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《案例分析部分》(復(fù)習(xí)指南)索引《案例分析部分》(復(fù)習(xí)指南) 1第一部分招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書相關(guān)案例 3案例一政府采購招標(biāo)公告 3案例二貨物招標(biāo)公告 5案例三工程招標(biāo)公告 7案例四服務(wù)投標(biāo)邀請(qǐng)書 9案例五國際招標(biāo)公告 11案例六政府采購邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書 13案例七工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書 14第二部分資格條件認(rèn)定 15案例八招標(biāo)具備條件 15案例九代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及招標(biāo)范圍 16案例十自行招標(biāo)和委托招標(biāo)、公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo) 18案例十一不招標(biāo)案例 20第三部分招標(biāo)文件 21案例十二工程招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件 21案例十三貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件(一) 23案例十四貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件(二) 25案例十五貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件(三) 26案例十六服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件 27案例十七土建工程項(xiàng)目招標(biāo)文件 31案例十八機(jī)電產(chǎn)品采購國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件 33案例十九世行貸款采購燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組項(xiàng)目招標(biāo)文件 34案例二十機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件 35案例二十一某機(jī)場(chǎng)護(hù)坡工程招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件 36案例二十二國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件 37第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、程序 42案例二十三評(píng)標(biāo)總價(jià)的計(jì)算 42案例二十四評(píng)標(biāo)文件的編寫 43案例二十五評(píng)標(biāo)專家 48案例二十六評(píng)標(biāo)專家 49案例二十七評(píng)標(biāo)過程 50案例二十八評(píng)標(biāo)報(bào)告 51案例二十九采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)審 52第五部分綜合案例 54案例三十國際機(jī)電產(chǎn)品公開招標(biāo) 54案例三十一機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo) 55案例三十二招標(biāo)文件內(nèi)容、發(fā)出、評(píng)標(biāo) 56案例三十三資質(zhì)等級(jí)、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)公告發(fā)布 57案例三十四延期、終止招標(biāo) 59案例三十五資格預(yù)審 60案例三十六投標(biāo)人限制 62案例三十七兩家母子關(guān)系公司同時(shí)投標(biāo) 63案例三十八對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物委托多個(gè)代理商參加投標(biāo) 64案例三十九投標(biāo)人資格 65案例四十投標(biāo)文件 66案例四十一投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 68案例四十二聯(lián)合體投標(biāo) 69案例四十三開標(biāo)程序 70案例四十四合同條款(通用、專用) 72案例四十五EPC總承包與一般施工招標(biāo)文件區(qū)別 75案例四十六工程、服務(wù)、貨物、招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法及要求 76案例四十七評(píng)標(biāo)文件編寫 77案例四十八辨別綜合評(píng)分法的權(quán)重值設(shè)定及評(píng)分 78案例四十九廢標(biāo) 79案例五十開標(biāo)過程問題 80案例五十一投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于標(biāo)底 81
考慮到案例分析科目及考試內(nèi)容的獨(dú)特性,我們將其歸納為五個(gè)部分,此處與教材分類方法略有出入,但可以使您更直觀的掌握考試要點(diǎn),希望對(duì)您此科目的復(fù)習(xí)有所幫助。第一部分招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書相關(guān)案例案例一政府采購招標(biāo)公告×××教育活動(dòng)中心建設(shè)貨物采購招標(biāo)公告×××公司受×××學(xué)校委托,對(duì)××教育活動(dòng)中心建設(shè)貨物采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?,F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱:××學(xué)?!痢痢两逃顒?dòng)中心建設(shè)貨物采購二、資金來源:財(cái)政撥款,投資額××××萬元三、招標(biāo)內(nèi)容:序號(hào)主要設(shè)備單位數(shù)量1團(tuán)體活動(dòng)桌套22椅子把403團(tuán)體活動(dòng)課件套24團(tuán)體活動(dòng)工具箱套25心理調(diào)節(jié)訓(xùn)練系統(tǒng)套26……四、購買招標(biāo)文件時(shí)間:×××年×月×日至投標(biāo)截止時(shí)間,每天上午9:00-11:30,下午13:30-16:00(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)。購買招標(biāo)文件地點(diǎn):×市×××大廈××層購買招標(biāo)文件需攜帶:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件。以上復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)人公章。五、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:2010年6月29日上午9:00時(shí)(北京時(shí)間)。逾期遞交的投標(biāo)文件恕不接受。六、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):投標(biāo)文件請(qǐng)于開標(biāo)日期當(dāng)天8:30-9:00遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的單位派代表出席開標(biāo)儀式。開標(biāo)地點(diǎn):×市××××大廈××層七、評(píng)標(biāo)辦法:綜合評(píng)分法八、本公告同時(shí)在××縣財(cái)政信息網(wǎng)站及地方××報(bào)紙上發(fā)布。采購人:××學(xué)校采購代理機(jī)構(gòu):××公司×××××公司[問題]請(qǐng)指明公告中的問題。[參考答案]1.聯(lián)系方式不明確2.沒有招標(biāo)文件的售價(jià)3.供應(yīng)商資格要求不明確4.采購項(xiàng)目聯(lián)系人不具體5.公告發(fā)布的媒體不符合要求[依據(jù)]1.財(cái)政部令第19號(hào)第十條公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)采購人采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);(三)供應(yīng)裔資格要求;(四)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件的售價(jià);(五)投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn);(六)采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。2.財(cái)政部令第18號(hào)第十四條采用公開招標(biāo)方式采購的招標(biāo)采購單位必須在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
案例二貨物招標(biāo)公告×××公司招標(biāo)公告招標(biāo)編號(hào):×××××××××招標(biāo)公司受×××公司委托,對(duì)×××發(fā)電工程余熱熱水鍋爐設(shè)備采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?,F(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。1.招標(biāo)貨物名稱:余熱熱水鍋爐設(shè)備1臺(tái)。2.交貨時(shí)間:合同生效之日起30天內(nèi)。3.投標(biāo)人資格要求:(1)合法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。(2)具有3年或以上同類產(chǎn)品的制造或銷售經(jīng)驗(yàn),并有良好的售后服務(wù)信譽(yù);具有10臺(tái)以上與本標(biāo)書同等供熱量或以上與燃?xì)狻⒉裼桶l(fā)電機(jī)組或燃?xì)廨啓C(jī)配套的余熱鍋爐安全可靠運(yùn)行的工程業(yè)績以及二年以上的成功運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)(需提供用戶反饋意見);業(yè)主不接受試驗(yàn)產(chǎn)品。(3)投標(biāo)人必須為合法經(jīng)銷商;投標(biāo)貨物來源渠道必須合法,并具有生產(chǎn)許可證等。4.招標(biāo)文件售價(jià):每套1000元人民幣,售后不退。購買文件時(shí)務(wù)必提供:營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、單位名稱、地址、聯(lián)系電話、傳真、郵編、移動(dòng)龜話、主營業(yè)務(wù)、法人、注冊(cè)資本、資質(zhì)等級(jí)等有效企業(yè)信息。5.購買招標(biāo)文件時(shí)間:自2010年11月19日起至2010年11月25日止,每天8:30-16:00(北京時(shí)間,節(jié)假日除外)。6.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):××市××區(qū)××大廈××層。7.現(xiàn)場(chǎng)勘察:投標(biāo)人自行踏勘。8.標(biāo)前答疑:不另行組織。9.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:×××年××月××日××?xí)r。10.開標(biāo)地點(diǎn):××大廈××層。11.投標(biāo)文件的遞交:投標(biāo)文件須密封后予投標(biāo)截止時(shí)間前遞至開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。此公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)()上發(fā)布。×××招標(biāo)有限公司地址:×××市××區(qū)×××大廈××層郵編:××××聯(lián)系人:××××聯(lián)系電話:××××傳真:×××××開戶銀行:××銀行×××支行賬號(hào):×××××××××××××招標(biāo)有限公司××××年×月××日[問題]請(qǐng)指明公告中的問題。[參考答案]1.缺技術(shù)規(guī)格和資金來源;2.缺交貨地點(diǎn);3.對(duì)投標(biāo)人的資格要求,如該設(shè)備應(yīng)具有壓力容器制造許可或鍋爐制造許可證,并具有生產(chǎn)許可證。[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第27號(hào)第十三條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)招標(biāo)人的名稱和地址;(二)招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源;(三)交貨的地點(diǎn)和時(shí)間;(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間和地點(diǎn);(五)對(duì)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(六)提交資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期;(七)對(duì)投標(biāo)人的資格要求。
