管理學(xué)原理第章控制課件

管理學(xué)原理第6章控制管理學(xué)原理第6章控制學(xué)習(xí)目的與要求了解控制職能的涵義、作用、控制的過(guò)程理解管理控制的幾種基本類型理解管理控制的基本原則了解和初步掌握一些控制技術(shù)和方法掌握并會(huì)運(yùn)用控制的要領(lǐng)與主要方法學(xué)習(xí)目的與要求了解控制職能的涵義、作用、控制的過(guò)程走進(jìn)管理：巴林銀行的倒閉1995年2月27日，國(guó)際金融界傳來(lái)令人震驚的消息，具有233年悠久歷史的英國(guó)巴林銀行宣布倒閉。而這一切源于巴林銀行新加坡分公司的一名年僅20多歲的交易員尼克·里森的違規(guī)操作。里森在做股票指數(shù)期貨的投機(jī)中，在日經(jīng)指數(shù)大幅下降時(shí)，其日經(jīng)指數(shù)期貨多頭風(fēng)險(xiǎn)部位達(dá)6萬(wàn)余口合約，同時(shí)在日本政府債券價(jià)格一路上揚(yáng)之際，他卻有空頭風(fēng)險(xiǎn)部位合約2.6萬(wàn)余口，這樣便出現(xiàn)了8.6億英鎊的損失，這幾乎是整個(gè)巴林集團(tuán)資本的兩倍。這件事在世界各大新聞媒體引起極大關(guān)注,人們不禁要問(wèn)，一個(gè)如此光耀悠久的金融集團(tuán)為何會(huì)被一個(gè)小小的蛀蟲蠶蝕？巴林銀行對(duì)里森的行為難道一無(wú)所知？銀行是否讓里森鉆了空子？

走進(jìn)管理：巴林銀行的倒閉1995年2月27日，國(guó)際金融界傳來(lái)年輕的里森在巴林銀行被視為期貨和期權(quán)方面的專家。1992，巴林總部派他到新加坡分公司成立期貨與期權(quán)交易部門，并出任總經(jīng)理。在期貨交易中，出錯(cuò)在所難免，比如有人會(huì)把“買進(jìn)”手勢(shì)誤為“賣出”，有人會(huì)在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)購(gòu)進(jìn)不恰當(dāng)?shù)暮贤?，等等，關(guān)鍵是如何處理。按規(guī)定．對(duì)出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤，銀行必須迅速妥善處理，并轉(zhuǎn)入電腦中一個(gè)被稱為“錯(cuò)誤賬戶”的賬戶中，然后向總部匯報(bào)。里森于1992年在新加坡任期貨交易員時(shí)，巴林銀行已有一個(gè)“99905”的錯(cuò)誤賬戶，1992年夏天，倫敦總部全面負(fù)責(zé)清算工作經(jīng)理要求里森另行設(shè)立一個(gè)“錯(cuò)誤賬戶”，記錄較小的錯(cuò)誤，并自行處理，以免麻煩倫敦總部，里森很快就設(shè)立了“88888”的錯(cuò)誤賬。但幾周以后，倫敦總部又打來(lái)電話，總部配置了新的電腦，要新加坡分行還是按老規(guī)矩辦事，所有的錯(cuò)誤記錄仍經(jīng)由“99905”直接向倫敦報(bào)告。年輕的里森在巴林銀行被視為期貨和期權(quán)方面的專家。1992，巴“88888”錯(cuò)誤賬戶剛剛建立就擱置不用了，但它成為一個(gè)真正的“錯(cuò)誤賬戶”存于電腦之中。這個(gè)被人忽略的賬戶，提供了里森日后制造假賬的機(jī)會(huì)。他從1992年7月起，在其中記錄了從2萬(wàn)英鎊起，到幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)的虧空，直至到8.6億英磅。在這其間，由于里森同時(shí)任交易部和清算部主任，給他對(duì)失誤瞞天過(guò)海提供了便利，總部雖然多次來(lái)查賬，但都被里森搪塞過(guò)去了。即使在1995年1月11日，新加坡期貨交易所的審計(jì)和稅務(wù)部發(fā)函巴林，提出他們對(duì)維持“88888”賬戶所需資金問(wèn)題的一些疑慮，而且此時(shí)里森已要求倫敦每天匯入1000多萬(wàn)英鎊，以支付其追加保證金，但倫敦還是沒有引起足夠的重視。令人難以置信的是，巴林在1994年底發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表上顯示5000萬(wàn)英鎊的差額后，仍然沒有警惕到其內(nèi)部管理控制的松散及疏忽。

