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XX市塊狀經(jīng)濟(jì)的競爭力評價及其發(fā)展對策研究一、關(guān)于塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力內(nèi)涵的界定關(guān)于塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力,我們首先需要認(rèn)識什么是塊狀經(jīng)濟(jì),所謂“塊狀經(jīng)濟(jì)”,是指在一定地域范圍內(nèi)集聚形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯的專業(yè)化產(chǎn)銷基地,并由其帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,由于地理上的集聚,所以用“塊狀”描述。塊狀經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)也是特定產(chǎn)業(yè)在一定地域上的集聚,也就是說塊狀經(jīng)濟(jì)就是產(chǎn)業(yè)集群。但是,浙江塊狀經(jīng)濟(jì)的原始意義與實現(xiàn)情況又不同于“產(chǎn)業(yè)集群”,它更多地體現(xiàn)地理因素,而這里的“地理”邊界更小。這是由于浙江經(jīng)濟(jì)主要是民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)實為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)。所以浙江塊狀經(jīng)濟(jì)多為由農(nóng)民自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群,往往與農(nóng)村工業(yè)化相聯(lián)系。因此,塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力是一定地理區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群競爭力,也可以稱為“小區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群競爭力”。二、區(qū)縣主要塊狀經(jīng)濟(jì)的概貌描述改革開放以來,我市各區(qū)縣市場主體克服資源短缺、融資困難、勞動力價格走高等劣勢,突破“自求平衡、自成體系”的封閉模式,依托發(fā)達(dá)的專業(yè)市場和營銷網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)揚(yáng)勇于拓展、善于經(jīng)營的人文精神,形成了各具特色的區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。目前,全市塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)塊達(dá)49個,企業(yè)總數(shù)達(dá)2.21萬家,從業(yè)人員70多萬,實現(xiàn)銷售收入1410億元。塊狀經(jīng)濟(jì)已成為XX經(jīng)濟(jì)增長中不可缺省的重要經(jīng)濟(jì)組織形式。──蕭山區(qū)塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)塊最多、規(guī)模最大、技術(shù)含量最高、勢頭最強(qiáng)。主要集聚在瓜瀝、衙前、黨山、益農(nóng)四鎮(zhèn),以航民、恒逸、榮盛等企業(yè)為代表的紡織塊狀產(chǎn)業(yè)群,紡織印染產(chǎn)值達(dá)550億,占蕭山工業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。以萬向、亞太機(jī)電等業(yè)為代表的機(jī)械汽配塊狀產(chǎn)業(yè)群,以富可達(dá)集團(tuán)、柳橋羽絨等企業(yè)為代表的羽絨服裝塊狀產(chǎn)業(yè)群,以傳化、吉化、吉利達(dá)企業(yè)為代表的日用化工、顏料和復(fù)合肥料等的精細(xì)化工塊狀產(chǎn)業(yè)群,以東南網(wǎng)架、杭蕭鋼構(gòu)等企業(yè)為代表的新型建筑材料塊狀產(chǎn)業(yè)群。花木、紙業(yè)包裝、紗藝花邊等塊狀經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步發(fā)展。──余杭塊狀經(jīng)濟(jì)紡織業(yè)獨(dú)占鰲頭。紡織服裝是余杭傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)過近10多年的發(fā)展,細(xì)分為家用紡織、絲綢織造和針織服裝三大塊狀產(chǎn)業(yè)集群。其中,家用紡織主要集聚在運(yùn)河鎮(zhèn)、東湖、南苑街道、崇賢鎮(zhèn)和仁和鎮(zhèn),以XX奧坦斯布藝、XX眾望布藝、XX柯力達(dá)紡織裝飾織造等企業(yè)為龍頭,2000多家企業(yè)構(gòu)成家紡塊狀集群,2003年產(chǎn)值達(dá)到72億,80%的產(chǎn)品銷往世界各國;以XX利華、余杭金誠、新華隆等企業(yè)為龍頭,集聚于運(yùn)河、塘棲、仁和鎮(zhèn)以及臨平、東湖、南苑街道等地的絲綢織造塊狀經(jīng)濟(jì),從業(yè)企業(yè)6000多家從業(yè)人員3.5
