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文檔簡(jiǎn)介
..目錄摘要
...................................................................
一、緒論 ......................................................1、引言
...........................................自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的簡(jiǎn)介
...........................自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的的背景和開(kāi)展
.........................建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的意義..................
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的意義自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立的意義自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立對(duì)于生活的影響自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響..........海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)展情況和市場(chǎng)前景1.自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)目前的開(kāi)展情況.............
2.自貿(mào)區(qū)的未來(lái)前景
.............〔四〕參考文獻(xiàn)摘要自13年9月,成立了自貿(mào)區(qū),"自貿(mào)區(qū)〞的這個(gè)詞匯跟隨著各種途徑,進(jìn)入了尋常百姓家。無(wú)疑,自貿(mào)區(qū)將成為中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)新重點(diǎn),描述著中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的未來(lái)。該試驗(yàn)區(qū)總面積為28.78平方公里,是"四區(qū)三港〞的自貿(mào)區(qū)格局。他的圍涵蓋市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)。自貿(mào)區(qū)以外高橋保稅區(qū)為核心,輔以機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)和洋山港臨港新城,成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新的試驗(yàn)田。使的人民生活和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展甚至政策都發(fā)生了改變,有著重大深遠(yuǎn)的意義引言:隨著目前為止中國(guó)經(jīng)濟(jì)的的快速增長(zhǎng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的開(kāi)展或者其他的一些政治原因,中國(guó)也需要建立自己的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的了,隨著的自貿(mào)區(qū)的建立。對(duì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不小的影響和促進(jìn)作用,對(duì)于未來(lái)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展起了良好的導(dǎo)向作用,并且對(duì)人民的生活也帶來(lái)了許多的方便之處。成立自貿(mào)區(qū),是中國(guó)在改革開(kāi)放新形式下,為了全球經(jīng)貿(mào)開(kāi)展新形式,是為了實(shí)行更主動(dòng)改革對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。有著重要的意義。自貿(mào)區(qū)的幾個(gè)首要任務(wù)為:1、加快政府職能轉(zhuǎn)變、2、促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造3、自貿(mào)區(qū)管理模式的創(chuàng)新、增加效勞業(yè)的開(kāi)放、深化金融板塊創(chuàng)新開(kāi)放,為全面進(jìn)一步改革和深度擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,探索新道路,積累豐富的經(jīng)歷,對(duì)于激活經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造新制度具有非常重大的意義。背景意義及開(kāi)展歷程自貿(mào)區(qū)自13年9月末成立以來(lái),歷經(jīng)兩年的歷練實(shí)踐,在金融改革方面、負(fù)面清單方面、貿(mào)易便利化方面取得了重大的成果,產(chǎn)生了極大的影響,對(duì)的經(jīng)濟(jì)起了極大的促進(jìn)作用,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)展了新的嘗試。自貿(mào)區(qū)成立在市早有預(yù)謀的。