“88888”錯(cuò)誤賬戶剛剛建立就擱置不用了，但它成為一個(gè)真正在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題至巴林倒閉的兩個(gè)月里，有很多巴林的高級(jí)人員和資深專家曾對(duì)此問(wèn)題加以關(guān)注，更有巴林總部的審計(jì)部門加以調(diào)查。但是這些調(diào)查，都被里森以極輕易的方式蒙騙過(guò)去。連里森本人也說(shuō)：“對(duì)于沒有人來(lái)制止我的這件事，我覺得不可思議，倫敦的人應(yīng)該知道我的數(shù)字都是假造的，這些人都應(yīng)該知道我每天向倫敦總部要求的現(xiàn)金是不對(duì)的，但他們?nèi)匀恢Ц哆@些錢?！睆摹鞍土质录敝锌梢钥闯?，一個(gè)組織如果沒有嚴(yán)密的控制系統(tǒng)，沒有迅速糾錯(cuò)的功能體系，該是多么可怕的事情！在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題至巴林倒閉的兩個(gè)月里，有很多巴林的高級(jí)人員和資深專第六章控制第一節(jié)控制概述第二節(jié)控制的過(guò)程第三節(jié)控制的基本類型第四節(jié)控制技術(shù)與方法第六章控制第一節(jié)控制概述第一節(jié)控制概述控制的定義控制的目標(biāo)與作用控制的原則

第一節(jié)控制概述控制的定義一、控制的定義“控制”一詞最初來(lái)源于希臘語(yǔ)“掌舵術(shù)”。意指領(lǐng)航者通過(guò)發(fā)號(hào)施令將偏離航線的船只拉回到正常的軌道上?？刂剖枪芾淼囊环N重要職能。管理中的控制職能是指管理者為保證實(shí)際工作與計(jì)劃一致，有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的一切行動(dòng)。一、控制的定義“控制”一詞最初來(lái)源于希臘語(yǔ)“掌舵術(shù)”。意指領(lǐng)控制與計(jì)劃的關(guān)系控制是計(jì)劃的孿生兄弟：沒有控制，計(jì)劃沒有保證；沒有計(jì)劃，控制沒有標(biāo)準(zhǔn)?？刂坪陀?jì)劃是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，管理人員首先要制定計(jì)劃，然后計(jì)劃又成為評(píng)定行動(dòng)及其效果是否符合需要的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃越明確、全面和完整，控制效果也就越好。沒有計(jì)劃就無(wú)法衡量行動(dòng)是否偏離計(jì)劃，更談不上糾正偏差。從計(jì)劃職能有效實(shí)施的角度來(lái)說(shuō)，控制是指監(jiān)視各項(xiàng)活動(dòng)以保證它們按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種重要偏差的過(guò)程?；蛘哒f(shuō)，控制是依據(jù)計(jì)劃來(lái)檢查、衡量計(jì)劃的執(zhí)行情況，并根據(jù)偏差，或調(diào)整行動(dòng)以保證按計(jì)劃進(jìn)行，或調(diào)整計(jì)劃使活動(dòng)與計(jì)劃相吻合。控制與計(jì)劃的關(guān)系控制是計(jì)劃的孿生兄弟：沒有控制，計(jì)劃沒有保證控制與組織的關(guān)系有效的控制，必須有組織的保證，組織職能為控制職能提供了人員配備和組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)越明確、全面和完整，控制系統(tǒng)越是符合組織機(jī)構(gòu)中的職責(zé)和職務(wù)的要求，控制工作就會(huì)越有效果。控制與組織的關(guān)系有效的控制，必須有組織的保證，組織職能為控制控制與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮影響組織控制系統(tǒng)的建立和控制工作的質(zhì)量。控制職能的發(fā)揮有利于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)者的工作效率。控制系統(tǒng)的形成依賴于管理者的充分授權(quán)。控制與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮影響組織控制系統(tǒng)的建立和控制工二、控制的目標(biāo)與作用限制偏差的累積——“糾偏”

適應(yīng)環(huán)境的變化——“調(diào)適”

二、控制的目標(biāo)與作用限制偏差的累積——“糾偏”三、控制的原則未來(lái)導(dǎo)向原則組織適應(yīng)性原則及時(shí)性原則關(guān)鍵點(diǎn)原則例外原則彈性原則經(jīng)濟(jì)性原則三、控制的原則未來(lái)導(dǎo)向原則第二節(jié)控制的過(guò)程控制工作的四步曲：建立績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)衡量實(shí)際績(jī)效分析標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際績(jī)效的差異采取必要的修正行動(dòng)第二節(jié)控制的過(guò)程控制工作的四步曲：控制的基本模式控制的基本模式第三節(jié)控制的基本類型按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，控制可以劃分為多種類型。但是，管理中最基本的控制有三種類型：前饋控制現(xiàn)場(chǎng)控制反饋控制

