2011年招標師考試《案例分析部分》(復習指南)

《案例分析部分》(復習指南)索引《案例分析部分》(復習指南) 1第一部分招標公告、投標邀請書相關(guān)案例 3案例一政府采購招標公告 3案例二貨物招標公告 5案例三工程招標公告 7案例四服務(wù)投標邀請書 9案例五國際招標公告 11案例六政府采購邀請招標投標邀請書 13案例七工程招標項目投標邀請書 14第二部分資格條件認定 15案例八招標具備條件 15案例九代理機構(gòu)資格認定及招標范圍 16案例十自行招標和委托招標、公開招標和邀請招標 18案例十一不招標案例 20第三部分招標文件 21案例十二工程招標項目招標文件 21案例十三貨物招標項目招標文件(一) 23案例十四貨物招標項目招標文件(二) 25案例十五貨物招標項目招標文件(三) 26案例十六服務(wù)招標項目招標文件 27案例十七土建工程項目招標文件 31案例十八機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件 33案例十九世行貸款采購燃氣發(fā)電機組項目招標文件 34案例二十機電產(chǎn)品國際招標文件 35案例二十一某機場護坡工程招標項目招標文件 36案例二十二國際競爭性招標文件 37第四部分評標標準、程序 42案例二十三評標總價的計算 42案例二十四評標文件的編寫 43案例二十五評標專家 48案例二十六評標專家 49案例二十七評標過程 50案例二十八評標報告 51案例二十九采用最低評標價法評審 52第五部分綜合案例 54案例三十國際機電產(chǎn)品公開招標 54案例三十一機電產(chǎn)品國際招標 55案例三十二招標文件內(nèi)容、發(fā)出、評標 56案例三十三資質(zhì)等級、評標、招標公告發(fā)布 57案例三十四延期、終止招標 59案例三十五資格預審 60案例三十六投標人限制 62案例三十七兩家母子關(guān)系公司同時投標 63案例三十八對同一品牌同一型號的貨物委托多個代理商參加投標 64案例三十九投標人資格 65案例四十投標文件 66案例四十一投標文件的補充、修改和撤回 68案例四十二聯(lián)合體投標 69案例四十三開標程序 70案例四十四合同條款(通用、專用) 72案例四十五EPC總承包與一般施工招標文件區(qū)別 75案例四十六工程、服務(wù)、貨物、招標文件的評標方法及要求 76案例四十七評標文件編寫 77案例四十八辨別綜合評分法的權(quán)重值設(shè)定及評分 78案例四十九廢標 79案例五十開標過程問題 80案例五十一投標人報價低于標底 81

考慮到案例分析科目及考試內(nèi)容的獨特性，我們將其歸納為五個部分，此處與教材分類方法略有出入，但可以使您更直觀的掌握考試要點，希望對您此科目的復習有所幫助。第一部分招標公告、投標邀請書相關(guān)案例案例一政府采購招標公告×××教育活動中心建設(shè)貨物采購招標公告×××公司受×××學校委托，對××教育活動中心建設(shè)貨物采購進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人參加投標。一、項目名稱：××學?！痢痢两逃顒又行慕ㄔO(shè)貨物采購二、資金來源：財政撥款，投資額××××萬元三、招標內(nèi)容：序號主要設(shè)備單位數(shù)量1團體活動桌套22椅子把403團體活動課件套24團體活動工具箱套25心理調(diào)節(jié)訓練系統(tǒng)套26……四、購買招標文件時間：×××年×月×日至投標截止時間，每天上午9:00-11:30，下午13:30-16:00(北京時間，法定節(jié)假日除外)。購買招標文件地點：×市×××大廈××層購買招標文件需攜帶：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件及復印件。以上復印件均需加蓋投標人公章。五、投標截止時間和開標時間：2010年6月29日上午9:00時(北京時間)。逾期遞交的投標文件恕不接受。六、投標文件遞交地點：投標文件請于開標日期當天8:30-9:00遞交至開標地點。屆時請參加投標的單位派代表出席開標儀式。開標地點：×市××××大廈××層七、評標辦法：綜合評分法八、本公告同時在××縣財政信息網(wǎng)站及地方××報紙上發(fā)布。采購人：××學校采購代理機構(gòu)：××公司×××××公司[問題]請指明公告中的問題。[參考答案]1.聯(lián)系方式不明確2.沒有招標文件的售價3.供應(yīng)商資格要求不明確4.采購項目聯(lián)系人不具體5.公告發(fā)布的媒體不符合要求[依據(jù)]1.財政部令第19號第十條公開招標公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(一)采購人采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；(二)招標項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標項目的性質(zhì)；(三)供應(yīng)裔資格要求；(四)獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件的售價；(五)投標截止時間、開標時間及地點；(六)采購項目聯(lián)系人姓名和電話。2.財政部令第18號第十四條采用公開招標方式采購的招標采購單位必須在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標公告。

案例二貨物招標公告×××公司招標公告招標編號：×××××××××招標公司受×××公司委托，對×××發(fā)電工程余熱熱水鍋爐設(shè)備采購進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格投標人參加投標。1.招標貨物名稱：余熱熱水鍋爐設(shè)備1臺。2.交貨時間：合同生效之日起30天內(nèi)。3.投標人資格要求：(1)合法注冊，具有獨立法人資格。(2)具有3年或以上同類產(chǎn)品的制造或銷售經(jīng)驗，并有良好的售后服務(wù)信譽；具有10臺以上與本標書同等供熱量或以上與燃氣、柴油發(fā)電機組或燃氣輪機配套的余熱鍋爐安全可靠運行的工程業(yè)績以及二年以上的成功運行經(jīng)驗(需提供用戶反饋意見)；業(yè)主不接受試驗產(chǎn)品。(3)投標人必須為合法經(jīng)銷商；投標貨物來源渠道必須合法，并具有生產(chǎn)許可證等。4.招標文件售價：每套1000元人民幣，售后不退。購買文件時務(wù)必提供：營業(yè)執(zhí)照注冊號、單位名稱、地址、聯(lián)系電話、傳真、郵編、移動龜話、主營業(yè)務(wù)、法人、注冊資本、資質(zhì)等級等有效企業(yè)信息。5.購買招標文件時間：自2010年11月19日起至2010年11月25日止，每天8:30-16:00(北京時間，節(jié)假日除外)。6.購買招標文件地點：××市××區(qū)××大廈××層。7.現(xiàn)場勘察：投標人自行踏勘。8.標前答疑：不另行組織。9.投標截止時間和開標時間：×××年××月××日××時。10.開標地點：××大廈××層。11.投標文件的遞交：投標文件須密封后予投標截止時間前遞至開標地點。逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。此公告同時在中國采購與招標網(wǎng)()上發(fā)布?！痢痢琳袠擞邢薰镜刂罚骸痢痢潦小痢羺^(qū)×××大廈××層郵編：××××聯(lián)系人：××××聯(lián)系電話：××××傳真：×××××開戶銀行：××銀行×××支行賬號：×××××××××××××招標有限公司××××年×月××日[問題]請指明公告中的問題。[參考答案]1.缺技術(shù)規(guī)格和資金來源；2.缺交貨地點；3.對投標人的資格要求，如該設(shè)備應(yīng)具有壓力容器制造許可或鍋爐制造許可證，并具有生產(chǎn)許可證。[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會令第27號第十三條招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：(一)招標人的名稱和地址；(二)招標貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源；(三)交貨的地點和時間；(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間和地點；(五)對招標文件或資格預審文件收取的費用；(六)提交資格預審文件和投標文件的地點和截止日期；(七)對投標人的資格要求。

