對國內(nèi)外社會體育及社會體育指導(dǎo)員發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究

Page1北京體育大學(xué)碩士學(xué)位論文對國內(nèi)外社會體育及社會體育指導(dǎo)員發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究--目前國內(nèi)外體育高校社會體育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的對比研究姓名：梁志軍申請學(xué)位級別：碩士

專業(yè)：體育教育訓(xùn)練學(xué)

指導(dǎo)教師：周典明20030401Page2中文摘要本文主要通過查閱大量文獻及專家訪談的方法對國內(nèi)外社會體育的發(fā)展情況包括國內(nèi)外社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展情況進行了整理歸納在此基礎(chǔ)上結(jié)合國內(nèi)外部分高校社會體育專業(yè)及相關(guān)專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系上的對比提出了我國社會體育專業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題即培養(yǎng)目標(biāo)闡述的太單一不夠明確細(xì)化課程設(shè)置過分受限于專業(yè)目錄的要求造成課程設(shè)置不夠靈活反應(yīng)不出特點針對以上存在的問題本文就如何發(fā)揮高校的辦學(xué)優(yōu)勢培養(yǎng)優(yōu)秀的社會體育人才提出了建議即社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)在把控宏觀的基礎(chǔ)上對所屬專業(yè)方向及內(nèi)容進行細(xì)化同時應(yīng)注意創(chuàng)新思路及時調(diào)整課程設(shè)置使之適應(yīng)社會的發(fā)展主要研究結(jié)論八十年代以來許多國家由此對大眾體育投入了更多的關(guān)注并紛紛制定相關(guān)政策

政府積極參與大眾體育活動盡管大眾體育在我國起步較晚但隨著經(jīng)濟實力的增強社會的進步我國的大眾體育從各方面也已取得了很大的發(fā)展我國社會體育指導(dǎo)員的類別還不夠豐富管理類的指導(dǎo)員相對較多而目前緊缺指導(dǎo)類社體人員日本及歐美等發(fā)達國家的高校其社體相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是多向的靈活的而我國的培養(yǎng)目標(biāo)闡述的較單一不夠明確細(xì)化應(yīng)將其具體劃分為大眾體育運動指導(dǎo)類方向（技術(shù)型）包括基層社區(qū)體育指導(dǎo)員俱樂部高級體育指導(dǎo)員體育運動咨詢保健指導(dǎo)員和特殊人群體育指導(dǎo)員四類社會體育管理類方向?qū)ｉT為社會體育服務(wù)的管理人才包括社會體育事業(yè)經(jīng)營或管理類社會體育事業(yè)行政管理類兩類我國教育部的專業(yè)目錄現(xiàn)實中制約著高校課程具體設(shè)置的靈活性和自主性再加上社體專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)闡述的單一性更造成了國內(nèi)各體院課程設(shè)置基本類似沒有突出特點不適應(yīng)社會需求各校應(yīng)及時制定并且更新相關(guān)課程使得社體專業(yè)課程符合社會體育需求迎合大眾喜好與當(dāng)?shù)貙嶋H情況辦學(xué)條件相符合同時也應(yīng)注意創(chuàng)新思路及時或提前開設(shè)新興課程關(guān)鍵字社會體育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)Abstractstatusquoandstudy,contrastingthepaperbringsThispaperstudiesandsummarizesthedevelopmentofdomesticandforeignpublicsports.Onthebaseofthetheaimofspecialtyofpublicsportsindomesticandstatusquoandstudy,contrastingthepaperbringsforwardsomeproblemsonthepublicsportsspecialtyinChinesesportscolleges.TheaimofpublicsportsspecialtyisonefoldinChinesesportscolleges,isnotclearandspecific;andthecurriculumsettingis2Page3limitedby<specialtycatalog>,isnotflexibleandcharacteristic.Aimattheproblemabove,thepapertablesproposalstobringthecolleges'conditionsinplaytocultivatebetterpublicsportsstudents.Theaimofpublicsportsspecialtywouldbedifferentiatedandmorespecific,andthecurriculumsettingwouldbeadjustedintimetofitthedevelopmentofsociety.KeywordsPublicSportsAimofSpecialty1.前言選題依據(jù)發(fā)展社會體育是21世紀(jì)體育事業(yè)發(fā)展的需要遠在公元前5世紀(jì)古希臘人就已經(jīng)認(rèn)識到參加體育活動有益于健康在人類社會進入21世紀(jì)的今天由于各國醫(yī)療保健費用的增加和老齡化社會的來臨健康問題日益成為各國政府關(guān)注的焦點并且成為政府制定國家政策的核心內(nèi)容為此各國努力探討和研究大眾體育對促進人類健康的作用努力為政府推動大眾體育的發(fā)展提供理論依據(jù)綜合西方主要發(fā)達國家的有關(guān)資料美國政府1996年發(fā)表的體育活動與健康衛(wèi)生局長的報告加拿大政府1998年發(fā)表的加拿大體育英國體育理事會1999年發(fā)表的體育的價值等報告集中體現(xiàn)了西方發(fā)達國家有關(guān)體育活動對促進健康的作用的最新研究結(jié)論參加體育活動能有效地降低患心血管疾病的危險參加體育活動能夠降低患肥胖癥的危險參加體育活動能夠降低患癌癥的危險參加體育活動能夠降低患糖尿病的危險參加體育活動能夠降低發(fā)生骨折的危險參加體育活動有助于心理健康同時大眾體育的發(fā)展極大地推動了各國國民經(jīng)濟的發(fā)展新西蘭體育與休閑產(chǎn)業(yè)每年為新西蘭提供22745個就業(yè)機會每年向國家上交3億美元的稅款1995年日本人的體育消費總額為56690億日元與日本GDP的2%目前英國體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的1.2%德國占0.9%意大利占0.8%法國占0.6%1995年美國體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的2%1996年澳大利亞的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的1%大眾體育將參與者作為主體充分滿足他們的促進身心健全發(fā)展和娛樂的需要我國是社會主義國家公民是社會體育的主人他們在社會體育中將滿足自身健身健心健美娛樂個體社會化社會交往的需求以及自我成就的實現(xiàn)和審美等需要隨著體育總局群體司/信息研究所國際大眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢2001年全國體育局長會議參閱材料3Page4社會的發(fā)展越來越多的人把體育活動視為生活的必須而且表現(xiàn)在人們的體育需要在具體內(nèi)容性質(zhì)上有越來越高的要求社會體育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與課程體系要適應(yīng)時代和社會發(fā)展我國社會體育專業(yè)是為了適應(yīng)經(jīng)濟社會體育以及高等教育改革與發(fā)展需求在地方試辦專科的基礎(chǔ)上于1994年經(jīng)國家教委批準(zhǔn)新增設(shè)的普通高等學(xué)校本科試辦專業(yè)幾年來該專業(yè)的設(shè)置得到了許多體育學(xué)院和社會有關(guān)方面的重視和支持專業(yè)辦學(xué)有了迅速的發(fā)展隨著我國體育和教育事業(yè)的發(fā)展特別是面對新世紀(jì)的社會發(fā)展已越來越清晰的表明社會體育專業(yè)在我國體育高等專業(yè)教育體系中具有不可替代的重要地位中華人民共和國體育法不但確認(rèn)了在長期體育實踐和理論研究基礎(chǔ)上形成的體育三大領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)劃分明確了社會體育作為體育的一個獨立領(lǐng)域而且將其排序在學(xué)校體育競技體育之前并在總則關(guān)于我國體育工作方針的表述中明確強調(diào)國家發(fā)展體育事業(yè)開展群眾性的體育活動提高全民族身體素質(zhì)體育工作堅持以開展全民健身活動為基礎(chǔ)實行普及與提高相結(jié)合促進各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展展示出社會體育的重要地位和意義與此同時黨和政府還多次提出要求反復(fù)強調(diào)要把體育工作的重點真正轉(zhuǎn)移到增強人民體質(zhì)上來可見無論是我國體育改革發(fā)展的實踐還是在總結(jié)實踐與理論基礎(chǔ)上形成的體育工作法律方針與政策都十分明確的將社會體育作為一個重要的體育領(lǐng)域積極發(fā)展社會體育開展全民健身活動是我國當(dāng)前以及今后長時期體育工作的重要任務(wù)因此從多方面創(chuàng)造社會體育發(fā)展的社會保障培養(yǎng)大批社會體育發(fā)展所需要的專門人才是社會體育得以健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