醫(yī)院深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動設(shè)施方案

PAGE2PAGE3大名縣人民醫(yī)院深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案根據(jù)縣委開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署，結(jié)合我院工作實際制定本方案。一、開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求1、開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全院黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，準確把握科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的根本要求，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實增強改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧醫(yī)院的能力，努力解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，逐步建立與人民群眾的醫(yī)療需求相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系。以改革創(chuàng)新精神全面推進深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到我院工作的各個方面，推動我院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。2、開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動把握的基本原則：（1）堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，更新衛(wèi)生發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展思路、破解衛(wèi)生發(fā)展的難題，使我院衛(wèi)生工作更加符合實事求是的思想路線，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，符合人民群眾的要求。

（2）突出實踐特色。從醫(yī)院工作實際出發(fā)，牢牢把握以人為本這個核心，把開展學(xué)習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結(jié)合起來，與總結(jié)我院幾年來發(fā)展的成功經(jīng)驗和教訓(xùn)結(jié)合起來，與本院實際工作結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。（3）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認真聽取黨員和群眾的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習實踐活動成效的重要標準。（4）正面教育為主。組織廣大黨員認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，認真進行自我教育。引導(dǎo)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實際，實事求是地查找思想和工作中存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評，進一步明確努力的方向。（5）注重改革創(chuàng)新。把查找和解決問題貫穿于活動的始終，運用改革創(chuàng)新的辦法，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在解決行業(yè)作風建設(shè)存在的實際問題上下功夫。3、開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要達到以下目標（1）提高思想認識。廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院衛(wèi)生工作。矛盾）、“四個轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變治理方式、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式）、著力破解“五大難題”：（1）破解思想保守、思路不寬的難題，不斷開拓醫(yī)院工作新局面；（2）破解工作機制不活、創(chuàng)新方法不多、效能意識不強的難題，努力營造寬松、和諧、高效的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境；（3）破解醫(yī)院服務(wù)能力與人民群眾醫(yī)療需求不相適應(yīng)的難題，以滿足不同層次人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求；（4）破解醫(yī)患關(guān)系不和諧的難題，以持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量體系建設(shè)、加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、醫(yī)院文化、廉政文化建設(shè)為重點，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系；（5）破解醫(yī)院環(huán)境不能滿足群眾就診需求，大力改善就診環(huán)境，加快新住院大樓的建設(shè)工作。4、著力解決服務(wù)意識不強的問題，提高為人民健康服務(wù)的質(zhì)量。圍繞工作機制不活的問題，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加有利于醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的機制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。5、著力解決黨性觀念和理想信念淡化、模范帶頭作用不強的問題，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的方法步驟學(xué)習實踐活動的范圍：醫(yī)院黨總支4個支部的87名黨員。這次學(xué)習實踐活動堅持正面教育為主，突出實踐特色，走好群眾路線，解決突出問題。牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習實踐活動，并發(fā)動職工群眾廣泛參與。集中開展學(xué)習實踐活動時間，從2009年3月至2009年8月中旬基本結(jié)束，共分三個階段實施。第一階段：學(xué)習提高，調(diào)查研究（2009年3月初至3月初）本階段要圍繞解放思想、深化認識，在召開動員大會、搞好思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，重點抓住學(xué)習培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論三個環(huán)節(jié)進行。1、思想發(fā)動。按照省衛(wèi)生廳的安排，我院將在3月9日前召開由全體黨員參加的全院開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行部署，廣泛進行動員，切實把全院黨員干部和群眾動員起來，把思想統(tǒng)一起來，積極投身深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展活動，并做出安排和部署。2、學(xué)習培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶動普通黨員干部精讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫讀書筆記不少于一萬字，普通黨員撰寫讀書筆記不少于五千字，并把讀書學(xué)習與深入學(xué)習黨的十七大精神、中國特色社會主義理論體系相結(jié)合，聯(lián)系實際深入思考，增強學(xué)習效果。