案例三工程招標公告招標公告招標編號：×××××××招標有限公司受×××文化體育局委托，對×××地區(qū)文化體育中心工程項目進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請感興趣投標人參加投標。1.本次招標工程項目的概況如下：1.1工程名稱：×××地區(qū)文化體育中心工程2.招標范圍：2.1士建工程、內(nèi)外裝修工程、玻璃幕墻工程……2.2建設(shè)規(guī)模：××××文化體育中心體育館建筑等級為甲級，設(shè)5049座觀眾席。2.3建設(shè)地點：工程建設(shè)地點為×××××××××。2.4工程質(zhì)量：國家施工驗收規(guī)范合格標準。3.投標人必須同時滿足以下條件：3.1投標申請人在中國境內(nèi)注冊且具有獨立法人資格；3.2具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證并保持有效；3.3本工程不接受聯(lián)合體投標。本文件中涉及聯(lián)合體部分投標申請人可予以忽略。購買招標文件時需攜帶法人代表授權(quán)委托書原件、單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、安全生產(chǎn)許可證原件及復印件、單位資質(zhì)證書副本原件及復印件、項目經(jīng)理證原件及復印件、技術(shù)負責人高級職稱證原件及復印件、購買人身份證原件和復印件(復印件須加蓋公章)。4.購買招標文件時間：自××××年×月×日起至××××年×月×日止，每天9:00-16:00(北京時間，節(jié)假日除外)。5.購買招標文件地點：××市××區(qū)×××大廈××層。6.投標截止時間和開標時間：×××年×月×日上午9:00時(北京時間)。7.開標地點：×××××××。8.投標文件的遞交：投標文件須密封后于開標當日投標截止時間前遞至開標地點。逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。此公告在×省×××報上發(fā)布。招標人：××××××辦公地址：××××××郵政編碼：××××××聯(lián)系電話：××××××傳真：××××××聯(lián)系人：××××××招標代理機構(gòu)：××××招標有限公司辦公地址：××市×××區(qū)×××大廈××層郵政編碼：×××××××聯(lián)系電話：××××傳真：×××××××聯(lián)系人：×××××××××招標有限公司日期：××××年×月×日[問題]請指明公告中的問題。[參考答案]1.缺少項目規(guī)模和資金來源；2.缺少項目的工期、完工時間及起始日；3.缺少出售招標文件費用；4.缺少對投標人資質(zhì)額度內(nèi)各級要求，如建設(shè)部行政主管部門核發(fā)的施工資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)要求；5.公告發(fā)布媒體不符合要求。[依據(jù)]1.國家發(fā)展計劃委員會令第30號第十四條招標公告和投標邀請書應(yīng)當至少載明下列內(nèi)容：(一)招標人的名稱和地址；(二)招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；(三)招標項目的實施地點和時間；(四)獲取招標文件資格預審文件的地點和時間；(五)對招標文件和資格預審文件收取的費用；(六)對投標人的資質(zhì)等級要求。2.國家發(fā)展計劃委員會第4號

案例四服務(wù)投標邀請書某項目進行國內(nèi)勘察設(shè)計邀請招標，委托××公司代理。建設(shè)地點、規(guī)模、資金、內(nèi)容均已落實，資質(zhì)要求為工程勘察綜合類甲級資質(zhì)，招標文件每套300元。購買招標文件時間、地點已定，現(xiàn)場踏勘、時間、地點、聯(lián)系人已定。投標截止時間和開標時間、地點已定，聯(lián)系方式已定。[問題]請編寫投標邀請書。[參考答案]×××有限責任公司投標邀請書招標編號：×××××××××××××××：×××有限責任公司受×××煤炭集團公司委托，對××市××煤炭集團煤矸石發(fā)電廠工程勘測設(shè)計進行國內(nèi)邀請招標。現(xiàn)邀請貴單位參加該項目的投標。1.資金來源：業(yè)主自籌和銀行貸款2.招標內(nèi)容：××市煤炭集團公司煤矸石發(fā)電廠工程勘測設(shè)計3.合格投標人：(1)在中華人民共和國注冊的獨立法人。(2)具有建設(shè)部頒發(fā)的火電設(shè)計、勘測甲級資質(zhì)。(3)有同類項目的業(yè)績和服務(wù)經(jīng)驗。4.招標文件售價：每套300元人民幣，售后不退。5.購買招標文件時間：即日起，每天8:30-17:00(北京時間，節(jié)假日除外)。6.購買招標文件地點：××市××路××號××大廈7.現(xiàn)場勘察；集合時間：2006年9月30日上午9:00地點：××市××煤炭集團8.標前答疑：時間：2006年9月30日下午14:00地點：××煤炭集團9.投標截止時間和開標時間：2006年10月20日上午10:00時(北京時間)。屆時請投標單位代表出席開標儀式。10.開標地點：××市××路×××號×層××公司會議室。11.投標文件的遞交：投標文件須密封后于開標當日投標截止時間前遞交至開標地點。逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。招標代理機構(gòu)：×××有限責任公司地址：××市××路××號×××大廈郵編：××××聯(lián)系人：××××聯(lián)系電話：××x×××傳真：×××××××招標人：××××××集團公司聯(lián)系人：××××電活：×××××傳真：××××××××××有限責任公司(蓋章)2006年9月29日[依據(jù)]國家發(fā)展計劃委員會令第30號第十四條招標公告或者投標邀請書應(yīng)當至少載明下列內(nèi)容：(一)招標人的名稱和地址；(二)招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；(三)招標項目的實施地點和工期；(四)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用；(六)對投標人的資質(zhì)等級的要求。

案例五國際招標公告×××招標有限公司招標公告日期：×××年×月××日招標編號：×××××××招標有限公司(以下簡稱“招標代理機構(gòu)”)受買方的委托，對下列產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)進行國際公開競爭性招標，現(xiàn)邀請合格投標人參加投標。1.招標貨物名稱、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)、交貨時間及交貨地點(詳見招標文件)序號貨物名稱數(shù)量交貨期交貨地點1污水生化處理系統(tǒng)1套合同生效后×個月內(nèi)××××污水處理廠招標文件售價：1000元人民幣/套或200美元/套。2.購買招標文件時間：即日起，8:30-16:30(北京時間，法定節(jié)假日除外)。3.購買招標文件地點：××市××區(qū)××大廈××層，××招標有限公司4.投標截止時間和開標時間：××××年×月×日上午10:00(北京時間)，逾期遞交的投標文件恕不接受。5.投標文件遞交地點；××市××區(qū)××大廈××層××招標有限公司會議室。6.開標地點：××市××區(qū)××大廈××層××招標有限公司會議室。7.有興趣的合格投標人可在×××招標有限公司得到進一步的信息和查閱招標文件。8.此公告同時在××××行業(yè)部門網(wǎng)站上發(fā)布。招標代理機構(gòu)名稱：×××招標有限公司地址：××××××××郵編：××聯(lián)系人：××電話：××××傳真：××××開戶銀行及賬號戶名：×××開戶銀行(人民幣)：×××開戶銀行(美元)：××××賬號(人民幣)：××賬號(美元)：××××××招標有限公司(蓋章)××××年×月×日[問題]請指明招標公告中的問題。[參考答案]1.應(yīng)增加投標廠商網(wǎng)上注冊要求：根據(jù)商務(wù)部有關(guān)規(guī)定，投標人在購買招標文件后應(yīng)及時在《中國國際招標網(wǎng)》上注冊，并將《供應(yīng)商注冊登記表》打印并加蓋公章或法人代表簽字后郵寄給網(wǎng)站，同時傳真給招標代理公司備案。2.公告應(yīng)當在國家指定媒體發(fā)布，同時在其他全媒體發(fā)布。[依據(jù)]商務(wù)部令第13號第二十七條招標人或招標機構(gòu)在收到招標文件備案復函后，除應(yīng)在國家指定的媒體以及招標網(wǎng)上發(fā)布公告外，也可同時在其他媒體上刊登招標公告。第三十條投標人在規(guī)定投標截止時間前。應(yīng)當在招標網(wǎng)免費注冊。

