第4課+中國歷代變法和改革高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一

國家制度與社會治理1第4課中國歷代的變法和改革課標(biāo)要求：

掌握中國古代政治制度的發(fā)展演變；了解中國歷代重要的變法和改革的特征、趨勢與影響。改革開放的總設(shè)計師----鄧小平2窮則變，變則通，通則久。——《易經(jīng)》為何變？如何變？變之用？夏商周——清朝前中期商鞅變法孝文帝改革慶歷新政王安石變法張居正改革1840—1949戊戌變法清末新政民國改革1949-至今新中國初：土地改革、民主改革社會主義建設(shè)時期：曲折探索社會主義建設(shè)新時期：改革開放

一、富國強兵：中國古代的重要變法和改革

3（一）應(yīng)歷史潮流—商鞅變法1.背景:思考1：結(jié)合所學(xué)，歸納戰(zhàn)國時期各國紛紛變法改革的原因？王道既微，諸侯力政，…九家之說蜂出并作，各引一端，崇其所善，以此馳說，取合諸侯?！稘h書》暴師經(jīng)歲，流血滿野。——《戰(zhàn)國策》經(jīng)濟(jì)上：社會生產(chǎn)力的發(fā)展（鐵器使用+牛耕推廣），生產(chǎn)關(guān)系的急劇變動。政治上：兼并戰(zhàn)爭不斷，新興地主階級為適應(yīng)社會變動，推行變法。文化上：私學(xué)興盛，百家爭鳴，思想活躍。生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系

一、富國強兵：中國古代的重要變法和改革

4（一）應(yīng)歷史潮流—商鞅變法◎戰(zhàn)國時期改革示意圖5商鞅相孝公，為秦開帝業(yè)?！墩摵狻?2.內(nèi)容與特點思考2：請結(jié)合史實，說明諸國變法中“商鞅變法最為徹底”（P22）？①（商鞅之時）廢井田，制阡陌，任其所耕，不限多少?！锻ǖ洹发趦J力本業(yè)，耕織致粟帛多者復(fù)其身。事末利及怠而貧者，舉以為收孥。——《史記》廢除井田，授田百姓重農(nóng)抑商，獎勵耕織集小鄉(xiāng)邑聚為縣，置令、丞，凡三十縣?！蠲駷槭参椋嗍账具B坐。不告奸者腰斬，告奸者與斬敵同賞，匿奸者與降敵同罰?！妒酚洝方⒖h制，官員君主任免；什伍連坐，互相糾察告發(fā)有軍功者，各以率受上爵…宗室非有軍功論，不得為屬籍…有功者顯榮，無功者雖富無所芬華?！妒酚洝窂U除世卿世祿，獎勵軍功，剝奪和限制貴族特權(quán)民有二男以上不分異者，倍其賦…民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁?！妒酚洝窂娭拼蠹彝ゲ鹕樾〖彝ィ粚嵭袘艏贫却_立封建土地私有制；提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加賦稅加強中央集權(quán)；為征發(fā)賦役創(chuàng)造條件，整肅社會秩序提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力；打擊貴族特權(quán)增加賦稅，穩(wěn)定社會秩序特點：順應(yīng)歷史潮流，集列國變法之長，是戰(zhàn)國時期持續(xù)時間最長、涉及面最廣、改革最為徹底的一次變法。

一、富國強兵：中國古代的重要變法和改革

7（一）應(yīng)歷史潮流—商鞅變法3.影響材料一：孝公用商鞅變法，移風(fēng)易俗，民以殷富，國以富強，百姓樂用，諸侯親服?！钏埂吨G逐客書》材料二：商鞅變法在中國歷史上的意義，怎樣估計也不會過高。秦國率先推行縣制，按地區(qū)劃分國民，加強了中央集權(quán)，使國家公共權(quán)力直接控制到基層社會的每一個人。秦統(tǒng)一后將秦國的制度推向了全國，建立了統(tǒng)一的、具有東方特色的君主專制中央集權(quán)國家。簡言之，商鞅變法使國家形態(tài)走向成熟，對統(tǒng)一國家和中華民族具有長遠(yuǎn)影響?！幾匀问澜锻ㄟ^商鞅變法讓學(xué)生接觸思辨》（1）直接：使秦國國富兵強，為秦統(tǒng)一中國奠定了基礎(chǔ)。（2）深刻：推動奴隸制社會向封建制社會轉(zhuǎn)型。（經(jīng)濟(jì)上封建土地私有制的確立，政治上中央集權(quán)、君主專制的政治制度逐步形成，官僚政治開始形成。）思考3：結(jié)合材料分析，商鞅變法何以“為秦開帝業(yè)”？一、富國強兵：中國古代的重要變法和改革