萬人,產(chǎn)值達(dá)90多億,50%的產(chǎn)品銷往國外。以杰豐服裝、創(chuàng)越時裝、華勵時裝為龍頭,主要集聚在臨平、星橋、喬司、鸕鳥、塘棲、運(yùn)河、崇賢等鎮(zhèn),總產(chǎn)值54.6億元,70-80%的產(chǎn)品外銷。──富陽塊狀通訊電纜和造紙業(yè)兩大支柱,其它塊狀相得益彰。通訊塊狀產(chǎn)業(yè)群主要集聚在富陽鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn),并以富通、富春江通信、華倫等企業(yè)事業(yè)代表,預(yù)計2003年通訊電纜產(chǎn)值達(dá)85億,約占富陽工業(yè)總產(chǎn)值的1/4;以永泰紙業(yè)集團(tuán).板橋紙業(yè)有限公司、三星紙業(yè)有限公司.大眾紙業(yè)有限公司為代表,主要集聚在富春江南岸春江街道轄區(qū)內(nèi)的富陽春江造紙工業(yè)園區(qū)內(nèi),產(chǎn)值達(dá)68億。球拍、門窗、自行車零件、工藝品、豆腐皮行等塊狀經(jīng)濟(jì)雖然不及前兩者的規(guī)模,卻也各具特色,如主要分布在上官鄉(xiāng)的球拍產(chǎn)業(yè),雖然產(chǎn)值僅約5億元,但集聚企業(yè)近300家,占當(dāng)?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值的90%,是典型的區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。──桐廬縣塊狀經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)制造突顯,新型產(chǎn)業(yè)成亮點。桐廬傳統(tǒng)制造業(yè)主要是針織服務(wù)、皮革(家具)、制筆等行業(yè)。針織服裝主要產(chǎn)業(yè)主要集聚于橫村鎮(zhèn)和方埠鎮(zhèn),企業(yè)1900多家,以浙江鱷魚制衣、浙江中大鱷魚服飾、桐廬三亞進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等企業(yè)為代表,2003年該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)56億,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的36%;皮革塊狀經(jīng)濟(jì)是桐廬的第二大產(chǎn)業(yè),2003年產(chǎn)值達(dá)38億;以桐廬縣革業(yè)總廠、桐廬昌隆皮件服裝有限公司、桐廬杰馬皮塑制品有限公司等企業(yè)為代表,主要集聚在桐廬鎮(zhèn)。集聚在分水鎮(zhèn)的桐廬制筆業(yè)是典型的塊狀經(jīng)濟(jì),雖位列該縣工業(yè)第3,產(chǎn)值僅23億,但目前企業(yè)數(shù)發(fā)展580家,制筆產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)輻射10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決農(nóng)村勞動力就業(yè)1.5萬人。新型制造業(yè)──醫(yī)療器械已成為桐廬塊狀經(jīng)濟(jì)的新亮點,該塊狀經(jīng)濟(jì)在原有傳統(tǒng)業(yè)基礎(chǔ)上,集聚在桐廬鎮(zhèn)、深澳鎮(zhèn),以XX尖端內(nèi)窺鏡有限公司、桐廬醫(yī)療光學(xué)儀器總廠為代表,2003年,產(chǎn)值達(dá)2.1億,該塊狀產(chǎn)業(yè)科技含量高,市場需求看好,已獲得國家技改投資1900萬元。──XX塊狀經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。以紡織服裝、節(jié)能燈、射頻電線電纜是三大主導(dǎo)塊狀集群產(chǎn)業(yè)。其中,射頻電線電纜塊狀經(jīng)濟(jì)是XX最大的塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),主要集聚于錦城鎮(zhèn)和於潛鎮(zhèn),骨干企業(yè)有萬馬集團(tuán)、天億集團(tuán),2003年預(yù)計產(chǎn)值60億。以錦都、錦江為龍頭的紡織服裝塊狀經(jīng)濟(jì)主要集聚于玲瓏鎮(zhèn),2003年預(yù)計產(chǎn)值達(dá)58億,一半產(chǎn)品銷往國外。節(jié)能燈主要集聚在高虹鎮(zhèn),骨干企業(yè)有宇中照明,2003年產(chǎn)值預(yù)計達(dá)13億。──建德塊狀經(jīng)濟(jì)以化工為主。預(yù)計2003年化工產(chǎn)值26.4億元,約占全縣工業(yè)總產(chǎn)業(yè)的40%。