績效考核推進(jìn)會上的講話

第績效考核推進(jìn)會上的講話

績效考核推進(jìn)會上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開一個班組長及以上骨干參加的會議，名為20__年全年工作沖刺動員大會。沖刺原本是體育運(yùn)動術(shù)語，指賽跑臨近終點(diǎn)時突然加速向前猛沖。引申到一個單位的工作，就是指抓住最后的時間朝目標(biāo)全力沖擊。全局員工要以善始善終、盡善盡美的態(tài)度，抓住今年剩下的66天時間，全力以赴，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，圓滿完成上級交給我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為20__年的工作畫一個完美的句號，交一份滿意的答卷。這次會議之所以只要求骨干參加，就是說，骨干在沖刺階段承擔(dān)著重要的沖鋒陷陣、率先垂范、攻城掠地的職責(zé)。古往今來，大凡在戰(zhàn)斗中能夠取勝的軍隊(duì)，無不是靠各級長官身先士卒，高喊跟我上的口號而贏得的，從來就沒有勝利是靠士兵們自發(fā)的努力取得的。干工作同樣如此，班組長、供電所長、部門負(fù)責(zé)人沒有清晰的思路，拿不出具體可行的措施，不帶頭沖、帶頭干、帶頭拼，工作任務(wù)同樣是完不成的。所以，在這年終各項(xiàng)工作任務(wù)沖刺的緊要關(guān)頭，骨干首先必須豁出去，切實(shí)發(fā)揮好示范作用。

從目前全局20__年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成情況看，有喜有憂，喜憂參半。

喜的一面是：到目前為止，全局安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，沒有發(fā)生一票否決的事故和問題，沒有被上級查處的嚴(yán)重違章作業(yè)現(xiàn)場；生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步規(guī)范，周例會在統(tǒng)籌全局生產(chǎn)活動中的主導(dǎo)作用逐漸顯現(xiàn)。大生產(chǎn)、大安全的理念逐漸深入；農(nóng)電員工觀念有所改變，農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)力度加大；多經(jīng)在內(nèi)外壓力越來越大的形勢下，保持了去年以來平穩(wěn)發(fā)展的水平；班組現(xiàn)場培訓(xùn)競賽在市局比賽中取得了團(tuán)體第二的較好成績。

憂的一面是：一是營銷農(nóng)電指標(biāo)比較落后。完成了計(jì)劃進(jìn)度的指標(biāo)不占優(yōu)，有些指標(biāo)處于落后水平。特別是電費(fèi)回收率、線損率兩大指標(biāo)；營銷專業(yè)工作發(fā)展不平衡，在高損線路臺區(qū)降損、業(yè)擴(kuò)時限達(dá)標(biāo)、裝表接電規(guī)范化等方面，差距較大；農(nóng)電營銷存在線損、均價(jià)方面的問題，農(nóng)電績效管理推行遠(yuǎn)不夠深入。二是電網(wǎng)建設(shè)工作滯后。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造歷史欠賬太多，尚未擺脫落后挨打的局面。三是隊(duì)伍建設(shè)上的懶散、松散現(xiàn)象依然存在。有些員工求知欲望不強(qiáng)，主動學(xué)習(xí)的氛圍不濃；有些員工精神狀態(tài)疲沓，自我要求不嚴(yán)格；有些員工缺乏進(jìn)取之心，工作的責(zé)任心和敬業(yè)精神較差；有些員工得過且過的混世度日思想嚴(yán)重，包括個別骨干亦是如此，四會能力缺乏（四會：會想、會講、會寫、會干），不想事、不謀事、成不了事，甚至還壞事，根本無法起到骨干的作用，體現(xiàn)不出骨干的價(jià)值。特別是還有個別黨員員工，根本沒有發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，甚至比非黨員的表現(xiàn)還要差。四是績效管理存在不足。對待績效考核的態(tài)度不夠端正，績效管理激勵、約束、鞭策作用沒有有效發(fā)揮出來，在實(shí)施考評中仍存在吃照顧、搞平衡、輪流坐莊、和稀泥的做法。五是班組建設(shè)標(biāo)桿單位創(chuàng)建氛圍欠濃工作欠實(shí)。掛點(diǎn)班組的部門負(fù)責(zé)人并沒有正確履職，督導(dǎo)不力，身體力行不夠；班組長沒有切實(shí)負(fù)責(zé)，思路不闊，辦法不多，落實(shí)不夠，特色不明顯。有的班組將班組活動當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，作的成分多，應(yīng)付檢查的思想嚴(yán)重，不少工作流于形式。