案例六政府采購邀請招標投標邀請書××招標有限公司投標邀請書招標編號：×××××××××招標有限公司受××中心委托，將對應(yīng)急通信設(shè)備購置項目進行國內(nèi)邀請招標。1.本次招標項目的招標范圍如下：應(yīng)急通信互聯(lián)互通設(shè)備2.資金落實情況：財政資金已落實3.投標資格及報名條件：投標申請人須具備計算機信息系統(tǒng)集成，二級以上企業(yè)資質(zhì)(含二級)，具備履行本項目合同能力的國內(nèi)注冊獨立法人企業(yè)，本項目不接受聯(lián)合體投標。4.文件售價：300元/每套，售后不退。招標文件出售時間：×××年6月15目～×××年6月19日上午9:00～11:30；下午13:00～16:00。5.購買招標文件地點：×××市××區(qū)×××大廈×××層前臺6.投標截止時間：××××年×月××日×××時7.開標地點：×××市××區(qū)×××大廈×××層會議室××××招標有限公司地址：×××××郵編：××××聯(lián)系人：×××××聯(lián)系電話：××××××傳真：××××××[問題]請指明此案例中的不妥之處。[參考答案]1.該項目為政府采購項目并被批準采用邀請招標方式，故不應(yīng)寫投標邀請書，而應(yīng)當是資格預審公告；2.發(fā)售的不應(yīng)當是招標文件而應(yīng)當是資格預審文件；3.資格預審公告和資格預審文件的發(fā)布時間不應(yīng)當是五天而應(yīng)當是七日。[依據(jù)]財政部令第18號第十五條采用邀請招標方式采購，招標單位應(yīng)當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告期限不得少于七個工作日，招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書。

案例七工程招標項目投標邀請書某項目工程委托代理機構(gòu)施工招標，其招標文件中投標邀請書為：1.招標條件××機場項目已由國家發(fā)改委批準以××號批準建設(shè)，項目業(yè)主為××地籌建處，建設(shè)資金為國家投資，招標人為××籌建處，項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加本項目航站樓標段施工投標。2.項目概況與招標范圍××地××規(guī)?！痢凉て?.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具備民航施工×資質(zhì)，×業(yè)績×注冊資金3.24.招標文件獲取4.1請于×年×月×日至×年×月×日(工作日)×時×地購買招標文件4.25.投標文件的遞交5.1投標文件的遞交截止時間：×年×月×日×時×分5.26.確認收到本投標邀請書請于×天×時前以傳真方式確認7.聯(lián)系方式招標人地址聯(lián)系人電話傳真電子郵件賬號[問題]其邀請書中有哪些缺項內(nèi)容。[參考答案]1.是否準許聯(lián)合投標2.招標文件售價為××元/套3.地址4.缺招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會令第56號相關(guān)規(guī)定。

第二部分資格條件認定案例八招標具備條件××地要建一個污水處理廠，是政府撥款和企業(yè)自籌，該項目依法成立了項目籌建公司，但在沒有主管部門核準情況下，設(shè)計尚未完成初步設(shè)計，概算也沒做出，更沒有履行審批手續(xù)的情況下，該項目單位便自行組織了招標。[問題]請指明以上案例中的不妥之處。[參考答案]1.招標前首先要得到主管部門的核準，在核準中提出了招標方式和組織形式；2.項目得到主管部門核準后，項目設(shè)計要完成初步設(shè)計概算應(yīng)當履行審批手續(xù)，批準后方能進行招標；3.自行組織招標要具備條件并且得到核準。[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會令第30號第八條依法必須招標的工程項目應(yīng)當具備下列條件才能進行施工招標(一)招標人已經(jīng)依法成立；(二)初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；(三)招標范圍、招標方式或招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；(四)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；(五)有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

案例九代理機構(gòu)資格認定及招標范圍某地擬建設(shè)一個原油儲備庫，總投資13億元，部分使用中央預算內(nèi)投資資金及地方自籌進行施工總承包招標，且其中還有國際設(shè)備采購招標5000萬美元。1.業(yè)主選擇了建設(shè)部認定甲級資格的代理機構(gòu)委托招標，是否合適，為什么？2.業(yè)主選擇了具有中央投資甲級資格的代理機構(gòu)，但其商務(wù)部認定的國際招標資質(zhì)為乙級是否合適，為什么？3.業(yè)主在上級領(lǐng)導的指定下選擇了中央投資甲級資格，并選擇一家甲級國際招標資格的代理機構(gòu)委托招標是否合適，為什么？4.業(yè)主經(jīng)過比選，選擇了具有中央投資甲級，建設(shè)工程甲級和國際招標甲級資格的代理機構(gòu)委托招標是否合適？[參考答案]1.不合適。違背了發(fā)改委中央投資項目招標道理機構(gòu)資格認定管理辦法第二條第三條的規(guī)定。也違背了商務(wù)部機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格審定第6號令第二條第四條的規(guī)定。2.不合適。因國際招標資格不符合招標規(guī)模要求。乙級只能從事4000萬美元以下的代理業(yè)務(wù)。3.不合適。違背了招標投標法第十二條，任何人不能指定招標代理機構(gòu)，也違背了商務(wù)部6號令第二十四條的規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借證書。4.合適。符合國家有關(guān)法規(guī)管理的規(guī)定。并以公平競爭方式選擇了代理機構(gòu)。[依據(jù)]1.國家發(fā)展和改革委員會令第36號第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進行資格認定。第三條本辦法所稱中央投資項目，是指全部或部分使用中央預算內(nèi)投資資金(含國債)、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項目，國際金融機構(gòu)或貸款國政府對項目招標與采購有要求的，從其規(guī)定。第二十四條國家發(fā)展和改革委員會每年組織專家委員會，依據(jù)項目招標情況報告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標項目業(yè)績情況等，對中央投資項目招標代理機構(gòu)進行年度資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的，予以降級處理直至取消招標代理資格。有下列情況之一的，為年檢不合格：(一)年度中有嚴重違規(guī)行為；(二)未能按時合規(guī)報送《中央投資項目招標情況報告》和年檢材料；(三)甲級招標機構(gòu)年度招標業(yè)績達不到10億元人民幣；(四)乙級招標機構(gòu)年度招標業(yè)績達不到5億元人民幣。2.商務(wù)部令第6號第二條機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)是指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國際招標資格、從事機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務(wù)的法人。第四條企業(yè)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金采購機電產(chǎn)品的國際招標業(yè)務(wù)應(yīng)當取得機電產(chǎn)品國際招標資格。機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)的資格等級分為甲級、乙級和預乙級。甲級國際招標機構(gòu)從事機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務(wù)不受委托金額限制；乙級國際招標機構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬美元以下的機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務(wù)；預乙級國際招標機構(gòu)只能從事一次性委托金額在2000萬美元以下的機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務(wù)。3.中華人民共和國主席令第21號第十二條招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

案例十自行招標和委托招標、公開招標和邀請招標某地國家投資擬建一個博物館，1.2億規(guī)模，并已批準成立了項目法人。1.項目業(yè)主在擬定的招標計劃中準備自行招標，需要履行什么手續(xù)，具備何種條件方為合法可行；2.其中某項工程不足200萬是否可以不招標；3.項目業(yè)主委托一個地方乙級的(工程建設(shè))資質(zhì)的代理機構(gòu)進行工程承包貨物采購及國外設(shè)備采購國際招標是否合適。[參考答案]1.招標人自行招標的，應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力：有專門的施工招標組織機構(gòu)；有與工程復雜程度相適應(yīng)的施工招標經(jīng)驗及相應(yīng)的專業(yè)人員，并在發(fā)布招標公告5日前向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案，如不具備條件，備案材料收到5日內(nèi)責令停止自行招標。另外在項目審批核準備案中，將核準招標的組織形式(委托招標、自行招標)，招標方式(公開招標、邀請招標)。2.其中工程不足200萬但項目總額投資為8000萬應(yīng)該招標。3.不合適，違背了有關(guān)部門資格管理辦法單位規(guī)定。[依據(jù)]1.建設(shè)部令第89號第十一條依法必須進行施工招標的工程，招標人自行辦理施工招標事宜的，應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力：(一)有專門的施工招標組織機構(gòu)；(二)有與工程規(guī)模、復雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程施工招標法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預算及工程管理的專業(yè)人員。不具備上述條件的，招標人應(yīng)當委托具有相應(yīng)資格的工程招標代理機構(gòu)代理施工招標。2.國家發(fā)展計劃委員會令第5號第四條招標人自行辦理招標事宜，應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：(一)具有項目法人資格(或者法人資格)；(二)具有與招標項目規(guī)格和復雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；(三)有從事同類工程建設(shè)項目招標經(jīng)驗；(四)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或擁有三名以上專職招標業(yè)務(wù)人員；(五)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。3.國家發(fā)展和改革委員會令第27號第八條依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行貨物招標：(二)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案。4.國家發(fā)展和改革委員會令第30號第八條依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行施工招標：(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準。5.建設(shè)部令第89號第三條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱工程)的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準，可以根據(jù)實際情況，規(guī)定本地區(qū)必須進行工程施工招標的具體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小本辦法確定的必須進行施工招標的范圍。6.國家發(fā)展計劃委員會令第3號第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