案例三工程招標(biāo)公告招標(biāo)公告招標(biāo)編號(hào):×××××××招標(biāo)有限公司受×××文化體育局委托,對(duì)×××地區(qū)文化體育中心工程項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)感興趣投標(biāo)人參加投標(biāo)。1.本次招標(biāo)工程項(xiàng)目的概況如下:1.1工程名稱:×××地區(qū)文化體育中心工程2.招標(biāo)范圍:2.1士建工程、內(nèi)外裝修工程、玻璃幕墻工程……2.2建設(shè)規(guī)模:××××文化體育中心體育館建筑等級(jí)為甲級(jí),設(shè)5049座觀眾席。2.3建設(shè)地點(diǎn):工程建設(shè)地點(diǎn)為×××××××××。2.4工程質(zhì)量:國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。3.投標(biāo)人必須同時(shí)滿足以下條件:3.1投標(biāo)申請(qǐng)人在中國境內(nèi)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格;3.2具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證并保持有效;3.3本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本文件中涉及聯(lián)合體部分投標(biāo)申請(qǐng)人可予以忽略。購買招標(biāo)文件時(shí)需攜帶法人代表授權(quán)委托書原件、單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件、單位資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件、項(xiàng)目經(jīng)理證原件及復(fù)印件、技術(shù)負(fù)責(zé)人高級(jí)職稱證原件及復(fù)印件、購買人身份證原件和復(fù)印件(復(fù)印件須加蓋公章)。4.購買招標(biāo)文件時(shí)間:自××××年×月×日起至××××年×月×日止,每天9:00-16:00(北京時(shí)間,節(jié)假日除外)。5.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):××市××區(qū)×××大廈××層。6.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:×××年×月×日上午9:00時(shí)(北京時(shí)間)。7.開標(biāo)地點(diǎn):×××××××。8.投標(biāo)文件的遞交:投標(biāo)文件須密封后于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前遞至開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。此公告在×省×××報(bào)上發(fā)布。招標(biāo)人:××××××辦公地址:××××××郵政編碼:××××××聯(lián)系電話:××××××傳真:××××××聯(lián)系人:××××××招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):××××招標(biāo)有限公司辦公地址:××市×××區(qū)×××大廈××層郵政編碼:×××××××聯(lián)系電話:××××傳真:×××××××聯(lián)系人:×××××××××招標(biāo)有限公司日期:××××年×月×日[問題]請(qǐng)指明公告中的問題。[參考答案]1.缺少項(xiàng)目規(guī)模和資金來源;2.缺少項(xiàng)目的工期、完工時(shí)間及起始日;3.缺少出售招標(biāo)文件費(fèi)用;4.缺少對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)額度內(nèi)各級(jí)要求,如建設(shè)部行政主管部門核發(fā)的施工資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求;5.公告發(fā)布媒體不符合要求。[依據(jù)]1.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào)第十四條招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:(一)招標(biāo)人的名稱和地址;(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間;(四)獲取招標(biāo)文件資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;(五)對(duì)招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求。2.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第4號(hào)
案例四服務(wù)投標(biāo)邀請(qǐng)書某項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)勘察設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo),委托××公司代理。建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、資金、內(nèi)容均已落實(shí),資質(zhì)要求為工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì),招標(biāo)文件每套300元。購買招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)已定,現(xiàn)場(chǎng)踏勘、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人已定。投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)已定,聯(lián)系方式已定。[問題]請(qǐng)編寫投標(biāo)邀請(qǐng)書。[參考答案]×××有限責(zé)任公司投標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)編號(hào):×××××××××××××××:×××有限責(zé)任公司受×××煤炭集團(tuán)公司委托,對(duì)××市××煤炭集團(tuán)煤矸石發(fā)電廠工程勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行國內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)貴單位參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。1.資金來源:業(yè)主自籌和銀行貸款2.招標(biāo)內(nèi)容:××市煤炭集團(tuán)公司煤矸石發(fā)電廠工程勘測(cè)設(shè)計(jì)3.合格投標(biāo)人:(1)在中華人民共和國注冊(cè)的獨(dú)立法人。(2)具有建設(shè)部頒發(fā)的火電設(shè)計(jì)、勘測(cè)甲級(jí)資質(zhì)。(3)有同類項(xiàng)目的業(yè)績和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。4.招標(biāo)文件售價(jià):每套300元人民幣,售后不退。5.購買招標(biāo)文件時(shí)間:即日起,每天8:30-17:00(北京時(shí)間,節(jié)假日除外)。6.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):××市××路××號(hào)××大廈7.現(xiàn)場(chǎng)勘察;集合時(shí)間:2006年9月30日上午9:00地點(diǎn):××市××煤炭集團(tuán)8.標(biāo)前答疑:時(shí)間:2006年9月30日下午14:00地點(diǎn):××煤炭集團(tuán)9.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:2006年10月20日上午10:00時(shí)(北京時(shí)間)。屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)單位代表出席開標(biāo)儀式。10.開標(biāo)地點(diǎn):××市××路×××號(hào)×層××公司會(huì)議室。11.投標(biāo)文件的遞交:投標(biāo)文件須密封后于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):×××有限責(zé)任公司地址:××市××路××號(hào)×××大廈郵編:××××聯(lián)系人:××××聯(lián)系電話:××x×××傳真:×××××××招標(biāo)人:××××××集團(tuán)公司聯(lián)系人:××××電活:×××××傳真:××××××××××有限責(zé)任公司(蓋章)2006年9月29日[依據(jù)]國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào)第十四條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:(一)招標(biāo)人的名稱和地址;(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。
案例五國際招標(biāo)公告×××招標(biāo)有限公司招標(biāo)公告日期:×××年×月××日招標(biāo)編號(hào):×××××××招標(biāo)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”)受買方的委托,對(duì)下列產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)進(jìn)行國際公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),現(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。1.招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)、交貨時(shí)間及交貨地點(diǎn)(詳見招標(biāo)文件)序號(hào)貨物名稱數(shù)量交貨期交貨地點(diǎn)1污水生化處理系統(tǒng)1套合同生效后×個(gè)月內(nèi)××××污水處理廠招標(biāo)文件售價(jià):1000元人民幣/套或200美元/套。2.購買招標(biāo)文件時(shí)間:即日起,8:30-16:30(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)。3.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):××市××區(qū)××大廈××層,××招標(biāo)有限公司4.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:××××年×月×日上午10:00(北京時(shí)間),逾期遞交的投標(biāo)文件恕不接受。5.投標(biāo)文件遞交地點(diǎn);××市××區(qū)××大廈××層××招標(biāo)有限公司會(huì)議室。6.開標(biāo)地點(diǎn):××市××區(qū)××大廈××層××招標(biāo)有限公司會(huì)議室。7.有興趣的合格投標(biāo)人可在×××招標(biāo)有限公司得到進(jìn)一步的信息和查閱招標(biāo)文件。8.此公告同時(shí)在××××行業(yè)部門網(wǎng)站上發(fā)布。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:×××招標(biāo)有限公司地址:××××××××郵編:××聯(lián)系人:××電話:××××傳真:××××開戶銀行及賬號(hào)戶名:×××開戶銀行(人民幣):×××開戶銀行(美元):××××賬號(hào)(人民幣):××賬號(hào)(美元):××××××招標(biāo)有限公司(蓋章)××××年×月×日[問題]請(qǐng)指明招標(biāo)公告中的問題。[參考答案]1.應(yīng)增加投標(biāo)廠商網(wǎng)上注冊(cè)要求:根據(jù)商務(wù)部有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后應(yīng)及時(shí)在《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》上注冊(cè),并將《供應(yīng)商注冊(cè)登記表》打印并加蓋公章或法人代表簽字后郵寄給網(wǎng)站,同時(shí)傳真給招標(biāo)代理公司備案。2.公告應(yīng)當(dāng)在國家指定媒體發(fā)布,同時(shí)在其他全媒體發(fā)布。[依據(jù)]商務(wù)部令第13號(hào)第二十七條招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)在收到招標(biāo)文件備案復(fù)函后,除應(yīng)在國家指定的媒體以及招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布公告外,也可同時(shí)在其他媒體上刊登招標(biāo)公告。第三十條投標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間前。應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)注冊(cè)。
案例六政府采購邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書××招標(biāo)有限公司投標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)編號(hào):×××××××××招標(biāo)有限公司受××中心委托,將對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備購置項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)。1.本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍如下:應(yīng)急通信互聯(lián)互通設(shè)備2.資金落實(shí)情況:財(cái)政資金已落實(shí)3.投標(biāo)資格及報(bào)名條件:投標(biāo)申請(qǐng)人須具備計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成,二級(jí)以上企業(yè)資質(zhì)(含二級(jí)),具備履行本項(xiàng)目合同能力的國內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人企業(yè),本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.文件售價(jià):300元/每套,售后不退。招標(biāo)文件出售時(shí)間:×××年6月15目~×××年6月19日上午9:00~11:30;下午13:00~16:00。5.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):×××市××區(qū)×××大廈×××層前臺(tái)6.投標(biāo)截止時(shí)間:××××年×月××日×××?xí)r7.開標(biāo)地點(diǎn):×××市××區(qū)×××大廈×××層會(huì)議室××××招標(biāo)有限公司地址:×××××郵編:××××聯(lián)系人:×××××聯(lián)系電話:××××××傳真:××××××[問題]請(qǐng)指明此案例中的不妥之處。[參考答案]1.該項(xiàng)目為政府采購項(xiàng)目并被批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,故不應(yīng)寫投標(biāo)邀請(qǐng)書,而應(yīng)當(dāng)是資格預(yù)審公告;2.發(fā)售的不應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件而應(yīng)當(dāng)是資格預(yù)審文件;3.資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件的發(fā)布時(shí)間不應(yīng)當(dāng)是五天而應(yīng)當(dāng)是七日。[依據(jù)]財(cái)政部令第18號(hào)第十五條采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告期限不得少于七個(gè)工作日,招標(biāo)采購單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