一要始終充滿必勝的信心。辦法總比困難多。客觀地分析，同比20__年，今年我局同期的工作總體情況好于往年，當(dāng)前工作壓力雖大，但并不會比去年更大；困難雖多，但并不會比去年更多；指標(biāo)雖重，但并不會比去年更重。20__年我們班子是中途搭建，處于一個磨合期，但去年我局的工作并不差，主要指標(biāo)都達(dá)到了上級的要求，有些工作還取得了歷史最好的成績。比如省市兩級認(rèn)定的無違章作業(yè)現(xiàn)場個數(shù)遙居全市第一；單位季度績效考核總得分居縣局第一；農(nóng)電管理幾近實(shí)現(xiàn)滿堂紅；年度電費(fèi)余額為近些年最少，等等。因此，我們對完成今年的各項(xiàng)工作必須也應(yīng)該始終充滿必勝的信心。信心是力量之源，是戰(zhàn)勝困難的根本。信心比黃金更寶貴。沒有信心，信心不足，那就會自亂陣腳，一事無成。全局員工特別是骨干，要堅(jiān)定必勝的信心，牢牢抓住剩下的時間，做到思想更集中、工作更集中、精力更集中，全力以赴謀求20__年全面工作的新勝利。

二要始終瞄準(zhǔn)排頭兵的目標(biāo)。爭當(dāng)?shù)谝弧幃?dāng)縣局排頭兵是市局對我局工作寄予的厚望，是明確的要求。爭當(dāng)縣局排頭兵，凸現(xiàn)了國家電網(wǎng)努力超越、追求卓越企業(yè)精神的豐富，是一個不斷進(jìn)取、不斷奮斗、不斷超越、追求卓越的過程。我們應(yīng)深刻地認(rèn)識到，爭當(dāng)縣局排頭兵，既是一個追求的目標(biāo)，更應(yīng)是抓好各項(xiàng)工作的動力源泉。前段時間我們分三個層面進(jìn)行了討論座談，不少班組、部門、供電所談得比較好，認(rèn)識比較高，問題分析比較透徹，措施也提得具體。希望我們各位骨干不要做說話的巨人、行動的矮子，而是要千方百計(jì)將這些措施落到實(shí)處。各部門和班組都必須將各自的工作定位在排頭兵的高度，自我要求要更嚴(yán)一些，目標(biāo)定位要更高一些。唯有這樣，我們才能化壓力為動力，才能置于死地而后生。

四要突出重點(diǎn)攻關(guān)的指標(biāo)。從全局情況看，我們要凝神聚氣，舉全局之力，打一場經(jīng)營指標(biāo)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我這里強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)攻關(guān)指標(biāo)包括：營銷指標(biāo)、農(nóng)電指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)（同業(yè)對標(biāo)）、電網(wǎng)建設(shè)的指標(biāo)。營銷與農(nóng)電主要是電費(fèi)回收率、線損率、售電均價(jià)等三個重點(diǎn)指標(biāo)，這兩個部門和相關(guān)班組、供電所必須有切實(shí)可行的攻堅(jiān)方案和解決措施，要將指標(biāo)分解到班組（供電所）、責(zé)任要落實(shí)到人，要學(xué)會算細(xì)賬。生產(chǎn)方面主要是供電可靠率、電壓合格率、線路跳閘率以及電網(wǎng)運(yùn)行指標(biāo)。這些指標(biāo)體現(xiàn)的是生產(chǎn)管理水平的問題，全局生產(chǎn)活動一盤棋既是基于安全第一提出，同時也是基于確保這些指標(biāo)優(yōu)秀。電網(wǎng)建設(shè)要根據(jù)新的要求，明確每一個人的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，規(guī)范管理流程，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，務(wù)必?cái)[脫工作滯后的局面。