建德化工塊狀主要集聚在新安江鎮(zhèn)和大洋鎮(zhèn),骨干企業(yè)主要有新安化工股份有限公司、新安江化工有限責(zé)任公司,主要化工產(chǎn)品有草甘磷、有機(jī)硅、尿素、香料、香精等。上述塊狀經(jīng)濟(jì)中,哪些塊狀經(jīng)濟(jì)最有特色?哪些塊狀最具競爭力?為了深入地了解XX各區(qū)縣主要塊狀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征存在的要問題及原因,恰當(dāng)?shù)胤治鯴X塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力,并根據(jù)浙江學(xué)者對塊狀經(jīng)濟(jì)“一縣一品”、“一鄉(xiāng)一品”的定義,以及按照浙江省委政策研究室構(gòu)成“塊狀經(jīng)濟(jì)的企業(yè)個數(shù)至少要10家以上,且銷售總收入超過1億元”的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),課題組有針對性地抽取了除淳安以外的各區(qū)縣主導(dǎo)特色塊狀經(jīng)濟(jì),現(xiàn)歸類整理如下:2003年XX市區(qū)縣(市)塊狀經(jīng)濟(jì)一覽表企業(yè)家數(shù)從業(yè)人員固定資產(chǎn)總產(chǎn)值銷售收入稅收利潤出口總額家萬人億元億元億元億元億元億元富陽通訊電纜3001.3010.5085.0082.0065.604.920.38富陽造紙3504.2051.0068.0068.004.350.170.68建德化工431.5024.0026.4023.802.402.181.98XX紡織50005.0024.0060.0058.002.902.611.50XX節(jié)能燈2000.801.9513.0012.000.600.601.00XX射頻電纜3501.009.3062.0060.006.003.106.00桐廬皮革4631.6410.3337.8634.830.811.2516.52桐廬醫(yī)療器械110.060.402.172.000.290.310.05桐廬針織11482.6511.8557.9852.031.681.8414.90桐廬制筆5781.505.6423.9623.340.241.293.65蕭山紡織450018.00169.20550.00550.0036.3037.0050.00蕭山化工10002.5040.00120.00120.005.505.5015.00蕭山汽配3503.0080.00304.83304.8315.6218.2930.00余杭紡織服裝11002.0013.6454.5745.241.781.27-余杭家紡20005.0018.0572.1861.000.841.37-余杭絲綢織造60003.5022.8691.4379.301.921.879.35合計23393544931629157614784151三、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點1.塊狀邊緣不斷突破,產(chǎn)業(yè)龍頭迅速成長,塊狀經(jīng)濟(jì)不斷壯大。區(qū)域內(nèi)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,生產(chǎn)要素膨脹外延,必然沖破原來的邊緣;受一定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢態(tài)的吸引,同類產(chǎn)業(yè)要素在該塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域外圍集聚發(fā)展并與原塊狀經(jīng)濟(jì)相粘接,形成更大的“塊狀集群”。如桐廬制筆,20世紀(jì)70年代到90年中期,制筆企業(yè)主要集聚在桐廬分水鎮(zhèn),制筆企業(yè)數(shù)從70年代的幾家發(fā)展到90年代初的幾十家,再到90年代中的數(shù)百家,90年代中期以后,輻射到桐廬鎮(zhèn)、瑤琳鎮(zhèn)、百江鎮(zhèn)、畢浦鄉(xiāng)、東輝鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說,桐廬制筆塊狀經(jīng)濟(jì)的邊緣從分水延伸到周邊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在塊狀經(jīng)濟(jì)外延邊界不斷擴(kuò)大的同時,塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)的龍頭企業(yè)越做越大,越做越強(qiáng),產(chǎn)業(yè)帶動能力日益增強(qiáng)。以富陽紙業(yè)為例,富陽的浙江永泰紙業(yè)集團(tuán),2003年產(chǎn)值達(dá)9個億,占整個塊狀產(chǎn)值的13.24%,該企業(yè)對區(qū)域內(nèi)其它企業(yè)提供職員培訓(xùn)、污水處理、能源供應(yīng)等項產(chǎn)業(yè)服務(wù),有力帶動了區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)的發(fā)展,對于提高造紙塊狀經(jīng)濟(jì)整體競爭力具有重大的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和配套服務(wù)意義。