第三節(jié)控制的基本類型按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，控制可以劃分為多種類案例：扁鵲論醫(yī)術(shù)魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，到底哪一位醫(yī)術(shù)最好呢？”扁鵲回答說(shuō)：“大哥最好，二哥次之，我最差。”

文王再問(wèn)：“那么為什么你最出名呢？”

扁鵲答說(shuō)：“我大哥治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無(wú)法傳出去，只有我們家里的人才知道。我二哥治病，是治病于病情剛剛發(fā)作之時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他只在我們的村子里才小有名氣。而我扁鵲治病，是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人看見的都是我在經(jīng)脈上穿針管來(lái)放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以他們以為我的醫(yī)術(shù)最高明，因此名氣響遍全國(guó)?！?/p>

案例：扁鵲論醫(yī)術(shù)魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們家兄弟三人，都精于1.前饋控制前饋控制是一種預(yù)先控制，是指在行動(dòng)之前，為保證未來(lái)實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)一致所作的努力。前饋控制的目的是防止所使用的各種資源在質(zhì)和量上產(chǎn)生偏差。前饋控制的基本形式是合理配置資源。1.前饋控制前饋控制是一種預(yù)先控制，是指在行動(dòng)之前，為保證未案例：曲突徙薪有人見一戶人家爐灶的煙囪是直的，旁邊放了不少柴草，于是就對(duì)主人說(shuō)：煙囪應(yīng)改成彎曲的，把柴草搬遠(yuǎn)點(diǎn)，否則會(huì)有火患。主人聽了不以為然。不久，該戶人家果然失火，幸虧鄰居相救，及時(shí)撲滅了火災(zāi)。事后，他殺牛設(shè)宴，感謝鄰居。被火燒傷嚴(yán)重的坐上座，其余的人依次入座，卻把建議防火的人晾在一邊。于是有人對(duì)主人說(shuō)，假使當(dāng)初聽了那人的建議，就不會(huì)發(fā)生火災(zāi)，也用不著殺牛設(shè)宴。今天你論功請(qǐng)客，為什么建議你“曲突徙薪”的人沒有得到答謝，焦頭爛額者卻成了上客？主人于是醒悟，請(qǐng)其赴宴。

案例：曲突徙薪有人見一戶人家爐灶的煙囪是直的，旁邊放了不少柴前饋控制的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：防患于未然，避免對(duì)已鑄成的差錯(cuò)無(wú)能為力的弊端。適用廣泛。不針對(duì)具體人，不易造成面對(duì)面的沖突，易于被接受。缺點(diǎn)：需要事前及時(shí)準(zhǔn)確的信息對(duì)規(guī)律的把握及預(yù)測(cè)要求嚴(yán)對(duì)人員素質(zhì)要求高前饋控制的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：前饋控制的實(shí)例許多文學(xué)作品中有預(yù)先控制的描寫：《三國(guó)演義》中諸葛亮的三個(gè)錦囊等?，F(xiàn)實(shí)生活中也有許多前饋控制的實(shí)例：司機(jī)上坡前加速；學(xué)生上課前預(yù)習(xí)；工廠質(zhì)量管理首先控制原材料質(zhì)量；新產(chǎn)品上市前大做廣告宣傳；設(shè)備的預(yù)先維修；每年安排幾次身體檢查等等。