五要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是市局考核我局的三項(xiàng)責(zé)任制之一，出不得半點(diǎn)問題。從我局的情況看，重點(diǎn)的崗位是與客戶直接打交道的崗位，重點(diǎn)的人員是直接從事經(jīng)營工作的人員，重點(diǎn)的部門主要是經(jīng)營有關(guān)的部門。從最近組織開展的小金庫清理整治情況看，雖然我們沒有明顯的大的問題，但也發(fā)現(xiàn)了一些制度執(zhí)行不嚴(yán)肅，管理欠規(guī)范的問題，特別是農(nóng)電，由于始終存在體制不順的因素，規(guī)范管理還需要進(jìn)一步抓實(shí)。我們一定要落實(shí)好各級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加強(qiáng)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、人員、部門的教育和監(jiān)督，組織學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育，營造風(fēng)清氣正環(huán)境，著力培育廣大黨員干部清正廉潔的價(jià)值理念，在全局營造干事、干凈的廉潔文化氛圍，進(jìn)一步筑牢廣大干部員工拒腐防變的思想防線。各級骨干要帶頭做到清正廉潔，并以自己的言行影響每一個員工。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。臨近年終，地方政府即將組織進(jìn)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的測評，我們要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際行動，為榮譽(yù)而戰(zhàn)。

六要切實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)。班組建設(shè)的關(guān)鍵在班長。從目前我局班組建設(shè)的情況分析，班組建設(shè)屬于低水平、低層次的階段，大多停留在完善資料、補(bǔ)充資料的應(yīng)付檢查階段，與班組建設(shè)的本義還存在相悖的地方。對負(fù)責(zé)的班組長而言，班組建設(shè)的擔(dān)子更多的是壓在班長自己的肩上，并沒有成為全體班員的共同行為。班組建設(shè)沒有融于班組的日常工作抓落實(shí)，為班組建設(shè)而作文章的多。創(chuàng)建班組建設(shè)標(biāo)桿單位是我們今年的主要奮斗目標(biāo)之一。不流點(diǎn)汗不出點(diǎn)血不下點(diǎn)苦功夫是毫無希望的。雖然上周市局組織了驗(yàn)收檢查，但這項(xiàng)工作并不能因之停止，要看到我們還存在不少軟肋和缺陷，要成為省公司標(biāo)桿單位還有許多實(shí)在的工作需要抓落實(shí)。因此，一是掛點(diǎn)班組的局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要正確履職，敦促和指導(dǎo)掛點(diǎn)班組繼續(xù)抓好班組建設(shè)；二是班組長必須將班組建設(shè)各項(xiàng)工作融于班組的日常管理之中，調(diào)動和發(fā)揮每一個人的積極性和主觀能動性，要開展針對性的整改完善，通過班組建設(shè)提高班組管理水平，進(jìn)而提高全局的管理水平。

七要切實(shí)加速多經(jīng)發(fā)展。全局每一個員工都要關(guān)心多經(jīng)發(fā)展，要有大多經(jīng)觀念。各部門要積極配合和主動協(xié)調(diào)多經(jīng)發(fā)展中遇見的困難和問題。誰不配合、誰無原則地設(shè)立門檻、誰搞軟阻力，只要查證屬實(shí)，就要嚴(yán)厲地處理誰。同時，多經(jīng)公司內(nèi)部要抓規(guī)范，外部要拓市場。內(nèi)部規(guī)范重點(diǎn)要放在隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范、基礎(chǔ)管理的規(guī)范、財(cái)務(wù)管理的規(guī)范上。外拓市場重點(diǎn)要突出服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格優(yōu)惠、時間快捷，重要的客戶工程要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制、代理制等，真正視客戶為上帝，一切圍繞客戶轉(zhuǎn)。拓展市場要放得下架子、拉得下面子，要有回收電費(fèi)的三千精神，要有三寸不爛之舌，要有男生追女生一樣一流的纏功，牢牢地把握好縣域內(nèi)的業(yè)務(wù)市場。從現(xiàn)在起，公司要籌謀明年多經(jīng)發(fā)展的新思路，重點(diǎn)思考如何自主經(jīng)營的問題、如何建立新的激勵機(jī)制的問題、如何提升管理水平實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級的問題等等。

最后，希望全局骨干在沖刺全年工作的關(guān)鍵時刻，正確履職，振奮精神，不找借口，從現(xiàn)在做起、從我做起，帶領(lǐng)班組、部門所在員工，戮力同心，以扎實(shí)有效的措施，以敬業(yè)精業(yè)的態(tài)度，朝著全面完成20__年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的方向而奮勇前進(jìn)。