案例十一不招標案例某一大型項目通過公開招標方式已確定了工程總承包商在項目施工建設(shè)過程中，在建工程追加了一個小型附屬工程，另外施工企業(yè)自建自用臨時宿舍工程，是否需要招標？[參考答案]可以不招標，由施工企業(yè)自行施工完成。[依據(jù)]國家發(fā)展計劃委員會令第30號第十二條需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準，可以不進行施工招標：(四)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的。

第三部分招標文件案例十二工程招標項目招標文件在某項工程的招標文件中，其商務(wù)部分如下：1.投標文件的補充修改與撤回一項寫到：投標人提交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間之后，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人、補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。2.在開標一項，投標文件有下列情況的投標，招標人不予接受a)逾期送達的；b)未按招標文件要求包裝的；開標由上級監(jiān)管部門主持。3.評標一項，評標程序如下：監(jiān)督人組織初步資格評審，檢查證件真實性，無疑義后由評委會詳細評審。[問題]以上寫法是否合適，為什么？[參考答案]1.應(yīng)當是在規(guī)定截止時間之前。2.應(yīng)當是未按招標文件要求密封的。3.監(jiān)督人不能參加評標委員會，所以不能參加評標工作。[依據(jù)]1.中華人民共和國主席令第27號第三十五條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。2.國家發(fā)展計劃委員會令第30號第四十條在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。3.建設(shè)部令第89號第二十八條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。提交投標文件的投標人少于3個的，招標人應(yīng)當依法重新招標。第三十四條開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標應(yīng)當按照下列規(guī)定進行：由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。4.國家發(fā)展計劃委員會令第12號第十二條有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：(一)投標人或者投標人主要負責人的近親屬；(二)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(三)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(四)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當主動提出回避。

案例十三貨物招標項目招標文件(一)招標單位×××公司，地址××鎮(zhèn)，項目名稱××公司發(fā)電廠2×150MW循環(huán)流化床機組工程主機設(shè)備采購，本項目總裝機容量為30萬千瓦，建沒2臺15千瓦空冷凝發(fā)電機組，配2臺480噸/時循環(huán)流化床鍋爐，爐內(nèi)添加石灰石脫硫；資金來源為企業(yè)自籌和與銀行貸款；招標代理為××××招標公司，在×××××××地，電話××××××××，聯(lián)系人×××；投標報價為最終目的地(包括設(shè)備本體及附屬設(shè)備和相應(yīng)的備品備件，專用工具技術(shù)資料，技術(shù)服務(wù)及相關(guān)的運輸費，伴隨服務(wù)費的所有費用)；投標貨幣為人民幣；資格標準：1)依公司法注冊的獨立法人資格的制造廠；2)相關(guān)部門頒發(fā)的制造許可證；3)通過質(zhì)量體系認證并有效；4)保證設(shè)備制造的設(shè)備，技術(shù)，財務(wù)能力和良好信譽，質(zhì)保期后2年所需的備品備件和專用工具一套，起價包括在投標價中。投標保證金為50萬并在投標有效期內(nèi)有效；投標有效期90日歷天，投標文件正本一份，副本四份，電子版二份。投標截止時間×年×月×目×時1.請編寫投標須知前附表2.投標須知與本表如有矛盾，以誰為準？[問題]請指明以上案例中的不妥之處。[參考答案]1.投標須知前附表本表關(guān)于招標設(shè)備的具體要求是對投標須知的具體補充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準。條款號內(nèi)容1招標人單位名稱：×××公司單位地址：××××2項目說明項目名稱：×××××發(fā)電廠2×150MW循環(huán)流化床機組工程主機設(shè)備采購本項目總裝機容量30萬千瓦，建設(shè)2臺15萬千瓦空冷凝汽發(fā)電機組，配2臺480噸/時循環(huán)流化床鍋爐，爐內(nèi)添加石灰石脫硫。3投標內(nèi)容循環(huán)流化床工程主機設(shè)備采購，詳見招標貨物需求一覽表。4資金來源企業(yè)自籌和銀行貸款5招標代理機構(gòu)名稱：××××有限責任公司地址：×××市××區(qū)×××大廈電話：×××××傳真：×××聯(lián)系人：×××6投標報價最終目的地價(包括設(shè)備本體及附屬設(shè)備和相應(yīng)的備品備件、專用工具、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)以及相關(guān)的運輸費、伴隨服務(wù)費等的所有費用)7投標貨幣人民幣8資格標準1)投標申請人必須是在中華人民共和國依照《中華人民共和國公司法》注冊的、具有獨立法人資格的制造廠；2)具有相關(guān)部門頒發(fā)的制造許可證；3)通過IS09000質(zhì)量體系認證并保持有效；4)具有保證設(shè)備制造的財務(wù)能力、有良好的信譽。9備品備件質(zhì)保期后2年所需的備品備件和專用工具一套。其價格包括在投標報價中。10投標保證金每包金額：500000元。投標保證金形式：銀行保函、銀行匯票、電匯或現(xiàn)金。投標保證金應(yīng)在投標有效期內(nèi)有效。11投標有效期90日歷天12投標文件份數(shù)正本一份，副本四份，電子版二份。13投標截止時間×××年×××月××日10:00時(北京時間)14開標時間與開標地點開標時間：××年××月××日10：00時(北京時間)開標地點：××市××區(qū)××大廈××××有限責任公司開標會議室15投標文件遞交地點開標日期當天遞交至開標地點。16評標方法綜合打分法，總分100分，其中價格50分，商務(wù)20分，技術(shù)30分。17履約保證金采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或招標人可以接受的其他形式向招標人提交履約保證金。履約保證金金額為合同金額的10%。投訴聯(lián)系電話：××××××××聯(lián)系人：×××××2.以投標須知前附表為準。[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會令第56號相關(guān)規(guī)定。

案例十四貨物招標項目招標文件(二)貨物招標其招標文件中投標文件格式如下，分析少了哪些項：1.投標書格式2.投標一覽表格式3.貨物一覽表格式4.技術(shù)規(guī)格偏離表格式5.投標保證金保函格式6.法定代表人授權(quán)格式7.履約保證金保函格式8.預付銀行保函格式9.近三年銷售業(yè)績和證明文件10.正在履行合同一覽表[參考答案]投標分項報價表；商務(wù)偏離表格式；資格證明文件格式；服務(wù)承諾。[依據(jù)3]國家發(fā)展和計劃委員會令第56號相關(guān)規(guī)定。

案例十五貨物招標項目招標文件(三)××貨物招標文件中在評標一項中1.僅寫出了采用綜合打分法，并列出了商務(wù)權(quán)重為20%，技術(shù)權(quán)重為30%，價格權(quán)重為50%，沒有打分標準明細，是否合適？2.有評分明晰標準，但沒有在文件中公布而是在評標時僅發(fā)給了評委使用是否合適？[參考答案]1與2均不對。違反了公平競爭的原則，違反了發(fā)改委12號令第三十五條規(guī)定的打分方法或者其他的方法，需量化的因素及權(quán)重應(yīng)當在招標文件中明確規(guī)定。[依據(jù)]國家發(fā)展和計劃委員會令第12號第三十五條根據(jù)綜合評估法，最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應(yīng)當推薦為中標候選人。衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當在招標文件中明確規(guī)定。

