2013年小農(nóng)水建設(shè)管理報告

吉州區(qū)2013年小型農(nóng)田水利重點縣工程建設(shè)管理工作報告吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程項目部二O一四年六月

1工程概況1.1工程位置吉州區(qū)位于江西省中部、贛江中游，扼全省水陸交通要沖，是通往革命搖籃井岡山的天然門戶，京九沿線開發(fā)帶上的重要城市之一。吉州區(qū)是吉安市的中心城區(qū)，是吉安市政治、經(jīng)濟、文化和交通中心，全區(qū)總面積424.9平方公里，地理坐標(biāo)為北緯27°09′30″～27°17′50″，東經(jīng)114°48′～115°07′25″。2011年度，吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣項目區(qū)位于長塘、興橋2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及22個行政村。1.2立項、文件批復(fù)2011年7月上報《吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案（2011-2013年）》，8月初上報水利部并通過合規(guī)性審查。2011年8月，成立了吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程項目部。2013年3月，委托萬安縣水利電力設(shè)計室對該工程進(jìn)行實施方案編制和施工圖設(shè)計。2013年8月21日省水利廳以贛水農(nóng)水字〔2013〕78號文件對我區(qū)20131.3工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1.3.1工程建設(shè)任務(wù)2013年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程建設(shè)范圍包括吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)、白塘街道、曲瀨鎮(zhèn)部分行政區(qū)域，其中有鴿山水庫灌區(qū)、南坑水庫灌區(qū)等34處灌區(qū)，受益面積3.21萬畝。改造渠道138.55km，襯砌長度138.55km，新建渠系建筑物165處；電灌站更新改造12處，改造機組功率204kw。1.3.2設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》、《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范要求，依據(jù)吉州區(qū)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀，吉州區(qū)2011年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）工程等級與建筑物級別依照《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288-99）中的有關(guān)規(guī)定及工程規(guī)模確定。灌溉渠道：設(shè)計流量＜2m3/s,渠道級別為5級。排水溝：設(shè)計流量＜10m3/s,排水溝級別為5級。灌排建筑物：設(shè)計過水流量20～5m3/s,為4級；設(shè)計過水流量＜5m3/s,為5級。1.4主要技術(shù)特性指標(biāo)(1)水源工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水源工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：裝機小于1000kw的小型灌溉泵站。灌排泵站建設(shè)規(guī)模要適度，選址合理，水工建筑物、機電設(shè)備、10KV以下輸變電設(shè)施及輸水管道、渠道配套齊全，綜合裝置效率達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。單站管道輸水灌溉控制面積1000~5000畝，機泵房造型美觀，經(jīng)濟合理，安全可靠。(2)灌排工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)①灌溉工程1）渠系輸配水工程渠灌區(qū)輸水渠道規(guī)劃科學(xué)，分水口、節(jié)制閘配置合理，橋、涵、閘等建筑物配套齊全，形成灌溉渠系網(wǎng)絡(luò)，方便群眾生產(chǎn)。防滲措施應(yīng)遵循因地制宜的原則，選擇適宜防滲材料和斷面形式。襯砌材料盡量就地取材，應(yīng)積極采用新材料、新工藝。襯砌渠道一般采用U型、梯形、矩形或混凝土管道，現(xiàn)澆混凝土渠道壁厚達(dá)到10cm，線直面平，震搗密實，渠道表面光滑，并合理設(shè)置伸縮縫。預(yù)制裝配渠道壁厚達(dá)到5cm以上。合理配套量測水設(shè)施。有條件的地區(qū)，積極推行渠道自動化、信息化量水。灌區(qū)量水站點要形成網(wǎng)絡(luò)。量水設(shè)施可采用建筑物量水、浮標(biāo)測水以及專用量水堰量水，量水設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、手冊要求。②排水工程排水工程布置要與灌溉系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，暗排與明排相結(jié)合。穿過村鎮(zhèn)的灌排渠溝宜改造為暗渠。排水系統(tǒng)健全，排水出路通暢，排水渠系斷面及坡度設(shè)計合理，橋、涵、閘等建筑物配套，性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)范要求，末級固定排水溝的深度和間距，按排澇、排漬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，并考慮當(dāng)?shù)貦C耕作業(yè)、農(nóng)作物對地下水位的要求。有通航要求時，還應(yīng)符合航運部門的有關(guān)規(guī)定。對于山丘區(qū)的梯田種植區(qū)，要設(shè)置集中排水溝道，避免面排，對集中排水溝道局部易沖刷的區(qū)域，要做加固處理，避免沖塌；梯田排水溝要設(shè)在內(nèi)側(cè)，做到小雨不出田，大雨有序排。有漬害和改造鹽堿地要求的地區(qū)，按照排漬、排咸等要求設(shè)計排水溝深度和斷面尺寸。③渠系建筑物渠系建筑物一律采用混凝土或砌石結(jié)構(gòu)，達(dá)到美觀大方、堅固耐用。生產(chǎn)橋以拱橋和板橋為主，小型溝渠的渠系建筑物可以采用涵管結(jié)構(gòu)。