案例七工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書某項(xiàng)目工程委托代理機(jī)構(gòu)施工招標(biāo),其招標(biāo)文件中投標(biāo)邀請(qǐng)書為:1.招標(biāo)條件××機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已由國家發(fā)改委批準(zhǔn)以××號(hào)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為××地籌建處,建設(shè)資金為國家投資,招標(biāo)人為××籌建處,項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加本項(xiàng)目航站樓標(biāo)段施工投標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍××地××規(guī)?!痢凉て?.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備民航施工×資質(zhì),×業(yè)績×注冊(cè)資金3.24.招標(biāo)文件獲取4.1請(qǐng)于×年×月×日至×年×月×日(工作日)×?xí)r×地購買招標(biāo)文件4.25.投標(biāo)文件的遞交5.1投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間:×年×月×日×?xí)r×分5.26.確認(rèn)收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書請(qǐng)于×天×?xí)r前以傳真方式確認(rèn)7.聯(lián)系方式招標(biāo)人地址聯(lián)系人電話傳真電子郵件賬號(hào)[問題]其邀請(qǐng)書中有哪些缺項(xiàng)內(nèi)容。[參考答案]1.是否準(zhǔn)許聯(lián)合投標(biāo)2.招標(biāo)文件售價(jià)為××元/套3.地址4.缺招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第56號(hào)相關(guān)規(guī)定。
第二部分資格條件認(rèn)定案例八招標(biāo)具備條件××地要建一個(gè)污水處理廠,是政府撥款和企業(yè)自籌,該項(xiàng)目依法成立了項(xiàng)目籌建公司,但在沒有主管部門核準(zhǔn)情況下,設(shè)計(jì)尚未完成初步設(shè)計(jì),概算也沒做出,更沒有履行審批手續(xù)的情況下,該項(xiàng)目單位便自行組織了招標(biāo)。[問題]請(qǐng)指明以上案例中的不妥之處。[參考答案]1.招標(biāo)前首先要得到主管部門的核準(zhǔn),在核準(zhǔn)中提出了招標(biāo)方式和組織形式;2.項(xiàng)目得到主管部門核準(zhǔn)后,項(xiàng)目設(shè)計(jì)要完成初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),批準(zhǔn)后方能進(jìn)行招標(biāo);3.自行組織招標(biāo)要具備條件并且得到核準(zhǔn)。[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第30號(hào)第八條依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;(二)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);(三)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式或招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);(四)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);(五)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
案例九代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及招標(biāo)范圍某地?cái)M建設(shè)一個(gè)原油儲(chǔ)備庫,總投資13億元,部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金及地方自籌進(jìn)行施工總承包招標(biāo),且其中還有國際設(shè)備采購招標(biāo)5000萬美元。1.業(yè)主選擇了建設(shè)部認(rèn)定甲級(jí)資格的代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo),是否合適,為什么?2.業(yè)主選擇了具有中央投資甲級(jí)資格的代理機(jī)構(gòu),但其商務(wù)部認(rèn)定的國際招標(biāo)資質(zhì)為乙級(jí)是否合適,為什么?3.業(yè)主在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指定下選擇了中央投資甲級(jí)資格,并選擇一家甲級(jí)國際招標(biāo)資格的代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)是否合適,為什么?4.業(yè)主經(jīng)過比選,選擇了具有中央投資甲級(jí),建設(shè)工程甲級(jí)和國際招標(biāo)甲級(jí)資格的代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)是否合適?[參考答案]1.不合適。違背了發(fā)改委中央投資項(xiàng)目招標(biāo)道理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法第二條第三條的規(guī)定。也違背了商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定第6號(hào)令第二條第四條的規(guī)定。2.不合適。因國際招標(biāo)資格不符合招標(biāo)規(guī)模要求。乙級(jí)只能從事4000萬美元以下的代理業(yè)務(wù)。3.不合適。違背了招標(biāo)投標(biāo)法第十二條,任何人不能指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),也違背了商務(wù)部6號(hào)令第二十四條的規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借證書。4.合適。符合國家有關(guān)法規(guī)管理的規(guī)定。并以公平競(jìng)爭(zhēng)方式選擇了代理機(jī)構(gòu)。[依據(jù)]1.國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第36號(hào)第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定。第三條本辦法所稱中央投資項(xiàng)目,是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金(含國債)、專項(xiàng)建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目,國際金融機(jī)構(gòu)或貸款國政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購有要求的,從其規(guī)定。第二十四條國家發(fā)展和改革委員會(huì)每年組織專家委員會(huì),依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績情況等,對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的,予以降級(jí)處理直至取消招標(biāo)代理資格。有下列情況之一的,為年檢不合格:(一)年度中有嚴(yán)重違規(guī)行為;(二)未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》和年檢材料;(三)甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到10億元人民幣;(四)乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到5億元人民幣。2.商務(wù)部令第6號(hào)第二條機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。第四條企業(yè)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金采購機(jī)電產(chǎn)品的國際招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)。甲級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)不受委托金額限制;乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù);預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在2000萬美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)。3.中華人民共和國主席令第21號(hào)第十二條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
案例十自行招標(biāo)和委托招標(biāo)、公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)某地國家投資擬建一個(gè)博物館,1.2億規(guī)模,并已批準(zhǔn)成立了項(xiàng)目法人。1.項(xiàng)目業(yè)主在擬定的招標(biāo)計(jì)劃中準(zhǔn)備自行招標(biāo),需要履行什么手續(xù),具備何種條件方為合法可行;2.其中某項(xiàng)工程不足200萬是否可以不招標(biāo);3.項(xiàng)目業(yè)主委托一個(gè)地方乙級(jí)的(工程建設(shè))資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程承包貨物采購及國外設(shè)備采購國際招標(biāo)是否合適。[參考答案]1.招標(biāo)人自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力:有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);有與工程復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)及相應(yīng)的專業(yè)人員,并在發(fā)布招標(biāo)公告5日前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案,如不具備條件,備案材料收到5日內(nèi)責(zé)令停止自行招標(biāo)。另外在項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案中,將核準(zhǔn)招標(biāo)的組織形式(委托招標(biāo)、自行招標(biāo)),招標(biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))。2.其中工程不足200萬但項(xiàng)目總額投資為8000萬應(yīng)該招標(biāo)。3.不合適,違背了有關(guān)部門資格管理辦法單位規(guī)定。[依據(jù)]1.建設(shè)部令第89號(hào)第十一條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力:(一)有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);(二)有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員。不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理施工招標(biāo)。2.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)第四條招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,具體包括:(一)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);(二)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)格和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(三)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn);(四)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;(五)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。3.國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第27號(hào)第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo):(二)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案。4.國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第30號(hào)第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):(三)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)。5.建設(shè)部令第89號(hào)第三條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程)的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上,或者項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程施工招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本辦法確定的必須進(jìn)行施工招標(biāo)的范圍。6.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