（二）北魏孝文帝改革81.背景:1.內(nèi)遷游牧民族政權(quán)建立，征伐不斷2.前秦短暫統(tǒng)一與迅速崩潰3.鮮卑族拓跋部北魏統(tǒng)一北方4.戰(zhàn)亂頻仍，民族交融成為歷史潮流內(nèi)容均田制三長制俸祿制租調(diào)制9（1）前期：馮太后主持，重點是創(chuàng)建新制度。2.內(nèi)容與影響：思考1：速讀P23，梳理北魏改革前期的相關(guān)信息。國家將控制土地分配給無地農(nóng)民耕種，土地不得買賣。提高生產(chǎn)積極性，增加糧食產(chǎn)量，推動北方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展廢除宗主督護(hù)制，設(shè)三長，直屬于州郡，負(fù)責(zé)清理戶口、田畝和征役。強化國家對地方和人民的有效控制，健全基層政權(quán)國家統(tǒng)一征收籌集，按級別發(fā)放，不許自籌，嚴(yán)懲貪贓。整頓吏治，鞏固政權(quán)，使改革順利推進(jìn)農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。規(guī)定一對夫婦每年向政府繳納粟二石（稱為租），帛或布一匹（稱為調(diào)）。保證農(nóng)時和政府的賦稅收入

國家興自北土，徙居平城，雖富有四海，文軌未一，此間用武之地，非可文治，移風(fēng)易俗，信為甚難。崤函帝宅，河洛王里，因茲大舉，光宅中原?！段簳?/p>

一、富國強兵：中國古代的重要變法

（二）北魏孝文帝改革（2）后期：孝文帝親政后繼續(xù)改革，重點是移風(fēng)易俗。2.內(nèi)容：鮮卑姓拓跋獨孤賀樓邱穆陵步六孤賀蘭漢姓元劉樓穆陸賀

孝文帝率先娶漢族大姓盧、崔、鄭、王4家的女兒為妃，把自己女兒嫁給漢族大姓，還為自己的6個弟弟都娶了漢族地主的女兒為妻。10遷都洛陽易服裝改漢姓說漢話通婚姻11（二）北魏孝文帝改革3.意義：閱讀史料結(jié)合教材：分析孝文帝改革的意義。材料1：自晉宋以來，視洛陽為荒土，此中謂長江以北，盡是夷狄。昨至洛陽，始知衣冠士族，并在中原，禮儀富盛，人物殷阜。

——楊炫之《洛陽伽藍(lán)記》材料2：北朝的強盛來自體制的力量……交替的“胡化”和“漢化”……扭轉(zhuǎn)了魏晉以來的帝國頹勢，并構(gòu)成了走出門閥政治、通向重振的隋唐大帝國的歷史出口?！獏亲趪骶帯吨袊糯倭耪沃贫妊芯俊凡牧?：李唐一族之所以崛興，蓋取塞外野蠻精悍之血，注入中原文化頹廢之軀，舊染既除，新機重啟，擴(kuò)大恢張，遂能別創(chuàng)空前之世局?！愐　独钐剖献逋茰y之后記》（1）實質(zhì)：少數(shù)民族政權(quán)的封建化改革鮮卑族奴隸制統(tǒng)治模式向漢族封建統(tǒng)治模式的轉(zhuǎn)化（漢化）③縮小了南北差距，為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。①有效地鞏固了北魏政權(quán)，加快了政權(quán)的封建化進(jìn)程，促進(jìn)了北方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②加快了北方各族人民的交融，緩和了民族矛盾。