2.塊狀產(chǎn)業(yè)鏈延長,產(chǎn)業(yè)協(xié)作加強(qiáng),塊狀經(jīng)濟(jì)根植性加固,競爭力增強(qiáng)。隨著塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)塊內(nèi)一些具有共性或互補(bǔ)性而相互聯(lián)系的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)不斷增多,這不僅使區(qū)塊內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈原來簡單的企業(yè)集聚的基礎(chǔ)逐步延長,也有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)降低交易成本,密切了產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的協(xié)作關(guān)系。桐廬分水制筆業(yè)發(fā)展后,與制筆密切相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)如塑料供應(yīng)、模具生產(chǎn)應(yīng)運(yùn)而生;中間產(chǎn)業(yè)的油墨、筆尖、小型配件如彈簧相繼發(fā)展;下游產(chǎn)業(yè)中印刷、塑料電鍍、產(chǎn)品代理、運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)等應(yīng)運(yùn)而生;行業(yè)協(xié)會、商會、會計、審計、金融等社會中介組蓬勃發(fā)展;制筆行業(yè)協(xié)會、制筆企業(yè)紛紛與XX、外省的大專院校加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)協(xié)作;餐飲賓館、日用品銷售、洗燙理容、郵電電訊等城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)廣泛發(fā)展起來。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營造更為寬松的環(huán)境,企業(yè)主更傾向于在本地發(fā)展。3.競爭力優(yōu)勢從價格優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)向價格、品種、質(zhì)量、品牌等綜合優(yōu)勢。隨著全國、全球統(tǒng)一市場的形成,要素價格日趨均等化,勞動力價格低廉的優(yōu)勢逐漸消失。塊狀經(jīng)濟(jì)順應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢,通過技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)管理,使產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢從價格低廉轉(zhuǎn)向品種多樣化、品質(zhì)提升和品牌過硬。以桐廬制筆為例,制筆企業(yè)在力引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的同時,開始注重企業(yè)管理和開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),不少企業(yè)聘用了高級管理人才,逐步重視電腦輔助設(shè)計技術(shù)。使產(chǎn)品品種由原來單純生產(chǎn)油性圓珠筆向中性和水筆方向發(fā)展,區(qū)域內(nèi)100企業(yè)擁有自己的品牌和商標(biāo),獲得了200項產(chǎn)品專利,12家企業(yè)通過了ISO9000國際認(rèn)證體系,從而使分水制筆從整體上了一個臺階。4.塊狀經(jīng)濟(jì)出口創(chuàng)匯水平不斷提高,國際競爭力在孕育中成長。2003年,13大塊狀經(jīng)濟(jì)共出口創(chuàng)匯168.83億元人民幣,平均比上年增長24.61%。建德化工在歷經(jīng)艱難的應(yīng)對由阿根廷等國的反傾銷起訴后,2003年以草甘磷、有機(jī)硅、香料、香精為主的化工產(chǎn)品出口大幅度增長,3年平均增長64.69%,大大提高了這些產(chǎn)品在國際市場的知名度。桐廬制筆依托義烏這一國際性的小商品市場,使圓珠筆、中性筆從國內(nèi)走向世界,使筆業(yè)出口總額占到銷售收入的15.64%。真正實現(xiàn)了小經(jīng)濟(jì)、大市場,是一個極具發(fā)展?jié)摿Φ拇螽a(chǎn)業(yè)。四、提升塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力面臨的新挑戰(zhàn)1.來自宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)(1)塊狀經(jīng)濟(jì)面臨重組的壓力。