案例十一不招標(biāo)案例某一大型項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式已確定了工程總承包商在項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,在建工程追加了一個(gè)小型附屬工程,另外施工企業(yè)自建自用臨時(shí)宿舍工程,是否需要招標(biāo)?[參考答案]可以不招標(biāo),由施工企業(yè)自行施工完成。[依據(jù)]國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào)第十二條需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):(四)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的。
第三部分招標(biāo)文件案例十二工程招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件在某項(xiàng)工程的招標(biāo)文件中,其商務(wù)部分如下:1.投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改與撤回一項(xiàng)寫到:投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后,可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書面形式通知招標(biāo)人、補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。2.在開標(biāo)一項(xiàng),投標(biāo)文件有下列情況的投標(biāo),招標(biāo)人不予接受a)逾期送達(dá)的;b)未按招標(biāo)文件要求包裝的;開標(biāo)由上級(jí)監(jiān)管部門主持。3.評(píng)標(biāo)一項(xiàng),評(píng)標(biāo)程序如下:監(jiān)督人組織初步資格評(píng)審,檢查證件真實(shí)性,無疑義后由評(píng)委會(huì)詳細(xì)評(píng)審。[問題]以上寫法是否合適,為什么?[參考答案]1.應(yīng)當(dāng)是在規(guī)定截止時(shí)間之前。2.應(yīng)當(dāng)是未按招標(biāo)文件要求密封的。3.監(jiān)督人不能參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),所以不能參加評(píng)標(biāo)工作。[依據(jù)]1.中華人民共和國主席令第27號(hào)第三十五條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。2.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào)第四十條在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。3.建設(shè)部令第89號(hào)第二十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前,任何單位和個(gè)人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第三十四條開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。4.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第12號(hào)第十二條有下列情形之一的,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員:(一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(二)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;(四)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
案例十三貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件(一)招標(biāo)單位×××公司,地址××鎮(zhèn),項(xiàng)目名稱××公司發(fā)電廠2×150MW循環(huán)流化床機(jī)組工程主機(jī)設(shè)備采購,本項(xiàng)目總裝機(jī)容量為30萬千瓦,建沒2臺(tái)15千瓦空冷凝發(fā)電機(jī)組,配2臺(tái)480噸/時(shí)循環(huán)流化床鍋爐,爐內(nèi)添加石灰石脫硫;資金來源為企業(yè)自籌和與銀行貸款;招標(biāo)代理為××××招標(biāo)公司,在×××××××地,電話××××××××,聯(lián)系人×××;投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終目的地(包括設(shè)備本體及附屬設(shè)備和相應(yīng)的備品備件,專用工具技術(shù)資料,技術(shù)服務(wù)及相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi),伴隨服務(wù)費(fèi)的所有費(fèi)用);投標(biāo)貨幣為人民幣;資格標(biāo)準(zhǔn):1)依公司法注冊(cè)的獨(dú)立法人資格的制造廠;2)相關(guān)部門頒發(fā)的制造許可證;3)通過質(zhì)量體系認(rèn)證并有效;4)保證設(shè)備制造的設(shè)備,技術(shù),財(cái)務(wù)能力和良好信譽(yù),質(zhì)保期后2年所需的備品備件和專用工具一套,起價(jià)包括在投標(biāo)價(jià)中。投標(biāo)保證金為50萬并在投標(biāo)有效期內(nèi)有效;投標(biāo)有效期90日歷天,投標(biāo)文件正本一份,副本四份,電子版二份。投標(biāo)截止時(shí)間×年×月×目×?xí)r1.請(qǐng)編寫投標(biāo)須知前附表2.投標(biāo)須知與本表如有矛盾,以誰為準(zhǔn)?[問題]請(qǐng)指明以上案例中的不妥之處。[參考答案]1.投標(biāo)須知前附表本表關(guān)于招標(biāo)設(shè)備的具體要求是對(duì)投標(biāo)須知的具體補(bǔ)充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本表為準(zhǔn)。條款號(hào)內(nèi)容1招標(biāo)人單位名稱:×××公司單位地址:××××2項(xiàng)目說明項(xiàng)目名稱:×××××發(fā)電廠2×150MW循環(huán)流化床機(jī)組工程主機(jī)設(shè)備采購本項(xiàng)目總裝機(jī)容量30萬千瓦,建設(shè)2臺(tái)15萬千瓦空冷凝汽發(fā)電機(jī)組,配2臺(tái)480噸/時(shí)循環(huán)流化床鍋爐,爐內(nèi)添加石灰石脫硫。3投標(biāo)內(nèi)容循環(huán)流化床工程主機(jī)設(shè)備采購,詳見招標(biāo)貨物需求一覽表。4資金來源企業(yè)自籌和銀行貸款5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:××××有限責(zé)任公司地址:×××市××區(qū)×××大廈電話:×××××傳真:×××聯(lián)系人:×××6投標(biāo)報(bào)價(jià)最終目的地價(jià)(包括設(shè)備本體及附屬設(shè)備和相應(yīng)的備品備件、專用工具、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)以及相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)、伴隨服務(wù)費(fèi)等的所有費(fèi)用)7投標(biāo)貨幣人民幣8資格標(biāo)準(zhǔn)1)投標(biāo)申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國依照《中華人民共和國公司法》注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的制造廠;2)具有相關(guān)部門頒發(fā)的制造許可證;3)通過IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證并保持有效;4)具有保證設(shè)備制造的財(cái)務(wù)能力、有良好的信譽(yù)。9備品備件質(zhì)保期后2年所需的備品備件和專用工具一套。其價(jià)格包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。10投標(biāo)保證金每包金額:500000元。投標(biāo)保證金形式:銀行保函、銀行匯票、電匯或現(xiàn)金。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。11投標(biāo)有效期90日歷天12投標(biāo)文件份數(shù)正本一份,副本四份,電子版二份。13投標(biāo)截止時(shí)間×××年×××月××日10:00時(shí)(北京時(shí)間)14開標(biāo)時(shí)間與開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:××年××月××日10:00時(shí)(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn):××市××區(qū)××大廈××××有限責(zé)任公司開標(biāo)會(huì)議室15投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)開標(biāo)日期當(dāng)天遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。16評(píng)標(biāo)方法綜合打分法,總分100分,其中價(jià)格50分,商務(wù)20分,技術(shù)30分。17履約保證金采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或招標(biāo)人可以接受的其他形式向招標(biāo)人提交履約保證金。履約保證金金額為合同金額的10%。投訴聯(lián)系電話:××××××××聯(lián)系人:×××××2.以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第56號(hào)相關(guān)規(guī)定。
案例十四貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件(二)貨物招標(biāo)其招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式如下,分析少了哪些項(xiàng):1.投標(biāo)書格式2.投標(biāo)一覽表格式3.貨物一覽表格式4.技術(shù)規(guī)格偏離表格式5.投標(biāo)保證金保函格式6.法定代表人授權(quán)格式7.履約保證金保函格式8.預(yù)付銀行保函格式9.近三年銷售業(yè)績和證明文件10.正在履行合同一覽表[參考答案]投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表;商務(wù)偏離表格式;資格證明文件格式;服務(wù)承諾。[依據(jù)3]國家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)令第56號(hào)相關(guān)規(guī)定。
案例十五貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件(三)××貨物招標(biāo)文件中在評(píng)標(biāo)一項(xiàng)中1.僅寫出了采用綜合打分法,并列出了商務(wù)權(quán)重為20%,技術(shù)權(quán)重為30%,價(jià)格權(quán)重為50%,沒有打分標(biāo)準(zhǔn)明細(xì),是否合適?2.有評(píng)分明晰標(biāo)準(zhǔn),但沒有在文件中公布而是在評(píng)標(biāo)時(shí)僅發(fā)給了評(píng)委使用是否合適?[參考答案]1與2均不對(duì)。違反了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,違反了發(fā)改委12號(hào)令第三十五條規(guī)定的打分方法或者其他的方法,需量化的因素及權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。[依據(jù)]國家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)令第12號(hào)第三十五條根據(jù)綜合評(píng)估法,最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。
