電氣工程結(jié)算審核的方法與步驟

電氣工程結(jié)算審核的方法與步驟[摘要]本文主要講述了在電氣工程結(jié)算審核過(guò)程中采取的方法和步驟[關(guān)鍵詞]電氣工程結(jié)算審核 電氣工程結(jié)算審核方法根據(jù)需要和具備的工作條件視具體情況而定。如果各方面條件允許，應(yīng)盡量選擇全面審查法。 重點(diǎn)審核法就是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如變壓器、開(kāi)關(guān)柜、配電箱等高低壓設(shè)備工程、配管配線工程、電纜工程等。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(線槽支架、送電線路金具)等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。對(duì)實(shí)際施工的各分項(xiàng)工程逐項(xiàng)進(jìn)行核查，有無(wú)增加工程或未曾施工的內(nèi)容；對(duì)實(shí)際施工用材與預(yù)、結(jié)算用材在品種、規(guī)格、數(shù)量方面出現(xiàn)不一致的重點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)；要對(duì)必須丈量工程項(xiàng)目的面積、體積、長(zhǎng)度和高度進(jìn)行實(shí)地丈量。 電氣工程結(jié)算審核的主要步驟如下： 一、審核準(zhǔn)備 收集工程圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、變更聯(lián)系單、施工合同及有關(guān)分包合同、甲供主材和設(shè)備清單等資料，并查驗(yàn)核對(duì)相關(guān)工程技術(shù)資料。逐項(xiàng)核對(duì)，逐一清點(diǎn)交接，辦理簽收手續(xù)，對(duì)不符合規(guī)范要求的資料，進(jìn)行補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，直至符合要求為止。 進(jìn)入資料熟悉階段。針對(duì)資料進(jìn)行全面的審閱，明確工程項(xiàng)目概況、立項(xiàng)批文、招投標(biāo)情況、開(kāi)竣工時(shí)間、招標(biāo)文件及合同約定結(jié)算調(diào)整的要素、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 二、審核實(shí)施： 第一步審核有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，包括如下內(nèi)容： （1）送審資料的完整性、合法性和充分性； （2）計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定，工程量清單計(jì)算是否符合規(guī)則； （3）清單項(xiàng)目人、材、機(jī)換算及計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確； （4）工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確； （5）清單項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定； （6）主要材料消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符，價(jià)格調(diào)整是否有依據(jù)； （7）甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否準(zhǔn)確； （8）甲方單獨(dú)分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否正確； （9）措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù)，計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序和計(jì)算結(jié)果是否正確； （10）各種稅金和規(guī)費(fèi)計(jì)取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定； （11）實(shí)際施工工期與合同工期比較，差異原因和責(zé)任； （11）索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整、費(fèi)用計(jì)算是否正確； （12）其他與工程造價(jià)有關(guān)的內(nèi)容。 第二步審核核對(duì)洽談、爭(zhēng)議性問(wèn)題處理 在準(zhǔn)確審核核算工程量后，首先要對(duì)定額套用的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行詳細(xì)的審核。重點(diǎn)審查工程結(jié)算中定額套用是否準(zhǔn)確，有無(wú)高套或生套定額，從而抬高工程造價(jià)行為。