建筑物兩側(cè)擋土墻采用砌石或混凝土現(xiàn)澆，略高于路面，橋面平整并進(jìn)行硬化；橋涵應(yīng)有建筑護(hù)坡，起到保護(hù)作用。建筑物設(shè)計壽命達(dá)到20年以上。應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、功能、運行特點和灌區(qū)總體布置的要求，對灌溉排水建筑物進(jìn)行更新改造和新建，并應(yīng)滿足灌排系統(tǒng)水位、流量、泥沙處理、施工、運行、管理的要求，適應(yīng)交通和群眾生產(chǎn)、生活的需要。新建工程應(yīng)選在地形條件適宜和地質(zhì)條件良好的地點。灌溉排水建筑物配套設(shè)施，應(yīng)考慮在灌溉渠道輪灌組分界處或渠道斷面變化較大的地點設(shè)節(jié)制閘；在分水閘或泄水閘的下游，根據(jù)需要設(shè)節(jié)制閘。主要建筑物及填方渠道等重要渠段的上游應(yīng)設(shè)置泄水設(shè)施；斗渠的末端應(yīng)有退水設(shè)施。渠道需穿越河流、渠溝、洼地、道路時，采用其它類型建筑物不適宜時,可選用渡槽或倒虹吸。渡槽軸線應(yīng)短而直，進(jìn)、出口應(yīng)與上、下游渠道平順連接。填方渠道跨越溝溪、洼地、道路、渠道或穿越填方道路時，可在渠下或路下設(shè)置涵洞。涵洞軸線宜短而直，并宜與溝溪、道路中心線正交，進(jìn)、出口應(yīng)與上、下游渠道平順連接。渠道改造在引水口、分水口、管理分界斷面、用水計量斷面以及主要的泄水、退水、排水口處均應(yīng)設(shè)量水設(shè)施，并宜與灌排建筑物結(jié)合布置。穿越現(xiàn)有道路的灌排渠溝應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置帶護(hù)欄的橋涵，通過居民點的渠道的改造方案應(yīng)考慮原有生活、農(nóng)產(chǎn)品加工等用水的取水要求。1.5工程主要建設(shè)內(nèi)容省水利廳以贛水農(nóng)水字〔2013〕78號文件對2013年小型農(nóng)田水利重點縣進(jìn)行批復(fù)，項目區(qū)涉及曲瀨鎮(zhèn)、樟山鎮(zhèn)、禾埠鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個白塘街道的高聯(lián)、瀘田等25個行政村，主要建設(shè)內(nèi)容為：改造34個小型灌區(qū)，改造總灌溉面積3.21萬畝。主要建設(shè)內(nèi)容：改造渠道138.55km，襯砌長度138.55km，新建渠系建筑物165處；電灌站更新改造12處，改造機組功率204kw。1.6工程布置 2013年興橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)共建設(shè)15座灌區(qū)分別為：南坑水庫灌區(qū)、陂上電灌灌區(qū)、官垅電灌灌區(qū)、樟山鎮(zhèn)文石電灌灌區(qū)、口江灌區(qū)、陽坑灌區(qū)、牢石灌區(qū)、東陂灌區(qū)、大江邊灌區(qū)、土上電灌灌區(qū)、禁山水庫灌區(qū)、西坑水庫灌區(qū)、鴿山水庫灌區(qū)、廟前電灌灌區(qū)、樟山鎮(zhèn)滬田電灌灌區(qū)。曲瀨鎮(zhèn)共建設(shè)6座灌區(qū)分別為：田東灌區(qū)、羅家坊灌區(qū)、高聯(lián)灌區(qū)、水南電灌灌區(qū)、大巷灌區(qū)、彭家坊電灌灌區(qū)。禾埠鄉(xiāng)共建設(shè)3座灌區(qū)分別為：北瓜塘水庫灌區(qū)、坪里電灌灌區(qū)、原子頭電灌灌區(qū)。白塘街道共建設(shè)8座灌區(qū)分別為：長水塘水庫灌區(qū)、下南塘塘壩灌區(qū)、龔塘塘壩灌區(qū)、洲家陂電灌灌區(qū)、五里一級電灌灌區(qū)、南岸塘壩灌區(qū)、江下電灌灌區(qū)、杜家坊電灌灌區(qū)。1.7工程投資2013年小型農(nóng)田水利重點縣工程實施方案批復(fù)概算總投資為2165.57萬元。序號工程或費用名稱實施范圍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村）工程費管理費用合計項目批復(fù)投資財政資金其他中央專項資金省級專項資金縣級財政吉州區(qū)合計2111.654.02165.6700.0700.0400.0365.6一灌區(qū)小計1950.249.92000.1646.0646.0371.0337.11田東灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)田東村43.71.144.814.014.08.08.82羅家坊灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)羅家坊村38.11.039.113.013.07.06.13高聯(lián)灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)高聯(lián)村51.01.352.317.017.010.08.34水南電灌灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)水南村28.20.729.09.09.05.06.05大巷灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)大巷村35.60.936.512.012.07.05.56彭家坊電灌灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)彭家坊村22.80.623.48.08.04.03.47北瓜塘水庫灌區(qū)禾埠鄉(xiāng)吉豐村23.70.624.48.08.04.04.48坪里電灌灌區(qū)禾埠鄉(xiāng)王家村23.40.624.08.08.04.04.09原子頭電灌灌區(qū)禾埠鄉(xiāng)王家村24.60.625.28.08.05.04.210口江灌區(qū)樟山鎮(zhèn)清湖村57.01.558.519.019.011.09.511陽坑灌區(qū)樟山鎮(zhèn)清湖村103.92.7106.634.034.020.018.612牢石灌區(qū)樟山鎮(zhèn)牢石村50.61.351.917.017.010.07.913東陂灌區(qū)樟山鎮(zhèn)東陂村86.52.288.729.029.016.014.714大江邊灌區(qū)樟山鎮(zhèn)大江邊村127.23.3130.542.042.024.022.515禁山水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)東水村48.81.250.016.016.09.09.016西坑水