前饋控制的實(shí)例許多文學(xué)作品中有預(yù)先控制的描寫：《三國(guó)演義》中2.現(xiàn)場(chǎng)控制現(xiàn)場(chǎng)控制也稱同步控制，是指在計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程中，管理者指導(dǎo)、監(jiān)督下屬工作，保證實(shí)際工作與計(jì)劃目標(biāo)一致的各種活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)控制的中心問(wèn)題是執(zhí)行計(jì)劃的實(shí)際狀況與計(jì)劃目標(biāo)之間的偏差?，F(xiàn)場(chǎng)控制的基本形式是管理人員的指導(dǎo)、監(jiān)督和測(cè)量、評(píng)價(jià)。2.現(xiàn)場(chǎng)控制現(xiàn)場(chǎng)控制也稱同步控制，是指在計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程中，管案例：哈勃望遠(yuǎn)鏡經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的精心準(zhǔn)備，耗資15億美元的哈勃太空望遠(yuǎn)鏡最后終于在1990年4月發(fā)射升空。但是，美國(guó)國(guó)家航天局仍然發(fā)現(xiàn)望遠(yuǎn)鏡的主鏡片存在缺陷。由于直徑達(dá)94.5英寸的主鏡片的中心過(guò)于平坦，導(dǎo)致成像模糊。因此望遠(yuǎn)鏡對(duì)遙遠(yuǎn)的星體無(wú)法像預(yù)期那樣清晰地聚焦，結(jié)果造成一半以上的實(shí)驗(yàn)和許多觀察項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行。更讓人覺得可悲的是，如果有一點(diǎn)更細(xì)心的控制，這些是完全可以避免的。鏡片的生產(chǎn)商珀金斯－埃默公司，使用了一個(gè)有缺陷的光學(xué)模板生產(chǎn)如此精密的鏡片。具體原因是，在鏡片生產(chǎn)過(guò)程中，進(jìn)行檢驗(yàn)的一種無(wú)反射校正裝置沒設(shè)置好。案例：哈勃望遠(yuǎn)鏡經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的精心準(zhǔn)備，耗資15億美元的哈案例：哈勃望遠(yuǎn)鏡校正裝置上1.3毫米的誤差導(dǎo)致鏡片研磨、拋光成了誤差形狀。但是沒有人發(fā)現(xiàn)這個(gè)錯(cuò)誤。具有諷刺意味的是，與美國(guó)國(guó)家航天局其他許多項(xiàng)目所不同的是，這一次并沒有時(shí)間上的壓力，而是有足夠充分的時(shí)間來(lái)發(fā)現(xiàn)望遠(yuǎn)鏡上的錯(cuò)誤。實(shí)際上，鏡片的粗磨在1978年就開始了，直到1981年才拋光完畢，此后，由于“挑戰(zhàn)者號(hào)”航天飛機(jī)的失事，完工后望遠(yuǎn)鏡又在地上待了兩年。美國(guó)國(guó)家航天局（NSSA）中負(fù)責(zé)哈勃項(xiàng)目的官員，對(duì)望遠(yuǎn)鏡制造中的細(xì)節(jié)根本不關(guān)心。事后航天管理局中一個(gè)6人組成的調(diào)查委員會(huì)的負(fù)責(zé)人說(shuō)“至少有三次明顯的證據(jù)說(shuō)明問(wèn)題的存在，但這三次機(jī)會(huì)都失去了”。

案例：哈勃望遠(yuǎn)鏡校正裝置上1.3毫米的誤差導(dǎo)致鏡片研磨、拋光現(xiàn)場(chǎng)控制的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：具有指導(dǎo)的職能有助于提高工作人員的工作能力和自控能力。及時(shí)性、實(shí)時(shí)性。缺點(diǎn)：受到管理時(shí)間、精力、業(yè)務(wù)水平的制約。應(yīng)用范圍狹窄控制者與受控者對(duì)立，造成傷害?，F(xiàn)場(chǎng)控制的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)控制的實(shí)例課堂上的隨堂測(cè)試辦公區(qū)內(nèi)的監(jiān)控錄像領(lǐng)導(dǎo)深入基層的“走動(dòng)管理”現(xiàn)場(chǎng)控制的實(shí)例課堂上的隨堂測(cè)試3.反饋控制反饋控制是指把行動(dòng)最終結(jié)果的考核分析作為糾正未來(lái)行為依據(jù)的一種控制方式。反饋控制是在計(jì)劃執(zhí)行后進(jìn)行的，其目的不是對(duì)既成事實(shí)的糾正，而是為即將開始的下一過(guò)程提供控制的依據(jù)。反饋控制的中心問(wèn)題是執(zhí)行計(jì)劃的最終結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)的偏差。反饋控制的基本形式是通過(guò)對(duì)最終結(jié)果的分析，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整與改進(jìn)下一階段的資源配置與過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督。

