工程咨詢+EPC是目前工程建設(shè)中最佳管理模式

工程咨詢+EPC是目前工程建設(shè)中最佳管理模式摘要：隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，工程咨詢企業(yè)逐漸加大了對(duì)企業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，逐漸加快推進(jìn)工程咨詢信息化建設(shè)的腳步。工程項(xiàng)目管理模式是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，是項(xiàng)目質(zhì)量、造價(jià)、工期和合同執(zhí)行等方面管控的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目管理模式對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到?jīng)Q定性的作用。關(guān)鍵詞：工程咨詢；EPC；工程建設(shè)；管理模式工程總承包（EngineeringProcurementConstruction，簡(jiǎn)稱EPC）主要包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)三部分工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，國(guó)內(nèi)一般將其簡(jiǎn)稱為“交鑰匙工程”。在通常情況下，EPC項(xiàng)目的承包人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的全部工作內(nèi)容，并對(duì)其所承包工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度總負(fù)責(zé)。一、 我國(guó)工程咨詢業(yè)現(xiàn)狀相比較而言，我國(guó)的工程咨詢業(yè)現(xiàn)階段尚達(dá)不到全生命周期甚至建設(shè)工程全過(guò)程咨詢的高度，而且長(zhǎng)期以來(lái)工程咨詢業(yè)被割裂為招投標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)等行業(yè)，而且互相不溝通，其中的工程咨詢只是很狹義的前期論證，沒(méi)有形成全面的工程管理咨詢的概念，而國(guó)外的工程咨詢已日益發(fā)展成為以工程咨詢公司為龍頭的項(xiàng)目總承包，然后再逐級(jí)分包，專業(yè)型咨詢公司一般只有設(shè)計(jì)師事務(wù)所和測(cè)量師事務(wù)所。在國(guó)際上，工程咨詢和其他產(chǎn)業(yè)咨詢一樣，管理咨詢是主要的業(yè)務(wù)范圍，體現(xiàn)為項(xiàng)目管理咨詢的方式，因?yàn)樵诠芾砩吓c施工承包公司相比有優(yōu)勢(shì)，所以以咨詢公司為主的EPC（設(shè)計(jì)一一采購(gòu)一一施工）模式及項(xiàng)目管理總承包（PMC）正大行其道。而我國(guó)的工程咨詢確始終沒(méi)有形成管理的概念，認(rèn)為工程咨詢只是技術(shù)性的專業(yè)，即使是為國(guó)外項(xiàng)目服務(wù)的咨詢業(yè)務(wù)，也僅僅停留在技術(shù)勞務(wù)的層面上，這里面有計(jì)劃體制遺留下來(lái)的歷史的原因，但最主要是理念上的原因。二、 新型工程建設(shè)管理模式的構(gòu)成最近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，越來(lái)越多的國(guó)外公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)，同時(shí)國(guó)內(nèi)建設(shè)單位開(kāi)始踏上了世界工程領(lǐng)域的舞臺(tái)。"迎進(jìn)來(lái)和走出去〃帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，帶來(lái)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，給工程建設(shè)領(lǐng)域帶來(lái)了深遠(yuǎn)的變革，新型工程管理模式應(yīng)運(yùn)而生，工程咨詢+EPC模式是其中比較有代表性的一種。該模式尋求技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合，追求工程項(xiàng)目全過(guò)程管控，力求工程質(zhì)量、投資/造價(jià)、工期/進(jìn)度目標(biāo)的完美匹配。工程咨詢+EPC管理模式的根本理念是探尋工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系，發(fā)掘技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，研究技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)資源的最佳配置，此模式將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)更好地結(jié)合應(yīng)用于工程建設(shè)領(lǐng)域中，保障項(xiàng)目順利完成，促進(jìn)參與工程項(xiàng)目各方可持續(xù)發(fā)展。工程咨詢+EPC管理模式健全了整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程的管理體制。管控項(xiàng)目整個(gè)周期包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)，到物資采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工，試運(yùn)投產(chǎn)以及正式運(yùn)營(yíng)和后評(píng)估等各個(gè)階段。在工程咨詢+EPC管理模式下，參與各方（業(yè)主、工程咨詢公司、EPC承包商等）職責(zé)明確，接口清晰。業(yè)主是項(xiàng)目的擁有者和投資者，處在工程項(xiàng)目各項(xiàng)事務(wù)決策和提供現(xiàn)金流的核心位置。工程咨詢公司是一個(gè)智力型服務(wù)角色，職能是運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理辦法，遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，為業(yè)主和承包商對(duì)工程項(xiàng)目的投資決策與實(shí)施提供咨詢服務(wù)，以提高宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益。工程咨詢公司有三大要素，即信息、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，正是利用這三大要素，咨詢公司為客戶提供服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值；在工程咨詢+EPC模式中，工程咨詢貫穿項(xiàng)目始終，是項(xiàng)目推進(jìn)和開(kāi)展的主線，工程咨詢公司是連接業(yè)主和EPC承包商的橋梁。