件從我國目前專職體育工作者的結(jié)構(gòu)來看除去各級各類學(xué)校的體育教師以外只有少數(shù)人員在省市級以上的體育部門專職從事有關(guān)競技體育的訓(xùn)練競賽和管理工作其他的大部分人員特別是縣級以下體育部門和基層單位的專職體育工作者主要從事的是社會體育及其相關(guān)的工作隨著體育工作重點的明確和全民健身事業(yè)的發(fā)展以及隨著國家經(jīng)濟與社會發(fā)展而促成的體育事業(yè)整體上的更大的發(fā)展社會體育的機構(gòu)組織和場所將會越來越多社會體育的專職工作崗位將會有更多的增加社會體育專門人才是根據(jù)黨的教育方針和社會體育專業(yè)的業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)要求所塑造的人才既具有良好的思想品德修養(yǎng)具備社會體育的基本理論與技能能在社會體育領(lǐng)域中從事群眾性體育活動的組織管理體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營開發(fā)以及教學(xué)科研等方面4Page5的高級專門人才社會體育專業(yè)所培養(yǎng)的人才是一種潛在的高級專門人才當(dāng)他們在未來的社會實踐中做出貢獻的時候就成為顯在的人才他們對社會的貢獻程度如何則取決于他們的思想政治素質(zhì)知識結(jié)構(gòu)和能力而這在很大程度上將取決于社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)以及課程體系結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容社會體育專業(yè)課程體系的建設(shè)受制于專業(yè)人才規(guī)格專業(yè)人才規(guī)格受制于培養(yǎng)目標(biāo)而培養(yǎng)目標(biāo)又受制于社會分工的需要反過來也可以說社會體育專業(yè)課程體系的建設(shè)是為了按專業(yè)人才規(guī)格培養(yǎng)人才從而符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求進而去滿足社會分工的需要于是在人才培養(yǎng)的過程中以上四點之間就構(gòu)成了一個雙向制約的動態(tài)開放系統(tǒng)當(dāng)社會分工與社會需要發(fā)生變化的時候培養(yǎng)目標(biāo)專業(yè)人才規(guī)格和課程體系都要相應(yīng)的發(fā)生變化而課程體系結(jié)構(gòu)越合理越有利于人才的培養(yǎng)越有利于接近培養(yǎng)目標(biāo)越有利于滿足社會分工的需要必須從教育對改革開放對實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略意義的高度來看待培養(yǎng)目標(biāo)必須從人的思想政治素質(zhì)創(chuàng)造精神智慧與能力的角度來考慮專業(yè)人才規(guī)格這是面向21世紀(jì)構(gòu)建社會體育專業(yè)課程體系的基本立足點自1994年國家教委設(shè)置社會體育專業(yè)以來目前已有五屆社會體育專業(yè)畢業(yè)生走出學(xué)校進入了工作崗位他們的專業(yè)特長是否與社會的需求銜接的緊密社會對他們的認(rèn)同度有多少這些問題最能直接反映我國目前社會體育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置是否合理和完善而目前社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系是圍繞1998年普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄專業(yè)介紹展開的四年來社會發(fā)展進步日新月異當(dāng)前的目標(biāo)是否仍跟得上社會發(fā)展的腳步是我們需要研究的問題文獻綜述社會體育國外稱之為大眾體育而在我國以前叫做群眾體育盧元鎮(zhèn)編寫的體育社會學(xué)一書中社會體育的基本涵義如下社會體育指職工農(nóng)民和街道居民自愿參加的以增進身心健康為主要目的的內(nèi)容豐富形式靈活的體育活動社會體育具有廣泛性社會體育貫穿于每個人的一生是終身體育的一部分同時要求參與對象廣泛社會體育具有多樣性社會體育按地緣目的參與人群組織形式等劃分包含不同種類社會體育具有靈活性其組織手段是靈活的社會體育具有業(yè)余性社會體育以業(yè)余自愿為原則國家鼓勵公民參加社會體育活動但不具有強制性1.2.1有關(guān)國內(nèi)外社會體育發(fā)展情況方面在國家體育總局信息中心與群體司合著的國際大眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢一書中5Page6對國際大眾體育的發(fā)展做了詳細(xì)的論述二十世紀(jì)國際大眾體育理念的形成與發(fā)展1919年1月現(xiàn)代奧林匹克運動之父顧拜旦首先提出一切體育為大眾(A1lSportsforAl1)的理念他在致力于推動國際奧林匹克運動發(fā)展的過程中一直強調(diào)大眾體育活動是奧林匹克運動的基礎(chǔ)顧拜旦提出的口號奠定了國際大眾體育的理論基礎(chǔ)1946年包括中國在內(nèi)的45個國家一起倡導(dǎo)成立了世界衛(wèi)生組織(WHO)同年世界衛(wèi)生組織在其章程中提出健康是某一個人最基本的人權(quán)而不論其種族性別宗教與政治信仰經(jīng)濟或社會地位如何世界衛(wèi)生組織莊嚴(yán)承諾在全世界范圍內(nèi)推動人類身體的社會的和文化的全面的健康國際健康為大眾運動由此肇始從此世界衛(wèi)生組織就極為關(guān)注大眾體育運動在推動國際健康為大眾運動中的作用使得國際大眾體育運動成為國際大眾健康運動不可分割的組成部分世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的國際健康為大眾運動是人類在經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的洗禮后作出的明智選擇它也進一步奠定了國際大眾體育運動的理論基礎(chǔ)年挪威體聯(lián)發(fā)表了挪威大眾體育戰(zhàn)略目標(biāo)的報告報告明確提出挪威體聯(lián)將在政府的支持下努力使所有的挪威公民都能夠在閑暇時間就近利用體育設(shè)施參加體育活動享受體育帶給人們的樂趣年歐洲理事會由下屬的繼續(xù)教育與文化發(fā)展理事會提出大眾體育旨在幫助所有公民不論年齡性別職業(yè)與貧富認(rèn)識和理解體育的價值促使人們終生積極參加各種體育活動使得大眾體育理念的內(nèi)涵更為豐富和具體1969年12月國際健身與大眾體育協(xié)會在挪威奧斯陸成立大會宣言指出不論人們的性別年齡種族階層居住環(huán)境和心身有何障礙應(yīng)促使所有的人在一生中積極地參加體育活動1975年歐洲體育部長會議發(fā)表了歐洲大眾體育憲章明確闡明人人都有參加體育活動的權(quán)利1978年11月21日聯(lián)合國教科文組織在巴黎發(fā)表了國際體育憲章指出根據(jù)關(guān)于人權(quán)的世界宣言人們不論種族膚色語言宗教政治信仰社會出身財產(chǎn)門地如何都享有人權(quán)宣言賦于的所有權(quán)利與自由為了使人權(quán)有效地行使其中一個不可缺少的條件就是任何人都有權(quán)保持自由發(fā)展身體知識道德方面的能力保障所有人都能從事體育活動國際體育憲章的第一條明確規(guī)定參加體育活動是所有人的基本權(quán)利某一個6Page7人為了其人格的全面發(fā)展擁有從事不可欠缺的體育活動的基本權(quán)利通過體育提高身體的知識的和道德的自由任何人都必須有充足的機會根據(jù)所屬國家的體育傳統(tǒng)參加體育活動1992年5月歐洲第七屆體育部長會議發(fā)表了新的歐洲體育憲章再次重申了每個人都擁有參加體育活動的權(quán)力隨著時代的發(fā)展人們對大眾體育的認(rèn)識又有了新的升華60年代以前體育學(xué)者一般認(rèn)為體育應(yīng)當(dāng)是具有一定規(guī)則的有競爭性的有組織的身體運動70年代以來

體育的連接理論擴大大(ContinuumTheory)體育的連接理論擴大大但是盡管如此許多學(xué)者也沒有改變對體育的原有觀點1988年美國學(xué)者將體育定義為使用專門的設(shè)備與設(shè)施具有競爭性的身體活動1989年美國著名體育學(xué)者斯普利澤(Spreitzer)認(rèn)為體育是具有系統(tǒng)規(guī)則的具有競爭性的人類身體運動80年代以來隨著現(xiàn)代健康科學(xué)流行病學(xué)以及體育科學(xué)的發(fā)展已經(jīng)有越來越多的事實表明參加高強度具有競爭性的體育活動并不是獲取健康的唯一渠道參加中等強度的體育活動甚至與日常生活和工作聯(lián)系緊密的身體活動如爬樓梯園藝等同樣可以贏得健康最關(guān)鍵的是人們要保持積極健康的生活方式許多國家實施的健身計劃如美國的健康公民2000年(HealthyPeople2000)澳大利亞的活躍澳大利亞(ActiveAustralia)加拿大的活躍生活(ActiveLiving)等以及開展的體育活動都采用生動直觀的口號來取代體育這是因為體育一詞已經(jīng)不能完全表達這些計劃和活動的內(nèi)涵我國群眾體育的發(fā)展簡況全國體院通用教材群眾體育學(xué)中詳細(xì)論述了我國群眾體育發(fā)展經(jīng)歷的四個階段迅速地起步與創(chuàng)業(yè)(19491956年)波浪式前進與提高(19571965年)十年動亂與挫折1966年1976年穩(wěn)步恢復(fù)與發(fā)展(1976年以后)盧元鎮(zhèn)老師的研究對我國社會體育的發(fā)展從社會條件和價值取向等方面進行了分析我國改革開放政策的實施和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立為社會體育的進一步發(fā)展提供了新的歷史機遇由國家調(diào)控依托社會充滿生機的新型社會體育管理體制和良性循環(huán)的運行機制正在形成社會體育的組織形式已由單一的行政組織向家庭社區(qū)輔導(dǎo)站體育俱樂部體育協(xié)會等多種形式發(fā)展社會體育的功能正在拓展社會體育的價值取向已經(jīng)呈現(xiàn)出健身健心和樂群等多元化傾向社會體育的活動方式正在向自7Page8愿業(yè)余和有償服務(wù)轉