)（一）個(gè)月之日起5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還]七、項(xiàng)目服務(wù)期限及實(shí)施地點(diǎn)1.服務(wù)期限：1年。如果1年內(nèi)，服務(wù)金額不到100萬(wàn)元，則延順，直至額度用盡，最長(zhǎng)不超過(guò)二年。2.實(shí)施地點(diǎn)：錢(qián)清八、付款付款方式：當(dāng)累計(jì)已完金額達(dá)到10萬(wàn)，付至已完金額的95%(以此類(lèi)推)。余款在合同期到（經(jīng)審計(jì)后，審計(jì)資料符合要求）30天內(nèi)付清。九、結(jié)算原則1.采購(gòu)文件、招標(biāo)答疑會(huì)紀(jì)要、中標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)報(bào)價(jià)等作為結(jié)算依據(jù)；2.中標(biāo)單價(jià)一次性包死，不再調(diào)整，經(jīng)采購(gòu)人分級(jí)審批認(rèn)可的數(shù)量增減，在結(jié)算時(shí)按中標(biāo)單價(jià)按實(shí)調(diào)整。單次應(yīng)急處理，保底500元/次。十