2013.02.22焦煤公司科技創(chuàng)新市場考核表

附件3焦煤集團科技創(chuàng)新市場考核評分標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）附表1-1被考核單位：考核小組組長：考核時間：考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核評分標(biāo)準(zhǔn)扣分原因考核得分一、創(chuàng)新體系建設(shè)（20分）技術(shù)管理體系1、建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理機構(gòu)健全，人員配置合理。2、各技術(shù)崗位責(zé)任制完善，職責(zé)明確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)齊全。3、技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度健全，技術(shù)檔案資料符合要求，經(jīng)濟分析條理清晰。5分1、技術(shù)管理體系文件內(nèi)容不健全扣1分，技術(shù)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置不合理扣1分。2、各技術(shù)崗位責(zé)任制少一項或崗位職責(zé)不清、交叉、不到位一項扣1分。3、技術(shù)經(jīng)濟檔案建設(shè)無制度扣1分，資料不全、分析不到位扣1分。創(chuàng)新組織管理1、科技創(chuàng)新管理體系健全，職責(zé)明確；完善科技創(chuàng)新激勵制度，內(nèi)容及時更新。2、制定科技創(chuàng)新年度計劃和季度計劃，內(nèi)容具體，有目標(biāo)、有措施。3、每季度召開一次科技創(chuàng)新推進會，落實創(chuàng)新工作，并認(rèn)真總結(jié)分析。5分1、科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)管理體系不健全、管理機構(gòu)及人員職責(zé)不明確扣1分，科技創(chuàng)新制度不健全、操作性不強扣1分。2、科技創(chuàng)新工作計劃無實質(zhì)內(nèi)容或目標(biāo)任務(wù)不具體扣1分，季度創(chuàng)新工作總結(jié)分析不全面、不深入扣1分。3、科技創(chuàng)新推進會未正常召開、無會議紀(jì)要或具體落實措施不具體扣1分。創(chuàng)新文化建設(shè)1、編制年度創(chuàng)新文化建設(shè)實施方案，每季度有創(chuàng)新宣傳計劃，有總結(jié)分析。2、加大創(chuàng)新政策、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才的宣傳力度，宣傳形式多樣、內(nèi)容豐富。3、積極編制單位科技創(chuàng)新簡報，編制規(guī)范，內(nèi)容翔實。5分1、年度創(chuàng)新文化建設(shè)實施方案和季度創(chuàng)新宣傳計劃未編制或內(nèi)容不具體扣1分，總結(jié)分析不到位扣1分。2、創(chuàng)新宣傳內(nèi)外力度不大、形式單一或內(nèi)容不豐富扣1分。3、未編制單位科技創(chuàng)新簡報等扣1分，編制質(zhì)量不高、內(nèi)容不翔實扣1分。創(chuàng)新平臺建設(shè)1、研發(fā)機構(gòu)管理制度健全，科研人員和試驗設(shè)施臺賬健全，能正常開展科技項目研發(fā)活動。2、建設(shè)有員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室和創(chuàng)新實踐基地等平臺，運行狀況良好，有記錄。3、有員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室管理辦法，日常有檢查，季度有考核，年度有評比。5分1、研發(fā)機構(gòu)管理制度不健全、科研人員或試驗設(shè)施臺賬不健全扣1分，無研發(fā)項目或未正常開展研發(fā)活動扣1分。2、員工群眾性創(chuàng)新活動平臺運行不正常、無記錄扣1分。3、無員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室管理辦法扣1分，未進行評比考核扣1分。附表1-2考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核部門考核得分二、創(chuàng)新保障機制（30分）創(chuàng)新人才管理1、建立“H”型雙通道制度建立并規(guī)范執(zhí)行。2、建立專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新績效積分考核辦法，每季度考核一次，與員工績效工資掛鉤。3、年度或季度培訓(xùn)計劃應(yīng)包含有新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)內(nèi)容，每季度至少組織培訓(xùn)一次，有培訓(xùn)效果分析。