(zhuǎn)變而活動內(nèi)容也體現(xiàn)出豐富多彩并滿足個性需要的特點生活化普遍化科學(xué)化社會化產(chǎn)業(yè)化法制化是我國社會體育的發(fā)展方向社會體育功能和價值取向的演變引起了社會體育觀念的改變在計劃經(jīng)濟體制下社會體育的功能和價值選擇主要是為國家建設(shè)和國防服務(wù)因此社會體育是社會福利事業(yè)的一部分由國家和企業(yè)全面包攬隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的形成社會體育的本質(zhì)功能得到了更多的重視各種派生功能也得到了開發(fā)從事社會體育不僅對國家有利而且對個人也有極大的好處因此國家投資和個人投資相結(jié)合就成了必然單純依賴國家辦社會體育的體系正在發(fā)生變化一部分人已樹立起花錢買健康的觀念社會體育費用正由福利型向福利型和消費型結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變有關(guān)國內(nèi)外高校社體專業(yè)設(shè)置方面天津體育學(xué)院教師張錦年在其文章面向21世紀(jì)培養(yǎng)新型社會體育人才中指出我國體育院校建設(shè)社會體育專業(yè)的前提是市場觀念競爭觀念開放的觀念建立教學(xué)科研和經(jīng)營服務(wù)一體化的運行機制新型人才觀人才培養(yǎng)模式為高素質(zhì)新知識高技能課程體系中應(yīng)分為政治教育和人文教育課程基礎(chǔ)教育課程專業(yè)教育課程實踐教育課程以及就業(yè)教育課程天津體院廣州體院社體專業(yè)論證組在其研究中指出社體專業(yè)的課程重點普及了解體育知識與方法的基礎(chǔ)上圍繞著社會大眾如何增進健康和增強體質(zhì)這個中心認(rèn)識和把握體育健身鍛煉的基本特點和規(guī)律研究和學(xué)習(xí)在不同環(huán)境條件下對不同人群進行體育健身指導(dǎo)組織開展各種群眾性體育活動運用多種手段方式進行社會體育管理以及對社會體育活動進行經(jīng)營開發(fā)等方面的理論知識和方法掌握從事社會體育實際工作的多種能力和適宜群眾廣泛開展的健身娛樂和休閑項目的基本技能同時根據(jù)社會的具體需求和開辦該專業(yè)學(xué)校的實際情況通過不同的專業(yè)方向側(cè)重于上述某一方面知識與能力的深化和提高葉國雄湯起宇在體育院校人才培養(yǎng)模式與體系的初步設(shè)計一文中提出體育院校各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)向多元性發(fā)展由于社會主義市場經(jīng)濟條件下人才市場的要求是多種多樣的因此各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)必然不能再象以往計劃經(jīng)濟條件下那樣單而應(yīng)該呈多元性同時還要考慮專業(yè)目標(biāo)中的主次之分1.3本文中出現(xiàn)的容易混淆的概念社會體育指職工農(nóng)民和街道居民自愿參加的以增進身心健康為主要目的的內(nèi)容豐富形式靈活的體育活動8Page9社區(qū)體育是以基本社區(qū)為區(qū)域范圍以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)以全體社區(qū)成員為主體以滿足社區(qū)成員的體育需要增進社區(qū)感情為主要目的就地就近開展的區(qū)域性體育活動亦稱社會體育亦稱社會體育有的國家稱大眾體育或國亦稱社會體育亦稱社會體育有的國家稱大眾體育或國群眾體育民體育我國的群眾體育群眾體育民體育我國的群眾體育是指廠礦企業(yè)事業(yè)機關(guān)的職工城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村農(nóng)民以及部隊的官兵為了達到健身健美娛樂醫(yī)療的目的而進行的內(nèi)容豐富形式多樣的體育活動社會體育群眾體育與大眾體育均指同一概念下文中將統(tǒng)一使用社會體育2.研究目的對象內(nèi)容與研究方法研究目的通過調(diào)查研究對國內(nèi)外社會體育的發(fā)展情況以及國內(nèi)外部分高校社會體育專業(yè)設(shè)置情況進行概括對比以期通過研究對比找出其中的差異并對我國體育院校社體專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置提出建議研究對象國外社會體育國內(nèi)社會體育國外社會體育指導(dǎo)員制度國內(nèi)社會體育指導(dǎo)員制度國外部分高校社會體育專業(yè)國內(nèi)部分體育院校社會體育專業(yè)研究內(nèi)容國外社會體育發(fā)展情況國內(nèi)社會體育發(fā)展情況國外社體指導(dǎo)員概況國內(nèi)社體指導(dǎo)員的發(fā)展回顧及現(xiàn)狀國外部分高校社體專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置情況國內(nèi)部分體育院校社體專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置情況研究方法文獻資料法通過走訪相關(guān)學(xué)?？蒲袉挝灰约安殚喯嚓P(guān)論文專著整理收集獲取資料共計閱讀整理論文四十余篇相關(guān)專著七部專家訪談法我國的群眾體育是在八十年代以來在調(diào)查研究并修改國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上逐步加快了發(fā)展進入九十年代尤其是后期社會體育大眾體育社區(qū)體育等新的體育概念理論也在國內(nèi)出現(xiàn)與此同時國內(nèi)體育高校首先創(chuàng)辦了社會體育專業(yè)為了進一步的理解以上概念理論及其發(fā)展形式進一步的了解部分體育高校的社會體育專業(yè)辦學(xué)情況對該領(lǐng)域的研究專家學(xué)者進行訪談是非常必要而且有效的方法9Page10通過對社會體育理論以及實踐等方面的5位專家進行訪談主要了解收集了社會體育基本理論社會體育在國內(nèi)外的發(fā)展情況以及高校社會體育專業(yè)的辦學(xué)經(jīng)驗等方面的資料被訪專家單位于善旭天津體院林顯鵬國家體育總局信息中心資料被訪專家單位于善旭天津體院林顯鵬國家體育總局信息中心任海閻旭峰王凱珍北京體育大學(xué)2.4.3邏輯分析法對收集的各方面的資料進行歸納訪談主題天津體院社體專業(yè)設(shè)置發(fā)展情況國外大眾體育及社區(qū)體育發(fā)展情況社會體育基本理論概念問題北京體育大學(xué)馬列教研室社會體育基本理論概念問題國內(nèi)大眾體育及社區(qū)體育發(fā)展情況整理對比邏輯分析3.研究結(jié)果與討論PagePage11PagePage11國際社會體育發(fā)展情況二戰(zhàn)以來西方發(fā)達國家的經(jīng)濟迅速從戰(zhàn)爭的廢墟中崛起經(jīng)歷了恢復(fù)期與快速增長期工業(yè)化和城市化過程加快高度的現(xiàn)代文明在給人類帶來實惠的同時也給人類帶來了很多困擾首先經(jīng)濟的高速發(fā)展使大自然被破壞的程度日趨嚴(yán)重其次工業(yè)化社會的競爭使人們承受了強烈的心理緊張感與壓抑感第三現(xiàn)代生產(chǎn)方式與生活方式使人們身體運動的機會越來越少第四70年代以后西方發(fā)達國家均先后進入了老齡化社會老齡化社會的來臨使國民的醫(yī)療保健費用大幅度增加使西方各國的國民經(jīng)濟背上了沉重的負(fù)擔(dān)在21世紀(jì)即將來臨之即為了建設(shè)健康的國家西方各國的政要們無一例外地把目光投向了社會體育澳大利亞文化體育與觀光部1988年公布的報告指出當(dāng)國民有規(guī)律地參加體育活動的體育人口增加10%時可給澳大利亞社會增加5.902億澳元的經(jīng)濟效益增加40%時可帶來23.608億澳元的經(jīng)濟效益美國前總統(tǒng)卡特指出體育活動是最可期待的抵押性投資”前任總統(tǒng)克林頓指出健康是21世紀(jì)的通行證”韓國前總統(tǒng)金泳三則提出了為提高生活質(zhì)量振興國民福利體育的口號3.1.1.各國政府對社會體育高度關(guān)注二十世紀(jì)各國政府對社會體育的關(guān)注主要體現(xiàn)在以下幾個方面采取各種措施努力拓展體育活動設(shè)施體育總局群體司/信息研究所國際大眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢2001年全國體育局長會議參閱材料10為了滿足國民的健身娛樂需求和拉動經(jīng)濟需求西方主要發(fā)達國家的政府在20世紀(jì)的不同時期均十分重視場地設(shè)施的建設(shè)以下實例來自于國際大眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢闡述了日本及西方幾個國家在社會體育方面的政府資助情況1936年英國政府頒布了公共健康法規(guī)定地方政府有義務(wù)修建社區(qū)游泳設(shè)施該法案及以后頒布的英國法規(guī)極大地促進了英國主要工業(yè)城鎮(zhèn)體育場地設(shè)施的建設(shè)尤其是社區(qū)公園的發(fā)展1961年美國房產(chǎn)與城市發(fā)展部(theDepartmentOfHousingandUrbanDevelopment)頒布了開放場地計劃(OpenSpaceProgram)通過該計劃政府的資金可撥給有關(guān)社區(qū)用于公園與休閑場地的建設(shè)1965年起通過土地與水資源保護法(WaterandLandConservationFund)美國聯(lián)邦政府每年撥款7.8億美元用社會體育場地設(shè)施的建設(shè)1965年4月日本政府開始發(fā)放社會體育設(shè)施(體育中心)建設(shè)補助費1968年4月開始發(fā)放野外活動設(shè)施建設(shè)補助費1971年4月開始發(fā)放綜合國民體育館和綜合室內(nèi)游泳池的建設(shè)補助費除政府積極投資修建體育場地設(shè)施外日本還通過減免稅收等經(jīng)濟手段積極鼓勵公司和企業(yè)投資修建體育健身中心和其它體育設(shè)施1995年和1996年日本文部省用于社會體育場地設(shè)施建設(shè)方面的費用分別為252.09億日元和242.63億日元1961年德國政府在德國體聯(lián)和德國奧委會等體育社團的幫助下開始實施黃金計劃黃金計劃最主要的目的就是努力開發