EPC承包商是一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的組織者和實(shí)施者，直接為項(xiàng)目負(fù)責(zé)，其在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，按照造價(jià)和工期控制目標(biāo)去完成項(xiàng)目。三、在EPC項(xiàng)目中采用全過(guò)程工程咨詢模式的管理要點(diǎn)1.前期的管理首先，全過(guò)程工程咨詢單位招標(biāo)應(yīng)該在EPC總承包招標(biāo)之前進(jìn)行，這是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位需要全過(guò)程工程咨詢單位在項(xiàng)目前期做大量的工作，如果建設(shè)單位已經(jīng)完成了EPC總承包的招標(biāo)工作，那么建設(shè)單位對(duì)后招的咨詢單位的合同中就可減少一部分咨詢費(fèi)。建設(shè)單位在可研階段就可請(qǐng)全過(guò)程工程咨詢單位提前介入，待時(shí)機(jī)成熟就可對(duì)咨詢進(jìn)行招標(biāo)。這時(shí)對(duì)工程咨詢單位的選擇很重要，應(yīng)將咨詢單位的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)、工程監(jiān)理業(yè)績(jī)和工程造價(jià)業(yè)績(jī)的考核放在首位。尤其EPC項(xiàng)目要對(duì)選址、工藝方案、設(shè)計(jì)實(shí)施方案在資料不全的情況下把關(guān)，故對(duì)全過(guò)程工程咨詢單位設(shè)計(jì)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、施工專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、管理能力、企業(yè)資源等要認(rèn)真考察選擇。如投資方案大致可控的情況下而施工難度大、施工突發(fā)未知影響因素多、工期緊的情況下，在選擇聯(lián)合體單位是重點(diǎn)考慮其聯(lián)合體的核心主題的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)要相當(dāng)豐富才行。其次，在EPC總承包單位招標(biāo)階段，重點(diǎn)把控招標(biāo)范圍、要求及合同內(nèi)容。這時(shí)全過(guò)程工程咨詢單位對(duì)總承包投標(biāo)的初步設(shè)計(jì)方案、圖紙，以及招標(biāo)控制價(jià)的把關(guān)就非常重要，甲方應(yīng)要求咨詢單位提供詳細(xì)的論證、明細(xì)清單、概算指標(biāo)及重要設(shè)備價(jià)格的多方詢價(jià)對(duì)比等。而且，全過(guò)程工程咨詢單位還要站在專業(yè)角度，努力在前期就盡量挖掘甲方需求，使之能用可描述化、可視化、成本化的方式展現(xiàn)出來(lái)，便于減少后期變更。2設(shè)計(jì)與施工階段的管理（1）長(zhǎng)期以來(lái)，設(shè)計(jì)始終是影響施工進(jìn)度的主要因素。傳統(tǒng)施工總承包模型設(shè)計(jì)與施工配合度較差，變更流程管理長(zhǎng)，溝通不順暢。EPC總承包模式二者因統(tǒng)一在一個(gè)目標(biāo)的管理下基本緩解了這一問(wèn)題，雖然如此，但設(shè)計(jì)的好壞在很大程度上決定了全過(guò)程工程咨詢的結(jié)果，故對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)理必不可少，全過(guò)程工程咨詢單位要以設(shè)計(jì)進(jìn)度為主線，以BIM技術(shù)為手段把控設(shè)計(jì)深度，提前發(fā)現(xiàn)"錯(cuò)、漏、碰、缺〃等問(wèn)題，并從設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購(gòu)、甲方資金使用計(jì)劃等多方面考慮，每個(gè)階段要向甲方匯報(bào)，必要時(shí)在編制總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)提出優(yōu)化設(shè)計(jì)方案及總工期如何分解落實(shí)和加快的建議。（2）常規(guī)施工階段的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等管理，全過(guò)程工程咨詢的管理與在傳統(tǒng)施工總承包模式下監(jiān)理區(qū)別不大，只是全過(guò)程工程咨詢對(duì)各單項(xiàng)管理的結(jié)合更緊密，不是單純的“1+1"，要能有機(jī)結(jié)合，提前介入成本控制、縮短管理路徑、減少溝通障礙及管理鏈條上的冗余，實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目一盤(pán)棋的高效管理效果。（3）結(jié)算的管理。結(jié)算管理的重點(diǎn)是過(guò)程管理，不是要等竣工后一大推資料來(lái)清理，對(duì)于一些工期長(zhǎng)的項(xiàng)目，往往由于部分相關(guān)施工、造價(jià)參與人員的離職，或資料丟失，或當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況無(wú)法再次確認(rèn)等，致使結(jié)算造價(jià)審核中往往產(chǎn)生諸多爭(zhēng)議。如果強(qiáng)調(diào)過(guò)程變更的審核、資料及時(shí)的存檔、施工中間按階段完成提前審核并鎖定結(jié)算，就不會(huì)出現(xiàn)前面所提到的隱患，這也是全過(guò)程咨詢由一家單位來(lái)從頭到尾多方面管控造價(jià)的好處體現(xiàn)。3.竣工決算審計(jì)及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的咨詢配合全過(guò)程工程咨詢單位還應(yīng)配合建設(shè)單位做竣工決算審計(jì)及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。未來(lái)全過(guò)程工程咨詢單位也是建設(shè)主體責(zé)任方，對(duì)所有的建設(shè)檔案資料完整性要負(fù)責(zé)，對(duì)投資超概算或超可研情況要有分析報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目管理好的方面也要總結(jié)。結(jié)束語(yǔ)：未來(lái)的項(xiàng)目管理不僅是對(duì)行業(yè)或企業(yè)而言，而且是面對(duì)所有組織和人類的各種活動(dòng)。世界在以更快的速度發(fā)生著變化，這給項(xiàng)目管理提供了更廣闊的發(fā)展空