《公共管理倫理》課程教學(xué)大綱

《公共管理倫理》課程教學(xué)大綱一、教師聯(lián)系方式二、課程基本信息課程名稱：公共管理倫理課程英文名稱：EthicsofPublicAdministration課程代碼：001640先修課程：管理學(xué)原理總學(xué)時(shí)：60面授課時(shí)：60學(xué)分：3三、課程內(nèi)容描述本課程從現(xiàn)代管理倫理的基本范疇出發(fā)，運(yùn)用案例分析公共管理過程中公共管理者面臨的倫理困境：公平與效率、目的與手段、契約與人情、程序正義與實(shí)質(zhì)正義等，討論公共管理的目的，以及如何按照公共管理目的協(xié)調(diào)與平衡這些倫理困境的基本原則，幫助學(xué)生初步形成適應(yīng)公共管理需要的為人處世之基本信仰和價(jià)值觀。四、課程學(xué)習(xí)目標(biāo)本課程學(xué)習(xí)目標(biāo)是：讓學(xué)生初步掌握公共管理倫理基本原理，學(xué)會如何在現(xiàn)實(shí)的管理過程運(yùn)用這些原理，養(yǎng)成作為一個(gè)公共管理人員的基本素質(zhì)。具體目標(biāo)包括：理解為什么倫理在各個(gè)管理過程中起著積極的作用；學(xué)會運(yùn)用公共管理倫理原理協(xié)調(diào)和平衡公共管理過程中契約與人情的倫理困境；學(xué)會運(yùn)用公共管理倫理原理協(xié)調(diào)和平衡公共管理過程中目的與手段的倫理困境；學(xué)會運(yùn)用公共管理倫理原理協(xié)調(diào)和平衡公共管理過程中公平與效率的倫理困境；學(xué)會運(yùn)用公共管理倫理原理協(xié)調(diào)和平衡公共管理過程中程序正義與實(shí)質(zhì)正義的倫理困境；五、課程教學(xué)形式及具體要求本課程采取課堂講授和課堂討論結(jié)合的教學(xué)形式。同時(shí)，在學(xué)習(xí)過程中學(xué)生完成四個(gè)案例分析，并完成讀書報(bào)告一個(gè)。（一）案例作業(yè)要求如下：要求完整介紹案例，并進(jìn)行分析，分析部分在500字以上。案例要與講授內(nèi)容有關(guān)，盡可能選擇最近發(fā)生的。案例分析作業(yè)一共四次，內(nèi)容涉及公共管理過程中公共管理者面臨的四種倫理困境：公平與效率、目的與手段、契約與人情、程序正義與實(shí)質(zhì)正義。（二）讀書報(bào)告作業(yè)要求課外完成讀書報(bào)告一篇，字?jǐn)?shù)在2000字以上。學(xué)生可以在下列三項(xiàng)中擇一完成：1、《論語》或《孟子》的讀書報(bào)告；2、《論語》、《孟子》合起來讀的讀書告3、讀馮益謙主編：《公共論理學(xué)》4、讀[美]特里·L·庫珀著《行政倫理學(xué)——實(shí)現(xiàn)行政責(zé)任的途徑(第四版)》5、自選一本與本課程教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的書。（三）課程論文要求1、選題要結(jié)合上課內(nèi)容，題目任選，字?jǐn)?shù)不少于3000。2、論文格式要求：（1）2014-2015學(xué)年第2學(xué)期《公共管理倫理》期末考試論文（居中）（2）姓名（居中）（3）專業(yè)學(xué)號（居中）（4）正文（5）參考文獻(xiàn)（6）引用他人資料要有出處，參考文獻(xiàn)著錄規(guī)范六、課程考核方式及評分標(biāo)準(zhǔn)（一）對學(xué)生的要求課堂教學(xué)時(shí)學(xué)生必須積極參與課堂討論上課不遲到不早退閱讀所布置的所有材料必須完成教師布置的課程作業(yè)課程考核為課程作業(yè)、讀書報(bào)告、期末課程論文和課堂參與度。