(fā)服務(wù)于全體國民的體育場地設(shè)施至1975年德國政府用在體育場地設(shè)施建設(shè)方面的費用達174億馬克1976年至1990年這一費用已達400億馬克1990年起德國政府又投入巨資實施德國東部黃金計劃西方發(fā)達國家對體育設(shè)施建設(shè)的投入除旨在滿足國民的體育健身需求外同時也是各國政府拉動經(jīng)濟增長的一種方式通過這種投資可以帶動許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并解決大量的就業(yè)問題將社會體育作為促進社會穩(wěn)定和發(fā)展的工具將社會體育作為促進社會穩(wěn)定與發(fā)展的工具是大多數(shù)西方發(fā)達國家的共同特征二戰(zhàn)以后英國許多政界人士發(fā)表報告將人們孤獨冷漠和大肆犯罪的不健康的社會心理和行為與缺少體育活動的機會聯(lián)系在一起著名議員克羅舍爾(Crowther)和阿爾伯馬爾(Albermarle)分別于1959年和I960年發(fā)表報告指出青少年剛剛畢業(yè)就走上犯罪道路與缺少體育休閑活動的機會密切相連1960年沃爾夫登體育委員會(Wolfen11Page12CommitteeonSport)向英國國會提交的報告指出缺少體育設(shè)施與犯罪率升高有關(guān)聯(lián)在70年代中期隨著英國經(jīng)濟的日趨惡化失業(yè)人口的增多英國地方政府大量修建體育設(shè)施努力滿足失意群體的體育需求1981年英國體育理事會發(fā)動了行為體育(ActionSports)運動該運動通過向基層社區(qū)派遣體育指導(dǎo)員以整合對社會懷有不滿情緒的社會群體美國著名學(xué)者古恩(Gorn)和古德斯滕(Goldstein)指出整個19世紀(jì)體育思想被看成是一種能夠促進社會穩(wěn)定的力量它能夠使外國人美國化撫慰憤怒的工人以及蕩

滌城市里的犯罪與戶外運動設(shè)20滌城市里的犯罪與戶外運動設(shè)20世紀(jì)30年代至60年代美國政府促使美國的公園施平等地向黑人尤其是黑人青年開放這被看成是減少種族沖突的重要的一步各國政府將高度重視對社會體育發(fā)展實施目標(biāo)管理目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理理論和管理制度的基本原則進入90年代以來西方各國紛紛推出了本國的社會體育發(fā)展計劃這些計劃是這些國家的政府對發(fā)展社會體育實施目標(biāo)管理的具體體現(xiàn)（見表1）這些計劃的主體部分均是由不同層次的目標(biāo)組成構(gòu)成了主次與輕重分明的完整的目標(biāo)體系以美國健康公民2000年為例該計劃共700多頁通篇都是對實施目標(biāo)的陳述共包括3個總目標(biāo)22個子目標(biāo)47個次級目標(biāo)319個再次一級的目標(biāo)表190年代以來部分國家頒布的社會體育計劃國別計劃名稱頒布年代澳大利亞活躍澳大利亞1994新西蘭國家運動計劃1993加拿大積極生活1990英國體育提升娛樂1995美國健康公民2000年1990美國健康公民2010年1999中國全民健身計劃1995香港962000戰(zhàn)略計劃1995新加坡生命在于運動1996馬來西亞青年朋友1994泰國第二個全國體育發(fā)展計劃1997日本國家健康促進與社會體育建議1997老撾體育促進主計劃1995體育總局群體司/信息研究所國際大眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢2001年全國體育局長會議參閱材料12Page133.1.2二十一世紀(jì)國際社會體育發(fā)展趨勢積極支持社會體育的志愿者服務(wù)志愿者的無私奉獻是西方社會體育的基石沒有自愿服務(wù)就不可能有西方社會體育的蓬勃發(fā)展1994年美國至少有3800萬人參加了社區(qū)服務(wù)志愿活動其中至少有2000多萬人參加了社區(qū)體育的志愿服務(wù)活動德國每年體育志愿者的自愿奉獻為國家至少節(jié)省了40億馬克的經(jīng)費相當(dāng)于國家對體育的財政撥款就中國目前關(guān)注的社會體育指導(dǎo)員而言在西方90%以上社會體育指導(dǎo)是分文不取的志愿者在日本社會體育指導(dǎo)員必須付出2~7萬日元不等的培訓(xùn)費經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)才能獲得指導(dǎo)員資格而在對社會體育服務(wù)時卻分文不取據(jù)日本總理府調(diào)查1993年有28.3%的日本人參加過體育與文化活動的志愿服務(wù)在日本社會體育志愿服務(wù)方面人們主要參加各類比賽的組織和管理俱樂部的體育活動管理體育指導(dǎo)管理體育設(shè)施等項志愿服務(wù)工作倡導(dǎo)國民參加中等強度體育活動長期以來世界各國指導(dǎo)體育鍛煉的理論是新陳代謝理論和超量恢復(fù)理論體育鍛煉中運動負(fù)荷和強度被置于突出的地位80年代以來以美國為代表的西方流行病學(xué)家鍛煉科學(xué)專家以及健康專家經(jīng)過長期的科學(xué)研究結(jié)果表明中等強度體育活動對健康的益處要大于高強度與運動劇烈的體育活動并且間歇性的中等強度體育活動每次活動10分鐘累計達到一定量對身體健康同樣有益處中等強度體育活動可以明顯地減少患冠心病高血壓癌癥糖尿病等疾病的可能性而這些疾病是許多國家人口的主要死亡原因因此在健康公民2000年中美國政府主要把提高參加中等強度體育活動人口的數(shù)量作為主要實施目標(biāo)目前英國加拿大新西蘭澳大利亞美國日本等國在社會體育發(fā)展戰(zhàn)略中均把提高每周參加3次以上每次2030分鐘中等強度體育活動的人口數(shù)量作為主要實施目標(biāo)重視重點實施對象的選取推動體育人口的全面發(fā)展西方絕大多數(shù)國家在實施本國體育人口發(fā)展戰(zhàn)略過程中均根據(jù)本國不同歷史時期的體育人口狀況確定重點實施對象以推動體育人口的全面發(fā)展荷蘭政府在實施荷蘭人在運動過程中把19951999年的重點實施對象確定13Page14為老年人與慢性病患者19992003年的重點實施對象則為青少年加拿大在實施積極人生計劃中將1215歲的青少年2444歲以及55

歲以上的成年人確定為重點實施對象不同的實施方歲以上的成年人確定為重點實施對象不同的實施方并且針對不同的實施對象制定了案英國則將剛畢業(yè)的青少年與婦女確定為重點實施對象為此英國體育理事會與地區(qū)體育理事會在牛奶業(yè)主的贊助下共同發(fā)起了一個你適合的體育活動的宣傳活動在各國體育人口發(fā)展戰(zhàn)略中從業(yè)人員始終是各國重點實施的對象美國健康公民2000年中一項重要的實施目標(biāo)就是大幅度提高向員工提供健身條件的不同規(guī)模企業(yè)的比例至1992年美國政府已經(jīng)提前實現(xiàn)了這一重要的實施目標(biāo)積極開展戶外運動努力滿足國民多層次的體育需求現(xiàn)代社會由于工業(yè)化和城市化的發(fā)展使人們身體運動的機會越來越少現(xiàn)代文明綜合癥在西方社會更加肆虐回歸自然返樸歸真成為人類情真意切的呼喚戶外運動強調(diào)利用森林山地湖泊水庫海灘等自然資源開展滑雪野營釣魚沖浪劃船游泳等不勝枚舉的體育活動其獨特的休閑性成為人們樂此不疲的追求二戰(zhàn)以來戶外運動熱潮在西方各國一直居高不下因此各國政府十分重視戶外運動的開展在這方面美國最具代表性在美國社會體育具有鮮明的戶外運動的特征這種特征是伴隨著美國工業(yè)化和城市化逐步形成的在美國聯(lián)邦政府中有70多個機構(gòu)或多或少地向人們提供戶外運動的機會其中最重要的機構(gòu)是政府森林服務(wù)處與國家公園服務(wù)處其他國家如英國的環(huán)境部國民文化遺產(chǎn)部日本的公園與建設(shè)省通產(chǎn)省自然環(huán)境與環(huán)境廳等也向國民提供大量的戶外運動的機會這些政府機構(gòu)所提供的戶外運動和休閑體育活動極大地滿足了人們不同層次的體育需求供的戶外運動和休閑體育活動極大地滿足了人們不同層次的體育需求我國社會體育發(fā)展概況我國群眾參與體育活動概況20世紀(jì)60年代中期以來以提高人類的生活質(zhì)量與健康水平進而促進整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的國際大眾體育運動在全世界范圍內(nèi)尤其在西方發(fā)達國家蓬勃發(fā)展成為國際體壇與競技體育交相輝映的一道亮麗的風(fēng)景線現(xiàn)代國際大眾體育的發(fā)展是以西方發(fā)達國家大眾體育的蓬勃發(fā)展為代表的盡管大眾體育在我國起步較晚但隨著經(jīng)濟實力的增強社會的進步我國的大眾體育也已取得了很大的發(fā)展在國家體育總局2002年12月6日公布的2001年中國群眾現(xiàn)狀調(diào)查報告中顯示14Page15關(guān)于體育人口我國參加體育活動的總?cè)藬?shù)有所上升2000年我國16歲以上城鄉(xiāng)居民有35%的人參加過一次或一次以上體育活動比1996年提高0.65%男性與女性體育人口分別比1996年分別提高了3.35%和2.2%在年齡結(jié)構(gòu)上呈馬鞍型分布文化程度方面除初中和小學(xué)文化程度的體育人口在該群體中所占比例比1996年略有下降外其它均有所上升職業(yè)分布方面管理人員群體在參加體育活動次數(shù)時間及強度上依然高于其他人員群體科教文人員中的體育人口增長幅度較大,由1996年的12.6%增加到2000年的34.3%3口或4口的核心家庭體育人口分布最多參與活動的情況活動的主要內(nèi)容體育人口活動項目的前10位是1.長走與跑步2.羽毛球3.游泳4.足籃排球5.乒乓球6.體操7.登山8.舞蹈9.臺球保齡球10.