案例十六服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件某一石油儲(chǔ)備庫工程設(shè)計(jì)招標(biāo),其招標(biāo)文件中投標(biāo)須知前附表如下,試填缺項(xiàng):投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說明與要求11.1項(xiàng)目名稱××石油儲(chǔ)備庫工程詳細(xì)設(shè)計(jì)21.1建設(shè)地點(diǎn)×××××31.1建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)原油總庫容量為×××4招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人:×××有限責(zé)任公司聯(lián)系人:×××電話:××××傳真:××××招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):×××有限公司聯(lián)系人:××××電話:××××傳真:×××5投標(biāo)周期××××年××月××日8:30時(shí)起發(fā)售招標(biāo)文件,投標(biāo)截止時(shí)間為:××××年××月××日10:00時(shí)共計(jì)××日歷天。61.272.1投標(biāo)人資格要求1在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人,注冊(cè)資本不少于×××萬元人民幣。2資質(zhì)要求:2.1具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)×級(jí)或化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)或石油天然氣行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)或水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)資質(zhì)。3本次招標(biāo)接受兩個(gè)設(shè)計(jì)企業(yè)組成聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo),聯(lián)合體牽頭人必須是收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書的企業(yè)。82.293.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)集合時(shí)間:××年×月×日9:00時(shí)集合地點(diǎn):××××地址:×××聯(lián)系人:×××聯(lián)系電話:××××103.2投標(biāo)預(yù)備會(huì)議時(shí)間:×××年×月×日14:00時(shí)地點(diǎn):×××××地址:×××115.16.2投標(biāo)人疑問及收到澄清文件確認(rèn)接收疑問截止時(shí)間:××××年××月××日18:00時(shí)投標(biāo)入收到澄清文件確認(rèn)時(shí)間:×小時(shí)內(nèi)1211.1設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)規(guī)定1.投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)原國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》[計(jì)價(jià)格(2002年)10號(hào)文]及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合自身實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)及合同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等因素報(bào)價(jià)。2.招標(biāo)控制價(jià)為×××××萬元。1312報(bào)價(jià)采用的幣種人民幣1413.11514.11615.1投標(biāo)人的備選方案不允許投標(biāo)人提交備選方案1716.1投標(biāo)文件份數(shù)一份正本,六份副本,電子版(U盤)兩份。1818.118.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間收件人:××××有限公司地點(diǎn):×××酒店七層會(huì)議室地址:××××××聯(lián)系電話:××××××××?xí)r間:××××年××月××日10:00時(shí)1920.1開標(biāo)開始時(shí)間:××××年××月××日10:00時(shí)地點(diǎn):××××酒店會(huì)議室地址:××××聯(lián)系電話:××××××××2025.1投標(biāo)文件的澄清如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問,可以向投標(biāo)人發(fā)出書面質(zhì)疑函。2126.2評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)估法,詳見第五章“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”。2231.1履約保證金投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為人民幣×××萬元。履約保證金保函應(yīng)采用招標(biāo)文件中提供的格式或招標(biāo)人可以接受的其他形式。2333.1[問題]請(qǐng)指明以上案例中的不妥之處?[參考答案]投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說明與要求11.1項(xiàng)目名稱××石油儲(chǔ)備庫工程詳細(xì)設(shè)計(jì)21.1建設(shè)地點(diǎn)×××××31.1建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)原油總庫容量為×××4招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人:×××有限責(zé)任公司聯(lián)系人:×××電話:××××傳真:××××招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):×××有限公司聯(lián)系人:×××電話:××××××××傳真:××××××××5投標(biāo)周期××××年××月××日8:30時(shí)起發(fā)售招標(biāo)文件,投標(biāo)截止時(shí)間為:××××年××月××日10:00時(shí)共計(jì)×日歷天。61.2招標(biāo)范圍及設(shè)計(jì)周期××石油儲(chǔ)備庫工程詳細(xì)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)周期×個(gè)月。72.1投標(biāo)人資格要求1在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人,注冊(cè)資本不少于×××萬元人民幣。2資質(zhì)要求;2.1具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)×級(jí)或化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)或石油天然氣行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)或水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)資質(zhì);3本次招標(biāo)接受兩個(gè)設(shè)計(jì)企業(yè)組成聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo),聯(lián)合體牽頭人必須是收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書的企業(yè)。82.2資格審查方式資格后審93.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)集合時(shí)間:××××年××月××日9:00時(shí)集合地點(diǎn):××××地址:×××聯(lián)系人:×××聯(lián)系電話:××××××××103.2投標(biāo)預(yù)備會(huì)議時(shí)間:××××年××月××日14:00時(shí)地點(diǎn):×××××地址:×××115.16.2投標(biāo)人疑問及收到澄清文件確認(rèn)接收疑問截止時(shí)間:××××年××月××日18:00時(shí)投標(biāo)人收到澄清文件確認(rèn)時(shí)間:×小時(shí)內(nèi)1211.1設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)規(guī)定1投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)原國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》[計(jì)價(jià)格(2002年)10號(hào)文]及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合自身實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)及合同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等因素報(bào)價(jià)。2招標(biāo)控制價(jià)為×××××萬元。1312報(bào)價(jià)采用的幣種人民幣1413.1投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起:90日歷天1514.1投標(biāo)保證金額人民幣××萬元整1615.1投標(biāo)人的備選方案不允許投標(biāo)人提交備選方案1716.1投標(biāo)文件份數(shù)一份正本,六份副本,電子版(U盤)兩份。1818.118.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間收件人:××××有限公司地點(diǎn):×××酒店七層會(huì)議室地址:××××××聯(lián)系電話:××××××××?xí)r間;××××年××月××日10:00時(shí)1920.1開標(biāo)開始時(shí)間:××××年××月××日10:00時(shí)地點(diǎn):××××酒店會(huì)議室地址:××××××聯(lián)系電話:××××××××2025.1投標(biāo)文件的澄清如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問,可以向投標(biāo)人發(fā)出書面質(zhì)疑函。2126.2評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)估法,詳見第五章“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”。2231.1履約保證金投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為人民幣×××萬元。履約保證金保函應(yīng)采用招標(biāo)文件中提供的格式或招標(biāo)人可以接受的其他形式。2333.1未中標(biāo)補(bǔ)償不予補(bǔ)償[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第56號(hào)相關(guān)規(guī)定。
案例十七土建工程項(xiàng)目招標(biāo)文件工程名稱×市污水廠土建工程建設(shè)地點(diǎn)×市S鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模污水處理能力3萬噸/日招標(biāo)人××水務(wù)集團(tuán)×項(xiàng)目建設(shè)辦公室××地大樓×號(hào)××人××電話傳真××××××××代理機(jī)構(gòu)××招標(biāo)公司××市××地××廈××層聯(lián)系人×××電話××××××××傳真××××××××政府撥款企業(yè)自籌質(zhì)置要求達(dá)到國家有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求工期要求工期×××天招標(biāo)范圍所有構(gòu)筑物廠區(qū),道路,綠化招標(biāo)內(nèi)容按國家規(guī)范及設(shè)計(jì)要求完成招標(biāo)范圍內(nèi)所有工作投標(biāo)資格1.市政工程總承包二級(jí)資質(zhì)的法人企業(yè)2.外地企業(yè)提供入備案登記手續(xù)復(fù)印件獲取招標(biāo)文件1.時(shí)間5月5日至10日,每天8:30~17:302.×市×地遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)××××年5月30日8:30至10:30時(shí)是否退還投標(biāo)文件不退還開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間××××年5月30日8:30至10:30時(shí)開標(biāo)程序密封檢查,開標(biāo)順序評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建×××人其中帶××人專家××人抽取是否授權(quán)評(píng)委會(huì)確定中標(biāo)人不授權(quán)履約擔(dān)保形式中標(biāo)價(jià)的10%現(xiàn)金,保函轉(zhuǎn)賬支票金額聯(lián)合體不接受聯(lián)合體踏勘現(xiàn)場(chǎng)5月11日×地集體踏勘投標(biāo)預(yù)備會(huì)不舉行預(yù)備會(huì)投標(biāo)人提出問題截止時(shí)間5月12日招標(biāo)人書面澄清時(shí)間5月16日分包非主體可分包投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時(shí)間5月12日投標(biāo)截止時(shí)間5月30日投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間5月16日投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間5月16日構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)有效期90日歷天,投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)保證金形式:匯票、電匯、現(xiàn)金,金額:20萬,時(shí)間:90天近年財(cái)務(wù)狀況×年內(nèi)要求近8年近年完成類似業(yè)績的年份要求近8年發(fā)生訴訟及仲裁情況年份要求近8年是否允許遞交備選方案不許投標(biāo)文件正、副本份數(shù)正本一、副本二招標(biāo)人地址名稱[問題]這個(gè)須知前附表中有幾個(gè)時(shí)間設(shè)置不當(dāng),為什么?[參考答案]1.招標(biāo)人書面澄清時(shí)間少于15天,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前。2.業(yè)績財(cái)務(wù),訴訟時(shí)間要求3年較合適。3.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)為120天,多投標(biāo)有限期為30天。[依據(jù)]1.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào)第三十三條對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問,招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答,但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二,但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。