3、專題調(diào)研。我院黨總支將通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、發(fā)動群眾獻計獻策，廣泛征求社會各界對醫(yī)院在學(xué)習實踐活動中迫切需要解決問題的意見和建議，梳理后做好反饋。班子成員要結(jié)合分管工作帶著相關(guān)問題，深入基層，深入群眾，認真開展調(diào)查研究，虛心向群眾尋計問策，親自寫出調(diào)研報告進行交流，并作為班子和個人分析檢查的重要依據(jù)。4、圍繞科學(xué)發(fā)展觀進行思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系我院工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織開展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員同志把思想認識從不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，開創(chuàng)思想解放的新境界，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第二階段：分析檢查，找準問題（2009年4月初至5月底）本階段要為圍繞找準主要問題，重點抓住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)進行。1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推動我院衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前班子成員之間要相互談心，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。所有黨員都要認真參加以學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，班子成員要做到“四對照、四查找”，即對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認真查找醫(yī)院在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距；對照工作實際，認真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的新期待，認真查找關(guān)系人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。普通黨員和黨員干部做到“三查三看”，即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實效是否明顯。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)。初稿形成后，要經(jīng)院黨總支擴大會議充分討論后，反復(fù)修改完善。3、通報分析檢查情況。院領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織向黨員分別反饋分析檢查情況，重點通報存在問題，提出整改要求，并在一定范圍內(nèi)以適當方式向群眾通報。院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要報送廳直機關(guān)黨委。4、組織群眾評議。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認識。在此基礎(chǔ)上，召開一次黨總支擴大會議進行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子的名義寫出醫(yī)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告，然后請有關(guān)專家等對分析報告進行評議，要根據(jù)群眾評議對分析報告進行修改完善。第三階段：整改落實（2009年6月初至8月底）本階段要圍繞解決突出問題，著重抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)進行。1、制定整改落實方案。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù)，注重可操作性。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門，使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風、改進工作。2、集中解決問題。把解決問題貫徹于學(xué)習實踐活動的全過程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。院領(lǐng)導(dǎo)班子要對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實際，切實解決存在的問題。3、向群眾公布問題解決情況。采取適當方式，把存在問題、責任科室和責任人、采取的措施和方法、解決問題的進展和結(jié)果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。各黨支部要以解決實際問題為目標，自覺按照科學(xué)發(fā)展觀要求，帶頭轉(zhuǎn)變觀念、帶頭探索科學(xué)發(fā)展之路、帶頭破解科學(xué)發(fā)展難題，形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。4、學(xué)習實踐活動總結(jié)（1）搞好群眾滿意度測評。以群眾評議為主,采取有效措施,增強評價結(jié)果的客觀性、公正性、準確性。評價結(jié)果向社會公示,讓大家全面了解活動情況,對照標準進行評價。（2）搞好學(xué)習實踐活動總結(jié)報告。院黨總支要對這次學(xué)習實踐活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型以及需要引起注意的問題,進行全面總結(jié),形成專題報告,上報省衛(wèi)生廳直屬機關(guān)黨委。（3）召開總結(jié)大會?？偨Y(jié)活動的基本情況和主要經(jīng)驗，對鞏固和擴大活動成果提出要求。學(xué)習實踐活動結(jié)束后，要進一步鞏固和發(fā)展活動成果。繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落實到實處。四、學(xué)習實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習實踐活動在醫(yī)院黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組成員要帶頭開展學(xué)習、帶頭調(diào)查研究、帶頭分析問題、帶頭創(chuàng)新實踐，為廣大黨員干部做出表率。每位黨總支委員都要聯(lián)系一個支部,參加其主要活動、掌握基層情況、指導(dǎo)活動開展。2、實施分類指導(dǎo)。要根據(jù)各科室的特點和不同崗位黨員干部的情況,統(tǒng)籌安排學(xué)習實踐活動,不搞“一刀切”，努力做到貼近黨員、貼近實際。醫(yī)院黨總支要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的督導(dǎo)方案和評價標準,有針對性地加以指導(dǎo)，把活動引導(dǎo)向深入。3、創(chuàng)新活動方式。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習實踐活動始終,進一步解放思想、尊重創(chuàng)造，鼓勵和支持各黨支部，著眼于推動當前工作,不斷豐富活動方式、不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗,努力使學(xué)習實踐活動有聲有色。4、強化督導(dǎo)檢查?；顒娱_展期間，黨總支將組織督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗。各黨支部都要做到指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、信息反饋到位，及時掌握活動進展情況，督促各項工作落實。同時要充分發(fā)揮相關(guān)部門、媒體及群眾的監(jiān)督作用，確保學(xué)習實踐活動不走過場，取得預(yù)期成效。5、營造濃厚氛圍。各黨支部要充分發(fā)