跳繩與1996年相比體育人口在活動內(nèi)容上保持了相對的穩(wěn)定性只是氣功太極拳武術(shù)地擲球門球等項目參加人數(shù)有所減少而參與球類舞蹈等娛樂競技性強的項目以及登山活動人數(shù)有所增加體育活動點一般情況城鄉(xiāng)居民社會體育活動點包括晨晚練點體育中心室站體育輔導(dǎo)站和項目人群體育協(xié)會的活動點等活動點的規(guī)模以中等3190人為主占活動點總數(shù)的46.4%活動場所由于單位學(xué)校社區(qū)所擁有的體育設(shè)施相對封閉部分場館的開放又帶有盈利目的加之城鄉(xiāng)居民享受體育設(shè)施進行活動的權(quán)利的意識相對淡薄我國城鄉(xiāng)居民體育活動點的主要場所依然是公園街頭巷尾江河湖畔等非正規(guī)體育場所占總數(shù)的71.2%比1996年上升了0.6%能利用單位學(xué)校社區(qū)所擁有的體育設(shè)施的只占28.8%我國城鄉(xiāng)居民體育活動點的組織管理我國的城鄉(xiāng)居民體育活動點一半以上為鍛煉者自發(fā)組成的占總數(shù)的60.3%其他依次為居委會幫助組成的占總數(shù)的13.8%各類體育協(xié)會幫助組成占6.6%體育行學(xué)校和企事業(yè)單位幫助組成的占4.6%政部門幫助組成的占6.3%民辦公助的占學(xué)校和企事業(yè)單位幫助組成的占4.6%活動點的管理主要由鍛煉者自主管理各級工會組織的占2.6%占總數(shù)的63.8%活動點的管理主要由鍛煉者自主管理我國城鄉(xiāng)居民體育活動點中的社會體育指導(dǎo)員情況在調(diào)查的348個活動點中有151個活動點有社會體育指導(dǎo)員占43.4%在有社15Page16會體育指導(dǎo)員的活動點中有75.5%的活動點有12名社會體育指導(dǎo)員24.5%的活動點有3名以上包括3名社會體育指導(dǎo)員其中男性占48.6%女性占51.4%總而言之我國居民的體育方式簡單易行對場地要求不高不需過多的資金投入在我國體育人口中絕大部分是自發(fā)參加的而西方國家則不同其體育活動內(nèi)容相對豐富多彩競技性較強對場地要求也較高另外其活動的休閑性也更加突出而且西方主要發(fā)達國家在大眾體育的運行機制上均實行俱樂部制我國有組織的體育人口則非常少社會體育需要進一步解決的問題在過去的4年中體育人口增長比例高于人口增長比例但體育人口結(jié)構(gòu)仍然不夠合理青少年與老年人群體是構(gòu)成我國體育人口的主體而處于中間位置的青壯年中年人群體明顯低于其他年齡段職工體育成為社會體育的一個必須引起高度重視的薄弱環(huán)節(jié)以上情況表明城鄉(xiāng)居民參加身體鍛煉和身體娛樂的方法手段的科學(xué)性規(guī)范性針對性還有待提高還表明社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量與日益增長的體育人口尚有較大差距社會體育的社團正在逐漸發(fā)揮作用但社會體育的計劃行政色彩依然較濃社會體育的組織化程度還不夠高體育社團缺乏宣傳引導(dǎo)規(guī)范體育社團在群體工作中的作用還有待加強3.2.2我國部分城市社區(qū)體育發(fā)展情況北京市體委研究室群體處2001年的調(diào)查顯示了北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀北京市城區(qū)社區(qū)體育現(xiàn)狀.1.社區(qū)體協(xié)的組織形式與特征社區(qū)體協(xié)是在辦事處和區(qū)級體委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下由轄區(qū)各單位自由組織參加的體育組織社區(qū)體協(xié)設(shè)在街道辦事處的文教科在管理上實行理事會管理制度體協(xié)主席由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主席和理事分別由會員單位工會體育干部擔(dān)任社區(qū)體協(xié)負(fù)責(zé)轄區(qū)企事業(yè)單位的日常體育活動和競賽組織管理工作同時北京市的幾個區(qū)已建立居委會文體活動小組開展居民體育活動目前北京市有27.9%的單位參加了社區(qū)體育協(xié)會體協(xié)會員多以中央和市直屬機關(guān)部隊學(xué)校以及經(jīng)濟效益較好的企事業(yè)單位為骨干（見表3）16Page17表3北京市社區(qū)體協(xié)集體會員單位情況統(tǒng)計選擇項社區(qū)單位體協(xié)會員%未加入體協(xié)%單位數(shù)量58353016281627.940271472.1北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001年10月.2.居民參與社區(qū)體育活動的情況

近年來北京市城區(qū)參加體育活動的居民逐年增加有41.9%的居民不同程度地參加社區(qū)組織的體育活動這個數(shù)據(jù)高于全國平均水平（見表4）其中有69%的人參加體育活動的主要目的是增強身心的健康其次是認(rèn)為體育活動有益于對子女的教育（見表5）北京已逐步形成了以社區(qū)所轄單位和社區(qū)居民為不同對象和層次體育活動網(wǎng)絡(luò)表4居民參加社區(qū)體育活動情況一覽表選擇項參加不參加合計選擇人次158219377百分比41.958.1100.0北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策與實踐2001年10月趙立駱秉全社區(qū)體育的理論表5居民參加社區(qū)體育活動的主要原因一覽表選擇項選擇人次位序有益身心健康1141有益教育子女282增加社交機會83學(xué)習(xí)體育技能64活動場氣氛好15其他15總選擇人次158北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001年10月社區(qū)體育活動的時間與項目特征

由于社會余暇時間的增加社區(qū)體協(xié)開展活動不再主要利用工作時間而是兼而利用工作和余暇時間開展體育活動已排在首位見表6表6社區(qū)體育活動時間安排情況一覽表選擇項選擇人次位次工作/余暇時間兼有481業(yè)余時間8217工作時間82總選擇人次64北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001年10月以社區(qū)單位成員參加的體育活動項目多以田徑運動會和單項競技項目為主而居民經(jīng)常性的體育活動主要選擇是散步體操和球類運動可見居民日常鍛煉是以小型多樣的健身保健娛樂舞蹈旅游等項目為主社區(qū)體育活動的方式也由過去單一的體育競賽為主向多形式的群體活動轉(zhuǎn)變見表7表7居民參加體育活動項目情況一覽表選擇項選擇人次位次跑步散步1761體操廣播操842球類運動783氣功774交際舞775

70健身健美操70游泳567武術(shù)498旅游449扭秧歌4310登山1811趣味性游戲1512其他7總選擇人次774北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001年10月.4.體育輔導(dǎo)站與社區(qū)居民的晨晚體育鍛煉體育輔導(dǎo)站活動時間分別以早晨為主部分居民轉(zhuǎn)向傍晚和晚上見表8傳統(tǒng)的作息習(xí)慣清新的空氣優(yōu)美的環(huán)境以及公園早晨的免費開放都是人們喜歡晨練的原因表8社區(qū)體育輔導(dǎo)站體育活動時間安排情況一覽表選擇項選擇人次位序早上60118Page19傍晚292晚上243休息日194表表10體育輔導(dǎo)站參加者情況一覽表表表10體育輔導(dǎo)站參加者情況一覽表工作時間總選擇人次136北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001年10月.5.體育輔導(dǎo)站的主要組織指導(dǎo)與參與者體育輔導(dǎo)站的主要組織者是離退休人員其次是街道體育協(xié)會干部見表9離退休人員有較強的社會參與意識和社會責(zé)任感又具備一定的體育健身知識技能是社會公益事業(yè)一批難得的人才社區(qū)體協(xié)干部在傳授體育知識技能協(xié)調(diào)體育輔導(dǎo)站間的關(guān)系以及加強對外交流與合作方面發(fā)揮著積極的作用表9社區(qū)體育輔導(dǎo)站組織管理情況一覽表選擇項選擇人次位序離退休人員511街道體協(xié)干部312TOC\o"1-5"\h\z在職人員133體育干部44體育教師05其他人員05總選擇人次99北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001年10月體育輔導(dǎo)站的參加者主要是離退休人員和老年人見表10和表112020選擇項選擇人次位序離退休人員601在職人員152學(xué)生13其他04總選擇人次76北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001年10月19Page20表11體育輔導(dǎo)站參加者主要年齡情況一覽表選擇項選擇人次位序老年人581中年人212青年人43少年兒童14總選擇人次84北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001年10月可見北京市城區(qū)居民參加體育活動的比例較高大部分參加體育活動是為了能夠強身健體工作和閑暇時都能開展體育活動活動也主要以散步體操和球類居多居民多于早上和傍晚在公園進行活動體育輔導(dǎo)站的活動時間以早上為主主要組織者和參加者都是離退休人員和老年人上海社區(qū)體育的現(xiàn)狀存在的問題及對策基本形成了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)體育工作網(wǎng)絡(luò)目前上海市的市區(qū)縣兩級政府都已建立了全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組全市14個區(qū)（除嘉定區(qū)由縣改區(qū)全市基本建制鎮(zhèn)街道辦事處尚在籌建之中外）都開展了社區(qū)體育116個街道級單位占總數(shù)的已建立全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組的（或工作委員會）有105個90.5%這些領(lǐng)導(dǎo)小組由街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長成員一般由街道辦事外的責(zé)能部門社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)體育的骨干組成街道辦事處的文教科或黨委的宣傳科為社區(qū)體育工作的責(zé)任部門有干部專門負(fù)責(zé)社區(qū)體育工作除了街道一級領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)外不少街道還成立了社區(qū)全民健身指導(dǎo)中心指導(dǎo)站發(fā)揮社區(qū)作用組建了俱樂部全市共建立了屬于社區(qū)體育組織管理是的指導(dǎo)站俱樂部共628個目前社區(qū)體育的組織網(wǎng)絡(luò)正在逐步向居委會延伸爭取達到每個居委會都有兩個有組織有指導(dǎo)的居民健身活動點上海市社區(qū)體育存在的問題社區(qū)體育干部年齡結(jié)構(gòu)的問題是主要問題之一由于歷史的原因過去街道的干部一般較弱很多都由退休人員組成存在著年紀(jì)偏大文化程度偏低且以女性為主的弊病近年來隨著區(qū)建設(shè)的發(fā)展這種狀況雖有改善但仍未從根本上扭轉(zhuǎn)據(jù)了解55改善但仍未從根本上扭轉(zhuǎn)據(jù)了解55歲以上這些街道的社區(qū)體育干部平均年齡北京體育大學(xué)出版社趙立駱秉全社區(qū)體育的理論與實踐2001版北京體育大學(xué)出版社Page21女性占90%體育?？