中央政府國(guó)務(wù)院期望自貿(mào)區(qū)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和提高的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的"先驅(qū)者〞,自貿(mào)區(qū)它采用的是特殊監(jiān)管政策和優(yōu)惠稅收,對(duì)于國(guó)的出口貿(mào)易和海外貿(mào)易有著強(qiáng)而有力的促進(jìn)作用13年8月份,中央政府正式建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。該自貿(mào)區(qū)成立時(shí),以"外高橋保稅區(qū)〞為根底,輔之以"機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)〞和"洋山港臨港新城〞這兩個(gè)區(qū)域,成為中國(guó)新一代的"試驗(yàn)地〞,實(shí)行政府職能轉(zhuǎn)變政策、金融制度政策、貿(mào)易效勞政策、外商投資政策和稅收政策等多項(xiàng)改革措施,并將權(quán)利推行進(jìn)出口貿(mào)易和離岸業(yè)務(wù)。2013年9月29日,自由貿(mào)易區(qū)正式掛牌成立。建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的意義.第一,自貿(mào)區(qū)的建立是中國(guó)改革開(kāi)放以后又一次新的嘗試,其核心是以新方式,新方法、新嘗試來(lái)對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)展提速。這樣做的原因是,自貿(mào)區(qū)的成立和開(kāi)展需要政府把經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)讓給經(jīng)濟(jì)個(gè)體、人民幣自由兌換節(jié)奏加快、加快稅收的改革,所以,自貿(mào)區(qū)的成立會(huì)促進(jìn)各方面的改革措施的出臺(tái),如:金融措施、稅收措施、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易措施、政府管理新措施等一系列改革政策的出現(xiàn)。同時(shí),這些舉措會(huì)成為全國(guó)全面轉(zhuǎn)型措施的先行者,在這個(gè)實(shí)施過(guò)程中中,"改革紅利〞將會(huì)逐步表達(dá)出來(lái),最終將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和轉(zhuǎn)型。第二,自貿(mào)區(qū)的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重要改革創(chuàng)新。目前,中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)展的首要階段。自2013年,我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)大幅回落,對(duì)國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了強(qiáng)烈的影響。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的形勢(shì)下,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作就顯得尤為重要了,所以加快各種資源的交流流通也勢(shì)在必行了。成立自貿(mào)區(qū)對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的開(kāi)展很有益處,促使開(kāi)展經(jīng)濟(jì),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改變和升級(jí)建立起一個(gè)良好的環(huán)境。從國(guó)際角度上來(lái)看,建立自貿(mào)區(qū)十分符合當(dāng)下的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)。據(jù)調(diào)查顯示,中國(guó)同自由貿(mào)易協(xié)定的同盟國(guó)貿(mào)易額僅僅只有我國(guó)外貿(mào)總額度比例的24%,而且,如果不加上港、澳、臺(tái)三地,則僅僅只剩余11%。因此,自貿(mào)區(qū)的建立是中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、改革創(chuàng)新的必要手段。第三,相對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)講的話,自貿(mào)區(qū)掛牌也產(chǎn)生了很大的正面作用。因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)良好且巨大的上升空間,自貿(mào)區(qū)里面的一些上市大公司會(huì)收獲在經(jīng)營(yíng)等一些方面的實(shí)質(zhì)性的好處,對(duì)其利潤(rùn)的增長(zhǎng)會(huì)有顯著的提高。同時(shí),對(duì)于這些上市的大公司將會(huì)得到資本市場(chǎng)外的投資資金的重點(diǎn)照顧。因此,自貿(mào)區(qū)概念將成為資本市場(chǎng)的主力戰(zhàn)線。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立的意義自貿(mào)區(qū)是由以前的自由港開(kāi)展而來(lái)。