案例十六服務(wù)招標項目招標文件某一石油儲備庫工程設(shè)計招標，其招標文件中投標須知前附表如下，試填缺項：投標須知前附表項號條款號內(nèi)容說明與要求11.1項目名稱××石油儲備庫工程詳細設(shè)計21.1建設(shè)地點×××××31.1建設(shè)規(guī)模設(shè)計原油總庫容量為×××4招標人、招標代理機構(gòu)招標人：×××有限責任公司聯(lián)系人：×××電話：××××傳真：××××招標代理機構(gòu)：×××有限公司聯(lián)系人：××××電話：××××傳真：×××5投標周期××××年××月××日8:30時起發(fā)售招標文件，投標截止時間為：××××年××月××日10:00時共計××日歷天。61.272.1投標人資格要求1在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，注冊資本不少于×××萬元人民幣。2資質(zhì)要求：2.1具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)×級或化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計×級或石油天然氣行業(yè)工程設(shè)計×級或水利行業(yè)工程設(shè)計×級資質(zhì)。3本次招標接受兩個設(shè)計企業(yè)組成聯(lián)合體以一個投標人身份共同投標，聯(lián)合體牽頭人必須是收到本投標邀請書的企業(yè)。82.293.1踏勘現(xiàn)場集合時間：××年×月×日9:00時集合地點：××××地址：×××聯(lián)系人：×××聯(lián)系電話：××××103.2投標預備會議時間：×××年×月×日14:00時地點：×××××地址：×××115.16.2投標人疑問及收到澄清文件確認接收疑問截止時間：××××年××月××日18:00時投標入收到澄清文件確認時間：×小時內(nèi)1211.1設(shè)計費報價規(guī)定1.投標人應(yīng)依據(jù)原國家計委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》[計價格(2002年)10號文]及其收費標準，并結(jié)合自身實力與經(jīng)驗、市場價格競爭及合同實施風險等因素報價。2.招標控制價為×××××萬元。1312報價采用的幣種人民幣1413.11514.11615.1投標人的備選方案不允許投標人提交備選方案1716.1投標文件份數(shù)一份正本，六份副本，電子版(U盤)兩份。1818.118.2投標文件提交地點及截止時間收件人：××××有限公司地點：×××酒店七層會議室地址：××××××聯(lián)系電話：××××××××時間：××××年××月××日10:00時1920.1開標開始時間：××××年××月××日10:00時地點：××××酒店會議室地址：××××聯(lián)系電話：××××××××2025.1投標文件的澄清如評標委員會對投標文件有疑問，可以向投標人發(fā)出書面質(zhì)疑函。2126.2評標方法及標準綜合評估法，詳見第五章“評標標準和方法”。2231.1履約保證金投標人提供的履約擔保金額為人民幣×××萬元。履約保證金保函應(yīng)采用招標文件中提供的格式或招標人可以接受的其他形式。2333.1[問題]請指明以上案例中的不妥之處？[參考答案]投標須知前附表項號條款號內(nèi)容說明與要求11.1項目名稱××石油儲備庫工程詳細設(shè)計21.1建設(shè)地點×××××31.1建設(shè)規(guī)模設(shè)計原油總庫容量為×××4招標人、招標代理機構(gòu)招標人：×××有限責任公司聯(lián)系人：×××電話：××××傳真：××××招標代理機構(gòu)：×××有限公司聯(lián)系人：×××電話：××××××××傳真：××××××××5投標周期××××年××月××日8:30時起發(fā)售招標文件，投標截止時間為：××××年××月××日10:00時共計×日歷天。61.2招標范圍及設(shè)計周期××石油儲備庫工程詳細設(shè)計。設(shè)計周期×個月。72.1投標人資格要求1在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，注冊資本不少于×××萬元人民幣。2資質(zhì)要求；2.1具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)×級或化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計×級或石油天然氣行業(yè)工程設(shè)計×級或水利行業(yè)工程設(shè)計×級資質(zhì)；3本次招標接受兩個設(shè)計企業(yè)組成聯(lián)合體以一個投標人身份共同投標，聯(lián)合體牽頭人必須是收到本投標邀請書的企業(yè)。82.2資格審查方式資格后審93.1踏勘現(xiàn)場集合時間：××××年××月××日9:00時集合地點：××××地址：×××聯(lián)系人：×××聯(lián)系電話：××××××××103.2投標預備會議時間：××××年××月××日14:00時地點：×××××地址：×××115.16.2投標人疑問及收到澄清文件確認接收疑問截止時間：××××年××月××日18:00時投標人收到澄清文件確認時間：×小時內(nèi)1211.1設(shè)計費報價規(guī)定1投標人應(yīng)依據(jù)原國家計委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》[計價格(2002年)10號文]及其收費標準，并結(jié)合自身實力與經(jīng)驗、市場價格競爭及合同實施風險等因素報價。2招標控制價為×××××萬元。1312報價采用的幣種人民幣1413.1投標有效期從投標截止之日起：90日歷天1514.1投標保證金額人民幣××萬元整1615.1投標人的備選方案不允許投標人提交備選方案1716.1投標文件份數(shù)一份正本，六份副本，電子版(U盤)兩份。1818.118.2投標文件提交地點及截止時間收件人：××××有限公司地點：×××酒店七層會議室地址：××××××聯(lián)系電話：××××××××時間；××××年××月××日10:00時1920.1開標開始時間：××××年××月××日10:00時地點：××××酒店會議室地址：××××××聯(lián)系電話：××××××××2025.1投標文件的澄清如評標委員會對投標文件有疑問，可以向投標人發(fā)出書面質(zhì)疑函。2126.2評標方法及標準綜合評估法，詳見第五章“評標標準和方法”。2231.1履約保證金投標人提供的履約擔保金額為人民幣×××萬元。履約保證金保函應(yīng)采用招標文件中提供的格式或招標人可以接受的其他形式。2333.1未中標補償不予補償[依據(jù)]國家發(fā)展和改革委員會令第56號相關(guān)規(guī)定。

案例十七土建工程項目招標文件工程名稱×市污水廠土建工程建設(shè)地點×市S鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模污水處理能力3萬噸/日招標人××水務(wù)集團×項目建設(shè)辦公室××地大樓×號××人××電話傳真××××××××代理機構(gòu)××招標公司××市××地××廈××層聯(lián)系人×××電話××××××××傳真××××××××政府撥款企業(yè)自籌質(zhì)置要求達到國家有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求工期要求工期×××天招標范圍所有構(gòu)筑物廠區(qū)，道路，綠化招標內(nèi)容按國家規(guī)范及設(shè)計要求完成招標范圍內(nèi)所有工作投標資格1.市政工程總承包二級資質(zhì)的法人企業(yè)2.外地企業(yè)提供入備案登記手續(xù)復印件獲取招標文件1.時間5月5日至10日，每天8:30～17:302.×市×地遞交投標文件地點××××年5月30日8:30至10:30時是否退還投標文件不退還開標時間和地點時間××××年5月30日8:30至10:30時開標程序密封檢查，開標順序評標委員會的組建×××人其中帶××人專家××人抽取是否授權(quán)評委會確定中標人不授權(quán)履約擔保形式中標價的10%現(xiàn)金，保函轉(zhuǎn)賬支票金額聯(lián)合體不接受聯(lián)合體踏勘現(xiàn)場5月11日×地集體踏勘投標預備會不舉行預備會投標人提出問題截止時間5月12日招標人書面澄清時間5月16日分包非主體可分包投標人要求澄清招標文件截止時間5月12日投標截止時間5月30日投標人確認收到招標文件澄清的時間5月16日投標人確認收到招標文件修改的時間5月16日構(gòu)成投標文件的其他材料投標有效期90日歷天，投標截止時間投標保證金形式：匯票、電匯、現(xiàn)金，金額：20萬，時間：90天近年財務(wù)狀況×年內(nèi)要求近8年近年完成類似業(yè)績的年份要求近8年發(fā)生訴訟及仲裁情況年份要求近8年是否允許遞交備選方案不許投標文件正、副本份數(shù)正本一、副本二招標人地址名稱[問題]這個須知前附表中有幾個時間設(shè)置不當，為什么？[參考答案]1.招標人書面澄清時間少于15天，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前。2.業(yè)績財務(wù)，訴訟時間要求3年較合適。3.投標保證金有效期應(yīng)當為120天，多投標有限期為30天。[依據(jù)]1.國家發(fā)展計劃委員會令第30號第三十三條對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。第三十七條招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應(yīng)當超出投標有效期三十天。投標人應(yīng)當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。