飘厴I(yè)的幾乎為零不能適應(yīng)社區(qū)體育的需求一般來說社區(qū)體育干部需要掌握體育業(yè)務(wù)知識年齡較輕且最好為男性對此目前差距頗大今天社會體育突飛猛進的向前發(fā)展社區(qū)體育也開展的有聲有色如何緊跟時代發(fā)展培養(yǎng)出適應(yīng)社會需要的社會體育人才是當(dāng)今尤其是我國高校應(yīng)該積極探討的問題國外社會體育指導(dǎo)員發(fā)展情況國外社體指導(dǎo)員發(fā)展概況隨著國外大眾體育的興起與發(fā)展大眾體育日趨科學(xué)化組織化世界各國有組織參加體育運動人口在逐步增多在一些發(fā)達國家有組織的參加體育運動人口在其國家總?cè)丝谥兴嫉谋壤絹碓礁咭话憧蛇_30%左右最高的可達40%體育俱樂部成為大眾體育的基本組織形式如法國平均345人擁有一個體育俱樂部瑞典240人荷蘭520人日本80%以上市鎮(zhèn)村有體育俱樂部葡萄牙韓國等體育俱樂部發(fā)展迅速前蘇聯(lián)東歐一些國家也將群眾體育逐漸轉(zhuǎn)向了社會轉(zhuǎn)向了俱樂部新加坡19941995年度在社區(qū)體育俱樂部的支持下10多萬社區(qū)居民參加了社區(qū)體育活動這些國家大眾體育的發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)基本由各級體育聯(lián)合會和遍布全國城鄉(xiāng)各地的體育俱樂部實施由于大眾體育組織的發(fā)展社會體育指導(dǎo)員應(yīng)運而生并得到迅速發(fā)展據(jù)日本文部省1994年的統(tǒng)計資料日本的社會體育指導(dǎo)員總數(shù)為69633人其占總數(shù)的占總數(shù)的75.9%社會體育指導(dǎo)員與人口的占總數(shù)的占總數(shù)的75.9%社會體育指導(dǎo)員與人口的中社區(qū)體育指導(dǎo)員52862人比例為12000自1986年以來韓國共培養(yǎng)了20891名大眾體育指導(dǎo)員1981年韓國體育部指定了10個大眾體育研修院每年培育3000名大眾體育指導(dǎo)員為了有效利用現(xiàn)有的大眾體育指導(dǎo)員人力資源對大眾體育指導(dǎo)員進行計算機管理并設(shè)立綜合情報中心還將有效管理和配置社會體育指導(dǎo)員作為發(fā)展課題日本的文部省厚生省勞動省等都有社會體育指導(dǎo)員競技體育指導(dǎo)員商業(yè)體育指導(dǎo)員體育活動計劃指導(dǎo)員少年體育指導(dǎo)員和休閑體育指導(dǎo)員日本各都道府縣及市區(qū)鎮(zhèn)村教委都設(shè)有社會體育指導(dǎo)委員會加拿大魁北克省針對少年兒童的激情方案主要是訓(xùn)練青少年體育指導(dǎo)員從見到的資料看各國社會體育指導(dǎo)人員以兼職為主而且大部分占90%以上是義務(wù)工作人員報酬很少體育總局群體司/信息研究所國際大眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢2001年全國體育局長會議參閱材料21Page22日本社會體育指導(dǎo)員體制的建設(shè)和發(fā)展情況日本社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度的歷史發(fā)展1987年日本頒布了社會體育指導(dǎo)員知識技能考核與評審制度最初只承擔(dān)下述三個領(lǐng)域的培訓(xùn)工作社區(qū)體育指導(dǎo)員以地區(qū)居民為對象向他們提供體育服務(wù)的專職指導(dǎo)員競技體育指導(dǎo)員專門負(fù)責(zé)幫助運動員提高運動成績的指導(dǎo)員商業(yè)體育指導(dǎo)員專門在各類商業(yè)性體育設(shè)施任職的指導(dǎo)員上述三類是單項目的體育指導(dǎo)員在相當(dāng)大程度上受到其項目專長的限制為此有關(guān)部門在上述三種從業(yè)資格之外又添加了以下幾類跨項目的新的資格類型體育活動計劃指導(dǎo)員向那些打算開始進行體育運動的人提供咨詢服務(wù)并根據(jù)其服務(wù)對象的不同分為第一類主要以社區(qū)為場所服務(wù)對象是地區(qū)居民第二類主要在各類商業(yè)性體育設(shè)施為場所從事體育教學(xué)及技術(shù)支持休閑體育指導(dǎo)員主要為娛樂類活動提供教學(xué)支持以及為此類活動的組織運營提供指導(dǎo)的專業(yè)體育從業(yè)人員少年體育指導(dǎo)員主要為青少年體育活動提供指導(dǎo)以及參與青少年體育俱樂部的組織和運營等方面的工作隨著群眾性體育活動的日益廣泛開展上述六種類型的體育指導(dǎo)員仍不能很好地為某些特殊的體育項目及某些方面的特殊需要提供服務(wù)為此2000年又追加了下述兩類資格運動教練其主要任務(wù)是在同官方的正式體育保健醫(yī)生及教練密切協(xié)作取長補短的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)運動員的健康管理傷病預(yù)防應(yīng)急治療體能訓(xùn)練等方面的工作野外活動指導(dǎo)員日本社會體育指導(dǎo)員體制的建設(shè)和發(fā)展回顧國家體育總局信息中心中國大眾網(wǎng)22Page23以與環(huán)境統(tǒng)一協(xié)的觀點出發(fā)為野營野外旅行自行車旅行自助旅行等在野外開展的活動提供建設(shè)性的意見和建議作為文部省的一項體育培訓(xùn)制度日本采取的是委托培養(yǎng)體制即由文部省授權(quán)交由符合文部省規(guī)定的條件的體育組織社會團體和民間組織負(fù)責(zé)實施具體的培訓(xùn)和考核工作主要培訓(xùn)組織以日本體育協(xié)會各單項體育協(xié)會以及相關(guān)體育組織為主日本社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)制度的問題培訓(xùn)時間有時較長及費用較高課程內(nèi)容設(shè)置跟不上時代的發(fā)展活動場所也相對不足有資格的體育指導(dǎo)員數(shù)量不能滿足需求資格重疊專業(yè)課程重疊有些專業(yè)之間存在課程重疊的問題我國社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀

中國社會體育指導(dǎo)員發(fā)展回顧新中國成立后群眾體育得到迅速發(fā)展群眾體育發(fā)展是以單位為基礎(chǔ)以行政管理方法為主要手段組織統(tǒng)一的大規(guī)模的體育活動十一屆三中全會以后我國群眾體育再掀高潮群眾自發(fā)組織的鍛煉活動興起商業(yè)體育出現(xiàn)社會的發(fā)展帶來群眾體育的新變化對中國群眾體育的變革提出了要求也帶來了契機80年代末我國社區(qū)體育興起群眾體育回歸社區(qū)這是我國社會結(jié)構(gòu)變遷的必然結(jié)果群眾體育回歸社會這種社會結(jié)構(gòu)的變遷必然帶來社會內(nèi)部的重新調(diào)整社會體育指導(dǎo)員體制正是在這種社會變革中為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要而產(chǎn)生的1983經(jīng)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家體委關(guān)于進一步開創(chuàng)體育新局面的請示中提出要為群眾體育活動培訓(xùn)大批骨干提高社會的體育水平1984李夢華主任在體委主任匯報會中提出大力加強技術(shù)輔導(dǎo)和健康咨詢工作同年國家體委下發(fā)的關(guān)于加強縣體育工作的意見中具體提出了建立體育輔導(dǎo)中心輔導(dǎo)站配備專兼職工作人員開展體育技術(shù)輔導(dǎo)工作的要求并將其作為體育先進縣的標(biāo)準(zhǔn)之一1986國家體委關(guān)于體育體制改革的決定草案中又進一步提出加強群眾體育骨干和積極分子的培育市縣體委要建立自己的業(yè)余體育技術(shù)輔導(dǎo)隊伍并創(chuàng)造條件試行評定業(yè)余體育技術(shù)輔導(dǎo)員稱號其后更加明確地規(guī)定國家實施社會體育輔導(dǎo)員技術(shù)等級制度組織體育輔導(dǎo)員技術(shù)等級制度組織力爭在上個世紀(jì)末達到城鎮(zhèn)街道將普遍建立體育23Page24配備專職或兼職體育干部在居民區(qū)廣泛建立體育輔導(dǎo)站活動站配備經(jīng)過培訓(xùn)的業(yè)余輔導(dǎo)員指導(dǎo)群眾進行科學(xué)鍛煉農(nóng)村各集鎮(zhèn)將建立體育技術(shù)輔導(dǎo)站設(shè)專職或兼職的輔導(dǎo)員為了完善我國社會體育指導(dǎo)員體制我國于1994年6月10日正式實施社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度對國家一二三級社會體育指導(dǎo)員必須具備的條件作了明確地規(guī)定1996年出版的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)教材將國家一二三級社會體育指導(dǎo)員的具體要求與條件作了進一步的具體說明實行了社會體育指導(dǎo)員資格認(rèn)定制度為規(guī)范社會體育指導(dǎo)員人才質(zhì)量起了重要作用經(jīng)過十幾年的努力到從1996年2月原國家體委授予了首批29名國家級社會體育指導(dǎo)員截止到1999年底僅僅五年的時間我國社會體育指導(dǎo)員的總數(shù)已達到160370人國家級1446人如果加上20002001年全國審批的社會體育-指導(dǎo)員至今已有近20多萬名社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)在平均每個街道