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)堯塘村67.31.769.122.022.013.012.117鴿山水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)滬田村128.33.3131.543.043.024.021.518南坑水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)赤塘村359.89.2369.0118.0118.070.063.019官垅電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)官垅村48.31.249.616.016.09.08.620廟前電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)滬田村15.60.416.05.05.03.03.021土上電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)橋頭村委18.10.518.66.06.03.03.622陂上電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)陂上村委19.90.520.47.07.04.02.423樟山鎮(zhèn)滬田電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)滬田村38.21.039.113.013.07.06.124樟山鎮(zhèn)文石電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)牢石村73.11.975.024.024.014.013.025樟山鎮(zhèn)樟山村電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)樟山村21.00.521.57.07.04.03.526長水塘水庫灌區(qū)白塘街道城上村43.51.144.614.014.08.08.627下南塘塘壩灌區(qū)白塘街道吉南村15.80.416.25.05.03.03.228龔塘塘壩灌區(qū)白塘街道白塘村13.90.414.35.05.03.01.329洲家陂電灌灌區(qū)白塘街道五里村21.80.622.47.07.04.04.430五里一級電灌灌區(qū)白塘街道五里村32.30.833.211.011.06.05.231南岸塘壩灌區(qū)白塘街道吉南村13.70.314.05.05.03.01.032江下電灌灌區(qū)白塘街道吉南村15.80.416.25.05.03.03.233杜家坊電灌灌區(qū)白塘街道吉南村30.30.831.010.010.06.05.034白塘街道城上村下南塘電灌灌區(qū)白塘街道城上村8.90.29.23.03.02.01.23526座200畝以下灌區(qū)吉州區(qū)199.35.1204.466.066.038.034.4二山塘小計161.34.1165.554.054.029.028.51田東灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)田東山塘曲瀨鎮(zhèn)田東村11.890.312.24.004.002.002.22大巷灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)瓦橋山塘曲瀨鎮(zhèn)大巷村11.410.311.74.004.002.001.73口江灌區(qū)樟山鎮(zhèn)清湖山塘樟山鎮(zhèn)清湖村14.930.415.35.005.003.002.34東陂灌區(qū)樟山鎮(zhèn)陂頭山塘樟山鎮(zhèn)東陂村17.130.417.66.006.003.002.65禁山水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)東水山塘樟山鎮(zhèn)東水村11.760.312.14.004.002.002.16西坑水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)堯塘山塘樟山鎮(zhèn)堯塘村15.040.415.45.005.003.002.47鴿山水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)南泥塘山塘樟山鎮(zhèn)滬田村17.100.417.56.006.003.002.58官垅電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)官垅山塘樟山鎮(zhèn)官垅村11.270.311.64.004.002.001.69土上電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)橋頭山塘樟山鎮(zhèn)橋頭村委12.370.312.74.004.002.002.710文石電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)文石山塘樟山鎮(zhèn)牢石村13.050.313.44.004.002.003.411長水塘水庫灌區(qū)白塘街道城上山塘白塘街道城上村9.140.29.43.003.002.001.412龔塘塘壩灌區(qū)白塘街道龔塘山塘白塘街道白塘村16.240.416.75.005.003.003.71.8主要工程量和總工期1.8.1主要工程量工程建設(shè)任務(wù)除尾工外，均已按初設(shè)批復(fù)的工程項目全部完成，實際完成土石方11.88萬m3,現(xiàn)澆砼0.88萬m3,預(yù)制砼0.55萬m3，新建渠系建筑物165座。主要工程量見下表:2013年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程完成工程量編號工程項目及名稱單位完成工程量備注1人工土方開挖m39700.252人工土方回填m314014.473機械土方開挖m378570.494機械土方回填m374768.375渠道清雜m2165348.896渠道C15砼壓頂m30.007砂卵石墊層m31130.028C15砼襯砌m38584.649建筑物C20砼m3117.8310建筑物C25砼m388.6811M7.5漿砌塊石m3206.6112M5漿砌紅磚m3658.6113M10砂漿抹面m22268.7214D30U型槽運輸及安裝m48122.6215D40U型槽運輸及安裝m29303.1916D50U型槽運輸及安裝m8915.6417D60U型槽運輸及安裝m8088.6318D80U型槽運輸及安裝m3279.0719普通模板m221535.6920瀝青杉板填縫m21156.0721渠道襯砌伸縮縫(一氈二油)m2213.2522鋼筋制安t356.8823砼涵管D300購安m603.1324砼涵管D400購安m282.7525砼涵管D500購安m120.6326砼涵管D600購安m72.3827砼涵管D800購安m72.3828砼涵管D1000購安m53.0829砼涵管D1200購安m53.0830砼涵管D1500購安m21847.6031塘壩土方開挖m321957.6132大壩土方填筑m321268.2133截水槽土方回填m39017.9334涵管模板m22747.8435人工田埂填筑m32542.7836機耕道土方填筑m31804.5537淤泥開挖及轉(zhuǎn)運（運距2公里內(nèi)）m37295.4038淤泥開挖（堆放一邊）m33864.8339渠道石方開挖m3290.471.8.2總工期2013年度小型農(nóng)田水利重點縣工程2013年112工程建設(shè)簡況2.1施工準(zhǔn)備2013年10月，項目部與吉安市吉泰水利水電建設(shè)監(jiān)理有限公司簽訂了工程建設(shè)監(jiān)理合同。