3.反饋控制反饋控制是指把行動(dòng)最終結(jié)果的考核分析作為糾正未來(lái)案例：洛克菲勒的算計(jì)19世紀(jì)石油巨頭眾多，最后卻只有洛克菲勒獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，其成功絕非偶然。有關(guān)專家在分析他的致富之道時(shí)發(fā)現(xiàn)，精打細(xì)算是他取得成就的主要原因。洛克菲勒踏入社會(huì)后的第一個(gè)工作就是在一家公司當(dāng)薄記員，這為他以后的數(shù)字生涯打下了良好的基礎(chǔ)。由于她勤懇、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，不僅把本職工作做得井井有條，還幾次在送交商行的單據(jù)上查出了錯(cuò)誤之處，為公司節(jié)省了數(shù)筆可觀的支出，因此深得老板的賞識(shí)。案例：洛克菲勒的算計(jì)19世紀(jì)石油巨頭眾多，最后卻只有洛克菲勒案例：洛克菲勒的算計(jì)后來(lái)，洛克菲勒擁有了自己的公司，他更注重成本的節(jié)約，提煉每加侖原油的成本也要算計(jì)到小數(shù)點(diǎn)后3位。他每天早上一上班，就要求公司各部門將一份有關(guān)凈值的報(bào)表送上來(lái)。1879年，他質(zhì)問(wèn)一個(gè)煉油廠的經(jīng)理：“為什么你們提煉一加侖原油要花1分8厘2毫，而東部的一個(gè)煉油廠干同樣的工作只要9厘1毫?”他就連價(jià)值極小的油桶塞子也不放過(guò)，曾寫過(guò)這樣的信：“……上個(gè)月你匯報(bào)手頭有1119個(gè)塞子，本月初送去你廠10000個(gè)，你廠使用9527個(gè)，而現(xiàn)在報(bào)告剩余912個(gè)，那么其他的680個(gè)塞子哪里去了呢？”案例：洛克菲勒的算計(jì)后來(lái)，洛克菲勒擁有了自己的公司，他更注重反饋控制的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：提供信息，發(fā)現(xiàn)結(jié)果與目標(biāo)的偏差。給下一輪工作的正確開展創(chuàng)造條件。應(yīng)用范圍寬。缺點(diǎn)：實(shí)施矯正措施前，偏差、失誤、損失已經(jīng)出現(xiàn)。反饋控制的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：反饋控制的實(shí)例工作總結(jié)產(chǎn)品性能檢驗(yàn)市場(chǎng)信息反饋系統(tǒng)反饋控制的實(shí)例工作總結(jié)三種控制的比較類型信息來(lái)源關(guān)注重點(diǎn)表現(xiàn)方式利弊基本目的前饋控制事前未來(lái)信息防患未然將損失消除于發(fā)生前難以完善明確目標(biāo)資源配置現(xiàn)場(chǎng)控制事中偏差信息立竿見影消除偏差提高能力產(chǎn)生對(duì)立及時(shí)消除偏差反饋控制事后工作結(jié)束亡羊補(bǔ)牢業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)激發(fā)員工損失發(fā)生總結(jié)經(jīng)驗(yàn)借鑒未來(lái)三種控制的比較類型信息來(lái)源關(guān)注重點(diǎn)表現(xiàn)方式利弊基本目的前饋控第四節(jié)控制的技術(shù)與方法預(yù)算控制非預(yù)算控制庫(kù)存控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制人事管理控制審計(jì)控制第四節(jié)控制的技術(shù)與方法預(yù)算控制一、預(yù)算控制預(yù)算是一種計(jì)劃技術(shù)，是未來(lái)某一個(gè)時(shí)期具體的、數(shù)字化的計(jì)劃，它把計(jì)劃分解成以貨幣或其他數(shù)量單位的預(yù)算指標(biāo)，要求各個(gè)部門的運(yùn)作和開支在預(yù)算范圍內(nèi)。預(yù)算也是一種控制技術(shù)，它把預(yù)算指標(biāo)作為控制標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)衡量其計(jì)劃的執(zhí)行情況。一、預(yù)算控制預(yù)算是一種計(jì)劃技術(shù)，是未來(lái)某一個(gè)時(shí)期具體的、數(shù)字預(yù)算的種類生產(chǎn)預(yù)算銷售預(yù)算費(fèi)用預(yù)算收支預(yù)算實(shí)物預(yù)算投資預(yù)算現(xiàn)金預(yù)算綜合預(yù)算預(yù)算的種類生產(chǎn)預(yù)算預(yù)算的步驟編制預(yù)算。從確定預(yù)算方針開始，接著編制部門預(yù)算和綜合預(yù)算。執(zhí)行預(yù)算。根據(jù)預(yù)算及時(shí)或定期地檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，觀察其實(shí)際工作效果是否在預(yù)算范圍內(nèi)。衡量預(yù)算差異，并采取一些措施糾正偏差。對(duì)預(yù)算控制結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，評(píng)價(jià)和考核預(yù)算控制的績(jī)效。預(yù)算的步驟編制預(yù)算。從確定預(yù)算方針開始，接著編制部門預(yù)算和綜預(yù)算的方法彈性預(yù)算程序性預(yù)算零基預(yù)算

預(yù)算的方法彈性預(yù)算彈性預(yù)算為使預(yù)算適應(yīng)將來(lái)可能出現(xiàn)變化的環(huán)境，在編制預(yù)算中必須注意預(yù)算的彈性問(wèn)題。實(shí)行彈性預(yù)算的方法主要有兩種，一種是變動(dòng)預(yù)算，是一種滾動(dòng)預(yù)算。變動(dòng)預(yù)算。它是基于依成本依習(xí)性不同而將其分解的一種預(yù)算方法。滾動(dòng)預(yù)算。它是先制定一定時(shí)期的預(yù)算，然后每隔一定時(shí)間，就要定期修改以使其符合新的情況，從而形成時(shí)間向后推移一段的新預(yù)算。彈性預(yù)算為使預(yù)算適應(yīng)將來(lái)可能出現(xiàn)變化的環(huán)境，在編制預(yù)算中必須程序性預(yù)算