（二）課程考核方式及評分標(biāo)準(zhǔn)這門課程的成績評定根據(jù)以下幾個(gè)方面確定：課堂案例分析1（500字左右）100分課堂案例分析1（500字左右）100分課堂案例分析1（500字左右）100分課堂案例分析1（500字左右）100分讀書報(bào)告（2000字左右）100分課程論文（3000字左右）200課堂參與度（包括出勤率）300分本課程最高為1000分——最終所得的分?jǐn)?shù)會折算成百分?jǐn)?shù)。以下所劃分的分?jǐn)?shù)范圍用來確定課程的最終等級分?jǐn)?shù)范圍分?jǐn)?shù)范圍(%)100-90優(yōu)80-89良70-7960-69及格60以下不及格七、教材及參考資料教材：馮益謙主編.公共倫理學(xué)（第二版）.廣州：華南理工大學(xué)出版社，2009。主要參考資料：《論語》《孟子》《史記》黎紅雷.儒家管理哲學(xué).廣州：廣東高等教育出版社，1997.[美]特里·L·庫珀著，張秀琴譯.行政倫理學(xué)——實(shí)現(xiàn)行政責(zé)任的途徑(第四版).北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.八、課程實(shí)施計(jì)劃課程實(shí)施計(jì)劃表周次講課（包括實(shí)驗(yàn),實(shí)習(xí)，習(xí)課題）時(shí)數(shù)布置課外作業(yè)題目或指定課外閱讀參考書每周執(zhí)行情況記錄或變更計(jì)劃進(jìn)度說明1討論：怎樣才能成為一個(gè)合格的公共管理者介紹本課程并布置作業(yè)2討論：作為一種積極過程的管理倫理結(jié)合案例，討論為什么在公共管理過程中倫理起著積極的作用3分析：倫理起作用的機(jī)制——倫理過慮器54討論：東西方管理倫理的特點(diǎn)布置課堂討論：毛坦廠與衡水中學(xué)現(xiàn)象分析5討論：管理過程中管理倫理的困境：人情與契約案例作業(yè)1：公共管理過程中人情與契約問題。6討論：毛坦廠與衡水中學(xué)現(xiàn)象57討論：管理過程中的管理倫理的困境：公平與效率案例作業(yè)2：公共管理過程中人公平與效率問題提交案例作業(yè)18討論：管理過程中的管理倫理的困境：目的與手段5案例作業(yè)3：公共管理過程中目的與手段問題9討論：管理過程中的管理倫理的困境：程序正義與實(shí)質(zhì)正義案例作業(yè)4：公共管理過程中程序正義與實(shí)質(zhì)正義問題提交案例作業(yè)210公共管理倫理原則一：博愛原則511公共管理倫理原則一：博愛原則結(jié)合案例，討論博愛原則及其在管理實(shí)踐中的運(yùn)用提交案例作業(yè)312公共管理倫理原則二：正義原則布置讀書報(bào)告作業(yè)13公共管理倫理原則二：正義原則5結(jié)合案例，討論正義原則及其在管理實(shí)踐中的運(yùn)用提交案例作業(yè)414公共管理倫理原則三：契約原則布置期末課程論文15公共管理倫理原則三：契約原則5結(jié)合案例，討論契約原則及其在管理實(shí)踐中的運(yùn)用16讀書報(bào)告展示提交讀書報(bào)告作業(yè)17公共管理倫理的人性論基礎(chǔ)518結(jié)束語：從公共管理倫理角度看公共管理的改革與發(fā)展提交期末課程論文九、學(xué)術(shù)誠信本課程的案例作業(yè)和讀書報(bào)告中出現(xiàn)剽竊、抄襲行為，均視為違反學(xué)術(shù)誠信，將被視同考試作弊，處理參照《上海師范大學(xué)學(xué)生手