招標(biāo)前資金計劃已下達(dá)，在工程管理范圍內(nèi)，施工用水、電、通信、道路和場地均在施工前期進(jìn)行。2.2工程建設(shè)有關(guān)單位項目法人：吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程項目部監(jiān)理單位：吉安市吉泰水利水電建設(shè)監(jiān)理有限公司運行管理單位：吉安市吉州區(qū)曲瀨鎮(zhèn)、樟山鎮(zhèn)、禾埠鄉(xiāng)人民政府及白塘街道設(shè)計單位：萬安縣水利電力設(shè)計室施工單位：撫州市撫豐水電建筑有限公司（1標(biāo)）吉安市水利水電建筑安裝有限責(zé)任公司（2標(biāo)）上饒市遠(yuǎn)大水建工程有限公司（3標(biāo)）江西誠元建設(shè)工程有限公司（4標(biāo)）海力建設(shè)集團有限公司（5標(biāo)）質(zhì)量監(jiān)督單位：吉州區(qū)水務(wù)局水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理分站2.3開工報告及批復(fù)2013年11月1日，各單位向監(jiān)理單位報2.4主要工程開完工日期及施工本工程在2013年11月1日陸續(xù)開工，在2014年3月底基本完成各項工程。2.5設(shè)計變更2.5.1重大設(shè)計變更無2.5.2一般設(shè)計變更無2.6重大技術(shù)問題處理無2.7施工期防汛度汛無2.7.2合理安排施工工期項目法人督促施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計合理安排施工工期，按照“先開挖，后安裝，再勾縫”的原則進(jìn)行施工，，由于安排合理，在施工期間做到了施工、灌溉兩不誤，確保了工程順利完工。3專項工程和工作3.1征地補償和移民安置本工程對不涉及移民安置及消防等問題，無征地補償。3.2環(huán)境保護(hù)工程及水土保持設(shè)施無。3.3工程建設(shè)檔案工程檔案收集、整理工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行，各參建單位的檔案資料整理歸檔按《小型農(nóng)田水利工程驗收管理手冊》規(guī)定執(zhí)行，在單位工程驗收階段，基本完成了檔案資料的收集和整理工作，配備了檔案管理員、檔案專用柜和庫房。4項目管理4.1機構(gòu)設(shè)置及工作情況4.1.1建設(shè)單位2011年8月，成立了吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程項目部，該項目部為項目法人，區(qū)水利局副局長黃柳青為法人代表，項目成員為：袁園、王紅玲、孫武成等；袁園、孫武成等工程技術(shù)人員，王紅玲、孫武成為工程財務(wù)人員。4.1.2設(shè)計單位設(shè)計單位為萬安縣水利電力設(shè)計室，設(shè)計單位在施工現(xiàn)場成立了項目設(shè)代組，設(shè)代人員的素質(zhì)、資格和專業(yè)配備均能滿足施工需要，設(shè)代人員定期到工地解決施工中的有關(guān)技術(shù)問題。設(shè)計圖紙供應(yīng)與設(shè)計通知滿足施工要求，技術(shù)交底及時。4.1.3監(jiān)理單位監(jiān)理單位為吉安市吉泰水利水電建設(shè)監(jiān)理有限公司，監(jiān)理單位在現(xiàn)場成立了工程監(jiān)理部，監(jiān)理部由監(jiān)理工程師、監(jiān)理員共4人組成，均具備相應(yīng)的監(jiān)理資格，對工程建設(shè)實行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。4.1.4施工單位工程施工單位為撫州市撫豐水電建筑有限公司、吉安市水利水電建筑安裝有限責(zé)任公司、上饒市遠(yuǎn)大水建工程有限公司、江西誠元建設(shè)工程有限公司、海力建設(shè)集團有限公司施工，施工單位及時組建了工程項目經(jīng)理部，建立了質(zhì)量與安全保證體系，制定了質(zhì)量管理制度，成立了專職質(zhì)檢班組，并配備了專職質(zhì)檢員，能認(rèn)真按施工規(guī)范組織施工。4.1.5質(zhì)量監(jiān)督單位小型農(nóng)田水利重點縣工程質(zhì)量監(jiān)督工作由吉州區(qū)水務(wù)局水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理分站承擔(dān)。吉安市水工程質(zhì)量監(jiān)督管理站根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》對有關(guān)參建單位質(zhì)量保證體系及工程實體質(zhì)量履行政府監(jiān)督職能。4.1.6運行管理單位運行管理單位為樟山鎮(zhèn)政府、曲瀨鎮(zhèn)政府、禾埠鄉(xiāng)政府、白塘街道辦事處。運行管理單位參與工程建設(shè)，工程建設(shè)期間主要負(fù)責(zé)內(nèi)外協(xié)調(diào)關(guān)系和工程初期運行觀測。4.2主要項目招投標(biāo)過程小型農(nóng)田水利重點縣工程共分為5個標(biāo)段，招標(biāo)工作委托江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司。招標(biāo)文件編制、出售、資質(zhì)審查、標(biāo)底編制及工程評標(biāo)都嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及省、市等有關(guān)規(guī)定操作。