有晨晚練指導(dǎo)站5.3個每個街道從事社會體育指導(dǎo)工作的人員8.5人袁偉民同志指出群眾體育最迫切需要科學(xué)是因為人們在觀念健身方法等方面存在混亂群眾體育科學(xué)化社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量致關(guān)重要群眾體育發(fā)展將會對社會體育指導(dǎo)員提出更高的要求我國社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布情況我國社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容概況2001年10月8日國家體育總局在京舉行社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布新聞發(fā)布會其主要內(nèi)容由職業(yè)定義職業(yè)等級職業(yè)環(huán)境職業(yè)能力特征文化程度要求培訓(xùn)要求鑒定要求基本要求工作要求比重表等部分組成中華人民共和國職業(yè)分類大典將我國職業(yè)分為8個大類66個中類413個小類1838個細(xì)類職業(yè)社會體育指導(dǎo)員的職業(yè)編碼為4-04-03-01屬于第四大類第四中類第三小類根據(jù)中華人民共和國職業(yè)分類大典的規(guī)定將社會體育指導(dǎo)員職業(yè)定義為社會體育指導(dǎo)員是指在群眾性體育活動中從事運動技能傳授健身指導(dǎo)和組織管理工作的人員從事的工作主要包括指導(dǎo)社會體育活動者學(xué)習(xí)掌握體育健身的知識技能和方法組織人們進行健身娛樂康復(fù)等活動協(xié)助開展體質(zhì)測定監(jiān)測評價等活動承擔(dān)經(jīng)營管理及服務(wù)工作同時標(biāo)準(zhǔn)對社會體育的職業(yè)功能和工作內(nèi)容也做了較為詳細(xì)的劃分和解釋24Page25社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布對社會體育發(fā)展的推動作用標(biāo)準(zhǔn)的頒布標(biāo)志著我們所開展的社會體育活動由過去的體育行政部門的工使社會體育指導(dǎo)員工作走上了一個新的臺階將使社會體育指導(dǎo)員工作走上了一個新的臺階將使社會體育指導(dǎo)員工作走上了一個新的臺階將使社會體育指導(dǎo)員工作走上了一個新的臺階將作變?yōu)榱艘豁棁业墓ぷ鲗ι鐣w育事業(yè)在我國的發(fā)展起到極大的推動作用一是有利于同社會主義市場經(jīng)濟體制接軌伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的改革群眾體育的運行機制也發(fā)生了深刻的變革越來越多的社會體育指導(dǎo)員以此為一種職業(yè)并進行獲取報酬的經(jīng)營活動二是有利于社會體育指導(dǎo)員隊伍快速與持續(xù)地發(fā)展伴隨社會體育事業(yè)的快速發(fā)展廣大群眾對社會體育指導(dǎo)員的需求量越來越大按照全民健身計劃綱要第二期工程的要求到2010年社會體育指導(dǎo)員人數(shù)將達到65萬左右社會體育指導(dǎo)員將成為人數(shù)眾多服務(wù)面廣專業(yè)技能要求較高的一項新興職業(yè)所以有必要用職業(yè)資格制度進行管理三是有利于加強對體育市場的管理伴隨著群眾體育市場的逐步形成要求政府職能部門加強對群眾體育市場的管理標(biāo)準(zhǔn)的頒布有助于按國家的現(xiàn)行法規(guī)加強對群眾體育市場的管理四是有利于調(diào)動廣大社會體育指導(dǎo)員的積極性與創(chuàng)造性隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步群眾體育事業(yè)將不斷發(fā)展從事這一職業(yè)的人員除行政管理人員以外其他各類社會從業(yè)人員大量增加越來越多的人將以此作為終生職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頒布便于建立體育人才市場調(diào)動從業(yè)人員的積極性加強群眾體育人才的交流和管理標(biāo)準(zhǔn)的頒布必將積極促進體育從業(yè)人員的素質(zhì)大大提高服務(wù)的質(zhì)量促進社會體育指導(dǎo)員工作走向規(guī)范化法制化推動我國社會體育事業(yè)的發(fā)展3.4.3我國不同人群對社會體育指導(dǎo)的需求情況體育總局信息中心對我國社會體育指導(dǎo)的需求情況進行了調(diào)查主要從指導(dǎo)需求的性別年齡職業(yè)以及文化程度等方面進行了總結(jié)不同性別人群的社會體育指導(dǎo)需求調(diào)查結(jié)果表明性別對于體育指導(dǎo)的需求具有一定程度的影響在不會鍛煉而不參加體育活動的人口中女性高于男性可是在體育活動中需要有人指導(dǎo)和希望有專人指導(dǎo)的人口中男性超過女性也超過不會鍛煉的男性呈上升趨勢而女性卻呈下降趨勢男性選擇不會鍛煉的比例較低而選擇有人指導(dǎo)和專人指導(dǎo)的比例較高說明男性體育指導(dǎo)需求高于女性25Page26不同年齡人群的社會體育指導(dǎo)需求調(diào)查表明社會體育指導(dǎo)需求隨年齡的升高呈下降趨勢對社會體育指導(dǎo)需求最高的年齡段是16至20歲21至25歲36至40歲不同職業(yè)人群的社會體育指導(dǎo)需求通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)因為不會鍛煉而不參加體育活動的人口比率與體育指導(dǎo)的需求率相比無職業(yè)人群呈上升趨勢人口說明需要體育指導(dǎo)的人口高于不會鍛煉的求率相比無職業(yè)人群呈上升趨勢人口說明需要體育指導(dǎo)的人口高于不會鍛煉的調(diào)查結(jié)果表明率相比漢族呈下降趨勢煉的人口高于體育而少數(shù)民族呈上升趨勢說明漢族不會鍛指導(dǎo)需求的人口調(diào)查結(jié)果表明率相比漢族呈下降趨勢煉的人口高于體育而少數(shù)民族呈上升趨勢說明漢族不會鍛指導(dǎo)需求的人口少數(shù)民族正好相反少數(shù)民族體育指導(dǎo)需求高于漢族體育需求較高無職業(yè)人口大部分為離退休人員而有職業(yè)人群呈下降趨勢體育指導(dǎo)需求程度較低有職業(yè)人口工作負(fù)擔(dān)較重是造成體育指導(dǎo)需求較低的原因但差異不大在有職業(yè)人群中管理人員服務(wù)人員對社會體育指導(dǎo)需求較高農(nóng)民對體育指導(dǎo)的需求相對較低工人和教科人員處于中等水平不同文化程度人群的社會體育指導(dǎo)的需求調(diào)查表明因為不會鍛煉而不參加體育鍛煉的人口率與體育指導(dǎo)需求的人口率的比例文盲小學(xué)初中文化程度呈明顯的下降趨勢說明文化水平越低不會鍛煉的人口比例越高于希望體育指導(dǎo)的人口比例體育指導(dǎo)需求程度越低從體育指導(dǎo)的選擇率來看具有大學(xué)高中初中文化程度人群的體育指導(dǎo)需求的選擇率較高不會鍛煉的選擇率較低說明體育指導(dǎo)需求較高文盲不會鍛煉的選擇率最高而體育指導(dǎo)需求的選擇率最低說明體育指導(dǎo)需求最低不同民族人群的社會體育指導(dǎo)需求因為不會鍛煉而不參加體育鍛煉的人口率與體育指導(dǎo)需求3.4.4發(fā)展中存在的幾個問題一是社會體育指導(dǎo)員各級別之間的比例發(fā)展不平衡較高級別的社會體育指導(dǎo)員的比例過低不利于快速發(fā)展社會體育指導(dǎo)員隊伍的目標(biāo)的實現(xiàn)二是兩種類型的社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展不平衡在我國全部社會體育指導(dǎo)員之中組織管理指導(dǎo)型占的比例過大不利于在全民健身活動的現(xiàn)場指導(dǎo)中發(fā)揮更大的作用和效率我們迫切需要更多的指導(dǎo)類社體人才三是指導(dǎo)員的現(xiàn)有數(shù)量與全國總?cè)丝谂c城鄉(xiāng)體育指導(dǎo)站發(fā)展速度不平衡按目前約20萬社會體育指導(dǎo)員計算我國社會體育指導(dǎo)員與總?cè)丝诘谋壤s為l6500人我國目前共有城鄉(xiāng)體育指導(dǎo)站137269個（據(jù)不完全統(tǒng)計）平均每個指導(dǎo)站約為1.4526Page27個社會體育指導(dǎo)員這之中如果再減去36.57%的管理型社體指導(dǎo)員在指導(dǎo)站實際指導(dǎo)的社體指導(dǎo)員只有0.93個也就是每個指導(dǎo)站還不到1個指導(dǎo)員四是城鄉(xiāng)社會體育指導(dǎo)員發(fā)展不平衡據(jù)統(tǒng)計我國90%的社會體育指導(dǎo)員在城市和城鎮(zhèn)農(nóng)村只有10%但中國是一個農(nóng)業(yè)大國70%的人口在農(nóng)村10%（18000人）的社會體育指導(dǎo)員要指導(dǎo)70%（約9.1億人）的農(nóng)民這個難度很大五是各省區(qū)市間社會體育指導(dǎo)員發(fā)展不平衡據(jù)統(tǒng)計目前擁有社會體育指導(dǎo)員數(shù)量最多省為14788人而最少的省只有300多人差距太大六是東西部發(fā)展不平衡據(jù)統(tǒng)計西部省市區(qū)約有社會體育指導(dǎo)員2萬名而東南部地區(qū)至少為10萬名這個差距也是很大的中日社會體育指導(dǎo)員制度比較組織管理機構(gòu)的比較我國社會體育指導(dǎo)員的管理工作在國家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下由各?。ㄗ灾螀^(qū)直