程序性預(yù)算是按照：制定計(jì)劃——編制程序——制定預(yù)算的程序編制的。它完全是以計(jì)劃為基礎(chǔ)的，按照計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)際需要來(lái)分配資源，使資源最有效地保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。程序性預(yù)算程序性預(yù)算是按照：制定計(jì)劃——編制程序——制定預(yù)零基預(yù)算零基預(yù)算就是在制定某項(xiàng)職能預(yù)算時(shí)從零起點(diǎn)開始其預(yù)算過(guò)程，即每次都是重新由零開始編制預(yù)算。零基預(yù)算主要使用于營(yíng)銷、研究開發(fā)、人事、財(cái)務(wù)等部門。它們的支出一般無(wú)硬性根據(jù)，主要是根據(jù)目標(biāo)要求來(lái)靈活制定。零基預(yù)算的主要做法是：（1）把每一項(xiàng)支援性活動(dòng)描述為一個(gè)決策的組件，每個(gè)組件都包含目標(biāo)、行動(dòng)及所需資源；（2）對(duì)每一個(gè)組件或活動(dòng)，采用成本——效益分析的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)和安排順序；（3）在上一步的基礎(chǔ)上對(duì)擁有的資源按照每種職能對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)大小來(lái)進(jìn)行分配。零基預(yù)算零基預(yù)算就是在制定某項(xiàng)職能預(yù)算時(shí)從零起點(diǎn)開始其預(yù)算過(guò)二、非預(yù)算控制程序控制專題報(bào)告和分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料親自觀察制度規(guī)范與培訓(xùn)二、非預(yù)算控制程序控制三、庫(kù)存控制庫(kù)存控制又稱庫(kù)存管理，是對(duì)制造業(yè)或服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的各種物品、產(chǎn)成品以及其他資源進(jìn)行管理和控制，使其儲(chǔ)備保持在經(jīng)濟(jì)合理的水平上。庫(kù)存增加，不僅需要占用生產(chǎn)面積，還會(huì)造成保管費(fèi)用上升、資金周轉(zhuǎn)減慢、材料腐爛變質(zhì)等。庫(kù)存過(guò)少，會(huì)造成生產(chǎn)過(guò)程因停工待料中斷，產(chǎn)成品因儲(chǔ)備不足而造成脫銷損失等。三、庫(kù)存控制庫(kù)存控制又稱庫(kù)存管理，是對(duì)制造業(yè)或服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)四、進(jìn)度控制根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃要求，對(duì)完成計(jì)劃所需的時(shí)間及過(guò)程進(jìn)行的控制。進(jìn)度控制可以從一系列相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)中挑選出關(guān)鍵活動(dòng)路線加以密切注視，以免某關(guān)鍵活動(dòng)的一次延誤就影響到后續(xù)各項(xiàng)活動(dòng)乃至總體進(jìn)度的完成。四、進(jìn)度控制根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃要求，對(duì)完成計(jì)劃五、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是檢控特定的生產(chǎn)成果，以判定它們是否符合有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并找出方法消除造成生產(chǎn)成果不令人滿意的原因。全面質(zhì)量管理五、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是檢控特定的生產(chǎn)成果，以判定它們是否符合PDCA管理循環(huán)PDCA管理循環(huán)是全面質(zhì)量管理最基本的工作程序。四個(gè)階段：計(jì)劃（Plan）——執(zhí)行（Do）——檢查（Check）——處理（Action）。這是美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明（W.E.Deming）發(fā)明的，因此也稱之為戴明循環(huán)。

PDCA管理循環(huán)PDCA管理循環(huán)是全面質(zhì)量管理最基本的工作程PDCA管理循環(huán)PDCA循環(huán)的四個(gè)階段，順序進(jìn)行，組成一個(gè)大圈。每個(gè)部門都有自己的PDCA循環(huán)，并都成為企業(yè)大循環(huán)中的小循環(huán)。大循環(huán)套小循環(huán)，互相促進(jìn)，整體提高。階梯式上升，循環(huán)前進(jìn)。企業(yè)的質(zhì)量管理循環(huán)是連續(xù)進(jìn)行的，但每個(gè)PDCA循環(huán)都不是在原地的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是每次都有新的提高。PDAC分析現(xiàn)狀找出原因找主要原因制定措施實(shí)施計(jì)劃與措施實(shí)施結(jié)果與目標(biāo)對(duì)比未決問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一循環(huán)對(duì)實(shí)施結(jié)總結(jié)分析PDCA循環(huán)