并在吉州區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室派員監(jiān)督下進(jìn)行。4.2.1招標(biāo)過程2013年9月，吉州區(qū)水利局向市發(fā)改、市水利工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室呈報了工程招標(biāo)申請報告，隨后經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)和吉安市水利工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案同意，進(jìn)行公開招標(biāo)。2013年9月22日，在江西省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、吉安市人民政府網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)、吉州區(qū)人民政府網(wǎng)、江西東昌咨詢網(wǎng)等公開發(fā)布了招標(biāo)公告。2013年10月18日，在吉安市招標(biāo)投標(biāo)中心舉行開標(biāo)大會，經(jīng)專家評審，確定4.3工程概算與投資計劃完成情況4.3.1批準(zhǔn)概算與實際執(zhí)行情況2013年8月21日，贛水農(nóng)水字〔2013〕78號文批復(fù)吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣工程概算執(zhí)行情況表序號工程或費用名稱實施范圍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村）批復(fù)投資完成投資備注1田東灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)田東村44.843.2含自籌資金2羅家坊灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)羅家坊村39.137.7含自籌資金3高聯(lián)灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)高聯(lián)村52.350.5含自籌資金4水南電灌灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)水南村29.027.9含自籌資金5大巷灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)大巷村36.535.2含自籌資金6彭家坊電灌灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)彭家坊村23.422.6含自籌資金7北瓜塘水庫灌區(qū)禾埠鄉(xiāng)吉豐村24.423.5含自籌資金8坪里電灌灌區(qū)禾埠鄉(xiāng)王家村24.023.1含自籌資金9原子頭電灌灌區(qū)禾埠鄉(xiāng)王家村25.224.4含自籌資金10口江灌區(qū)樟山鎮(zhèn)清湖村58.556.4含自籌資金11陽坑灌區(qū)樟山鎮(zhèn)清湖村106.6102.8含自籌資金12牢石灌區(qū)樟山鎮(zhèn)牢石村51.950.1含自籌資金13東陂灌區(qū)樟山鎮(zhèn)東陂村88.785.6含自籌資金14大江邊灌區(qū)樟山鎮(zhèn)大江邊村130.5125.9含自籌資金15禁山水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)東水村50.048.3含自籌資金16西坑水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)堯塘村69.166.7含自籌資金17鴿山水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)滬田村131.5126.9含自籌資金18南坑水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)赤塘村369.0356.1含自籌資金19官垅電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)官垅村49.647.8含自籌資金20廟前電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)滬田村16.015.4含自籌資金21土上電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)橋頭村委18.617.9含自籌資金22陂上電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)陂上村委20.419.7含自籌資金23樟山鎮(zhèn)滬田電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)滬田村39.137.8含自籌資金24樟山鎮(zhèn)文石電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)牢石村75.072.4含自籌資金25樟山鎮(zhèn)樟山村電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)樟山村21.520.8含自籌資金26長水塘水庫灌區(qū)白塘街道城上村44.643.1含自籌資金27下南塘塘壩灌區(qū)白塘街道吉南村16.215.6含自籌資金28龔塘塘壩灌區(qū)白塘街道白塘村14.313.8含自籌資金29洲家陂電灌灌區(qū)白塘街道五里村22.421.6含自籌資金30五里一級電灌灌區(qū)白塘街道五里村33.232.0含自籌資金31南岸塘壩灌區(qū)白塘街道吉南村14.013.5含自籌資金32江下電灌灌區(qū)白塘街道吉南村16.215.7含自籌資金33杜家坊電灌灌區(qū)白塘街道吉南村31.029.9含自籌資金34白塘街道城上村下南塘電灌灌區(qū)白塘街道城上村9.28.8含自籌資金3526座200畝以下灌區(qū)吉州區(qū)204.4197.2含自籌資金1田東灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)田東山塘曲瀨鎮(zhèn)田東村12.211.8含自籌資金2大巷灌區(qū)曲瀨鎮(zhèn)瓦橋山塘曲瀨鎮(zhèn)大巷村11.711.3含自籌資金3口江灌區(qū)樟山鎮(zhèn)清湖山塘樟山鎮(zhèn)清湖村15.314.8含自籌資金4東陂灌區(qū)樟山鎮(zhèn)陂頭山塘樟山鎮(zhèn)東陂村17.617.0含自籌資金5禁山水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