4、積極組織技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)先進技術(shù)，每季度至少一次，有外出學(xué)習(xí)總結(jié)報告。5分1、無“H”型雙通道管理制度或未正常規(guī)范進行扣1分。2、無專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新績效積分考核辦法扣1分，考核結(jié)果未與績效工資掛鉤扣1分。3、培訓(xùn)計劃無新技術(shù)、新工藝方面內(nèi)容、未按計劃進行培訓(xùn)或無培訓(xùn)總結(jié)分析扣1分。4、未積極組織有關(guān)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)或外出學(xué)習(xí)后無個人學(xué)習(xí)總結(jié)報告扣1分。人力資源部創(chuàng)新獎勵基金1、各單位科技創(chuàng)新獎勵資金納入工資總額預(yù)算，控制使用比例不低于5%。2、創(chuàng)新獎勵程序規(guī)范，主要用于科技成果收購、科技創(chuàng)新績效兌現(xiàn)、科技創(chuàng)新先進人才獎勵等。5分1、單位工資總額中未預(yù)算科技創(chuàng)新獎勵資金扣1分。具體使用比例低于4%扣1分，低于3%扣2分，低于2%扣3分。2、創(chuàng)新獎勵未正常進行或獎勵程序不規(guī)范扣1分，有截留、挪用現(xiàn)象扣1分。人力資源部科技投入資金1、制定有完善的科技經(jīng)費使用管理辦法，科技經(jīng)費有正常來源，并認(rèn)真執(zhí)行。2、科技研發(fā)項目費用、專利轉(zhuǎn)讓費和專有技術(shù)使用費應(yīng)在財務(wù)系統(tǒng)報表“研發(fā)支出”科目中進行正確歸集。3、充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策、高新技術(shù)稅收優(yōu)惠政策、教育培訓(xùn)費用稅前扣除政策。4、成果轉(zhuǎn)化費用應(yīng)列入科技經(jīng)費投入臺賬。10分1、科技經(jīng)費管理制度不完善扣1分，經(jīng)費無保障或未認(rèn)真執(zhí)行扣1分。2、未建立科技費用專項臺帳或帳目內(nèi)容不完整扣1分，無科技費用支出預(yù)算扣1分，科技項目支出、專利轉(zhuǎn)讓費和專有技術(shù)使用費未通過“研發(fā)支出”項目核算扣1分，研發(fā)支出會計科目輔助賬不完整扣1分，未正確歸集研發(fā)費用一項扣1分。3、未積極利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策扣1分。4、成果推廣轉(zhuǎn)化費用未列入科技投入費用臺賬扣1分。財務(wù)管理部管理創(chuàng)新活動1、有年度管理創(chuàng)新實施方案和季度管理創(chuàng)新計劃，有季度總結(jié)分析。2、管理創(chuàng)新計劃項目正常進展，立項、總結(jié)、驗收材料齊全。3、開展合理化建議活動，有評比、有落實。4、每季度開展管理創(chuàng)新工作方法1項，工作有改進、方法有改善、效率有提高。10分1、無年度管理創(chuàng)新實施方案扣1分，無季度管理創(chuàng)新工作計劃或內(nèi)容不具體扣1分，季度總結(jié)分析不全面扣1分。2、管理創(chuàng)新項目未按計劃開展扣1分，材料不齊全扣1分。3、未進行合理化建議活動扣1分，合理化建議未落實扣1分。4、無管理創(chuàng)新工作方法扣1分，管理創(chuàng)新成果評比不及時扣1分，管理成果獎勵不及時扣1分。經(jīng)濟運行部附表1-3考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核部門考核得分三、科技創(chuàng)新市場運作（30分）科技項目計劃1、編制年度科技項目計劃和補充計劃，立項申請書填寫規(guī)范，項目論證程序規(guī)范，論證意見完善。2、自主研發(fā)項目應(yīng)編制計劃任務(wù)書，內(nèi)容翔實，填寫規(guī)范。3、產(chǎn)學(xué)研項目實行招議標(biāo)制度，招議標(biāo)程序規(guī)范，資料完善，技術(shù)合同簽定后應(yīng)及時到科技部門備案。5分1、無年度科技項目計劃或新增項目無補充計劃扣1分，項目名稱、研究內(nèi)容、實施單位、研究時間和項目經(jīng)費等缺一項扣1分，科技項目立項申請書或項目論證意見少一項扣1分。2、科技項目計劃任務(wù)書內(nèi)容填寫不規(guī)范扣1分。3、科技項目招議標(biāo)制度不完善或招議標(biāo)程序執(zhí)行不規(guī)范扣1分，技術(shù)合同備案少一項扣1分。技術(shù)管理部科技項目實施1、編制科技項目季度實施計劃，計劃內(nèi)容完善，有主要控制節(jié)點。