PDCA管理循環(huán)PDCA循環(huán)的四個(gè)階段，順序進(jìn)行，組成一個(gè)大全面質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理，簡(jiǎn)稱TQM（TotalQualityManagement），是20世紀(jì)60年代初美國(guó)的菲根鮑姆首先提出來(lái)的。全面質(zhì)量管理，就是運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法，把企業(yè)部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動(dòng)都納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理系統(tǒng)，形成一個(gè)完整的質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理是一種預(yù)先控制和全面控制制度。它的主要特點(diǎn)就在于“全”字：

1.管理的對(duì)象是全面的

2.管理的范圍是全面的

3.參加管理的人員是全面全面質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理，簡(jiǎn)稱TQM（TotalQuali六、人事管理控制主要人事比率的控制。即分析組織內(nèi)各種人員的比率，如管理人員與職工的比率、后勤服務(wù)人員與生產(chǎn)工人的比率、正式職工與臨時(shí)工的比率，以及人員流動(dòng)率和曠工缺勤率等，這些比率是否維持在合理的水平上，以便采取調(diào)整和控制措施。員工的績(jī)效考核。六、人事管理控制主要人事比率的控制。即分析組織內(nèi)各種人員的比七、審計(jì)控制

外部審計(jì)外部審計(jì)通常是由一個(gè)獨(dú)立的公共會(huì)計(jì)事務(wù)所來(lái)進(jìn)行的。主要監(jiān)督其行為的合法性與真實(shí)性。

內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì)是由企業(yè)組織內(nèi)部的高層管理者、財(cái)務(wù)人員、專門審計(jì)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行的。主要關(guān)注有效性。內(nèi)部審計(jì)的主要范圍是企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，但并不局限于這些部門。

管理審計(jì)屬內(nèi)部審計(jì)，其范圍包括企業(yè)的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、人事、生產(chǎn)、銷售等各方面。七、審計(jì)控制外部審計(jì)管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)，是指為有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，由相關(guān)人員、各種計(jì)算機(jī)等裝置，以及有關(guān)程序所組成的提供信息服務(wù)的結(jié)構(gòu)性綜合體。它是一個(gè)人——機(jī)系統(tǒng)，能搜集、處理與傳輸信息，為管理者制定決策、計(jì)劃，實(shí)施指揮、控制，組織作業(yè)提供信息服務(wù)。

管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)，是指為有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，由相關(guān)人員歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用管理學(xué)原理第章控制課件管理學(xué)原理第章控制課件管理學(xué)原理第章控制課件[自讀教材·填要點(diǎn)]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設(shè)的重點(diǎn)，便于國(guó)計(jì)民生，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。2．出現(xiàn)1881年，中國(guó)自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運(yùn)輸開平[自讀教材·填要點(diǎn)]一、鐵路，更多的鐵路交通運(yùn)輸開平

3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后列強(qiáng)激烈爭(zhēng)奪在華鐵路的

。②修路成為中國(guó)人

的強(qiáng)烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國(guó)以后，各條商路修筑權(quán)收歸國(guó)有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝，鐵路建設(shè)始終未入正軌。修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路3．發(fā)展修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路

二、水運(yùn)與航空1．水運(yùn)(1)1872年,

正式成立，標(biāo)志著中國(guó)新式航運(yùn)業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運(yùn)公司近百家，幾乎都是在列強(qiáng)排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設(shè)在福建馬尾造船廠的海軍飛機(jī)工程處開始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設(shè)“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處二、水運(yùn)與航空輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設(shè)

，郵傳正式脫離海關(guān)。(2)進(jìn)一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國(guó)首次參加

。郵傳部萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)大會(huì)三、從驛傳到郵政郵傳部萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)大會(huì)2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設(shè)第一條電報(bào)線，成為中國(guó)自辦電報(bào)的開端。(2)特點(diǎn)：進(jìn)程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀(jì)30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國(guó)同世界的聯(lián)系大大增強(qiáng)，使異地傳輸更為便捷。(3)促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，也使人們的生活

。臺(tái)灣出行方式多姿多彩2．電訊臺(tái)灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關(guān)東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉(zhuǎn)逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘依據(jù)材料概括晚清中國(guó)交通方式的特點(diǎn)，并分析其成因。

提示：特點(diǎn)：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨(dú)輪車，近代的小火輪、火車同時(shí)使用)。

