DB4403∕T 4-2019 城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則

13.200

66DB4403

城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則Guidelines

for

urban

risk

assessment 2019-02-01

實(shí)施深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)

DB4403/T

2019目 次

..............................................................................

II

范圍

...............................................................................

.....................................................................

術(shù)語和定義

.........................................................................

評(píng)估原則

...........................................................................

評(píng)估范圍

...........................................................................

評(píng)估程序

...........................................................................

6.4.2

.....................................................................

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

.........................................................................

類別風(fēng)險(xiǎn)

.......................................................................

點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)

.......................................................................

風(fēng)險(xiǎn)分析

.........................................................................

分析方法

.......................................................................

分析內(nèi)容

.......................................................................

類別風(fēng)險(xiǎn)

.....................................................................

點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)

.....................................................................

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

.........................................................................

6.8

風(fēng)險(xiǎn)清單和電子地圖

...............................................................

風(fēng)險(xiǎn)控制

.........................................................................

6.10

風(fēng)險(xiǎn)更新

........................................................................

6.11

報(bào)告編制

........................................................................

附錄

評(píng)估范圍分類示例................................................

附錄

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法示例..................................................

附錄

基于人群暴露程度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法示例.............................

12附錄

類別風(fēng)險(xiǎn)清單格式...............................................

14附錄

點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)清單格式...............................................

15DB4403/T

4—2019前言

本導(dǎo)則主要起草人：張少標(biāo)、陳勇、鄭雪峰、唐愛民、賴小林、劉福平、吳曉根、王世海、孔燕燕、馬棟梁、張立陽(yáng)、金典琦、袁慶華、況凱騫、習(xí)樹峰、袁曉兵、王愷、裴喜華、王成、張鵬IIDB4403/T

2019城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則

列文件對(duì)于本導(dǎo)則的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本GB/T

23694-2013 GB/T

24353-2009

GB/T

27921-2011

GB/T

28001-2011

要求

3.1 發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境危害

3.2

23694-2013，定義4.5.1]3.3

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4—2019

3.5

3.6

3.7

category3.8

3.9

23694-2013，定義4.8.1.1]

發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家作用，運(yùn)用信息化技術(shù)手段和各行業(yè)領(lǐng)域適用的專業(yè)評(píng)估方法，開展風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估范圍包括自然災(zāi)害和事故災(zāi)難，不含公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。評(píng)估范圍應(yīng)明確空間上的范圍性和時(shí)效性。評(píng)估范圍分類示例見附錄A。DB4403/T

2019

要求制定資料收集清單和數(shù)據(jù)采集表，明確資料部門、方式和時(shí)限等要求，推薦使用信息

要求制定座談交流綱，明確交流內(nèi)容和時(shí)間安排。風(fēng)險(xiǎn)交流應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全過程，確保不同

點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)采集范圍和采集要求等。應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交流過程記錄，記錄交流的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、

對(duì)信息不完整、不準(zhǔn)確的點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)，前往實(shí)地采集特征參數(shù)信息，并留存關(guān)鍵工藝設(shè)備設(shè)施、

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4—2019應(yīng)從行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害事故情況、安全監(jiān)管現(xiàn)狀等方面識(shí)別對(duì)城市安全有較大影響的類別風(fēng)險(xiǎn)，用

應(yīng)從危險(xiǎn)性較大的工藝、設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所、部位，危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量，接觸人數(shù)和周邊敏

根據(jù)數(shù)據(jù)詳實(shí)程度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的，選擇適用的定性、半定量、定量或以上方法的組合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。有明確行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法的，可按其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)，推薦采

——安全管理現(xiàn)狀，包括安全相關(guān)資質(zhì)證照、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、

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2019

對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將類別風(fēng)險(xiǎn)和點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。附錄B和C分別列舉了類別風(fēng)險(xiǎn)

匯總風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，建立類別風(fēng)險(xiǎn)清單和點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)清單。附錄D和E分別為類別風(fēng)險(xiǎn)清單和點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)清單格式。建立風(fēng)險(xiǎn)分布電子地圖，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)基本情況、影響范圍和應(yīng)急資源等信息實(shí)時(shí)

應(yīng)合理選擇并執(zhí)行工程技術(shù)、管理制度、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)和應(yīng)急處置等一種或多種風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)于較大以上風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先采用工程技術(shù)措施，并組織相關(guān)專家對(duì)控制措施的有效性、合理

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制情況，及時(shí)更新區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域存量類別風(fēng)險(xiǎn)和存量點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)全面反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，論點(diǎn)明確，資料應(yīng)詳實(shí)可靠。應(yīng)在評(píng)

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4—2019

A.1

A.1

A.2

c)

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2019

A.2

A.2

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4—2019

B.1

B.1

B.2

B.2

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2019

B.2

(續(xù))

B.3

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4—2019

B,4

方法如表

B.5、B.6。+2+1-1風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果嚴(yán)重性評(píng)分修正+2+1-1DB4403/T

2019

B.5

分，修正后的等級(jí)若大于

則保留

B.6

分，修正后的等級(jí)若大于

5，若小于

根據(jù)修正后得到的可能性和后果嚴(yán)重性評(píng)分，按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，根據(jù)表

B.7

B.7

億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

人重傷，或者

億元以直接