案例十八機(jī)電產(chǎn)品采購國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件機(jī)電產(chǎn)品采購國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件1.分為幾冊(cè)?2.主要內(nèi)容是什么?3.對(duì)招標(biāo)文件的審核程序與國內(nèi)貨物、工程有何不同?4.對(duì)其評(píng)審評(píng)標(biāo)專家有何要求?5.其招標(biāo)文件中重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))應(yīng)如何處理?除此之外還應(yīng)包括哪些?6.招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定哪些部分必須是逐頁小簽?[參考答案]1.分為二冊(cè)。2.一冊(cè):投標(biāo)須知;合同條款;合同格式;附件。二冊(cè);投標(biāo)邀請(qǐng);投標(biāo)資料表;合同資料表;貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格書。3.招標(biāo)文件制定后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)將招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核,并通過招標(biāo)網(wǎng)報(bào)送響應(yīng)主管部門備案。4.承擔(dān)招標(biāo)文件審核的專家組應(yīng)有三名以上單數(shù)組成,文件評(píng)審專家不能參加評(píng)標(biāo)組。5.重要商務(wù)和技術(shù)條款應(yīng)當(dāng)加星號(hào)并注明:若不滿足任何一帶星號(hào)的條款將導(dǎo)致廢標(biāo);還應(yīng)包括一般商務(wù)和技術(shù)條款中允許偏離的最大范圍,最高項(xiàng)數(shù),超過將廢標(biāo)。6.其中投標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分,重要商務(wù)和技術(shù)條款。[依據(jù)]1.商務(wù)部令第13號(hào)第二十一條除本辦法第二十條規(guī)定的內(nèi)容外,招標(biāo)文件還應(yīng)包括對(duì)投標(biāo)人和制造商的業(yè)績要求和評(píng)標(biāo)依據(jù)。對(duì)招標(biāo)文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))要加注星號(hào)(“*”),并注明若不滿足任何一條帶星號(hào)(“*”)的條款(參數(shù))將導(dǎo)致廢標(biāo)。評(píng)標(biāo)依據(jù)除構(gòu)成廢標(biāo)的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))外,還應(yīng)包括:一般商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))中允許偏離的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù),以及在允許偏離范圍和條款數(shù)內(nèi)進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法,一般參數(shù)的偏離加價(jià)一般為0.5%,最高不得超過1%。招標(biāo)文件不得設(shè)立歧視性條款或不合理的要求排斥潛在的投標(biāo)人。第二十三條招標(biāo)文件制定后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核,并通過招標(biāo)網(wǎng)報(bào)送相應(yīng)的主管部門備案。承擔(dān)招標(biāo)文件審核的評(píng)審專家組應(yīng)有三名以上單數(shù)組成。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核時(shí),只注明招標(biāo)編號(hào),不得注明招標(biāo)人和項(xiàng)目名稱。第三十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示前必須保密。招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保證評(píng)標(biāo)工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。在評(píng)標(biāo)工作中,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。2.商產(chǎn)發(fā)[2007]395號(hào)第一條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定投標(biāo)人必須進(jìn)行小簽的相應(yīng)內(nèi)容,其中投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)部分、重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))(加注。*”的條款或參數(shù),下同)響應(yīng)等相應(yīng)內(nèi)容必須逐頁小簽。
案例十九世行貸款采購燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組項(xiàng)目招標(biāo)文件某項(xiàng)目利用世行貸款采購燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組,其招標(biāo)文件已售出,但需要修改有關(guān)條款和指標(biāo)放寬,其中有文字糾正、總采購數(shù)量減少,如何履行程序?[參考答案]在商務(wù)部國際招標(biāo)網(wǎng)提交“招標(biāo)文件修改備案申請(qǐng)”并得到復(fù)函。[依據(jù)]商產(chǎn)發(fā)[2007]395號(hào)第九條國外貸款項(xiàng)目的招標(biāo)文件如需要修改的,包括條款或指標(biāo)要求放寬、文字或單位錯(cuò)誤糾正、設(shè)備數(shù)量變更、采購范圍縮小等,招標(biāo)機(jī)構(gòu)可在網(wǎng)上提交“招標(biāo)文件修改備案申請(qǐng)”,招標(biāo)網(wǎng)將生成“招標(biāo)文件修改備案復(fù)函”;除上述情況外,其他對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改應(yīng)當(dāng)在得到招標(biāo)文件審核專家的復(fù)審意見或貸款機(jī)構(gòu)的書面意見后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可在網(wǎng)上提交“招標(biāo)文件修改備案申請(qǐng)”,并詳細(xì)注明專家復(fù)審意見或貸款機(jī)構(gòu)的意見,招標(biāo)網(wǎng)將生成“招標(biāo)文件修改備案復(fù)函”。
案例二十機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件某項(xiàng)目機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件已售出,投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件中含歧視條款,應(yīng)如何處理?[參考答案]應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出,并將書面質(zhì)疑材料及有關(guān)證明一次性提交主管部門。[依據(jù)]1.商產(chǎn)發(fā)[2007]395號(hào)第八條投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或不合理要求的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出,并將書面質(zhì)疑及有關(guān)證明材料一并遞交主管部門。2.商務(wù)部令第13號(hào)第二十九條如果投標(biāo)人認(rèn)為已公開發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日五日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議,同時(shí)提交相應(yīng)的證明資料。對(duì)投標(biāo)人所提問題,招標(biāo)機(jī)構(gòu)或主管部門應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前進(jìn)行處理并將處理結(jié)果通知相應(yīng)的投標(biāo)人。
案例二十一某機(jī)場(chǎng)護(hù)坡工程招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件某機(jī)場(chǎng)護(hù)坡工程招標(biāo),由于該機(jī)場(chǎng)位于山頭上,所以護(hù)坡工程量很大也很重要,據(jù)業(yè)主了解,當(dāng)?shù)赜芯艂€(gè)符合資質(zhì)要求的工程建設(shè)單位投標(biāo),所以在招標(biāo)文件標(biāo)段劃分為九個(gè)標(biāo)段,每個(gè)標(biāo)段均設(shè)置標(biāo)底并且評(píng)標(biāo)辦法中在報(bào)價(jià)部分的標(biāo)底值為滿分。[問題]此招標(biāo)文件有哪些不當(dāng)之處,為什么?[參考答案]1.標(biāo)段劃分不當(dāng),標(biāo)段過多造成施工管理和銜接出現(xiàn)問題,增大了協(xié)調(diào)工作置,影響了工程質(zhì)量和工期。2.標(biāo)底只能在評(píng)審中作為參考,不能作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。[依據(jù)]國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào)第二十七條施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。第五十五條招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考,但不得作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。
案例二十二國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件某礦業(yè)集團(tuán)某礦負(fù)荷中心設(shè)備采購項(xiàng)目,國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件。1.該項(xiàng)目投標(biāo)資料表內(nèi)容如下,,其中空格如何填入以及此表有何不妥。2.國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件第二冊(cè)含幾章及各章目。投標(biāo)資料表本表是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。條款號(hào)內(nèi)容說明1.1招標(biāo)人(業(yè)主)名稱:××有限責(zé)任公司1.1資金來源:自籌1.1項(xiàng)目名稱:×××有限責(zé)任公司×××中心設(shè)備采購1.1合同名稱:×××限責(zé)任公司×××中心設(shè)備采購供貨合同2.1招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱:×××有限責(zé)任公司招標(biāo)機(jī)梅地址:××市××區(qū)××大廈郵編:××××電話:×××××傳真:××××2.2(1)合格貨源國限制:中華人民共和國國內(nèi)或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)8.1投標(biāo)語言:中文和英文。中文版本和英文版本如有沖突,以中文為準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣11.2.111.2.212.2投標(biāo)貨幣:美元/人民幣投標(biāo)書的編制和遞交13.3資格標(biāo)準(zhǔn):(投標(biāo)人應(yīng)提供下列資格證明文件)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是設(shè)備的制造商或制造商指定的本項(xiàng)目代理商(投標(biāo)文件中應(yīng)附生產(chǎn)廠商授權(quán)書)制造商必須通過IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證并具有制造同類設(shè)備5年以上經(jīng)驗(yàn),類似產(chǎn)品必須在中國有成功運(yùn)行業(yè)績,且提供用戶名單及聯(lián)系方式。14.3(2)設(shè)備最終驗(yàn)收后運(yùn)行3年所需的備品備件。15.1投標(biāo)保證金金額:不小于投標(biāo)總價(jià)的3%15.3投標(biāo)保證金形式:1)或2)投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期相同。