案例十八機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件1.分為幾冊？2.主要內(nèi)容是什么？3.對招標文件的審核程序與國內(nèi)貨物、工程有何不同？4.對其評審評標專家有何要求？5.其招標文件中重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))應(yīng)如何處理？除此之外還應(yīng)包括哪些？6.招標文件中應(yīng)當明確規(guī)定哪些部分必須是逐頁小簽？[參考答案]1.分為二冊。2.一冊：投標須知；合同條款；合同格式；附件。二冊；投標邀請；投標資料表；合同資料表；貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格書。3.招標文件制定后，招標機構(gòu)應(yīng)將招標文件送評審專家組審核，并通過招標網(wǎng)報送響應(yīng)主管部門備案。4.承擔招標文件審核的專家組應(yīng)有三名以上單數(shù)組成，文件評審專家不能參加評標組。5.重要商務(wù)和技術(shù)條款應(yīng)當加星號并注明：若不滿足任何一帶星號的條款將導致廢標；還應(yīng)包括一般商務(wù)和技術(shù)條款中允許偏離的最大范圍，最高項數(shù)，超過將廢標。6.其中投標文件報價部分，重要商務(wù)和技術(shù)條款。[依據(jù)]1.商務(wù)部令第13號第二十一條除本辦法第二十條規(guī)定的內(nèi)容外，招標文件還應(yīng)包括對投標人和制造商的業(yè)績要求和評標依據(jù)。對招標文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))要加注星號(“*”)，并注明若不滿足任何一條帶星號(“*”)的條款(參數(shù))將導致廢標。評標依據(jù)除構(gòu)成廢標的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))外，還應(yīng)包括：一般商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))中允許偏離的最大范圍、最高項數(shù)，以及在允許偏離范圍和條款數(shù)內(nèi)進行評標價格調(diào)整的計算方法，一般參數(shù)的偏離加價一般為0.5%，最高不得超過1%。招標文件不得設(shè)立歧視性條款或不合理的要求排斥潛在的投標人。第二十三條招標文件制定后，招標機構(gòu)應(yīng)當將招標文件送評審專家組審核，并通過招標網(wǎng)報送相應(yīng)的主管部門備案。承擔招標文件審核的評審專家組應(yīng)有三名以上單數(shù)組成。招標機構(gòu)將招標文件送評審專家組審核時，只注明招標編號，不得注明招標人和項目名稱。第三十四條評標委員會成員名單在評標結(jié)果公示前必須保密。招標人和招標機構(gòu)應(yīng)當采取措施保證評標工作在嚴格保密的情況下進行。在評標工作中，任何單位和個人不得干預、影響評標過程和結(jié)果。2.商產(chǎn)發(fā)[2007]395號第一條招標文件應(yīng)當明確規(guī)定投標人必須進行小簽的相應(yīng)內(nèi)容，其中投標文件的報價部分、重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))(加注。*”的條款或參數(shù)，下同)響應(yīng)等相應(yīng)內(nèi)容必須逐頁小簽。

案例十九世行貸款采購燃氣發(fā)電機組項目招標文件某項目利用世行貸款采購燃氣發(fā)電機組，其招標文件已售出，但需要修改有關(guān)條款和指標放寬，其中有文字糾正、總采購數(shù)量減少，如何履行程序？[參考答案]在商務(wù)部國際招標網(wǎng)提交“招標文件修改備案申請”并得到復函。[依據(jù)]商產(chǎn)發(fā)[2007]395號第九條國外貸款項目的招標文件如需要修改的，包括條款或指標要求放寬、文字或單位錯誤糾正、設(shè)備數(shù)量變更、采購范圍縮小等，招標機構(gòu)可在網(wǎng)上提交“招標文件修改備案申請”，招標網(wǎng)將生成“招標文件修改備案復函”；除上述情況外，其他對招標文件內(nèi)容的修改應(yīng)當在得到招標文件審核專家的復審意見或貸款機構(gòu)的書面意見后，招標機構(gòu)方可在網(wǎng)上提交“招標文件修改備案申請”，并詳細注明專家復審意見或貸款機構(gòu)的意見，招標網(wǎng)將生成“招標文件修改備案復函”。

案例二十機電產(chǎn)品國際招標文件某項目機電產(chǎn)品國際招標文件已售出，投標人認為招標文件中含歧視條款，應(yīng)如何處理？[參考答案]應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出，并將書面質(zhì)疑材料及有關(guān)證明一次性提交主管部門。[依據(jù)]1.商產(chǎn)發(fā)[2007]395號第八條投標人認為招標文件存在歧視性條款或不合理要求的，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出，并將書面質(zhì)疑及有關(guān)證明材料一并遞交主管部門。2.商務(wù)部令第13號第二十九條如果投標人認為已公開發(fā)售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)當在開標日五日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議，同時提交相應(yīng)的證明資料。對投標人所提問題，招標機構(gòu)或主管部門應(yīng)當在開標前進行處理并將處理結(jié)果通知相應(yīng)的投標人。

案例二十一某機場護坡工程招標項目招標文件某機場護坡工程招標，由于該機場位于山頭上，所以護坡工程量很大也很重要，據(jù)業(yè)主了解，當?shù)赜芯艂€符合資質(zhì)要求的工程建設(shè)單位投標，所以在招標文件標段劃分為九個標段，每個標段均設(shè)置標底并且評標辦法中在報價部分的標底值為滿分。[問題]此招標文件有哪些不當之處，為什么？[參考答案]1.標段劃分不當，標段過多造成施工管理和銜接出現(xiàn)問題，增大了協(xié)調(diào)工作置，影響了工程質(zhì)量和工期。2.標底只能在評審中作為參考，不能作為唯一標準。[依據(jù)]國家發(fā)展計劃委員會令第30號第二十七條施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標段。招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人。第五十五條招標人設(shè)有標底的，標底在評標中應(yīng)當作為參考，但不得作為評標的唯一依據(jù)。