自由港是一般建立在港口或鄰近港口地方,尤其以經(jīng)濟(jì)興旺的國(guó)家為主,例如美國(guó)就設(shè)有對(duì)外貿(mào)易區(qū)92個(gè)。在50年代初,經(jīng)濟(jì)巨頭美國(guó)就建議:要在自貿(mào)區(qū)這個(gè)地方主要開(kāi)展以出口貿(mào)易為主要目標(biāo)的加工業(yè)和制造業(yè)。在上世紀(jì)60年代,就有一些開(kāi)展中的國(guó)家遵從這一模式,并且建立工業(yè)區(qū),然后開(kāi)展其出口加工區(qū)。進(jìn)口的原材料,免關(guān)稅等一些大幅度的優(yōu)惠政策吸引了無(wú)數(shù)的企業(yè)在自貿(mào)區(qū)建立工廠,尤其在自貿(mào)區(qū)允許外國(guó)輪船的自由出入,外國(guó)物資免稅進(jìn)口,取締對(duì)進(jìn)口資源的限制額度,這個(gè)也算屬于對(duì)于自由港的下一步升級(jí)接著到20世紀(jì)80年代初,很多國(guó)家的自貿(mào)區(qū)走向科學(xué)技術(shù)、知識(shí)以及資本的嚴(yán)密形式的開(kāi)展,變成"科技知識(shí)型自貿(mào)區(qū)〞。從80年代開(kāi)場(chǎng),科技版塊開(kāi)展迅速,但由于原材料和硬件的問(wèn)題。*些科研產(chǎn)品價(jià)格昂貴,而自貿(mào)區(qū)廉價(jià)的關(guān)稅吸引了無(wú)數(shù)的高新科技商家的入住,不僅提升了科技產(chǎn)品的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),還提高了國(guó)家的科學(xué)技術(shù)實(shí)力當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)體系有著兩個(gè)特點(diǎn):一個(gè)是經(jīng)濟(jì)全球化,一個(gè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開(kāi)展速度非???。WTO的成員國(guó)大多數(shù)都與其有關(guān)國(guó)家建立了自由貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)是開(kāi)展中國(guó)家,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和開(kāi)展對(duì)依賴外部市場(chǎng),全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)或下滑都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大影響和損失。自貿(mào)區(qū)正是為了解決經(jīng)濟(jì)全球化中的負(fù)面影響而應(yīng)運(yùn)而生而自貿(mào)區(qū)的建立就有著重大的意義了1、就多邊貿(mào)易這一體制來(lái)相論,在同一區(qū)域的國(guó)家就比擬同意達(dá)成協(xié)議并且起到實(shí)用。同時(shí),現(xiàn)成立的自貿(mào)區(qū)大多都顯有成績(jī),這就激起了更多國(guó)家建立屬于自己的自貿(mào)區(qū)。2、就區(qū)域或鄰國(guó)而論,自貿(mào)區(qū)有利于更進(jìn)一步的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。鄰國(guó)之間的自貿(mào)區(qū)具有人員往來(lái)與物資交流之間的便利、語(yǔ)言文化貼近、生活方式相識(shí)等很多有利條件。因此,鄰國(guó)和區(qū)域間具有更多生活上的條件和地理方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大和深度的經(jīng)濟(jì)合作以獲得互利互惠,利益雙贏的成果,3、在參加多邊貿(mào)易合作的同時(shí),成立自貿(mào)區(qū)有利于促進(jìn)各國(guó)部的經(jīng)濟(jì)改革,從而借助更多外部力量來(lái)推進(jìn)促進(jìn)國(guó)的經(jīng)濟(jì)或者政治制度的改革。4、20世紀(jì)90年代,在各國(guó)都發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)教訓(xùn),也促使世界各國(guó)更加重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。1997年的東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)證明,在同一區(qū)域的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響速度更快,相互之間的影響也更為突出。因此,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作不僅僅有利于防新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且也有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展穩(wěn)定。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立對(duì)于生活的影響自13年9月以后,成立了自貿(mào)區(qū),"自貿(mào)區(qū)〞的這個(gè)詞匯跟隨著各種途徑,進(jìn)入了尋常百姓家。無(wú)疑,自貿(mào)區(qū)將成為中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)新重點(diǎn),譜寫著中國(guó)與世界的一個(gè)新未來(lái)。但是作為一名普通人,自貿(mào)區(qū)的建立跟我們又有什么關(guān)系呢?