造價全過程控制心得

淺談造價全過程控制心得淞-：戈全過程造價控制是工程建設項目管理質量控制、進度控制、成本控制，三大控制工作的重要組成部分，也是一項極其復雜又重要的工作。造價控制得好與壞，直接關系到建筑產品性價比的高低，直接關系到投資者的投資效益。如何把造價控制在合理范圍，如何實現投資效益最大化，這是我們造價工作者應努力研究的課題。工程造價全過程控制是指：建設項目設計階段、招標階段、施工階段、竣工結算階段全過程的造價管理控制工作。各階段造價控制的側重點不同，設計階段要求滿足經濟與設計藝術的統(tǒng)一，招標階段要求招標文件要嚴謹、算量套價要準確，施工階段要求動態(tài)監(jiān)控成本目標偏差，結算階段要求以事實為依據、以合同為準則，如實計算工程造價。工程造價全過程控制立足于事前控制，強調在項目決策和設計前期階段造價控制的重要性。建筑工程造價控制是一門專業(yè)，也是一門技術。如何把造價控制原理運用到項目管理的全過程？下面本人根據從事造價工作幾十年的實踐經驗和體會談一點心得。一、方案及設計階段造價控制在項目的整個生命周期內，從開始到結束,項目資源投入由小變大、再逐漸變小，項目風險逐漸由大變小，項目相關人對項目的控制力由強變弱。設計階段的造價控制是重中之重，人們常說，設計的浪費是極大的浪費，一旦圖紙定型，后續(xù)管理是無法控制大方向造價。傳統(tǒng)的工程造價管理僅對工程完工后的決算投入很大的精力，而對決策和設計階段的造價控制不是很重視，這樣做除了對防止施工單位的高估冒算有作用外，未能做到對建設工程造價進行有效的控制。通常設計費只占建設工程壽命費用的1%以下，而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上，設計在工程造價全過程控制中起著重要作用。施工圖紙一旦完成，影響工程造價的可能性只剩10%左右。業(yè)主在確定基本需求后確定項目初期概念方案，通常可采用：設計方案招標進行多方案比選，并運用價值工程進行設計優(yōu)化和限額設計。作為造價工程顧問公司在項目建設工程中提供的主要服務概括為：1、緊密跟蹤了解業(yè)主總體設計概念，及各部門含營銷、工程、成本、物業(yè)等設計建議意圖，做好各項成本及效益測算，協(xié)助業(yè)主確定性價比高的概念設計，如營銷、物業(yè)對設計要求的增加，從而引起的工程成本的增加測算，因設計要求增加從而引起的后期效益收入的增加，兩者之間的對比分析等；2、運用公司數據庫及項目服務專業(yè)團隊的執(zhí)業(yè)經驗做好貼身服務。為業(yè)主提供各種類型項目的限額設計標準，如含鋼量指標、碎指標、模板指標、成本指標等，協(xié)助業(yè)主建造高性價比的建筑產品；3、建立、保持好與設計單位合作，為設計單位提供項目成木、造價專業(yè)意見及建議；4、完成業(yè)主委派的設計概算審核工作，并提出成本優(yōu)化建議，提出設計概算缺漏項的專業(yè)調整意見。本階段我工作的重點是緊密跟蹤貼身服務、憑借我們專業(yè)團隊的執(zhí)業(yè)工作經驗提供建議、應用公司的數據庫資源提供同類項目建造和物業(yè)使用的經濟數據、指標、功能價值提供參考。我們改變傳統(tǒng)做法，倡導項目設計控制在算了畫，而不是畫了算的理念，在概念設計及深化設計中確保項目性價比最優(yōu)，是我們的主要任務，也是項目參與各單位的共同奮斗實現造價控制的目標。二、項目工程建設過程中的造價控制項目建設過程主要包括：招投標階段及施工階段。在這兩個階段中成本控制的重點應在招投標階段，應視為工程建設過程中造價事前控制。（一）招投標階段中的造價控制重點總體而言：熟悉設計圖紙、認真編制招標文件、計算準確的招標控制價、提供準確的招標工程量清單、仔細審核中標單位報價書中的工程量及單價、限制投標單位采用投標策略對工程造價控制的影響。1.認真編制招標文件工程招投標通過引進市場競爭，在滿足工期和質量的前提下，選擇投標報價最低或者經評審的合理最低投標報價的投標人，價格的競爭成為招投標工作的核心內容。招標工作是造價事前控制重要環(huán)節(jié)，將直接影響造價控制的效果。招標文件中有兩部分內容為關鍵：其一為招標條款部分（主要由招標文件條款及合同范本組成），其二為商務部分（主要由招標控制價及招標工程量清單組成）。所以在編制招標條款時一定要注意明確工期、質量、造價、材料設備供應、工程款支付、竣工驗收、質量保證期、風險分擔、責任分擔、違約責任等內容。在編制商務標部分時要注重招標控制價的準確合理性，把施工單位的報價控制在合理造價的下限。工程量清單應項目齊全，數量準確，避免造成漏項，造成在項目開標后對工程量清單進行重新核對時增加工程造價。盡量采用工程量清單規(guī)范招投標，工程量清單是完成建設工程需要實施的各個分項及其工程數量的明細清單，它是將設計圖紙和業(yè)主對項目的建設要求轉換成分項和數量的表單格式，反映了承包人完成建設項目需要實施的、具體的分項工作及目標，為投標人提供了一個平等競爭性報價的基礎。