案例二十二國際競爭性招標文件某礦業(yè)集團某礦負荷中心設(shè)備采購項目，國際競爭性招標文件。1.該項目投標資料表內(nèi)容如下，，其中空格如何填入以及此表有何不妥。2.國際競爭性招標文件第二冊含幾章及各章目。投標資料表本表是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準。條款號內(nèi)容說明1.1招標人(業(yè)主)名稱：××有限責任公司1.1資金來源：自籌1.1項目名稱：×××有限責任公司×××中心設(shè)備采購1.1合同名稱：×××限責任公司×××中心設(shè)備采購供貨合同2.1招標機構(gòu)名稱：×××有限責任公司招標機梅地址：××市××區(qū)××大廈郵編：××××電話：×××××傳真：××××2.2(1)合格貨源國限制：中華人民共和國國內(nèi)或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)8.1投標語言：中文和英文。中文版本和英文版本如有沖突，以中文為準。投標報價和貨幣11.2.111.2.212.2投標貨幣：美元/人民幣投標書的編制和遞交13.3資格標準：(投標人應(yīng)提供下列資格證明文件)投標人應(yīng)當是設(shè)備的制造商或制造商指定的本項目代理商(投標文件中應(yīng)附生產(chǎn)廠商授權(quán)書)制造商必須通過IS09000質(zhì)量體系認證并具有制造同類設(shè)備5年以上經(jīng)驗，類似產(chǎn)品必須在中國有成功運行業(yè)績，且提供用戶名單及聯(lián)系方式。14.3(2)設(shè)備最終驗收后運行3年所需的備品備件。15.1投標保證金金額：不小于投標總價的3%15.3投標保證金形式：1)或2)投標保證金有效期與投標有效期相同。16.1投標有效期：90天17.1副本的份數(shù)：4份另提供電子文檔2份(光盤或軟盤)，光盤或軟盤上應(yīng)貼有注明招標編號、項目名稱和投標人名稱的標簽，并單獨密封后再封裝在投標文件的外層信封中。18.2(1)投標書遞交至：待定各投標單位于開標當天現(xiàn)場遞交。18.2(2)投標邀請的標題：×××集團有限責任公司×××中心設(shè)備采購項目名稱：××××集團有限責任公司×××中心設(shè)備采購招標編號：×××××-×××××19.1投標截止時間：×××年9月6日上午10:00時(北京時間)22.1開標日期：×××年9月7日上午10:00時(北京時間)開標地點：待定評標26.3評標價量化因素：1)、2)、3)、4)、5)、7)適用26.4.1內(nèi)陸運輸、保險及其伴隨服務(wù)投標人應(yīng)提出：每件包裝箱的估計的尺寸和運輸重量26.4.2交貨期：合同簽訂后4個月所選方案：26.4.2(1)調(diào)整用的百分比：交貨時間每超過基礎(chǔ)時間一周(不足一周按一周計)，評標價在投標價基礎(chǔ)上增加0.25%。延期交貨時間超過4周將導致廢標。26.4.3付款條件的偏差：所選方案：26.4.3(1)26.4.4零部件和備品備件的費用：所選方案：26.4.4(1)26.4.5買方國內(nèi)的備件和售后服務(wù)設(shè)施：在國內(nèi)要有被授權(quán)的服務(wù)中心和專職的服務(wù)人員，若不具備將導致廢標。26.4.6預計運行和維護費用：不適用26.4.7設(shè)備性能和生產(chǎn)率：不適用標注“*”號的為關(guān)鍵技術(shù)條款，對這些關(guān)鍵技術(shù)條款的任何偏離將導致廢標。26.4.8不允許備選方案。其他額外評標因素和標準：本招標文件第八章的“技術(shù)規(guī)格”中未注“*”號的技術(shù)指標為一般技術(shù)條款，投標人的投標書中每項低于一般技術(shù)參數(shù)的偏離，其評標價將增加投標報價的1%；一般技術(shù)偏離的最高項數(shù)為5項。超過5項將導致廢標。投標人應(yīng)按照招標文件第八章技術(shù)規(guī)格的要求配置設(shè)備，如有缺漏項，評標時須將其他有效標中該項的最高價計入其評標總價，缺漏超過投標總價10%將導致廢標。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標文件的每一頁都應(yīng)由投標人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽示，否則，作廢標處理。對帶星號“*”的技術(shù)參數(shù)必須在投標文件中提供技術(shù)支持資料，未提供的，評標時不予認可。投標人復制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件中一部分的，將導致廢標。授予合同31.1合同內(nèi)數(shù)量增減變更范圍：不適用適用于本投標人須知的額外增加的變動[參考答案]1.第二冊含有的章節(jié)及名目如下：第五章投標邀請第六章投標資料表第七章合同條款資料表第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格2.a.投標資料表本表是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準。條款號內(nèi)容說明1.1招標人(業(yè)主)名稱：××有限責任公司1.1資金來源：自籌1.1項目名稱：×××有限責任公司×××中心設(shè)備采購1.1合同名稱：×××有限責任公司×××中心設(shè)備采購供貨合同2.1招標機構(gòu)名稱：×××有限責任公司招標機構(gòu)地址：××市××區(qū)××大廈郵編：××××電話：×××××傳真：××××2.2(1)合格貨源國限制：中華人民共和國國內(nèi)或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)8.1投標語言：中文和英文。中文版本和英文版本如有沖突，以中文為準。投標報價和貨幣11.2.1投標報價：出廠價+國內(nèi)運保費相關(guān)費用：內(nèi)陸運輸費，保險費和伴隨服務(wù)費11.2.2投標報價：CIF中國天津港相關(guān)費用：內(nèi)陸運輸費，保險費和伴隨服務(wù)費12.2投標貨幣：美元/人民幣投標書的編制和遞交13.3資格標準：(投標人應(yīng)提供下列資格證明文件)投標人應(yīng)當是設(shè)備的制造商或制造商指定的本項目代理商(投標文件中應(yīng)附生產(chǎn)廠商授權(quán)書)制造商必須通過ISO9000質(zhì)量體系認證并具有制造同類設(shè)備5年以上經(jīng)驗，類似產(chǎn)品必須在中國有成功運行業(yè)績，且提供用戶名單及聯(lián)系方式。14.3(2)設(shè)備最終驗收后運行3年所需的備品備件。15.1投標保證金金額：不小于投標總價的2%15.3投標保證金形式：1)或2)投標保證金應(yīng)在投標有效期截止日后30天內(nèi)有效。16.1投標有效期：90天17.1副本的份數(shù)：4份另提供電子文檔2份(光盤或軟盤)。光盤或軟盤上應(yīng)貼有注明招標編號、項目名稱和投標人名稱的標簽，并單獨密封后再封裝在投標文件的外層信封中18.2(1)投標書遞交至：待定各投標單位于開標當天現(xiàn)場遞交18.2(2)投標邀請的標題：×××集團有限責任公司×××中心設(shè)備采購項目名稱：××××集團有限責任公司×××中心設(shè)備采購招標編號：×××××-×××××19.1投標截止時間：×××年××月×日上午10:00時(北京時間)22.1開標日期：××××年××月××日上午10:00時(北京時間)開標地點：待定評標26.3評標價量化因素：1)、2)、3)、4)、5)、7)適用26.4.1內(nèi)陸運輸、保險及其伴隨服務(wù)投標人應(yīng)提出：每件包裝箱的估計的尺寸和運輸重量26.4.2交貨期：合同簽訂后4個月。所選方案：26.4.2(1)調(diào)整用的百分比：交貨時間每超過基礎(chǔ)時間一周(不足一周按一周計)，評標價在投標價基礎(chǔ)上增加0.25%。延期交貨時間超過4周將導致廢標26.4.3付款條件的偏差：所選方案：26.4.3(1)26.4.4零部件和備品備件的費用：所選方案：26.4.4(1)26.4.5買方國內(nèi)的備件和售后服務(wù)設(shè)施：在國內(nèi)要有被授權(quán)的服務(wù)中心和專職的服務(wù)人員，若不具備將導致廢標26.4.6預計運行和維護費用：不適用26.4.7設(shè)備性能和生產(chǎn)率：不適用標注“*”號的為關(guān)鍵技術(shù)條款，對這些關(guān)鍵技術(shù)條款的任何偏離將導致廢標26.4.8不允許備選方案。其他額外評標因素和標準：本招標文件第八章的“技術(shù)規(guī)格”中未注“*”號的技術(shù)指標為一般技術(shù)條款，投標人的投標書中每項低于一般技術(shù)參數(shù)的偏離，其評標價將增加投標報價的1%；一般技術(shù)偏離的最高項數(shù)為5項，超過5項將導致廢標。投標人應(yīng)按照招標文件第八章技術(shù)規(guī)格的要求配置設(shè)備，如有缺漏項，評標時須將其他有效標中該項的最高價計入其評標總價，缺漏超過投標總價10%將導致廢標。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標文件的每一頁都應(yīng)由投標人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽示，否則，作廢標處理。對帶星號“*”的技術(shù)參數(shù)必須在投標文件中提供技術(shù)支持資料，未提供的，評標時不予認可。投標人復制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件中一部分的，將導致廢標。授予合同31.1合同內(nèi)數(shù)量增減變更范圍：不適用適用于本投標人須知的額外增加的變動b.投標保證金應(yīng)為2%。投保保證金有效期應(yīng)多投標有效期30天。截標時間應(yīng)與開標時間為同一時間。[依據(jù)]商務(wù)部令第13號，機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件為第一冊。