16.1投標(biāo)有效期:90天17.1副本的份數(shù):4份另提供電子文檔2份(光盤或軟盤),光盤或軟盤上應(yīng)貼有注明招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱和投標(biāo)人名稱的標(biāo)簽,并單獨(dú)密封后再封裝在投標(biāo)文件的外層信封中。18.2(1)投標(biāo)書遞交至:待定各投標(biāo)單位于開標(biāo)當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)遞交。18.2(2)投標(biāo)邀請(qǐng)的標(biāo)題:×××集團(tuán)有限責(zé)任公司×××中心設(shè)備采購項(xiàng)目名稱:××××集團(tuán)有限責(zé)任公司×××中心設(shè)備采購招標(biāo)編號(hào):×××××-×××××19.1投標(biāo)截止時(shí)間:×××年9月6日上午10:00時(shí)(北京時(shí)間)22.1開標(biāo)日期:×××年9月7日上午10:00時(shí)(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn):待定評(píng)標(biāo)26.3評(píng)標(biāo)價(jià)量化因素:1)、2)、3)、4)、5)、7)適用26.4.1內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)及其伴隨服務(wù)投標(biāo)人應(yīng)提出:每件包裝箱的估計(jì)的尺寸和運(yùn)輸重量26.4.2交貨期:合同簽訂后4個(gè)月所選方案:26.4.2(1)調(diào)整用的百分比:交貨時(shí)間每超過基礎(chǔ)時(shí)間一周(不足一周按一周計(jì)),評(píng)標(biāo)價(jià)在投標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上增加0.25%。延期交貨時(shí)間超過4周將導(dǎo)致廢標(biāo)。26.4.3付款條件的偏差:所選方案:26.4.3(1)26.4.4零部件和備品備件的費(fèi)用:所選方案:26.4.4(1)26.4.5買方國內(nèi)的備件和售后服務(wù)設(shè)施:在國內(nèi)要有被授權(quán)的服務(wù)中心和專職的服務(wù)人員,若不具備將導(dǎo)致廢標(biāo)。26.4.6預(yù)計(jì)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:不適用26.4.7設(shè)備性能和生產(chǎn)率:不適用標(biāo)注“*”號(hào)的為關(guān)鍵技術(shù)條款,對(duì)這些關(guān)鍵技術(shù)條款的任何偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)。26.4.8不允許備選方案。其他額外評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn):本招標(biāo)文件第八章的“技術(shù)規(guī)格”中未注“*”號(hào)的技術(shù)指標(biāo)為一般技術(shù)條款,投標(biāo)人的投標(biāo)書中每項(xiàng)低于一般技術(shù)參數(shù)的偏離,其評(píng)標(biāo)價(jià)將增加投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%;一般技術(shù)偏離的最高項(xiàng)數(shù)為5項(xiàng)。超過5項(xiàng)將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第八章技術(shù)規(guī)格的要求配置設(shè)備,如有缺漏項(xiàng),評(píng)標(biāo)時(shí)須將其他有效標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評(píng)標(biāo)總價(jià),缺漏超過投標(biāo)總價(jià)10%將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽示,否則,作廢標(biāo)處理。對(duì)帶星號(hào)“*”的技術(shù)參數(shù)必須在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料,未提供的,評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分的,將導(dǎo)致廢標(biāo)。授予合同31.1合同內(nèi)數(shù)量增減變更范圍:不適用適用于本投標(biāo)人須知的額外增加的變動(dòng)[參考答案]1.第二冊(cè)含有的章節(jié)及名目如下:第五章投標(biāo)邀請(qǐng)第六章投標(biāo)資料表第七章合同條款資料表第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格2.a.投標(biāo)資料表本表是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。條款號(hào)內(nèi)容說明1.1招標(biāo)人(業(yè)主)名稱:××有限責(zé)任公司1.1資金來源:自籌1.1項(xiàng)目名稱:×××有限責(zé)任公司×××中心設(shè)備采購1.1合同名稱:×××有限責(zé)任公司×××中心設(shè)備采購供貨合同2.1招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱:×××有限責(zé)任公司招標(biāo)機(jī)構(gòu)地址:××市××區(qū)××大廈郵編:××××電話:×××××傳真:××××2.2(1)合格貨源國限制:中華人民共和國國內(nèi)或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)8.1投標(biāo)語言:中文和英文。中文版本和英文版本如有沖突,以中文為準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣11.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià):出廠價(jià)+國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)相關(guān)費(fèi)用:內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi)和伴隨服務(wù)費(fèi)11.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià):CIF中國天津港相關(guān)費(fèi)用:內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi)和伴隨服務(wù)費(fèi)12.2投標(biāo)貨幣:美元/人民幣投標(biāo)書的編制和遞交13.3資格標(biāo)準(zhǔn):(投標(biāo)人應(yīng)提供下列資格證明文件)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是設(shè)備的制造商或制造商指定的本項(xiàng)目代理商(投標(biāo)文件中應(yīng)附生產(chǎn)廠商授權(quán)書)制造商必須通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證并具有制造同類設(shè)備5年以上經(jīng)驗(yàn),類似產(chǎn)品必須在中國有成功運(yùn)行業(yè)績,且提供用戶名單及聯(lián)系方式。14.3(2)設(shè)備最終驗(yàn)收后運(yùn)行3年所需的備品備件。15.1投標(biāo)保證金金額:不小于投標(biāo)總價(jià)的2%15.3投標(biāo)保證金形式:1)或2)投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30天內(nèi)有效。16.1投標(biāo)有效期:90天17.1副本的份數(shù):4份另提供電子文檔2份(光盤或軟盤)。光盤或軟盤上應(yīng)貼有注明招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱和投標(biāo)人名稱的標(biāo)簽,并單獨(dú)密封后再封裝在投標(biāo)文件的外層信封中18.2(1)投標(biāo)書遞交至:待定各投標(biāo)單位于開標(biāo)當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)遞交18.2(2)投標(biāo)邀請(qǐng)的標(biāo)題:×××集團(tuán)有限責(zé)任公司×××中心設(shè)備采購項(xiàng)目名稱:××××集團(tuán)有限責(zé)任公司×××中心設(shè)備采購招標(biāo)編號(hào):×××××-×××××19.1投標(biāo)截止時(shí)間:×××年××月×日上午10:00時(shí)(北京時(shí)間)22.1開標(biāo)日期:××××年××月××日上午10:00時(shí)(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn):待定評(píng)標(biāo)26.3評(píng)標(biāo)價(jià)量化因素:1)、2)、3)、4)、5)、7)適用26.4.1內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)及其伴隨服務(wù)投標(biāo)人應(yīng)提出:每件包裝箱的估計(jì)的尺寸和運(yùn)輸重量26.4.2交貨期:合同簽訂后4個(gè)月。所選方案:26.4.2(1)調(diào)整用的百分比:交貨時(shí)間每超過基礎(chǔ)時(shí)間一周(不足一周按一周計(jì)),評(píng)標(biāo)價(jià)在投標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上增加0.25%。延期交貨時(shí)間超過4周將導(dǎo)致廢標(biāo)26.4.3付款條件的偏差:所選方案:26.4.3(1)26.4.4零部件和備品備件的費(fèi)用:所選方案:26.4.4(1)26.4.5買方國內(nèi)的備件和售后服務(wù)設(shè)施:在國內(nèi)要有被授權(quán)的服務(wù)中心和專職的服務(wù)人員,若不具備將導(dǎo)致廢標(biāo)26.4.6預(yù)計(jì)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:不適用26.4.7設(shè)備性能和生產(chǎn)率:不適用標(biāo)注“*”號(hào)的為關(guān)鍵技術(shù)條款,對(duì)這些關(guān)鍵技術(shù)條款的任何偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)26.4.8不允許備選方案。其他額外評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn):本招標(biāo)文件第八章的“技術(shù)規(guī)格”中未注“*”號(hào)的技術(shù)指標(biāo)為一般技術(shù)條款,投標(biāo)人的投標(biāo)書中每項(xiàng)低于一般技術(shù)參數(shù)的偏離,其評(píng)標(biāo)價(jià)將增加投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%;一般技術(shù)偏離的最高項(xiàng)數(shù)為5項(xiàng),超過5項(xiàng)將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第八章技術(shù)規(guī)格的要求配置設(shè)備,如有缺漏項(xiàng),評(píng)標(biāo)時(shí)須將其他有效標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評(píng)標(biāo)總價(jià),缺漏超過投標(biāo)總價(jià)10%將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽示,否則,作廢標(biāo)處理。對(duì)帶星號(hào)“*”的技術(shù)參數(shù)必須在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料,未提供的,評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分的,將導(dǎo)致廢標(biāo)。授予合同31.1合同內(nèi)數(shù)量增減變更范圍:不適用適用于本投標(biāo)人須知的額外增加的變動(dòng)b.投標(biāo)保證金應(yīng)為2%。投保保證金有效期應(yīng)多投標(biāo)有效期30天。截標(biāo)時(shí)間應(yīng)與開標(biāo)時(shí)間為同一時(shí)間。[依據(jù)]商務(wù)部令第13號(hào),機(jī)電產(chǎn)品采購國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件為第一冊(cè)。