)東水山塘樟山鎮(zhèn)東水村12.111.6含自籌資金6西坑水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)堯塘山塘樟山鎮(zhèn)堯塘村15.414.9含自籌資金7鴿山水庫灌區(qū)樟山鎮(zhèn)南泥塘山塘樟山鎮(zhèn)滬田村17.516.9含自籌資金8官垅電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)官垅山塘樟山鎮(zhèn)官垅村11.611.2含自籌資金9土上電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)橋頭山塘樟山鎮(zhèn)橋頭村委12.712.2含自籌資金10文石電灌灌區(qū)樟山鎮(zhèn)文石山塘樟山鎮(zhèn)牢石村13.412.9含自籌資金11長水塘水庫灌區(qū)白塘街道城上山塘白塘街道城上村9.49.0含自籌資金12龔塘塘壩灌區(qū)白塘街道龔塘山塘白塘街道白塘村16.716.1含自籌資金4.3.3（1）投資計劃下達(dá)在省水利廳、財政廳的高度重視和大力支持下，2013年國家共下達(dá)吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程投資計劃2165.57萬元，2013年11月省財政廳、省水利廳以贛財農(nóng)[2013]105號文下達(dá)資金1800萬元。其中：中央資金700萬元，省級資金700萬元，區(qū)級配套400萬元。（2）到位資金截至2013年11月底，實際到達(dá)項目部專戶1800萬元，都為財政補助資金。（3）投資完成截止2014年6月底，實際完成總投資2089.78元，中央700萬元，省700萬元，區(qū)400萬元，自籌資金289.78萬元。4、預(yù)計未完尾工投資及預(yù)留費用預(yù)計預(yù)留費用共計18.0萬元，具體情況見下表：項目金額（萬元）備注（二）預(yù)留費用1、建設(shè)管理費2、檔案驗收費13、竣工驗收費74、竣工審計費75、竣工驗收后評價16、其它2合計18占概算的0.82％4.4合同管理項目法人與其他參建單位均按規(guī)定簽訂了建設(shè)合同，在執(zhí)行過程中，合同各方都能認(rèn)真履行合同條款，未出現(xiàn)合同爭議或索賠情況。4.5材料及設(shè)備供應(yīng)所有原材料、主要設(shè)備的供應(yīng)均由施工單位自行采購，工程完工時做到工完料清。4.6資金管理與合同價款結(jié)算4.6.1資金管理項目法人按照《會計法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》及有關(guān)病險水庫除險加固資金管理規(guī)定，使用和管理資金。一是項目資金嚴(yán)格按照審批的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍實行?？顚Ｓ谩６琼椖糠ㄈ税凑铡秶薪ㄔO(shè)單位會計制度》等法律規(guī)章設(shè)立項目資金核算專帳，集中核算項目資金來源、使用和結(jié)余，實行專帳核算。三是項目法人根據(jù)年度實施計劃和工程建設(shè)實際，按程序向財政部門申請項目資金，財政部門按照基本建設(shè)程序和項目法人提交的項目資金申請資料，及時將項目資金直接支付到項目施工單位的銀行帳號，實行財政直接支付制。四是工程實行質(zhì)量保修金制度。4.6.2價款結(jié)算⑴工程開工后，工程量按實際發(fā)生計量，實際工程量若與招標(biāo)工程量發(fā)生偏差承包人不得就此向發(fā)包人提出索賠要求；進(jìn)度付款證書必須有監(jiān)理工程師和業(yè)主方簽字后才有效，工程按計量的80%付進(jìn)度款，工程完工驗收后付工程總價款的85%，審計結(jié)束后付至工程總價款的90%，余款在質(zhì)保期滿以及質(zhì)量終結(jié)書簽訂后7天內(nèi)付清。⑵工程結(jié)算以國家有關(guān)規(guī)定、招投標(biāo)文件和有關(guān)協(xié)議書規(guī)定為依據(jù)，變更項目的單價由施工單位編制，監(jiān)理審核后報項目部審定。最后以財政、審計的批復(fù)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。5工程質(zhì)量5.1工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督1、項目法人質(zhì)量管理體系。建立了質(zhì)量組織管理機構(gòu)，配備了質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人和專職質(zhì)量管理人員，制定了工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，對參建單位的質(zhì)量行為和實體質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢查，組織了關(guān)鍵部位和重要隱蔽單元工程、分部工程等驗收。2、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系。監(jiān)理單位的資質(zhì)滿足要求，成立了施工現(xiàn)場監(jiān)理部，配備了3名監(jiān)理人員，現(xiàn)場監(jiān)理人員持證上崗，監(jiān)理工程師常駐工地，編寫了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則，制定了質(zhì)量檢驗、評定和驗收工作程序，施工現(xiàn)場跟蹤檢查，關(guān)鍵部位的施工實施了旁站監(jiān)理，原材料和中間產(chǎn)品平行檢測，監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等資料的編寫和歸檔較為規(guī)范。3、施工單位質(zhì)量保證體系。施工單位的資質(zhì)等級符合要求，成立了項目經(jīng)理部，制訂了質(zhì)量管理制度和崗位責(zé)任制，項目經(jīng)理常駐施工現(xiàn)場，管理人員關(guān)鍵崗位持證上崗，質(zhì)檢員專業(yè)、數(shù)量配備基本滿足施工質(zhì)量檢驗的要求，在施工過程中完成了工序、單元等質(zhì)量評定和工程資料的整理歸檔工作。4、設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)體系。規(guī)劃設(shè)計單位在施工現(xiàn)場設(shè)立代表機構(gòu)，設(shè)代人員的素質(zhì)、資格和專業(yè)配備基本滿足施工需要，現(xiàn)場設(shè)計修改變更符合程序，圖紙供應(yīng)與設(shè)計通知滿足施工要求，技術(shù)交底及時。