原因：近代西方列強(qiáng)的侵略加劇了中國(guó)的貧困，阻礙社會(huì)發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國(guó)民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動(dòng)。依據(jù)材料概括晚清中國(guó)交通方式的特點(diǎn)，并分析其成因。[串點(diǎn)成面·握全局][串點(diǎn)成面·握全局]管理學(xué)原理第章控制課件

一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點(diǎn)及影響1．原因(1)先進(jìn)的中國(guó)人為救國(guó)救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展。(2)列強(qiáng)侵華的需要。為擴(kuò)大在華利益，加強(qiáng)控制、鎮(zhèn)壓中國(guó)人民的反抗，控制和操縱中國(guó)交通建設(shè)。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國(guó)，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件。一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點(diǎn)及影響2．特點(diǎn)(1)近代中國(guó)交通業(yè)逐漸開始近代化的進(jìn)程，鐵路、水運(yùn)和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國(guó)交通業(yè)受到西方列強(qiáng)的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念；加強(qiáng)了中國(guó)與世界各地的聯(lián)系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強(qiáng)的政治侵略和經(jīng)濟(jì)掠奪。2．特點(diǎn)1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長(zhǎng)江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢(shì)”。這說(shuō)明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對(duì)中國(guó)航運(yùn)業(yè)的壟斷B．阻止了外國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略C．標(biāo)志著中國(guó)近代化的起步D．使李鴻章轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡遒Y本家1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成解析：李鴻章是地主階級(jí)的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著中國(guó)近代化的開端，但不是具體以某個(gè)企業(yè)的創(chuàng)辦為標(biāo)志；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項(xiàng)表述都有錯(cuò)誤。答案：A解析：李鴻章是地主階級(jí)的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)二、近代以來(lái)交通、通訊工具的進(jìn)步對(duì)人們社會(huì)生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展，而且也促進(jìn)信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對(duì)人們的社會(huì)生活產(chǎn)生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡(jiǎn)便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會(huì)生活。二、近代以來(lái)交通、通訊工具的進(jìn)步對(duì)人們社會(huì)生活的影響2．清朝黃遵憲曾作詩(shī)曰：“鐘聲一及時(shí)，頃刻不少留。雖有萬(wàn)鈞柁，動(dòng)如繞指柔?！边@是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報(bào) D．火車解析：從“萬(wàn)鈞柁”“動(dòng)如繞指柔”可推斷為火車。答案：D2．清朝黃遵憲曾作詩(shī)曰：“鐘聲一及時(shí)，頃刻不少留。雖管理學(xué)原理第章控制課件[典題例析][例1]

上海世博會(huì)曾吸引了大批海內(nèi)外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀(jì)七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[典題例析][例1]上海世博會(huì)曾吸引了大批海內(nèi)外人[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居民到上?！笨膳袛嘧钣锌赡苁禽喆猩叹值妮喆?。[答案]

C[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居[題組沖關(guān)]1．中國(guó)近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運(yùn)輸 B．鐵路運(yùn)輸C．輪船運(yùn)輸 D．航空運(yùn)輸解析：根據(jù)所學(xué)1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中由軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉(zhuǎn)向官督商辦的第一個(gè)企業(yè)。具有打破外輪壟斷中國(guó)航運(yùn)業(yè)的積極意義，這在一定程度上保護(hù)了中國(guó)的權(quán)利。據(jù)此本題選C項(xiàng)。答案：C[題組沖關(guān)]1．中國(guó)近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是2.右圖是1909年《民呼日?qǐng)?bào)》上登載的一幅漫畫，其要表達(dá)的主題是(

)A．帝國(guó)主義掠奪中國(guó)鐵路權(quán)益B．西方國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)文化C．西方列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)狂潮D．西方八國(guó)組成聯(lián)軍侵略中國(guó)2.右圖是1909年《民呼日?qǐng)?bào)》上登載的解析：從圖片中可以了解到各國(guó)舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的這一幅漫畫正反映了帝國(guó)主義掠奪中國(guó)鐵路權(quán)益。B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，C項(xiàng)不能反映漫畫的主題，D項(xiàng)時(shí)間上不一致。答案：A解析：從圖片中可以了解到各國(guó)舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的管理學(xué)原理第章控制課件[典題例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中國(guó)茶葉的一個(gè)外銷中心。1884年，福建茶葉市場(chǎng)出現(xiàn)了茶葉收購(gòu)價(jià)格與上海出口價(jià)格同步變動(dòng)的現(xiàn)象。與這一現(xiàn)象直接相關(guān)的近代事業(yè)是(

)A．電報(bào)業(yè) B．大眾報(bào)業(yè)C．鐵路交通業(yè) D．輪船航運(yùn)業(yè)[解析]材料主