在具體審核中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些施工單位采取低套高、少套多等手段，來(lái)增加工程的直接費(fèi)，還有的在編制工程結(jié)算時(shí)，套用了綜合定額后，又套用單項(xiàng)定額，重復(fù)計(jì)算費(fèi)用。對(duì)不符合工程定額套用實(shí)際情況的，要進(jìn)行調(diào)整，從而體現(xiàn)審核的權(quán)威性和公正性。其次，要對(duì)工程的費(fèi)用進(jìn)行審核，工程審核人員要仔細(xì)審查工程類別與性質(zhì)，因?yàn)椴煌再|(zhì)的工程項(xiàng)目以及同類性質(zhì)不同規(guī)模的工程，等級(jí)不同，其間接費(fèi)率計(jì)取各不相同，防止施工單位高套工程類別和改變工程性質(zhì)取費(fèi)的行為。如10KV以上送變電工程電氣部分通常按二類中值計(jì)取費(fèi)用，但其附屬的土建部分（管線土方、管溝、電纜井等）必須按單獨(dú)構(gòu)筑物三類中值計(jì)取費(fèi)用。 審核人員通過(guò)審核和現(xiàn)場(chǎng)查勘，做好取證工作，在此基礎(chǔ)上客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)原工程結(jié)算進(jìn)行逐項(xiàng)審定，編制審核明細(xì)表、匯總表，在編制審核明細(xì)表時(shí)應(yīng)做到： （1）對(duì)原結(jié)算中高估冒算的部分要核減，遺漏的項(xiàng)目要補(bǔ)，少計(jì)的金額要補(bǔ)足； （2）政策掌握要有寬嚴(yán)度，對(duì)明顯不合規(guī)定的要堅(jiān)決糾正，對(duì)兩可之間的要從嚴(yán)掌握； （3）對(duì)每項(xiàng)數(shù)據(jù)的變更要說(shuō)明原因。 第三步爭(zhēng)議性問(wèn)題處理。堅(jiān)持“求同存異”保證審核工作順利進(jìn)行。對(duì)存在的主要分歧，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)取證、市場(chǎng)調(diào)查、資料信息收集工作，并充分分析問(wèn)題原因，提出實(shí)質(zhì)性解決方案。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位協(xié)商解決，集體決議。 涉及定額套用、相關(guān)費(fèi)用計(jì)取等爭(zhēng)議問(wèn)題，以省建設(shè)工程造價(jià)管理總站解釋為準(zhǔn)。材料價(jià)格以建設(shè)單位簽證為參考，結(jié)合材料信息價(jià)、市場(chǎng)調(diào)查價(jià)及有關(guān)憑證為依據(jù)協(xié)商定價(jià)。 涉及因工程變更引起綜合單價(jià)調(diào)整爭(zhēng)議問(wèn)題，以項(xiàng)目招標(biāo)文件及施工合同約定為準(zhǔn)，其中涉及到材料價(jià)格以建設(shè)單位簽證為參考，結(jié)合材料信息價(jià)、市場(chǎng)調(diào)查價(jià)及有關(guān)憑證為依據(jù)協(xié)商定價(jià)。 涉及其它原因引起爭(zhēng)議問(wèn)題，由審核單位在不違反相關(guān)法律法規(guī)，以及地區(qū)性指導(dǎo)文件的前提下提出解決方案，由各相關(guān)單位協(xié)商解決。 第四步合議簽定 （1）工程結(jié)算的審核結(jié)果，涉及甲乙雙方的利益，需約定時(shí)間進(jìn)行三方合議，應(yīng)取得甲乙雙方蓋章或簽字認(rèn)可； （2）甲方或乙方對(duì)審核意見(jiàn)有異議時(shí)，根據(jù)雙方申述的理由是否充分，作出必要的解釋或?qū)嵤虑笫堑母?（3）對(duì)議定的意見(jiàn)只確定計(jì)算原則或尚需補(bǔ)充而更改的數(shù)字較多的，還應(yīng)將調(diào)整結(jié)果再征詢甲乙雙方意見(jiàn)； （4）對(duì)審核結(jié)果確切無(wú)誤的項(xiàng)目，而個(gè)別施工單位經(jīng)建設(shè)單位約好時(shí)間多次拒不參加三方合議或無(wú)理拒簽審核結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)雙方合法權(quán)益，不應(yīng)影響出具審核報(bào)告。 審核實(shí)施階段結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)匯總審核情況，與建設(shè)單位和施工單位交換審核意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析，確定納入審核報(bào)告的內(nèi)容，審核報(bào)告主要內(nèi)容包括： （1）建設(shè)項(xiàng)目名稱、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位； （2）施工單位名稱、開(kāi)工、竣工日期和建設(shè)規(guī)模； （3）審核的依據(jù)、程序、方法和時(shí)間； （4）工程原結(jié)算金額、審定金額、核減（增）金額； （5）需說(shuō)明的其他事項(xiàng)或者提出改進(jìn)意見(jiàn)； （6）有關(guān)附件、附表。 報(bào)