主要從以下幾個(gè)方面來(lái)看1、從消費(fèi)方面來(lái)看——商品的價(jià)格至少降低三成,選擇性也更加廣泛。自貿(mào)區(qū)掛牌成立后,給老百姓消費(fèi)好處將會(huì)很明顯。比方,進(jìn)口商品、旅游、醫(yī)療等商品效勞,不僅物美價(jià)廉更加廉價(jià),而且選擇性也更加廣泛例如進(jìn)口商品。自貿(mào)區(qū)由于進(jìn)口商品價(jià)格比其他地方廉價(jià)一成到三成,經(jīng)常出現(xiàn)爆滿的情況。例如進(jìn)口汽車,自貿(mào)區(qū)允許進(jìn)口汽車直接從汽車產(chǎn)地進(jìn)口。然后你就會(huì)發(fā)現(xiàn)從自貿(mào)區(qū)購(gòu)置同款進(jìn)口汽車,將會(huì)比其他地區(qū)的4S店廉價(jià)到一成至三成左右。再說(shuō)說(shuō)關(guān)于醫(yī)療效勞。由于自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,國(guó)醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備的本錢也會(huì)降低。而且,國(guó)際醫(yī)院建立在自貿(mào)區(qū)的大多都是擁有著在國(guó)際方面都處于領(lǐng)先地位的一些醫(yī)療設(shè)備,這樣中國(guó)人民可以不出國(guó)門,話費(fèi)一些不必要的機(jī)票住宿費(fèi)用就可以享受到國(guó)外的一些專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備2、自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)方面——自貿(mào)區(qū)的政策有著較大的優(yōu)惠,就業(yè)的質(zhì)量有保障,有希望拿到國(guó)際水平的工作在自貿(mào)區(qū)自主創(chuàng)業(yè)會(huì)有著以下三個(gè)方面的實(shí)惠政策:一、辦事流程比擬簡(jiǎn)單;二、轉(zhuǎn)口稅收廉價(jià)好多;三、在不遠(yuǎn)的將來(lái)還會(huì)有很多新的金融創(chuàng)新政策的公布。這樣,既降低了注冊(cè)創(chuàng)業(yè)的門檻,又有豐富的稅收等一系列的優(yōu)惠扶持政策,吸引了許許多多的大學(xué)生、新興的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)把自貿(mào)區(qū)看作是一塊新的"非洲大陸〞。隨著新成立企業(yè)的大幅度的增加,也給自貿(mào)區(qū)外的人們提供了了更多更廣的就業(yè)時(shí)機(jī)。而且,因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)為了建立國(guó)際化、市場(chǎng)化、法制化的一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,定然會(huì)對(duì)高層次、高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才產(chǎn)生很大的吸引力,尤其是在金融、物流和IT等新型領(lǐng)域,許多大學(xué)生以及各方面的專業(yè)人才有時(shí)機(jī)不用出走國(guó)門,就能得到超國(guó)同行業(yè)水平的高額薪酬。3、投資工程——個(gè)人可以通過(guò)自由貿(mào)易賬戶投資港股、美股花旗銀行成為第一個(gè)進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的美國(guó)銀行。在自貿(mào)區(qū),每人都可以自由的開(kāi)設(shè)屬于自己的私人賬戶,自貿(mào)區(qū)的每個(gè)人就算是在國(guó)外也能開(kāi)設(shè)屬于自己的私人賬戶。只需等待相關(guān)的政策一公布,每個(gè)人都可以通過(guò)自己的賬戶投資港股、美股等一系列的境外資本市場(chǎng)了。不僅僅是這樣,自貿(mào)區(qū)中個(gè)人跨境投資業(yè)務(wù)還有兩個(gè)比擬顯著的特點(diǎn):一個(gè)是屬于雙向化,意為中國(guó)的投資人可以把錢對(duì)外投資出去,而外國(guó)的投資人也能把錢投資進(jìn)來(lái);第二則是屬于多元化,其中包括了實(shí)業(yè)性質(zhì)的投資,也包括了證券性質(zhì)的投資、期貨性質(zhì)的投資。自貿(mào)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的一些影響隨著的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立。對(duì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不小的影響和促進(jìn)作用,對(duì)于未來(lái)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展起了良好的導(dǎo)向作用。建立自貿(mào)區(qū),是中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)又一次的大膽的嘗試,是為了適應(yīng)全世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),主動(dòng)革新的改革開(kāi)放這一戰(zhàn)略所做的重要決定,建立自貿(mào)區(qū)的首要目的是:1、加快政府職能的轉(zhuǎn)換2、促進(jìn)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造制度,實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促進(jìn)開(kāi)展、促進(jìn)改革、促進(jìn)創(chuàng)新,積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)歷,推動(dòng)我國(guó)的開(kāi)展。