5.2工程項目劃分本工程項目劃分為5個單位工程，34個分部工程具體工程項目劃分情況詳見：工程項目劃分表。吉州區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程2013年單元工程劃分一覽表單位工程名稱及編碼分部工程名稱(部位、樁號)分部工程數(shù)量分部工程編碼單元工程名稱(部位、樁號)單元工程數(shù)量單元工程編碼備注I標(biāo)段(100)南坑水庫灌區(qū)1101南坑水庫赤塘片（0+000~8+465）9101-01南坑水庫陂上片（0+000~12+900）13101-10陂上電灌灌區(qū)1102陂上電灌灌區(qū)（0+000~1+492）2102-01官垅電灌灌區(qū)1103官垅電灌灌區(qū)（0+000~4+092）4103-01樟山鎮(zhèn)文石電灌灌區(qū)1104文石電灌灌區(qū)（0+000~0+578）1104-01合計429單位工程名稱及編碼分部工程名稱(部位、樁號)分部工程數(shù)量分部工程編碼單元工程名稱(部位、樁號)單元工程數(shù)量單元工程編碼備注II標(biāo)段(200)口江灌區(qū)1201口江灌區(qū)（0+000~4+122）4201-01陽坑灌區(qū)1202陽坑灌區(qū)（0+000~1+842）2202-01牢石灌區(qū)1203牢石灌區(qū)（0+000~3+645）4203-01東陂灌區(qū)1204東陂灌區(qū)（0+000~7+805）8204-01大江邊灌區(qū)1205大江邊灌區(qū)（0+000~0+683）1205-01土上電灌灌區(qū)1206土上電灌灌區(qū)（0+000~1+331）1206-01樟山鎮(zhèn)樟山村電灌灌區(qū)1207樟山鎮(zhèn)樟山村電灌灌區(qū)（0+000~1+521）2207-01合計722單位工程名稱及編碼分部工程名稱(部位、樁號)分部工程數(shù)量分部工程編碼單元工程名稱(部位、樁號)單元工程數(shù)量單元工程編碼備注Ⅲ標(biāo)段(300)田東灌區(qū)1301田東灌區(qū)（0+000~1+472）2301-01羅家坊灌區(qū)1302羅家坊灌區(qū)（0+000~1+313）2302-01高聯(lián)灌區(qū)1303高聯(lián)灌區(qū)（0+000~3+025）3303-01水南電灌灌區(qū)1304水南電灌灌區(qū)（0+000~2+711）3304-01大巷灌區(qū)1305大巷灌區(qū)（0+000~1+510）2305-01彭家坊電灌灌區(qū)1306彭家坊電灌灌區(qū)（0+000~2+174）2306-01北瓜塘水庫灌區(qū)1307北瓜塘水庫灌區(qū)（0+000~0+596）1307-01坪里電灌灌區(qū)1308坪里電灌灌區(qū)（0+000~2+183）2308-01原子頭電灌灌區(qū)1309原子頭電灌灌區(qū)（0+000~2+246）2309-01合計915單位工程名稱及編碼分部工程名稱(部位、樁號)分部工程數(shù)量分部工程編碼單元工程名稱(部位、樁號)單元工程數(shù)量單元工程編碼備注Ⅳ標(biāo)段(400)禁山水庫灌區(qū)1401禁山水庫灌區(qū)(0+000~4+748)5401-01西坑水庫灌區(qū)1402西坑水庫灌區(qū)(0+000~6+259)6402-01鴿山水庫灌區(qū)1403鴿山水庫灌區(qū)(0+000~2+879)3403-01廟前電灌灌區(qū)1404廟前電灌灌區(qū)(0+000~1+344)1404-01樟山鎮(zhèn)滬田電灌灌區(qū)1405樟山鎮(zhèn)滬田電灌灌區(qū)(0+000~1+411)1405-01合計516單位工程名稱及編碼分部工程名稱(部位、樁號)分部工程數(shù)量分部工程編碼單元工程名稱(部位、樁號)單元工程數(shù)量單元工程編碼備注Ⅴ標(biāo)段(500)長水塘水庫灌區(qū)1501長水塘水庫灌區(qū)(0+000~1+571)2501-01下南塘塘壩灌區(qū)1502下南塘塘壩灌區(qū)(0+000~1+444)1502-01龔塘塘壩灌區(qū)1503龔塘塘壩灌區(qū)(0+000~1+235)1503-01洲家陂電灌灌區(qū)1504洲家陂電灌灌區(qū)(0+000~1+957)2504-01五里一級電灌灌區(qū)1505五里一級電灌灌區(qū)(0+000~2+713)3505-01南岸塘壩灌區(qū)1506南岸塘壩灌區(qū)(0+000~1+231)1506-01江下電灌灌區(qū)1507江下電灌灌區(qū)(0+000~1+422)1507-01杜家坊電灌灌區(qū)1508杜家坊電灌灌區(qū)(0+000~2+404)2508-01白塘街道城上村下南塘電灌灌區(qū)1509白塘街道城上村下南塘電灌灌區(qū)(0+000~0+690)1509-01合計9145.3質(zhì)量控制和檢測5.3.1質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》GB50288-99有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況確定，灌溉設(shè)計保證率取85%，中型灌區(qū)干渠渠系水利用系數(shù)取0.65，萬畝以下小型灌區(qū)干渠渠系水利用系數(shù)取0.75，田間水利用系數(shù)取0.95。(1)水源工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水源工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：裝機小于1000kw的小型灌溉泵站。灌排泵站建設(shè)規(guī)模要適度，選址合理，水工建筑物、機電設(shè)備、10KV以下輸變電設(shè)施及輸水管道、渠道配套齊全，綜合裝置效率達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。單站管道輸水灌溉控制面積1000~5000畝，機泵房造型美觀，經(jīng)濟合理，安全可靠。(2)灌排工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)①灌溉工程渠灌區(qū)輸水渠道規(guī)劃科學(xué)，分水口、節(jié)制閘配置合理，橋、涵、閘等建筑物配套齊全，形成灌溉渠系網(wǎng)絡(luò)，方便群眾生產(chǎn)。防滲措施應(yīng)遵循因地制宜的原則，選擇適宜防滲材料和斷面形式。襯砌材料盡量就地取材，應(yīng)積極采用新材料、新工藝。