一方面,中國加入世貿(mào)組織后,降低關(guān)稅、消除壘,為外資進(jìn)入中國市場降低了門檻,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,以跨國公司為主的外國生產(chǎn)要素的全球性流動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移,XX以其優(yōu)越的地緣優(yōu)勢,當(dāng)然是吸引外資的重要基地之一。實踐中,一些紡織、服裝、五金、化工等本地塊狀經(jīng)濟(jì)同類產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入XX,他們有可能通過把單個企業(yè)規(guī)模做大,擠垮區(qū)域內(nèi)其它中小企業(yè),或把中小企業(yè)作為他的生產(chǎn)車間,納入產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致塊狀經(jīng)濟(jì)縱向一體化。另一方面,隨著企業(yè)“走出去”,在國外直接投資辦廠增多,可能會帶動紡織、服裝、小商品等塊狀經(jīng)濟(jì)的外遷。通過本課題組對XX100家塊狀企業(yè)的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管有意向“走出去”或已經(jīng)在外投資辦廠的企業(yè)僅占15%,比例不大,但這些企業(yè)都是塊狀經(jīng)濟(jì)中的大企業(yè)發(fā)展,平均年產(chǎn)值在4.5億元。外國企業(yè)進(jìn)入的競爭和區(qū)域內(nèi)企業(yè)“走出去”的“拆臺”都可能直接造成塊狀經(jīng)濟(jì)的消失或萎縮,很有可能導(dǎo)致塊狀經(jīng)濟(jì)整體競爭力的下降。(2)塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品國際競爭的壓力。塊狀經(jīng)濟(jì)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)帶來的直觀結(jié)果就是產(chǎn)品生產(chǎn)成本低,出口價格優(yōu)勢明顯,面臨反傾銷的壓力。以紡織品為例,美國政府決定對原產(chǎn)于中國的針織品、服裝和乳罩實施進(jìn)口配額限制,歐盟為了防止在美國受阻的中國產(chǎn)品大量涌向歐洲市場,也對中國進(jìn)口紡織品亮起“黃燈”。與此同時,不少國家以低成本價或低國內(nèi)售價向中國傾銷商品。所以,我們的塊狀經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)受著傾銷和反傾雙重沖擊與考驗。盡管XX紡織產(chǎn)品沒被直接反傾銷,但受其負(fù)面影響是難以避免的。其次是技術(shù)性貿(mào)易壁壘,發(fā)達(dá)國家依據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》相關(guān)條款,借助其先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)(工藝)以及檢查設(shè)備,不斷提高環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入限制。XX塊狀經(jīng)濟(jì)受原材料、生產(chǎn)技術(shù)和檢測設(shè)備的限制,許多產(chǎn)品一時很難達(dá)到發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這將嚴(yán)重影響XX產(chǎn)品進(jìn)入國際市場尤其是發(fā)達(dá)國家市場。(3)國內(nèi)市場需求不足的壓力。XX塊狀經(jīng)濟(jì)大多是在短缺經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的主要以滿足人們基本生活需求的低端傳統(tǒng)加工業(yè),自20世紀(jì)90年代中期以來,這些大眾傳統(tǒng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場基本飽和,如電線電纜行業(yè),隨著城鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡(luò)的逐步完善,市場需求逐漸趨緩。全國共有光纜企業(yè)170家多家,200多條生產(chǎn)線,2002年,全國僅需求光纜900萬芯公里,僅富陽光纜生產(chǎn)能力就高達(dá)670萬芯公里,光纜市場供求嚴(yán)重失衡,價格暴跌,最低賣到了每芯公里120元,比最高時的1300元縮水10倍有余。理論上,國內(nèi)需求不足可以通過國際市場調(diào)劑,但自本世紀(jì)初以來,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)世界性的生產(chǎn)能力過剩,使出口貿(mào)易受阻。(4)同業(yè)無序競爭的壓力。目前XX塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定區(qū)域內(nèi)同業(yè)廠商間產(chǎn)業(yè)層次相差不大,產(chǎn)品檔次差不多、企業(yè)家素質(zhì)普遍偏低,同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也決定了區(qū)域外的同業(yè)廠商也具有上述特征,由此便不可避免地產(chǎn)生無序競爭。