自貿(mào)區(qū)將會(huì)建立起一種新的管理模式,增加效勞業(yè)的版塊、深化金融業(yè)的改革創(chuàng)新,為全面改革和創(chuàng)新進(jìn)展探索,積累經(jīng)歷,兌換型經(jīng)濟(jì)活力,制度政策的改革具有非常重大的自貿(mào)區(qū)自2013年9月份成立以來(lái),經(jīng)過(guò)一年多的開(kāi)展,在金融改革、負(fù)面清單、貿(mào)易便利化三個(gè)方面取得了重大的變化,產(chǎn)生了巨大的影響,對(duì)的經(jīng)濟(jì)起了一定的促進(jìn)作用,對(duì)我國(guó)的改革探索出一條新路程。一、金融改革設(shè)立于的這個(gè)自貿(mào)區(qū),是我國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在我國(guó)具有創(chuàng)新性,將會(huì)為帶來(lái)未來(lái)十年的跨越式開(kāi)展。就目前在自貿(mào)區(qū)將從三個(gè)方面進(jìn)展金融改革創(chuàng)新:〔1〕在各個(gè)自貿(mào)區(qū)部確立以人民幣為貨幣主體,推行擴(kuò)大,可在國(guó)際上流通?!?〕先在自貿(mào)區(qū)試運(yùn)行"利率市場(chǎng)化〞,接著再向全中國(guó)進(jìn)展統(tǒng)一,進(jìn)展穩(wěn)步推動(dòng)。〔3〕在自貿(mào)區(qū)的人民幣可以自由兌換,在可承受的風(fēng)險(xiǎn)下進(jìn)展,支持企業(yè)闖出去,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在已經(jīng)有了包括國(guó)外11家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入,隨著自貿(mào)區(qū)的開(kāi)展,會(huì)有更多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐其中。其中工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建立銀行、交通銀行、銀行已獲準(zhǔn)設(shè)立分行,招商銀行、浦發(fā)銀行已獲準(zhǔn)籌建分行,交通銀行金融租賃公司已獲準(zhǔn)籌建專業(yè)子公司,花旗銀行、星展銀行已獲準(zhǔn)籌建支行。自貿(mào)區(qū)在金融改革方面要堅(jiān)持改變政府職能,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配額中的主導(dǎo)作用,為投資貿(mào)易提供更加優(yōu)秀的金融效勞。貿(mào)易便利化的前提是金融制度便利化。自貿(mào)區(qū)的很多金融改革都將會(huì)成為珍貴的經(jīng)歷,如果條件成熟,就會(huì)推向全國(guó),在全國(guó)進(jìn)展一次大的金融改革。自貿(mào)區(qū)的成立已經(jīng)屬于一種國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn)。自貿(mào)區(qū)的金融政治方面的改革創(chuàng)新有助于我國(guó)全面開(kāi)展全球化的推動(dòng),建立一個(gè)各國(guó)各地區(qū)之間能夠嚴(yán)密合作的新平臺(tái),擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改革創(chuàng)新我國(guó)經(jīng)濟(jì)二、負(fù)面清單自從自貿(mào)區(qū)掛牌成立后,就開(kāi)場(chǎng)探尋人民待遇加上負(fù)面清單的管理模式。"負(fù)面清單管理模式〞這一新詞匯第一次讓國(guó)人所知會(huì)。負(fù)面清單管理模式,就是指在投資這一領(lǐng)域里面的黑,清楚明了的列出了企業(yè)所不可以投資的相關(guān)領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè),簡(jiǎn)單明了。在負(fù)面清單以外的外資企業(yè)投資工程核準(zhǔn)和企業(yè)合同章程審批已全部改為備案管理。2013年的負(fù)面清單有190條管理措施,比擬長(zhǎng),比擬粗,沒(méi)有細(xì)化到小類。自貿(mào)區(qū)將推出的2014年版的負(fù)面清單會(huì)爭(zhēng)取縮減40%,解決清單過(guò)長(zhǎng)和透明度的問(wèn)題。負(fù)面清單是國(guó)民待遇透明度的標(biāo)準(zhǔn),列得越細(xì),透明度就越高,列得越不具體就越模糊。2014版的負(fù)面清單,將更著眼于開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)建立,率先推動(dòng)自貿(mào)區(qū)效勞領(lǐng)域開(kāi)放,提升政府管理的透明度和開(kāi)放度,同時(shí)充分考慮自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底和未來(lái)經(jīng)濟(jì)定位。負(fù)面清單將要同制造業(yè)、效勞業(yè),包括農(nóng)業(yè)的構(gòu)造有機(jī)的結(jié)合,要保持前后開(kāi)展的一致性,更要完善事中事后監(jiān)管體系。