績效考核推進(jìn)會上的講話

同志們：

在全系統(tǒng)推行績效管理是市局今年安排的一項(xiàng)重要工作，4月份市局在霸州召開了推行績效管理的動員會，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，隨后又召開了培訓(xùn)會、調(diào)度會，修改完善配套制度，指導(dǎo)工作開展。我們首先在中層干部范圍內(nèi)對會議和文件精神進(jìn)行了傳達(dá)，并由政工部門牽頭制定縣局推行績效管理相關(guān)制度，經(jīng)過反復(fù)修改已經(jīng)基本定稿，將在我局試行。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，規(guī)范操作，確?？冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌菩?，我們召開今天這次推進(jìn)會，剛才，宣讀了推行績效管理的實(shí)施意見，希望各部門按要求抓好落實(shí)。下面，對績效管理工作我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識推行績效管理的重要性和必要性

實(shí)施績效管理是地稅系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行力，提高工作質(zhì)效的重大舉措，對于建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍、強(qiáng)化地稅服務(wù)職能、實(shí)現(xiàn)跨越爭先具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)推行績效管理是建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍的需要。經(jīng)過近年來的努力，我們在干部隊(duì)伍建設(shè)方面取得明顯成效，干部的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作能力有了較大提升，工作執(zhí)行力有了進(jìn)一步提高，社會公信力明顯增強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會和地稅事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，干部隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和納稅人的需要還有差距，與新形勢下地稅工作的要求還有一定的差距，存在一些不容忽視的問題：一是崗責(zé)不清。存在工作量不均衡，人力資源浪費(fèi)，責(zé)任淡化，不求進(jìn)取;二是素質(zhì)不高。部分干部工作能力較差，工作方法陳舊、工作技巧不高，服務(wù)意識不強(qiáng);三是激情不夠。部分干部活力不足，工作主動性、創(chuàng)新意識不強(qiáng);四是考核機(jī)制不健全。不同程度存在收入分配吃大鍋飯，責(zé)任追究不力，出現(xiàn)干多干少一個樣、多干的不如少干的、少干的不如不干的等現(xiàn)象，評優(yōu)評先輪流坐，沒有有效的激勵和約束措施;五是存在工作環(huán)節(jié)多、辦事時間長、效率低的問題，納稅人辦事在部門之間要多頭跑、多次跑，出了問題也很難分清

責(zé)任。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。推行績效考核，就是要通過創(chuàng)新干部管理機(jī)制和考核機(jī)制，打破平均主義，形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍，營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍管理工作水平。

(二)推行績效管理是強(qiáng)化地稅服務(wù)職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在依法治稅和提供公共服務(wù)上，利用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的杠桿作用促進(jìn)社會公平和協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化稅收環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不僅為社會公眾所關(guān)注，也是稅務(wù)組織義不容辭的組織使命。也就是說，如何看待我們的工作水平和工作效率，不能局限于稅務(wù)系統(tǒng)自身，要以更寬更廣的視角來審視、來衡量。時期是永清實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，作為重要的經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控部門，我們要增強(qiáng)以稅資政的服務(wù)功能，保證財(cái)政收入，促進(jìn)民生發(fā)展，通過稅收透析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，為政府提供決策參考;我們要增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的功能，優(yōu)化服務(wù)，滿足需求，增強(qiáng)納稅遵從度，運(yùn)用稅收手段直接支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是如何真正做好這兩個方面的服務(wù)，就必須全面提高各崗位各部門各單位的工作績效，保證各項(xiàng)工作措施和各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。績效管理為我們提供了落實(shí)責(zé)任和措施的有效機(jī)制，提供了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效控制手段，提供了持續(xù)提升績效的管理途徑。

(三)推行績效管理是地稅系統(tǒng)綻放激情、跨越爭先的需要。市局確定20__年全系統(tǒng)以綻放激情、跨越爭先為主基調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)地稅工作的新跨越。激情如何綻放，跨越如何實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵因素在于人的因素，推行績效管理不是簡簡單單的管人、約束人、找人的毛病，而是要搭建一個平臺，關(guān)心人、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)展人。通過績效管理集中全體干部職工的智慧和力量，不斷突破阻礙跨越爭先的瓶頸，以個人績效的提升保證全系統(tǒng)績效的提升，從而實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)?？冃Э荚u全員參與績效計(jì)劃制定、加強(qiáng)績效輔導(dǎo)與溝通、個人發(fā)展與組織發(fā)展同利的原理，為我們提供了有效的組織方法，使我們能夠凝聚集體的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)跨越爭先的目標(biāo)。