主要表現(xiàn)在:無視知識產(chǎn)權(quán),在本次調(diào)查的100家企業(yè)中只%的企業(yè)擁有主自研發(fā)的新產(chǎn)品(技術(shù)),大部分企業(yè)所需技術(shù)主要是“克隆”別人的技術(shù),往往導(dǎo)致“劣勝優(yōu)汰”;其次是壓價銷售,盲目投資、供大于求,為求得一份訂單,不惜競相壓價,企業(yè)效益滑坡,中小企業(yè)紛紛停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。2.來自塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的挑戰(zhàn)(1)構(gòu)成塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力的基本要件滯后。塊狀經(jīng)濟(jì)家庭作坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走來,盡管歷經(jīng)20多年的發(fā)展,XX塊狀經(jīng)濟(jì)還一時難以擺脫其諸多先天性不足。塊狀經(jīng)濟(jì)中規(guī)模企業(yè)比重偏?。滑F(xiàn)代企業(yè)制度剛剛起步,除了桐廬醫(yī)療器械塊狀經(jīng)濟(jì)股份企業(yè)占全部企業(yè)總數(shù)比重達(dá)18.8%外,其它塊狀經(jīng)濟(jì)都較低,一般小于3%;企業(yè)間協(xié)作松散,在16大塊狀經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)間主要為產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系的僅5大塊狀經(jīng)濟(jì),2/3以上的塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)的企業(yè)間是競爭關(guān)系;大型塊狀產(chǎn)業(yè)的中介組織配備度相對較低,還有4大塊狀經(jīng)濟(jì)沒有成立行業(yè)協(xié)會,在12大成立了行業(yè)協(xié)會的塊狀經(jīng)濟(jì)中,2/3的行業(yè)協(xié)會沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。(2)科技投入不足,技術(shù)競爭力靠后。在16大塊狀經(jīng)濟(jì)中,以紡織為主的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投資僅占銷售收入的0.5%左右,大部分技術(shù)資金密集型產(chǎn)業(yè)也低于國家要求的2.0%,僅建德化工和XX射頻電纜分別達(dá)到5.0%和2.0%。與此相關(guān)的是,塊狀經(jīng)濟(jì)與大專院校、科研院所建立科技術(shù)協(xié)作攻關(guān)的企業(yè)的比重也較低,其中有9大塊狀經(jīng)濟(jì)低于1.5%;塊狀內(nèi)企業(yè)自己設(shè)立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比重更低,其中有11大塊狀經(jīng)濟(jì)低于1.0%。(3)產(chǎn)品營銷方式陳舊,生產(chǎn)經(jīng)營成本加大,競爭力降低。不少傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì),由于長期以來國內(nèi)市場需求量大,形成了等客戶上門,并且實行現(xiàn)金交易的習(xí)慣;過分依賴中間商,桐廬制筆塊狀經(jīng)濟(jì)中,附加值較高的中間產(chǎn)品80%是通過中間商購買的,缺乏流通費(fèi)用低的產(chǎn)銷直接見面的直銷方式;自營出口能力弱,由于外貿(mào)環(huán)節(jié)薄弱,桐廬分水生產(chǎn)一支筆,生產(chǎn)者賺幾分錢,外貿(mào)公司賺幾毛錢,外國商人賺幾元錢。(4)塊狀經(jīng)濟(jì)職工文化層次偏低,高端人才奇缺。文化層次偏低,根據(jù)塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)問卷調(diào)查,大部分塊狀經(jīng)濟(jì)大專以上文化程度比重為5-10%,甚至個別塊狀經(jīng)濟(jì)的高中文化程度比重僅10%左右;高知識人才奇缺,據(jù)調(diào)查,目前本市科技含量最高的軟件塊狀經(jīng)濟(jì)中,高端人才比例僅1%左右,由此導(dǎo)致了該產(chǎn)業(yè)與世界領(lǐng)先的一體化的軟件產(chǎn)業(yè)相比的“手工作坊”地位;企業(yè)復(fù)合型人才稀缺,不少企業(yè)老總知識結(jié)構(gòu)低,既有扎實的管理知識,又懂得經(jīng)營、懂得法律、懂得商貿(mào)的復(fù)合型企業(yè)人才非常缺乏。五、整體提升XX塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力的路徑選擇1.