2014版的負(fù)面清單除了解決2013年負(fù)面清單中遺留下來(lái)的問(wèn)題,更要和國(guó)際規(guī)則、國(guó)際慣例進(jìn)一步接軌,這不僅包括文字的表達(dá)方式更加國(guó)際化,負(fù)面清單的容將更加清晰,更加透明,更加開(kāi)放。2013年版的負(fù)面清單只是做了一些權(quán)限的事情,2014年版將會(huì)涉及更深層面的問(wèn)題,將會(huì)涉及行政法規(guī)的調(diào)整。自貿(mào)區(qū)自從有了負(fù)面清單,大大加快簡(jiǎn)化了自貿(mào)區(qū)辦事手續(xù),縮短了自貿(mào)區(qū)辦事時(shí)間,提高了自貿(mào)區(qū)辦事效率,已得到了廣闊企業(yè)的滿意。負(fù)面清單模式提升了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平,是一次"從無(wú)到有〞的探索。隨著2014版負(fù)面清單的修訂出臺(tái),負(fù)面清單模式的工作方式將會(huì)在實(shí)踐中不斷修整與完善。三、貿(mào)易便利化自貿(mào)區(qū)的成立是以改革創(chuàng)新,貿(mào)易便利化為作用點(diǎn),注在提升國(guó)家的"軟實(shí)力〞。希望貿(mào)易便利化能到達(dá)國(guó)際水平,建立起一個(gè)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易準(zhǔn)則,這是自貿(mào)區(qū)的首要任務(wù)也是其核心。自成立以來(lái)自貿(mào)區(qū)首先確立了一批新制度,例如:〞準(zhǔn)入前國(guó)民待遇"、〞負(fù)面清單"等等。新制度確實(shí)定給自貿(mào)區(qū)帶來(lái)了一陣不同于其他地區(qū)的新氣象,自貿(mào)區(qū)的企業(yè)稱贊有佳,企業(yè)希望自貿(mào)區(qū)能再確立更多的新制度及新政策,加快開(kāi)展。14年自貿(mào)區(qū)再次公布了多項(xiàng)便利化措施,這些新政策的公布,會(huì)為未來(lái)的自貿(mào)區(qū)帶來(lái)更多更好更優(yōu)秀的企業(yè),讓這些企業(yè)在自貿(mào)區(qū)安家落戶。2014年2月洋山保稅港區(qū)已率先啟動(dòng)試點(diǎn)"單一窗口〞模式。"單一窗口〞,意為針對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的綜合性信息效勞平臺(tái),主要涉及以下幾個(gè)黨委—檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、海事、邊檢等,為的是這些單位同步執(zhí)行"一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行〞的通關(guān)模式,實(shí)現(xiàn)信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)。這就需要幾個(gè)單位之間互通信息、平臺(tái)相互開(kāi)放。"單一窗口〞這一政策一出現(xiàn)好評(píng)如潮,這一政策的實(shí)施大大的加快了貨物之間的運(yùn)站,"跨境通〞可以防止市民買到假貨的風(fēng)險(xiǎn),"跨境通〞全程由電子信息化管理,實(shí)現(xiàn)商品追溯,讓消費(fèi)者獲得更專業(yè)更官方的消費(fèi)效勞保障。一樣的國(guó)際商品,通過(guò)"跨境通〞購(gòu)置,價(jià)格是國(guó)其他地方的7折,這讓更多的人民的到了確確實(shí)實(shí)的實(shí)惠。另外自貿(mào)區(qū)第一個(gè)"前店后庫(kù)〞及保稅展示交易平臺(tái)已在外高橋森蘭商都試運(yùn)行。這一模式會(huì)將自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)最大化,首先進(jìn)口來(lái)的商品會(huì)進(jìn)入展示交易平臺(tái)進(jìn)展展示,銷售,簽合同等等,與此同時(shí),海關(guān)會(huì)對(duì)其商品進(jìn)展檢驗(yàn)。貨物在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)展銷售的時(shí)候,在人們付款的同時(shí),商品的貨款跟商品的稅價(jià)實(shí)行別離。但是該商品如果沒(méi)用銷售出去或者說(shuō)銷售額度不高,商品可以返回自貿(mào)區(qū)并且再出口境外,企業(yè)重新分撥,創(chuàng)造了平臺(tái)擁有自主貿(mào)易的特點(diǎn)。這種模式中間少了經(jīng)銷商這一環(huán)節(jié),可以減少消費(fèi)者的一局部不必要的支出,對(duì)消費(fèi)者十分有利,自貿(mào)區(qū)的一切越來(lái)越影響人民的日常生活,提供了許多便利。隨著自貿(mào)區(qū)以后越來(lái)越多的新平臺(tái)、新政策、新模式的推出,必定將使自貿(mào)區(qū)和的貿(mào)易更加方便化,而這些政策如果實(shí)施成功,將會(huì)在國(guó)的其他地區(qū)逐步推廣。自貿(mào)區(qū)就像是一個(gè)探路者,越來(lái)越多的新政策、新經(jīng)歷的積累和改革,為全國(guó)的大改革探索出一條康莊大道。自貿(mào)區(qū)自從建立運(yùn)行近兩年依賴,使得突破了現(xiàn)有的束縛,優(yōu)惠的稅收政策、外匯的自由使用等新政策的出臺(tái),在金融改革政策方面、負(fù)面清單政策方面、貿(mào)易便利化政策方面取得的顯著成效和開(kāi)展的成果是有目共睹的。一個(gè)個(gè)新的工程,一批批新的企業(yè)、一個(gè)個(gè)新的政策的推廣、一個(gè)個(gè)新的商品的出現(xiàn)給帶來(lái)了越來(lái)越多的良性的影響。