我國的民族問題與民族政策

我國的民族問題與民族政策葉明xaym景民族問題是影響人類社會發(fā)展進(jìn)程的重大問題。20世紀(jì)以來，人類發(fā)生過三次世界民族主義浪潮二戰(zhàn)以來全球共發(fā)生332起比較大的糾紛、沖突和戰(zhàn)爭，其中因民族原因引發(fā)的就有278起，占總數(shù)的83.73%。第三次世界民族主義浪潮的特點“三個意識”很強(qiáng)，就是民族意識很強(qiáng)，宗教意識很強(qiáng)，分裂和獨立意識很強(qiáng)?！叭齻€否定”很突出，就是否定馬克思主義，否定社會主義，否定共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。西藏3·14事件、新疆7·5事件發(fā)生后，社會熱點問題不斷，社會上出現(xiàn)質(zhì)疑我國民族政策的聲音，以及宣揚(yáng)狹隘民族主義的言論。提綱民族問題的重要性黨的民族理論和民族政策當(dāng)前民族工作形勢一、民族問題的重要性民族問題關(guān)系著國家的長治久安，關(guān)系著社會的安定團(tuán)結(jié)，關(guān)系著人民的幸福安康。長治久安以前蘇聯(lián)為例：1987年-1988年，蘇聯(lián)就發(fā)生了大約300次民族騷亂以前清為例：外八廟（普陀寺、須彌寺）安定團(tuán)結(jié)?以盧旺達(dá)為例幸福安康?以新疆7·5事件為例少數(shù)民族地區(qū)在全國改革開放穩(wěn)定的大局中占有重要地位。二、全面把握黨的民族理論和民族政策民族問題必須靠正確的政策和策略來解決。示例：前蘇聯(lián)、愛沙尼亞；馬來西亞、印尼我國有自己的一套比較完備的民族理論和政策體系，最核心的內(nèi)容就是“4＋1”：4條處理民族問題的基本原則：民族平等我國民族政策的基石民族團(tuán)結(jié)處理民族問題的根本原則民族區(qū)域自治基本政治制度各民族共同繁榮黨和國家民族政策的根本立場1個關(guān)鍵就是大力培養(yǎng)任用少數(shù)民族干部解決民族問題的關(guān)鍵2.1民族平等各民族平等地享有管理國家事務(wù)的權(quán)利各民族平等地享有宗教信仰自由各民族享有使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利各民族享有保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由2.2民族團(tuán)結(jié)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，就是要搞好民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)新中國成立之初，黨和國家著力消除民族歧視的有形痕跡60年來多次組織開展全國范圍的民族政策執(zhí)行情況大檢查“3?14”事件后，“四拒”現(xiàn)象、機(jī)場有歧視性安檢“7?5”事件后，浙江等地大批解聘維吾爾族員工中辦國辦發(fā)文，總書記總理親自修改加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育09.9.29第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問題維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一示例：“3?14”事件、“7?5”事件的定性2.3民族區(qū)域自治民族區(qū)域自治是指在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居（少數(shù)民族比重在百分之40以上）地區(qū)實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。實質(zhì)：——就是要在統(tǒng)一的多民族的社會主義國家內(nèi)，使一定聚居區(qū)的少數(shù)民族享有當(dāng)家做主、管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。盧旺達(dá)大屠殺我國的民族區(qū)域自治，是在單一制國家內(nèi)進(jìn)行的區(qū)域自治，是民族因素和區(qū)域因素的結(jié)合，它既不同于前蘇聯(lián)的加盟共和國，也不同于西方的聯(lián)邦制。民族區(qū)域自治是馬克思主義民族理論基本原理與中國實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉。胡錦濤：民族區(qū)域自治，作為我們黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為國家的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。2.4各民族共同繁榮中華民族一詞雖然到20世紀(jì)初才出現(xiàn)，卻凝聚了中華民族五千年的歷史，是歷史發(fā)展的必然結(jié)果作為一個自覺的民族實體，是近百年來中國和西方列強(qiáng)對抗中出現(xiàn)的作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程所形成的（費孝通：《中華民族的多元一體格局》）統(tǒng)一的多民族國家的形成疆域：960萬平方公里的廣袤國土，是各民族共同開拓的；人口：56個勤勞勇敢智慧的民族鑄就了多元一體的中華民族大家庭，是各民族共同鑄就的；文化：多元的精彩紛呈的多樣性文化，是各民族共同創(chuàng)造的。以北京為例：金元明清，如“胡同”、“帥”等用語2.4各民族共同繁榮當(dāng)前我們我國少數(shù)民族和民族地區(qū)的基本情況多：民族成分多，人口數(shù)量大廣：分布廣泛，相對聚居邊：地處邊疆，位置重要豐：地大物博，資源富集窮：發(fā)展相對滯后，建設(shè)任務(wù)繁重2.4各民族共同繁榮盛世修邊在全球化的背景下，加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè)意義重大。興邊富民行動西部大開發(fā)戰(zhàn)略兩個背景作用（1999）西部大開發(fā)的首要任務(wù)就是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展（2005）

10.1.18第五次西藏工作座談會10.5.17新疆工作座談會扶持人口較少民族發(fā)展人口在