2、科技項目實施過程中，對項目負(fù)責(zé)人、項目主要參與人員、研究內(nèi)容、進度計劃、資金預(yù)算等情況出現(xiàn)變動時，應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人提交變更申請，經(jīng)相應(yīng)科技管理部門審批后執(zhí)行。3、每季度末對照控制節(jié)點進行評審一次，評審意見完善，有總結(jié)分析。5分1、科技項目季度實施計劃內(nèi)容不完善扣1分。2、相關(guān)事項有變動時無變更申請或未審批備案扣1分。3、科技項目季度評審少一項扣1分，評審內(nèi)容包括項目進度、創(chuàng)新點、經(jīng)費支出等少一項扣1分，列入各級科技計劃的項目季度計劃進度未完成一項扣1分。技術(shù)管理部科技臺賬報表1、科技活動人員基本情況臺賬、項目組成人員基本情況臺賬、原輔材料等費用發(fā)生情況臺賬建立完善。2、科技投入情況、重大科技項目進展情況、重大成果推廣轉(zhuǎn)化情況等報表應(yīng)在每月月底前及時上報。3、科技活動動態(tài)編制規(guī)范，技術(shù)交流、成果、專利等信息全面，每半月至少向創(chuàng)新辦上報一次；每季度向創(chuàng)新辦上報一篇創(chuàng)新經(jīng)驗交流材料和兩篇高質(zhì)量的科技論文。5分1、科技活動基礎(chǔ)臺賬原始手寫記錄或電子臺賬記錄內(nèi)容少一項扣1分。2、科技投入情況、重大科技項目進展情況、重大成果推廣轉(zhuǎn)化情況等報表填寫不規(guī)范扣1分，未及時上報扣1分。3、科技活動動態(tài)編制不規(guī)范、信息不全面或未及時上報扣1分；未上報創(chuàng)新經(jīng)驗交流材料，或上報科技論文數(shù)量不夠或質(zhì)量不高扣1分。技術(shù)管理部科技成果評價1、科技成果評價體系健全完善，建立主要完成人按責(zé)任大小和工作量進行排名的機制。2、科技項目完成后應(yīng)及時提交評價申請，按規(guī)定分級評價，驗收鑒定材料齊全。5分1、科技成果評價管理辦法內(nèi)容操作性不強扣1分，主要完成人排名機制未建立或未按責(zé)任大小和工作量進行排名扣1分。2、科技項目完成后未及時申請各級進行評價或重大項目鑒定申請未備案報批扣1分，研究報告編制不規(guī)范、評價程序不規(guī)范、無定性或定量評價意見、驗收證書填寫內(nèi)容不完整扣1分，鑒定證書未及時備案扣或評價資料存檔不全者少一項扣1分。技術(shù)管理部附表1-4考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核部門考核得分三、科技創(chuàng)新市場運作（30分）科技成果收購1、建立科技成果收購體系，評審標(biāo)準(zhǔn)合理，收購金額合適。2、對經(jīng)過評價的科技成果進行收購評審，評審過程規(guī)范，申請收購材料、評審材料齊全。3、對評審后的成果及時進行收購，收購要量大面廣，分級進行，及時兌現(xiàn)獎勵，獎金分配按創(chuàng)新責(zé)任和貢獻大小合理分配。5分1、科技成果收購評審辦法內(nèi)容操作性不強扣1分。2、科技成果收購申請收購材料少一項扣1分，無收購評審程序和標(biāo)準(zhǔn)或評審過程不公開、不規(guī)范扣1分。3、收購未分級實施或收購獎勵兌現(xiàn)不及時扣1分，無獎金分配方案或未按責(zé)任大小進行分配扣1分。技術(shù)管理部科技創(chuàng)新市場考核1、單位建立科技創(chuàng)新市場考核辦法，操作性強，與工作績效進行掛鉤。2、基層單位科技創(chuàng)新市場運作覆蓋面不低于80%，按季度對基層單位進行考核。3、考核情況應(yīng)進行通報，并及時兌現(xiàn)獎罰。5分1、科技創(chuàng)新市場考核辦法與實際操作結(jié)合不緊密、可操作性不強扣1分。2、科技創(chuàng)新市場考核覆蓋面少80%扣1分，未進行正?？己嘶驘o原始考核證明材料扣1分，檢查出的問題未進行整改落實扣1分。3、未下考核通報或未及時兌現(xiàn)科技考核獎罰扣1分。技術(shù)管理部四、成果推廣轉(zhuǎn)化（20分）科技成果推廣1、建立科技成果推廣體系，制定年度或季度推廣計劃，確定推廣時間、推廣單位、推廣責(zé)任人、推廣資金等內(nèi)容。2、編制成果推廣計劃任務(wù)書，每季度制定詳細的推進計劃，并按計劃實施。3、大力推廣應(yīng)用外來新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，每季度不少于1項，推廣成果總結(jié)內(nèi)容規(guī)范。10分1、科技成果推廣管理辦法內(nèi)容不完善或操作性不強扣1分，無年度或季度科技成果推廣計劃扣1分，推廣時間、推廣單位、推廣責(zé)任人、推廣資金等內(nèi)容少一項扣1分。2、成果推廣計劃任務(wù)書少一項扣1分，季度推進計劃不詳細扣1分，未按推廣計劃實施少一項扣1分。3、未推廣應(yīng)用外來新技術(shù)扣1分，季度推廣成果總結(jié)內(nèi)容、格式不規(guī)范扣1分。技術(shù)管理部推廣成果驗收結(jié)算1、建立推廣成果驗收結(jié)算體系，建立按責(zé)任大小和工作量進行排名的機制。2、推廣成果完成后及時申請驗