自貿(mào)區(qū)的積極開(kāi)展必定給的二次飛速開(kāi)展帶來(lái)新的動(dòng)力,自貿(mào)區(qū)的快速開(kāi)展促使著中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)步,為進(jìn)一步的全國(guó)改革進(jìn)展進(jìn)展奠基。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)目前的開(kāi)展情況2013年9月29日-2014年9月,市政府全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立。經(jīng)過(guò)兩年的改革實(shí)踐,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)四大制度創(chuàng)新,以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度已經(jīng)建立,以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度平穩(wěn)運(yùn)行,以資本工程可兌換和金融效勞業(yè)開(kāi)放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度根本確立,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中事后監(jiān)管制度根本形成。在建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的根本制度框架上,取得了重要的階段性成果。投資管理制度一是制定和完善負(fù)面清單。二是實(shí)施外商投資備案管理和境外投資備案管理制度三是深化商事登記制度改革。四是落實(shí)效勞業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放措施。監(jiān)管制度創(chuàng)新一是創(chuàng)新"一線放開(kāi)、二線平安高效管住、區(qū)自由〞監(jiān)管制度。海關(guān)推出"先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)〞、"批次進(jìn)出、集中申報(bào)〞等23項(xiàng)監(jiān)管效勞創(chuàng)新舉措。二是啟動(dòng)實(shí)施國(guó)際貿(mào)易"單一窗口〞管理制度。借鑒國(guó)際通行規(guī)則,建立貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的跨部門綜合管理效勞平臺(tái)。三是探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度。金融制度創(chuàng)新在保持這大方向的慎重處理的情況、遇到的風(fēng)險(xiǎn)在可以控制的前提下,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)推出了51條創(chuàng)新的舉措,為國(guó)家金融改革做好"壓力測(cè)試〞。一是金融創(chuàng)新措施不斷推出。二是金融效勞功能不斷增強(qiáng)。三是建立完善金融監(jiān)管和防風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。政府管理創(chuàng)新加快進(jìn)展政府職能的改革,從以前的事前審核變成現(xiàn)在的事后監(jiān)視,成為以6項(xiàng)制度為主導(dǎo)的事后監(jiān)視政策,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)中放寬制度進(jìn)來(lái)的企業(yè)或者是時(shí)間進(jìn)展后期的監(jiān)視和處理。一是建立平安審查制度。二是建立反壟斷審查制度。三是健全社會(huì)信用體系四是建立企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。五是健全信息共享和綜合執(zhí)法制度。。六是建立社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)視制度。法制環(huán)境建立在國(guó)家法律方面上,已經(jīng)實(shí)施了3部法律、公布了十七部行政法規(guī)、還有三部國(guó)務(wù)院黨中央文件、3部黨中央批準(zhǔn)的部門規(guī)章有關(guān)容。人大代表還制定了一些"中國(guó)〔〕自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例",對(duì)自貿(mào)區(qū)的開(kāi)展涉及的規(guī)章制度進(jìn)展了創(chuàng)新,主要以區(qū)域性法規(guī)的模式進(jìn)展了深度的規(guī)劃自貿(mào)區(qū)的使命和未來(lái)前景自貿(mào)區(qū)的未來(lái)前景又怎樣呢?申請(qǐng)和成立自貿(mào)區(qū)本來(lái)就是一個(gè)政府主導(dǎo)的行為。成立自貿(mào)區(qū)的原因從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是在分享"政策紅利〞,但是分享紅利會(huì)引起地區(qū)和其他地區(qū)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于國(guó)務(wù)院來(lái)說(shuō),很難到達(dá)一碗水端平的地步。而且這一次自貿(mào)區(qū)的政策改革創(chuàng)新的力度非常的大,困難度也很高,所以說(shuō)對(duì)于現(xiàn)在的政府部門
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