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12（三）王安石變法1.背景:思考1：結(jié)合史料和所學(xué)知識：指出王安石變法的時代背景。材料2：今則西戎已叛，屢喪邊兵；北虜愈強，且增歲幣。國用殫竭，民力空虛，徭役日繁，率斂日重，官吏猥濫，不思澄汰；人民疾苦，未嘗省察，百姓無告，朝廷不與為主，不使叛而為寇，復(fù)何為哉？——《樞密副史富弼的上疏》材料1：本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)。兵也收了，財也收了，賞罰行政，一切收了，州郡遂日就困弱?！祆洌?）中央集權(quán)強化，形成內(nèi)重外輕格局；“三冗”、“兩積”問題逐漸凸顯。（2）北宋中期政治腐敗，財政困難，邊患嚴(yán)重，農(nóng)民起義不斷，社會危機十分嚴(yán)重；13思考2：仁宗時期的慶歷新政給王安石變法留下了哪些寶貴經(jīng)驗教訓(xùn)？一曰明黜陟（嚴(yán)明官吏考核升降）二曰抑僥幸（限制官僚濫進(jìn)，減少恩蔭）三曰精貢舉（嚴(yán)選人才，改重詩賦為重策論）四曰擇官長（慎選地方長官）五曰均公田（官員分配職田，責(zé)其廉節(jié)，杜絕貪污）六曰厚農(nóng)桑（重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）七曰修武備（恢復(fù)府兵制，寓兵于農(nóng)，節(jié)省費用）八曰減徭役（做到輕徭薄賦）九曰覃恩信（落實朝廷的惠政和信義）十曰重命令（慎重發(fā)布朝廷號令，勿朝令夕改）（3）范仲淹的“慶歷新政”因觸犯大地主大官僚利益而失敗。（三）王安石變法1.背景:◎王安石官僚機構(gòu)財政制度軍事體制裁撤冗員限制恩蔭改革科舉均輸法市易法青苗法保甲法保馬法將兵法冗官冗費冗兵（三）王安石變法2.內(nèi)容:1415（三）王安石變法3.評價:思考4：請你結(jié)合所學(xué)，評價王安石變法？1075年王安石第一次罷相自京還金陵，途經(jīng)瓜洲時所作，同年復(fù)相，半年再遭罷免，黯然隱退。元豐八年（1085）哲宗即位，朝政取決于其祖母高氏，司馬光拜相，新法相繼廢罷，史稱“元佑更化”。1102年徽宗親政，任用前變法派成員蔡京為相，新法遂成為其斂財手段。初期取得了顯著成效；但變法涉及面廣、阻力大，損害了大官僚、大地主的利益；有些措施欠妥當(dāng)，執(zhí)行中存在危害百姓的現(xiàn)象，后被廢止?！皻⑷丝衲А薄煸啊跋侣涑芍i”——朱允炆“生命不息，戰(zhàn)斗不止”——朱棣“因肥胖猝死的吃貨”——朱高熾“不羈放縱愛蟋蟀”——朱瞻基“我的一生都是逆襲”——朱祁鎮(zhèn)“撿漏達(dá)人”——朱祁鈺“深愛歐巴?！薄煲娚睢皩Ｇ椤薄煊娱獭皠游飯@園長”——朱厚照“煉丹長壽”——朱厚熜“色迷心竅”——朱載垕“專注罷工三十年”——朱翊鈞

明中葉后，皇帝不臨朝成為慣例，嘉靖皇帝深居內(nèi)宮，修仙練道，三十年不理政；隆慶皇帝在位六年，極少審批公文，遇有國家大事，聽任群臣爭議，一言不發(fā)，有人竟以為他是啞巴。官衙無視法令，政多紛更，事無統(tǒng)紀(jì)，主錢谷的不明出納，司刑名的不悉法律，管監(jiān)察的不行糾劾，人們憤憤地指出：“嘉隆以來，紀(jì)綱頹墜，法度凌夷”。社會經(jīng)濟(jì)最棘手的是土地兼并問題，萬歷前夕法定的征糧地比明初已減少一半，人口減少三分之一以上，稅源逐漸枯竭。萬歷新政之前，國家財政每年巨虧300萬兩白銀。隆慶五年，全年財政的總收入只有250萬兩，而支出達(dá)到400多萬兩，赤字超過三分之一。——摘選自劉志琴《張居正評語》

一、富國強兵：中國古代的重要變法和改革

（四）張居正改革161.背景明中后期，政治日益腐敗，府庫空虛，土地兼并嚴(yán)重，農(nóng)民起義不斷，統(tǒng)治危機不斷加深；殖民入侵，邊患嚴(yán)重。172.內(nèi)容與作用加強官吏考核——考成法提高行政效率；加強了內(nèi)閣事權(quán)和中央集權(quán)，使內(nèi)閣成為變法中樞①穩(wěn)定邊疆，促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展②推動民族交融和統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展。①國家財政收入增加；②減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩和社會矛盾和統(tǒng)治危機。18（四）張居正改革（1）影響：（2）結(jié)果：材料一：故輔居正，受遺輔政，事皇祖者十年，肩勞任怨，舉廢飭弛，弼成萬歷初年之治。其時中外義安，海內(nèi)殷阜，紀(jì)綱法度，莫不修明。功在社稷，日久論定，人益追思。——《明史·張居正傳》材料二：萬歷十年（1582年），張居正積勞成疾，迅即病死，反對派立即群起攻訐，并且瘋狂地進(jìn)行反攻倒算。他們攻擊張居正改革“務(wù)為煩碎”，清丈土地是“增稅害民”，實行“一條鞭法”是亂了“祖制”。他們下令撤銷了張居正死時特加的官爵和封號，進(jìn)而查抄家產(chǎn)。張居正的長子張敬修被逼自殺，其他家屬也慘遭迫害。而張居正的改革措施，當(dāng)然也遭到破壞，剛剛有一點轉(zhuǎn)機的明朝政治又走了下坡路，張居正改革最終以失敗而告終。國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機得到暫時緩解。萬歷初年明朝一度有了“中興”的景象。張居正死后，改革措施除一條鞭法外，幾乎全部廢止。注意：無法從根本上解決封建體制的弊端。