②排水工程排水系統(tǒng)健全，排水出路通暢，排水渠系斷面及坡度設(shè)計合理，橋、涵、閘等建筑物配套，性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)范要求，末級固定排水溝的深度和間距，按排澇、排漬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，并考慮當(dāng)?shù)貦C耕作業(yè)、農(nóng)作物對地下水位的要求。有通航要求時，還應(yīng)符合航運部門的有關(guān)規(guī)定。③渠系建筑物渠系建筑物一律采用混凝土或砌石結(jié)構(gòu)，達(dá)到美觀大方、堅固耐用。生產(chǎn)橋以拱橋和板橋為主，小型溝渠的渠系建筑物可以采用涵管結(jié)構(gòu)。建筑物兩側(cè)擋土墻采用砌石或混凝土現(xiàn)澆，略高于路面，橋面平整并進(jìn)行硬化；橋涵應(yīng)有建筑護(hù)坡，起到保護(hù)作用。建筑物設(shè)計壽命達(dá)到20年以上。灌溉排水建筑物配套設(shè)施，應(yīng)考慮在灌溉渠道輪灌組分界處或渠道斷面變化較大的地點設(shè)節(jié)制閘；在分水閘或泄水閘的下游，根據(jù)需要設(shè)節(jié)制閘。主要建筑物及填方渠道等重要渠段的上游應(yīng)設(shè)置泄水設(shè)施；斗渠的末端應(yīng)有退水設(shè)施。5.3.2質(zhì)量檢測小型農(nóng)田水利重點縣工程項目按規(guī)范要求進(jìn)行了質(zhì)量檢測，施工單位進(jìn)行了自檢，監(jiān)理單位進(jìn)行了平行檢測和跟蹤檢測，檢測結(jié)果滿足設(shè)計和規(guī)范要求。5.4質(zhì)量事故處理情況無5.5質(zhì)量等級評定5.5.1單元、分部工程質(zhì)量評定根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）有關(guān)規(guī)定，吉州區(qū)水務(wù)局水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理分站對評定結(jié)果進(jìn)行了核備和核定，工程質(zhì)量均滿足設(shè)計和規(guī)范要求。5.5.2單位工程外觀質(zhì)量評定項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行管理等單位技術(shù)人員組成工程外觀質(zhì)量評定組，對小型農(nóng)田水利重點縣工程外觀質(zhì)量進(jìn)外觀質(zhì)量評定,平均得分率為84.0%；工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料齊全，依據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）的規(guī)定，單位工程質(zhì)量等級評定為合格。外觀質(zhì)量評定結(jié)果已報質(zhì)量監(jiān)督站核定。6安全生產(chǎn)與文明工地堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真貫徹落實國家和行業(yè)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，做好本工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。審查和修訂有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織和召開安全生產(chǎn)例會。做到文明施工，除險加固工程建設(shè)沒有發(fā)生安全事故。文明施工是企業(yè)形象的重要標(biāo)志，也是保障質(zhì)量與安全的重要措施。工地實行掛牌施工。施工機械、車輛安放有序，施工場地忙而不亂，安全標(biāo)志明顯醒目，道路平整、管線整齊、溝渠通暢。食堂、工棚等易燃場所配備滅火器具。7工程驗收小型農(nóng)田水利重點縣工程劃分5個單位工程。2013年3月29日-6月7日，小型農(nóng)田水利重點縣工程項目部組織有關(guān)單位，對小型農(nóng)田水利重點縣工程進(jìn)行了單位區(qū)級工程驗收，參加驗收的單位有：吉州區(qū)財政局、水利局、審計局、吉安市吉泰水利水電建設(shè)監(jiān)理有限公司、撫州市撫豐水電建筑有限公司、吉安市水利水電建筑安裝有限責(zé)任公司、上饒市遠(yuǎn)大水建工程有限公司、江西誠元建設(shè)工程有限公司、海力建設(shè)集團有限公司等。根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223-2008)，討論通過了小型農(nóng)田水利重點縣一個單位工程驗收鑒定書，驗收結(jié)果如下：5個單位工程共34個分部工程質(zhì)量全部合格，外觀質(zhì)量評定平均得分率84.0%。8歷次驗收遺留問題處理情況 無9工程運行管理情況9.1機構(gòu)設(shè)置、人員和經(jīng)費情況35座灌區(qū)目前由曲瀨鎮(zhèn)政府、樟山鎮(zhèn)政府、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道辦事處管理，管理人員工資、經(jīng)費由財政撥款。9.2工程移交單位工程驗收后，項目法人與施工等參建單位進(jìn)行了工程及檔案資料的交接工作，雙方交接負(fù)責(zé)人在交接書上簽字；小型農(nóng)田水利重點縣工程項目部與運行管理單位曲瀨鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府，簽訂了工程啟用協(xié)議，并將工程移交給運行管理單位，辦理了移交簽字手續(xù)，工程移交包括工程實體、其它固定資產(chǎn)和工程檔案資料等10工程初期運行情況及效益10.1初期運行及觀測資料分析工程2013年11月開始實施，2014年3月項目基本完成通過初期運行觀測表明：渠系水灌溉更流暢，渠系水利用系數(shù)高，效益有了明顯提高。10.2工程初期運行效益項目的實施將年新增節(jié)水能力156.41萬立方米；恢復(fù)灌溉面積0.93萬畝，改善灌溉面積1.365萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3.21萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力0.28萬噸，年新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值231.85萬元，受益人口2.64萬人，項目區(qū)受益農(nóng)民年人均增收98元。11竣工財務(wù)決算編制與竣工審計情況11.1竣工財務(wù)決算編制截止2013年6月底，實際完成總投資2089.78萬元交付資產(chǎn)包括工程實體、工程檔案資料以