工程量清單招標的具體做法是：由招標人委托的專業(yè)編制單位根據工程量計算規(guī)則提供工程量清單，投標單位參照消耗量定額，結合自身實際情況和市場行情，自主報價和自主競爭。這種報價模式規(guī)范了報價行為，符合工程造價量價分離的原則，統(tǒng)一量、競爭價、浮動費，使工程造價建立以市場形成價格為主的管理體系。2、嚴格選擇適合項目的投標施工單位選擇出一家好的施工單位中標是每一位業(yè)主的愿望，因為一家好的施工單位可以減輕很多業(yè)主的管理工作，可以達到省心、省力、省錢。所以要依據建設單位的情況、建設項目特點，選擇及考察好投標候選單位，并要采取好保密措施防止施工單位串標、圍標，防止參加投標的施工單位相互串通，抬高中標價。如有必要也可以采用擴大招標公告范圍，讓盡可能多的符合要求的施工單位參與投標，但確定中標單位時一定要慎重，不一定最低價就是最優(yōu)的中標單位，應全面綜合的考慮問題。3.嚴防投標單位的投標策略在熟悉設計圖紙和要求后，分析工程造價各子目和構成的合理性以及費用最易突破的環(huán)節(jié)，如投標單位通常采用的不平衡報價，在編制工程項目的投標報價時，在總價基本確定后，調整內部各個項目的報價，以使既不提高總價、不影響中標，又能在決算時得到更理想的經濟效益。投標單位經過核算，把工程量預期會增加的項目的單價提高，在決算時可多賺取利潤，而將工程量預期會減少或完不成的項目，單價降低，工程結算時損失不大。所以應制定相應措施，約束投標單位的不平衡報價，是清標的最關鍵工作。對無具體規(guī)定的項目用暫定價（過程建設實施期間核準）來規(guī)范，確保招標過程公平公正并有效的控制造價。在進行商務標評審清標工作中，特別是針對預期的第一中標人的投標價分析一定要細致，對于偏離招標控制價中的綜合單價較多的單價，一定要施工單位做出合理解釋，并有必要要求施工單位對于該部分單價進行在不影響總價的情況下，做出合理的調整。（二）加強對工程實施階段監(jiān)督控制施工階段的工程造價控制是實施建設工程全過程造價控制的重要組成部分，采取有效措施加強施工階段的造價控制，對管好資金，提高投資效益有著重要意義。一是對施工單位的施工組織設計進行審核，選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案進行施工，施工組織設計是竣工結算的重要依據。應該結合工程項目的性質和規(guī)模、工期、人材機供應情況、運輸、地質、氣候等技術經濟條件，對承包單位編制的施工組織設計進行優(yōu)化。二是加強圖紙會審，在施工前及時發(fā)現問題和解決問題。通過提高勘察、設計工作的質量，減少因圖紙本身的問題而引起的設計變更和造價的不確定。確保工程簽證的客觀、準確、及時，嚴格簽證的審核，實行建設、監(jiān)理、造價責任人員對工程量變更進行會簽，主要材料價格必須經過甲方認可。三是加強工程質量的監(jiān)管，做好旁站和隱蔽監(jiān)督，嚴格按設計圖紙和規(guī)范施工，防止施工單位偷工減料。工程質量是工程投資的物化體現，樹立質量好就是物有所值，質量差就是對工程投資的浪費的價值觀。四是處理協(xié)調好工期、質量、成本的三大控制中的協(xié)調關系，取其重點而為之，做到不花冤枉錢。三、實事求是的完成竣工結算造價控制的事后控制即控制的最后一個環(huán)節(jié)，也是項目成本的最終體現，竣工結算是反映建設工程實際造價的文件，對于施工單位而言在此環(huán)節(jié)上有句熟話叫做的好，不如算的好指的就是結算。所以在中介審核的位置上一定要站好位置，并把握好實事求是的原則。我司在處理結算時一般從以下幾個方面進行把控，一是把控好參加審核人員的人品素質。二是嚴格執(zhí)行公司三級審核制度。三是初稿完成前不與施工單位接觸。四是結算核對時須有業(yè)主參與。五是最終審核造價與初稿變動部分出具變化分析報告。在審核竣工結算時，首先應以招標文件及施工合同為基礎，以現行的計價規(guī)范為依據，根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。工程審核人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內容、工程造價計算程序、費用定額包含內容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內在聯系，并與現場施工管理人員建立好溝確保工程造價算量及計價的準確性。此外，還要堅持深入現場，掌握工程動態(tài),重點掌握建設工程是否按圖紙和工程變更施工，沒做的部分是否有變更通知，在變更的基礎上是否又有變更。因此，在結算時不能只是對圖紙和工程變更的進行審