解決塊狀經(jīng)濟(jì)認(rèn)識問題,合理定位發(fā)展方向(1)勇于沖破封閉的地方網(wǎng)絡(luò),實行跨區(qū)域協(xié)作;要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)清塊狀經(jīng)濟(jì)在長三角中的產(chǎn)業(yè)地位,主動接大XX,早日融入長三角;要充分認(rèn)識XX塊狀產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)一體化中的產(chǎn)業(yè)地位,不但要求得近期的發(fā)展和增長,還要對接全球性轉(zhuǎn)移的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大變動,使XX塊狀經(jīng)濟(jì)成為全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的地方產(chǎn)業(yè)。(2)合理定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。塊狀經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)定位上,應(yīng)繼續(xù)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因為區(qū)縣塊狀經(jīng)濟(jì)中可稱得上新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)的屈指可數(shù),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有中搖籃中的嬰兒,如果只遍布強(qiáng)調(diào)發(fā)展新型工業(yè),顯然缺乏產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)和過渡期,是不切實際的。只有在積淀一定的資金、技術(shù)、人才等要素后。通過調(diào)整傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu),自主技術(shù)創(chuàng)新,積極接受高新技術(shù)輻射以及合資嫁接,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。(3)抓大促小,分層發(fā)展。重點改造桐廬制筆、蕭山紡織、桐廬醫(yī)療器械、蕭山汽配、富陽通訊電纜、建德化工、蕭山化工、XX節(jié)能燈、XX射頻電纜等9大塊狀經(jīng)濟(jì),加快對這些塊狀經(jīng)濟(jì)的裝備更新、技術(shù)改造、信息化和品牌建設(shè),進(jìn)一步做強(qiáng)特色,力爭把這些塊狀經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為在全省、全國有影響的特色制造業(yè)基地,同時,大力扶持桐廬醫(yī)療器械;絕不放棄競爭力一般或較弱塊狀經(jīng)濟(jì),余杭紡織服裝、富陽造紙、余杭家紡、余杭絲綢織造、桐廬針織、XX紡織、桐廬皮革等6大塊狀經(jīng)濟(jì)以及其它本研究尚未列入的30多個塊狀經(jīng)濟(jì),在解決農(nóng)村勞動力就業(yè),增加農(nóng)民收入,穩(wěn)定農(nóng)村社會具有不可小視的積極作用。2.優(yōu)化塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)基礎(chǔ)競爭力(1)千方百計緩解能源問題,彌補(bǔ)企業(yè)發(fā)展短線。打破電力壟斷,吸引多種投資主體;鼓勵開發(fā)新能源,政府要鼓勵電力投資者開發(fā)新型能源、可再生能源和潔凈能源;完善價格管理,電力價格要逐步從政府定價轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)價,再到市場價,逐步實行電力開發(fā)、經(jīng)營、供求的完全市場化,供給方可以競價上網(wǎng),消費(fèi)者可以競價購電。(2)著力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。消除地方保護(hù)主義,形成良好的尊重、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍;建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),建立信息資源共享型企業(yè)資信檔案,全方位地加大新技術(shù)、新設(shè)計、新工藝、新產(chǎn)品等知識權(quán)產(chǎn)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊仿冒、假冒等不正當(dāng)?shù)纳唐沸袨?,保護(hù)創(chuàng)新、保護(hù)正品、保證塊狀經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(3)創(chuàng)建人才聚集的良好環(huán)境。
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