第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、程序案例二十三評(píng)標(biāo)總價(jià)的計(jì)算某項(xiàng)目國內(nèi)資金采購磁控鍍膜設(shè)備進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo),采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。[問題]國外產(chǎn)品如何計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)?國內(nèi)產(chǎn)品如何計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)?[參考答案]1.國外產(chǎn)品為CIF(中國到達(dá)港,價(jià)格進(jìn)口環(huán)節(jié)稅及境內(nèi)運(yùn)輸費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi)之和。2,國內(nèi)產(chǎn)品為EXW價(jià)格(含增值稅和其他稅費(fèi))及境內(nèi)運(yùn)輸費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi)之和。[依據(jù)]商務(wù)部令第13號(hào)第三十八條采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí),價(jià)格評(píng)標(biāo)按下列原則進(jìn)行:(一)按招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)依據(jù)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格時(shí),對(duì)需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的部分,要依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容加以調(diào)整并說明;(二)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項(xiàng)報(bào)價(jià),如有缺潺項(xiàng),評(píng)標(biāo)時(shí)須將其他有效標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)人其評(píng)標(biāo)總價(jià);(三)除國外貸款項(xiàng)目外,計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí),以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。國外產(chǎn)品為CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)等;國內(nèi)產(chǎn)品為出廠價(jià)(含增值稅)+國內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)等;(四)如果招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo),在進(jìn)行價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)以開標(biāo)當(dāng)日中國銀行公布的賣出價(jià)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。
案例二十四評(píng)標(biāo)文件的編寫某礦山瓦斯發(fā)電工程發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)組其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購項(xiàng)目國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)其投標(biāo)資料如下:條款號(hào)內(nèi)容說明1.1業(yè)主名稱:××××公司項(xiàng)目名稱:××煤礦瓦斯發(fā)電工程瓦斯發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)組及其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購項(xiàng)目合同名稱:××煤礦瓦斯發(fā)電工程瓦斯發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)組及其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購合同資金來源:65%貸款,35%自籌。2.1招標(biāo)人名稱:××公司招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱:××公司2.2合格貨源國限制:來自中華人民共和國國內(nèi)或與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)6.1招標(biāo)人聯(lián)系地址:××省××發(fā)電廠電話(Tel):××××××××傳真(Fax):××××××××招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址:×××××電話(Tel):××××××××傳真(Fax):××××××××*8.1投標(biāo)語言:中文。對(duì)于來自于國外貨源國的投標(biāo),必須提供相應(yīng)的英文原始產(chǎn)品說明。在兩種語言有差異和矛盾時(shí),以中文文本為準(zhǔn)。如不滿足,將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣11.2.1對(duì)于國內(nèi)貨物,投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式分別填寫:EXW出廠價(jià)(包括廠商所用的原材料及零備件或組裝項(xiàng)目需上繳中華人民共和國的關(guān)稅,增值稅和其他稅費(fèi))相關(guān)費(fèi)用:運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他貨物運(yùn)達(dá)目的地的伴隨服務(wù)費(fèi)見第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。安裝地點(diǎn):××煤礦工業(yè)場(chǎng)地11.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià):國外CIF中國××港價(jià),同時(shí)提供CIP用戶工地現(xiàn)場(chǎng)價(jià)。相關(guān)費(fèi)用:設(shè)備從中國××港運(yùn)至工地現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、伴隨貨物交運(yùn)的有關(guān)費(fèi)用;安裝費(fèi);及其他要求的分項(xiàng)報(bào)價(jià)。安裝地點(diǎn)(工地現(xiàn)場(chǎng)):××煤礦工業(yè)場(chǎng)地12.1投標(biāo)貨幣:國內(nèi)人民幣*12.2投標(biāo)貨幣:國外美元,如不滿足,將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)文件的編制和遞交13.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書。13.3投標(biāo)人資格:1)如果投標(biāo)人按要求提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的,投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造商同意其在本次投標(biāo)中提供該貨物的正式授權(quán);2)投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力,財(cái)務(wù)狀況須提供投標(biāo)人最近三年(2005-2007)的財(cái)務(wù)報(bào)表,其中最近三年的年?duì)I業(yè)額總額不得低于本次投標(biāo)金額的五倍;3)投標(biāo)人須提供投標(biāo)產(chǎn)品在最近三年的銷售業(yè)績清單,并應(yīng)有用戶提供的至少有三臺(tái)(套)投標(biāo)產(chǎn)品或類似產(chǎn)品正在成功運(yùn)行的證明;4)投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);投標(biāo)人應(yīng)提供銀行在開標(biāo)日前三個(gè)月內(nèi)開具的資信證明原件。14.3.2保證供貨年限:20年*15.1投標(biāo)保證金金額:人民幣40萬元/美元6萬元投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30天內(nèi)有效。如不滿足。將導(dǎo)致廢標(biāo)。15.3投標(biāo)保證金形式為:銀行保函(由國外出具的銀行保函借經(jīng)中國銀行總行核實(shí)確認(rèn);由國內(nèi)出具的銀行保函由省、直轄市分行或總行提供)或不可撤銷信用證、銀行本票、保兌支票、現(xiàn)金。投標(biāo)保證金受益人為:××公司,開戶行及賬號(hào)見第5章投標(biāo)邀請(qǐng)。*16.1投標(biāo)保證金有效期:120天,如不滿足,將導(dǎo)致廢標(biāo)。17.1正本1份,副本4份;同時(shí)需以U盤為介質(zhì)提供投標(biāo)文件內(nèi)容的電子文件2份*17.2投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表用姓或酋字母簽字。如不滿足,將導(dǎo)致廢標(biāo)。18.2.1投標(biāo)文件遞交至:××大廈,××公司會(huì)議室18.2.2項(xiàng)目名稱:××煤礦瓦斯發(fā)電工程瓦斯發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)組及其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)的標(biāo)題:××煤礦瓦斯發(fā)電工程瓦斯發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)組及其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)的編號(hào);0×××-0840××××19.1投標(biāo)截止時(shí)間:見投標(biāo)邀請(qǐng)22.1開標(biāo)時(shí)間:見投標(biāo)邀請(qǐng)開標(biāo)地點(diǎn):見投標(biāo)邀請(qǐng)[問題]根據(jù)機(jī)電產(chǎn)品采購國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件第一冊(cè),及上述投標(biāo)資料內(nèi)容編寫最低評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)文件部分。[參考答案]條款號(hào)內(nèi)容評(píng)標(biāo)23.1評(píng)標(biāo)辦法:最低評(píng)標(biāo)價(jià)法26.3評(píng)標(biāo)價(jià)量化因素:投標(biāo)人須知26.3-1),2),3),4),5),6),7),8)計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí),以貨物抵達(dá)買方工地現(xiàn)場(chǎng)為依據(jù):(1)國外產(chǎn)品為CIF(中國××港)價(jià)格、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅及境內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)之和;(2)國內(nèi)產(chǎn)品為EXW價(jià)格(含增值稅和其他稅費(fèi))及境內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)之和。26.4.1內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)及其伴隨服務(wù):投標(biāo)人應(yīng)提供:(1)每件包裝箱的估計(jì)的尺寸和運(yùn)輸重量。(2)每件包裝箱的出廠價(jià)(EXW),到岸價(jià)(CIF),“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至……價(jià)”(CIP)。*26.4.2交貨時(shí)間:全部貨物的交貨期應(yīng)于簽署合同后6個(gè)月內(nèi)。超過6個(gè)月,投標(biāo)將被拒絕。26.4.3付款計(jì)劃的偏離:所選方案26.4.3(1)方案(2):不適用26.4.4投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交當(dāng)前價(jià)格下以下周期的備品備件及易損件名稱各數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中,以供招標(biāo)人考慮及采購,但招標(biāo)人的這項(xiàng)選擇并不能免除中標(biāo)方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù):a)質(zhì)保期期間(計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià))b)質(zhì)保期后兩年(計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià))c)從質(zhì)量保證期后三年至五年運(yùn)行期間投標(biāo)人建議的備品備件清單和數(shù)量及設(shè)備第一次大修所需的備品備件(不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià),供招標(biāo)人參考)詳見第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格.5投標(biāo)人應(yīng)在電廠周圍1000km內(nèi)建立主要設(shè)備的服務(wù)中心和備品備件庫。在設(shè)備故障業(yè)主要求技術(shù)服務(wù)人員24小時(shí)內(nèi)能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。備品備件庫應(yīng)能在48小時(shí)內(nèi)提供所供設(shè)備的所有的備品備件。26.4.6預(yù)計(jì)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用:不適用*26.4.7設(shè)備性能和生產(chǎn)率調(diào)整方案:不適用標(biāo)有“*”的為主要技術(shù)指標(biāo)和主要商務(wù)條款,對(duì)這些主要條款的任何偏離同樣將導(dǎo)致廢標(biāo)。如果一般指標(biāo)數(shù)不滿足招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范的要求,每一項(xiàng)將按照投標(biāo)價(jià)格的1%進(jìn)行評(píng)標(biāo)加價(jià),累計(jì)超過10項(xiàng)(含10項(xiàng))一般指標(biāo)不滿足招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范及要求的將導(dǎo)致廢標(biāo)。26.4.8按“第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格”
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