第四部分評標標準、程序案例二十三評標總價的計算某項目國內(nèi)資金采購磁控鍍膜設(shè)備進行機電產(chǎn)品國際招標，采用最低評標價法。[問題]國外產(chǎn)品如何計算評標總價？國內(nèi)產(chǎn)品如何計算評標總價？[參考答案]1.國外產(chǎn)品為CIF(中國到達港，價格進口環(huán)節(jié)稅及境內(nèi)運輸費，保險費之和。2，國內(nèi)產(chǎn)品為EXW價格(含增值稅和其他稅費)及境內(nèi)運輸費，保險費之和。[依據(jù)]商務(wù)部令第13號第三十八條采用最低評標價法評標時，價格評標按下列原則進行：(一)按招標文件中的評標依據(jù)進行評標。計算評標價格時，對需要進行價格調(diào)整的部分，要依據(jù)招標文件和投標文件的內(nèi)容加以調(diào)整并說明；(二)投標人應(yīng)當根據(jù)招標文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項報價，如有缺潺項，評標時須將其他有效標中該項的最高價計人其評標總價；(三)除國外貸款項目外，計算評標總價時，以貨物到達招標人指定交貨地點為依據(jù)。國外產(chǎn)品為CIF價+進口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運輸、保險費等；國內(nèi)產(chǎn)品為出廠價(含增值稅)+國內(nèi)運輸、保險費等；(四)如果招標文件允許以多種貨幣投標，在進行價格評標時，應(yīng)當以開標當日中國銀行公布的賣出價統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。

案例二十四評標文件的編寫某礦山瓦斯發(fā)電工程發(fā)動機發(fā)電機組其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購項目國際競爭性招標其投標資料如下：條款號內(nèi)容說明1.1業(yè)主名稱：××××公司項目名稱：××煤礦瓦斯發(fā)電工程瓦斯發(fā)動機發(fā)電機組及其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購項目合同名稱：××煤礦瓦斯發(fā)電工程瓦斯發(fā)動機發(fā)電機組及其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購合同資金來源：65%貸款，35%自籌。2.1招標人名稱：××公司招標機構(gòu)名稱：××公司2.2合格貨源國限制：來自中華人民共和國國內(nèi)或與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)6.1招標人聯(lián)系地址：××省××發(fā)電廠電話(Tel)：××××××××傳真(Fax)：××××××××招標代理機構(gòu)地址：×××××電話(Tel)：××××××××傳真(Fax)：××××××××*8.1投標語言：中文。對于來自于國外貨源國的投標，必須提供相應(yīng)的英文原始產(chǎn)品說明。在兩種語言有差異和矛盾時，以中文文本為準。如不滿足，將導致廢標。投標報價和貨幣11.2.1對于國內(nèi)貨物，投標分項報價表上的價格應(yīng)按下列方式分別填寫：EXW出廠價(包括廠商所用的原材料及零備件或組裝項目需上繳中華人民共和國的關(guān)稅，增值稅和其他稅費)相關(guān)費用：運輸費、保險費及其他貨物運達目的地的伴隨服務(wù)費見第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。安裝地點：××煤礦工業(yè)場地11.2.2投標報價：國外CIF中國××港價，同時提供CIP用戶工地現(xiàn)場價。相關(guān)費用：設(shè)備從中國××港運至工地現(xiàn)場的內(nèi)陸運輸費、保險費、裝卸費、伴隨貨物交運的有關(guān)費用；安裝費；及其他要求的分項報價。安裝地點(工地現(xiàn)場)：××煤礦工業(yè)場地12.1投標貨幣：國內(nèi)人民幣*12.2投標貨幣：國外美元，如不滿足，將導致廢標。投標文件的編制和遞交13.1中標服務(wù)費承諾書。13.3投標人資格：1)如果投標人按要求提供的貨物不是投標人自己制造的，投標人應(yīng)得到貨物制造商同意其在本次投標中提供該貨物的正式授權(quán)；2)投標人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，財務(wù)狀況須提供投標人最近三年(2005-2007)的財務(wù)報表，其中最近三年的年營業(yè)額總額不得低于本次投標金額的五倍；3)投標人須提供投標產(chǎn)品在最近三年的銷售業(yè)績清單，并應(yīng)有用戶提供的至少有三臺(套)投標產(chǎn)品或類似產(chǎn)品正在成功運行的證明；4)投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；投標人應(yīng)提供銀行在開標日前三個月內(nèi)開具的資信證明原件。14.3.2保證供貨年限：20年*15.1投標保證金金額：人民幣40萬元/美元6萬元投標保證金應(yīng)在投標有效期截止日后30天內(nèi)有效。如不滿足。將導致廢標。15.3投標保證金形式為：銀行保函(由國外出具的銀行保函借經(jīng)中國銀行總行核實確認；由國內(nèi)出具的銀行保函由省、直轄市分行或總行提供)或不可撤銷信用證、銀行本票、保兌支票、現(xiàn)金。投標保證金受益人為：××公司，開戶行及賬號見第5章投標邀請。*16.1投標保證金有效期：120天，如不滿足，將導致廢標。17.1正本1份，副本4份；同時需以U盤為介質(zhì)提供投標文件內(nèi)容的電子文件2份*17.2投標文件的每一頁都應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表用姓或酋字母簽字。如不滿足，將導致廢標。18.2.1投標文件遞交至：××大廈，××公司會議室18.2.2項目名稱：××煤礦瓦斯發(fā)電工程瓦斯發(fā)動機發(fā)電機組及其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購項目投標邀請的標題：××煤礦瓦斯發(fā)電工程瓦斯發(fā)動機發(fā)電機組及其相關(guān)配套輔助設(shè)備采購項目投標邀請的編號；0×××-0840××××19.1投標截止時間：見投標邀請22.1開標時間：見投標邀請開標地點：見投標邀請[問題]根據(jù)機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件第一冊，及上述投標資料內(nèi)容編寫最低評標辦法評標文件部分。[參考答案]條款號內(nèi)容評標23.1評標辦法：最低評標價法26.3評標價量化因素：投標人須知26.3-1)，2)，3)，4)，5)，6)，7)，8)計算評標總價時，以貨物抵達買方工地現(xiàn)場為依據(jù)：(1)國外產(chǎn)品為CIF(中國××港)價格、進口環(huán)節(jié)稅及境內(nèi)運輸費、保險費之和；(2)國內(nèi)產(chǎn)品為EXW價格(含增值稅和其他稅費)及境內(nèi)運輸費、保險費之和。26.4.1內(nèi)陸運輸、保險及其伴隨服務(wù)：投標人應(yīng)提供：(1)每件包裝箱的估計的尺寸和運輸重量。(2)每件包裝箱的出廠價(EXW)，到岸價(CIF)，“運費、保險付至……價”(CIP)。*26.4.2交貨時間：全部貨物的交貨期應(yīng)于簽署合同后6個月內(nèi)。超過6個月，投標將被拒絕。26.4.3付款計劃的偏離：所選方案26.4.3(1)方案(2)：不適用26.4.4投標人應(yīng)向招標人提交當前價格下以下周期的備品備件及易損件名稱各數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中，以供招標人考慮及采購，但招標人的這項選擇并不能免除中標方在合同保證期內(nèi)所承擔的義務(wù)：a)質(zhì)保期期間(計入投標報價)b)質(zhì)保期后兩年(計入投標報價)c)從質(zhì)量保證期后三年至五年運行期間投標人建議的備品備件清單和數(shù)量及設(shè)備第一次大修所需的備品備件(不計入投標報價，供招標人參考)詳見第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格.5投標人應(yīng)在電廠周圍1000km內(nèi)建立主要設(shè)備的服務(wù)中心和備品備件庫。在設(shè)備故障業(yè)主要求技術(shù)服務(wù)人員24小時內(nèi)能到達現(xiàn)場。備品備件庫應(yīng)能在48小時內(nèi)提供所供設(shè)備的所有的備品備件。26.4.6預計運行和維護費用：不適用*26.4.7設(shè)備性能和生產(chǎn)率調(diào)整方案：不適用標有“*”的為主要技術(shù)指標和主要商務(wù)條款，對這些主要條款的任何偏離同樣將導致廢標。如果一般指標數(shù)不滿足招標文件中技術(shù)規(guī)范的要求，每一項將按照投標價格的1%進行評標加價，累計超過10項(含10項)一般指標不滿足招標文件中技術(shù)規(guī)范及要求的將導致廢標。26.4.8按“第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格”