二、推行績效管理注意的幾個問題

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與?？冃Ч芾砩婕暗矫棵刹柯毠?，只有全體干部職工理解、認(rèn)同并參與進(jìn)去才能取得預(yù)期目的。領(lǐng)導(dǎo)班子是推行績效管理的龍頭，班子成員要在分管部門經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、過問績效管理，并親自部署每個階段的工作，幫助解決工作中遇到的困難;部門負(fù)責(zé)人是推行績效管理的中堅(jiān)，要認(rèn)真分解落實(shí)績效目標(biāo)，積極組織實(shí)施績效管理;干部職工推行績效管理的主體，要主動參與、配合績效管理，自覺改進(jìn)個人和部門績效。

(二)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，做好思想工作，讓大家清楚，推行績效考評，決不是單純?yōu)榱思s束干部，更主要的是通過績效的溝通，調(diào)動全體干部的智慧和才能;通過績效輔導(dǎo)，使每名同志人格、價(jià)值受到尊重，得到組織幫助和同志關(guān)愛;通過考評發(fā)現(xiàn)人才潛質(zhì)，客觀公正地評價(jià)人;通過有效的激勵，鼓勵盡責(zé)有為;通過綜合評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用，使干事者得到認(rèn)可，成就者受到尊敬，能力強(qiáng)者受到重視和培養(yǎng)，優(yōu)秀者得到提拔和重用。把績效考評的知識和管理理念貫徹全局，深入人心，真正使廣大干部職工從內(nèi)心里接受，思想上認(rèn)同，為績效考評的推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(三)目標(biāo)準(zhǔn)確，科學(xué)實(shí)用。制訂績效目標(biāo)首先要根據(jù)上級下達(dá)目標(biāo)確定本單位的目標(biāo)體系，并將目標(biāo)層層分解到每個部門、每位干部，讓單位的各項(xiàng)工作都圍繞目標(biāo)體系開展，全體干部始終朝著目標(biāo)體系邁進(jìn)。同時簡化管理流程，建立高效能績效管理模式，確?？冃Ч芾砟Ｊ胶唵?、實(shí)用、易行，避免將績效管理搞成一個繁瑣的額外負(fù)擔(dān)。個人績效目標(biāo)的設(shè)立應(yīng)略高于干部職工的實(shí)際能力，讓干部職工需要跳一跳才能夠得著，使干部職工既不因目標(biāo)過高而喪失實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，又不因目標(biāo)過低而降低努力的程度。

(四)公正考核，重用結(jié)果?？冃Э己耸强冃Ч芾淼闹匾h(huán)節(jié)，開展績效考核最關(guān)鍵的是要保證考核客觀公正。要制定完善的績效考核辦法，選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、為人正直的干部擔(dān)任考核人員，建立考核公開制，確?？己诉^程和結(jié)果公開、公平、公正。同時要注重績效管理結(jié)果的應(yīng)用，改變分配上的平均主義、輪流坐莊和論資排輩，將個人和部門績效與物質(zhì)待遇、交流換崗、選拔任用、評先評優(yōu)、培訓(xùn)考察等緊密聯(lián)系起來，建立獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的分配機(jī)制，優(yōu)勝劣汰、任人唯賢的用人機(jī)制，和對有發(fā)展?jié)摿Φ母刹繉?shí)施長期培養(yǎng)和使用的人才管理機(jī)制

三、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保績效管理取得明顯成效績效管理是一項(xiàng)新的探索性的工作，大家務(wù)必要高度重視，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，結(jié)合日常工作把推行績效管理納入重要日程，按照實(shí)施意見的要求不折不扣抓好落實(shí)。要注重將績效管理與稅收中心工作相結(jié)合，以績效管理推進(jìn)中心工作，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要細(xì)致做好干部職工的思想工作，讓干部職工積極參與到績效管理中來，支持績效管理、搞好績效管理。在推行績效管理過程中，廣泛征求、及時反饋干部職工意見、建議，使績效管理的相關(guān)制度日臻科學(xué)完善。政工部門要切實(shí)履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。全體干部職工要端正思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，在實(shí)際工作中找準(zhǔn)自己的目標(biāo)，使績效管理成為工作的新動力，在自身的崗位上更好地履行職責(zé)，做出更好的成績。

二要持之以恒，不斷創(chuàng)新。績效管理貴在常抓不懈。大家要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，并注重在建立長效機(jī)制上下功夫，把績效管理工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時，作為一項(xiàng)全新的工作，績效管理還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同階段的情況變化，完善績效管理的新思路、新舉措，以求在實(shí)施過程中不斷取得新成效。同志們，推行績效管理工作，是今年我們工作中的一件大事。各單位、全體干部職工要以推行績效管理為契機(jī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實(shí)工作，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績把我縣地稅事業(yè)推向一個新階段。