二、救亡圖存：中國近代的改革探索

19（一）志士救亡之道-戊戌變法1.背景:思考1：請結(jié)合材料概述甲午戰(zhàn)爭失敗“震撼了中國社會”的結(jié)果（P23）？（1）政治：列強掀起瓜分狂潮，民族危機加深，救亡圖存迫在眉睫。（2）經(jīng)濟(jì)：民族資本主義初步發(fā)展，民族資產(chǎn)階級力量登上歷史舞臺。（3）思想：維新志士創(chuàng)學(xué)會、辦報刊、興學(xué)堂，宣傳維新思想，變法運動高漲。20二、救亡圖存：中國近代的改革探索（一）志士救亡之道-戊戌變法2.過程:公車上書光緒頒布“明定國是”詔書慈禧發(fā)動戊戌政變21類別頒布新法改革舊制作用政治允許官民上書言事，任用維新人士。改訂律例、裁撤冗員、澄清吏治經(jīng)濟(jì)設(shè)礦務(wù)鐵路總局和農(nóng)工商總局，保護(hù)農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展，改革財政，編制國家預(yù)算決算，設(shè)郵局。取消旗人寄生特權(quán)、裁撤驛站，文教開辦新式學(xué)堂，設(shè)京師大學(xué)堂、譯書局、報館等，獎勵科學(xué)著作和發(fā)明，派人出國留學(xué)。改革科舉制度、廢除八股軍事精練陸軍，改實洋操、實行征兵制等。裁撤綠營利于資產(chǎn)階級參政利于資本主義發(fā)展利于增強軍事實力利于新思想的傳播（一）志士救亡之道-戊戌變法3.內(nèi)容:思考2：請結(jié)合戊戌變法內(nèi)容，從不同角度歸納其歷史意義。愛國性—進(jìn)步性—啟蒙性—應(yīng)對民族危機，以變法圖強、救亡圖存為首要目標(biāo)。推動民族資本主義發(fā)展，一定程度上沖擊了封建制度。抨擊封建思想文化，推動思想啟蒙，促進(jìn)中國人民的覺醒。討論：結(jié)合【歷史縱橫】P24和材料，分析為戊戌變法為何會以慘敗收場？

二、救亡圖存：中國近代的改革探索

（一）志士救亡之道-戊戌變法22伯兄規(guī)模太廣，志氣太銳，包攬?zhí)?，同志太孤，舉行太大，當(dāng)此排者、忌者、擠者、謗者，盈衢塞巷。而上又無權(quán)，安能有成？——康廣仁變法理論的自身缺陷寄托于沒有實權(quán)的皇帝沒有嚴(yán)密的組織，急于求成守舊勢力強大，缺乏社會基礎(chǔ)發(fā)展不充分的民族資本主義，缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)改革的素質(zhì)資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國行不通?。ǘ┩醭跃戎?清末“新政”231901年1905年1906年1908年1911年客觀上促進(jìn)中國民族資本主義的發(fā)展，但未能使清政府?dāng)[脫困境，反而激化革命。思考：結(jié)合材料分析，清末新政對于近代歷史具有怎樣的影響？它以自身毀滅為代價，為適應(yīng)開放的新形勢而培植了現(xiàn)代化的動力，為中國人全面擁抱現(xiàn)代化創(chuàng)造了比之前更好的條件。

——忻平《清末新政與現(xiàn)代化進(jìn)程》◎1916年國文教科書◎1922壬戌學(xué)制◎金圓券改革（三）民國革新之道-民國時期的改革24討論：結(jié)合所學(xué)和材料，民國時期的改革究竟是成功還是失??？共和政體成，專制政體滅；中華民國成，清朝滅；總統(tǒng)成，皇帝滅…新禮服成，翎頂補服滅；剪發(fā)興，辮子滅…愛國帽興，瓜皮帽滅…天足興，纖足滅…鞠躬禮興，拜跪禮滅?！缎玛惔x》，《時報》，1912年3月5日。沒有實質(zhì)上的統(tǒng)一、沒有真正的民主獨立，改革難以真正成功！中國歷代的變法和改