績效考核推進(jìn)會上的講話

市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)20__年度績效考核工作，研究和部署20__年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話，根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，堅(jiān)定做好績效考核信心不動搖

20__年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是我們逆勢而上、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作，堅(jiān)持邊思考邊探索，邊實(shí)施邊完善，不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的四位一體考核體系，荊州績效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日報(bào)》、《黨員生活》上刊載。

1、注重創(chuàng)新方式方法，績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實(shí)現(xiàn)兩個延伸。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面，已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的兩個延伸，覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時，通過建立四位一體績效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點(diǎn)更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式，擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則，采取績效考核公示辦法，將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時，為進(jìn)一步調(diào)動群眾參與評議積極性，創(chuàng)新了評議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、兩代表一委員、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時，堅(jiān)持?jǐn)U展考核評議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日報(bào)》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共收到報(bào)紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化四階段管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報(bào)制度，分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)四階段管理做法。

2、注重發(fā)揮激勵作用，績效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度?？冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了以績效定位次，以實(shí)績論英雄的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng)，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手，成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以三比三看活動為主題，以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo)，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財(cái)政局堅(jiān)持把績效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三結(jié)合，做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo)，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理，跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計(jì)劃112%，比上年度增長22?7%。市計(jì)生委實(shí)行流動紅旗科室月評選制、同獎同賠制、目標(biāo)常評公評制，連續(xù)四年在省雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)獲獎。

3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)?？冃Э己说膶?shí)施，促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合，促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了能者上，平者讓，庸者下，劣者汰的選人用人機(jī)制，營造了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在1024英雄事跡報(bào)道中，迅速出擊，跟蹤報(bào)道，營造了良好的輿論導(dǎo)向，社會反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng)，對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了法律六進(jìn)、法律援助四進(jìn)、20__春光行動等活動，被省委、省政府表彰為第一屆人民滿意的公務(wù)員集體。

在全面總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)的同時，我們也要看到在實(shí)施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢，在確定工作目標(biāo)時，避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，避高就低;在工作目標(biāo)確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力，但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前，但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出，但在工作的整體推進(jìn)上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會后，市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單，各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因，不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績面前沾沾自喜，也不要因?yàn)椴罹鄦适判?，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。

二、明確重點(diǎn)，不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展

20__年是全面完成規(guī)劃任務(wù)，為發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作，對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展意義重大。20__年績效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委一個意見、四個辦法要求，深入推進(jìn)四位一體考核體系，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。

1、堅(jiān)持績效考核制度，實(shí)現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期，省委出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》及四個相關(guān)考核評價(jià)辦法(一個意見、四個辦法)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與一個意見、四個辦法是基本一致的，這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來看，績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器，必須堅(jiān)定不移地長期堅(jiān)持下去，而且要實(shí)現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年，績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外，還要抓好內(nèi)部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)，考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績效考核的動員工作，制定并實(shí)施內(nèi)部績效考核方案，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績效考核。

2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理，咬住績考目標(biāo)不放松。績效考核目標(biāo)是績效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo)，抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上，形成推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、四城同創(chuàng)、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作，作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作，按照可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上，我們將按照一個意見、四個辦法的要求，對部分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo)，使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照跳起來摘桃子的要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。今年，我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，制定個人績效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書，留存各單位備案。在年底時，各單位要按照個人目標(biāo)計(jì)劃書，依據(jù)平時工作情況，對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)，市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時，將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解，逐級抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，確保事事有人抓、事事有人干，營造相互比著干，力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上，將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度，適時組織有關(guān)市直單位對各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核，每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人，實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，同時也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上，各單位要切實(shí)建立起過程管理制度，通過月評議、季考核方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。

3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。要通過績效考核，準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強(qiáng)化工作實(shí)績考核。堅(jiān)持從實(shí)績看德才，把推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的實(shí)績作為綜合評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作為工作實(shí)績考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時的資料收集整理工作，為做好年底的一事一冊打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和一事一冊進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主，注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要依據(jù)，今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn)，擴(kuò)寬民主渠道，繼續(xù)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價(jià)。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評，力求測評結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式，完善綜合管理評價(jià)。各市直綜合管理單位平時要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認(rèn)真記錄各地各單位綜合