并可委托全國性和省轄市）地（市）縣（區(qū)）體育行政部門分級負(fù)責(zé)并可委托全國性和省地級地區(qū)的有關(guān)體育組織負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的管理工作各級體育行政部門的群眾體育（社會體育）機構(gòu)和其他被確定的機構(gòu)是社會體育指導(dǎo)員工作的主管機構(gòu)我國的社會體育指導(dǎo)員的組織管理實行分級負(fù)責(zé)其工作的推薦與派遣工作的方式與待遇都未做具體規(guī)定而且社會團體的作用也未充分發(fā)揮出來在日本文部省的主要任務(wù)是制定有關(guān)社會體育指導(dǎo)員管理的政策法規(guī)對培訓(xùn)機構(gòu)和社會體育指導(dǎo)員的資格進行認(rèn)定規(guī)定培訓(xùn)課程內(nèi)容及時數(shù)對培訓(xùn)與管理的過程進行監(jiān)督在各都道府縣和市區(qū)町村教委則設(shè)有社會體育指導(dǎo)委員會和社會體育指導(dǎo)人才委員會指導(dǎo)委員會主要對本地區(qū)社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)起監(jiān)督作用人才委員會主要負(fù)責(zé)本地區(qū)社會體育指導(dǎo)員的推薦和派遣工作日本各都道府縣教委還設(shè)有社會體育專員主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本地區(qū)及下屬市區(qū)町村社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作日本社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的事務(wù)性工作完全由社會體育團體承擔(dān)從以上比較可以看出日本社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)派遣與監(jiān)督由不同的部門負(fù)責(zé)這樣可以分工明確互相牽制社會體育指導(dǎo)員分類的比較我國社會體育指導(dǎo)員基本上分為兩類健身指導(dǎo)類和組織管理類在社會體育指導(dǎo)員中組織管理類的所占比重較高社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號分為四個級別27Page28三級二級一級和國家級者均應(yīng)申請授予各級技術(shù)等級稱號或晉升上一等級稱號三級二級一級和國家級者均應(yīng)申請授予各級技術(shù)等級稱號或晉升上一等級稱號參加相應(yīng)級別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格并具備相應(yīng)條件日本將社會體育指導(dǎo)員分為社區(qū)體育指導(dǎo)員競技體育指導(dǎo)員商業(yè)體育指導(dǎo)員三大類每一類又分為初級中級和高級上面三類體育指導(dǎo)員在運動項目上是分專項的在具備體育指導(dǎo)員基本素質(zhì)前前提下必須深入掌握各自運動專項的相關(guān)知識及技能也可以說取得資格在相當(dāng)大程度上受到其項目專長的限制我國是按照體育指導(dǎo)員的職責(zé)進行分類的每一類社會體育指導(dǎo)員的專項要求并不高隨著社會需求的多樣與變化日本在上述三種從業(yè)資格之外又添加了新的資格類型如體育活動計劃指導(dǎo)員休閑體育指導(dǎo)員少年體育指導(dǎo)員等隨著社會體育的發(fā)展我國也將根據(jù)新的需求進一步培養(yǎng)更多類別的社會體育指導(dǎo)員社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的比較我國社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括六個方面政策理論知識社會體育理論知識組織管理知識與能力鍛煉指導(dǎo)知識與能力基本科學(xué)研究知識和各地自定的教材教學(xué)前五個方面的內(nèi)容共設(shè)24個專題不同等級的培訓(xùn)專題和要求有所不同國家級和一級社會體育指導(dǎo)員采用集中培訓(xùn)的方式教學(xué)時數(shù)分別不少于80學(xué)時和60學(xué)時平時還應(yīng)按各地自行確定的時數(shù)與內(nèi)容堅持自學(xué)二級和三級社會體育指導(dǎo)員采用自學(xué)教材與統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓(xùn)方式考試前要參加不少于助學(xué)時的輔導(dǎo)日本社會體育指導(dǎo)員資格授予制度明確規(guī)定了各類社會體育指導(dǎo)員應(yīng)必修的共同科目與專門科目共同科目包括社會體育概論運動心理學(xué)體育經(jīng)營學(xué)運動生理學(xué)運動醫(yī)學(xué)體育指導(dǎo)論地區(qū)體育行政及其他科目講習(xí)時數(shù)為40專門科目包括體育運動特性的基礎(chǔ)理論術(shù)科指導(dǎo)實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)講習(xí)時間數(shù)為80只有按規(guī)定參加講習(xí)者才能參加考試考試合格者才能申請授予資格從以上內(nèi)容可知日本的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容更加具體注重內(nèi)容的廣博性和實踐性我國的培訓(xùn)內(nèi)容注重組織管理和各地的實際情況因我國社會體育指導(dǎo)員體制剛剛建立所以我國社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)管理體制還不夠科學(xué)規(guī)范為充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的作用需要建立起社會體育員完善的培養(yǎng)體制和管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以充分發(fā)揮各個局部的優(yōu)勢彌補局部的不足以最經(jīng)濟的代價取得最佳的整體效益把分散的社會體育指導(dǎo)員存在模式納入到28Page29大社會的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中去以便更充分合理地利用我國目前還十分緊缺的社會體育指導(dǎo)員資源提高社會體育指導(dǎo)率為保證系統(tǒng)的穩(wěn)定有序運行需要成立社會體育指導(dǎo)員組織系統(tǒng)建立起國家和地方的社會體指導(dǎo)員協(xié)會等組織社區(qū)應(yīng)相應(yīng)建立體育管理委員會體育俱樂部社區(qū)體育指導(dǎo)中心等組織以利社會體育指導(dǎo)員充分發(fā)揮他們在群眾體育發(fā)展中的作用充分利用高校資源進一步完善社體指導(dǎo)員的繼續(xù)培訓(xùn)制度我國社會體育的發(fā)展速度可謂日新月異不但新的社會體育項目新的社會體育方法不斷增加新的社會體育思想新的社會體育理論也不斷產(chǎn)生然而現(xiàn)行的社會體育指導(dǎo)員等級制度隨著培訓(xùn)學(xué)習(xí)的結(jié)束和等級指導(dǎo)員的資格取得學(xué)習(xí)也同時結(jié)束暫時還沒有建立等級社會體育指導(dǎo)員的定期培訓(xùn)制度或進修制度因而如何保證已經(jīng)取得等級資格社會體育指導(dǎo)員的社會體育觀念社會體育理論知識社會體育方法等能夠跟上時代發(fā)展對社會體育指導(dǎo)員的要求即如何繼續(xù)學(xué)習(xí)提高的問題是一個必須研究解決的重要課題各種單項體育協(xié)會和社會體育組織尤其是高校都應(yīng)該成為開展繼續(xù)培訓(xùn)的基地否則將可能形成一批新的等級社會指導(dǎo)員產(chǎn)生的同時宣告著另一批等級社會體育指導(dǎo)員的淘汰或落伍因此我們必須盡快樹立社會體育指導(dǎo)員的繼續(xù)培養(yǎng)的新觀念結(jié)合我國高校豐富充足的資源建立適應(yīng)時代發(fā)展要求的社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)機制從而保證我國社會體育的高速發(fā)展國內(nèi)外社體及相關(guān)專業(yè)的發(fā)展情況3.5.1國外高校社體相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的闡述日本體育大學(xué)社會體育系開設(shè)有終身體育戶外體育及社會教育三個專業(yè)主要培養(yǎng)初高中體育教師以及社會體育助理日本大阪體育大學(xué)公營式企業(yè)的體育娛樂場所或社會體育設(shè)施工作人員德國科隆體院休閑與娛樂體育專業(yè)體育俱樂部培訓(xùn)部門休閑與社會福利俱樂部的

休閑專業(yè)人員疾病防治與體育康復(fù)專業(yè)在健康咨詢處俱樂部和醫(yī)療保險部門工作的專業(yè)人員體育俱樂部健身機構(gòu)工作的健身訓(xùn)練人員美國春田學(xué)院健康/健身專業(yè)培養(yǎng)在醫(yī)療機構(gòu)公司商業(yè)環(huán)境中負(fù)責(zé)健美國春田學(xué)院健康/健身專業(yè)培養(yǎng)在醫(yī)療機構(gòu)公司商業(yè)環(huán)境中負(fù)責(zé)健專職工作人員娛樂管理專業(yè)專職工作人員娛樂管理專業(yè)韓國體育大學(xué)健康管理系培養(yǎng)在休閑娛樂方面的管理人才目標(biāo)是培養(yǎng)能為改善公共健康做出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)者29Page30英國曼徹斯特大學(xué)體育教育與娛樂中心培養(yǎng)能夠在藝術(shù)文娛運動和休閑中心劇院旅游機構(gòu)從事計劃管理營銷咨詢等工作的人才澳大利亞維多利亞理工大學(xué)人類發(fā)展運動學(xué)院娛樂和表演系地方或州政府中主管娛樂或競技運動的官員體育設(shè)施的經(jīng)理娛樂或運動管理顧問運動項目或大型活動的主管社會體育或娛樂俱樂部社區(qū)代理機構(gòu)特殊人群的代理服務(wù)機構(gòu)教師大學(xué)中學(xué)和小學(xué)運動團體以及其他職業(yè)領(lǐng)域美國印第安那大學(xué)健康體育和娛樂學(xué)院娛樂和公園管理系培養(yǎng)公園休閑服務(wù)業(yè)的專業(yè)人員我國高校社體專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的闡述根據(jù)國家教育部高等教育司1998年頒布的我國普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專3030業(yè)介紹社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有社會體育的基本理論知識與技能能在社會體育領(lǐng)域中從事群眾性體育活動的組織管理咨詢指導(dǎo)經(jīng)營開發(fā)以及教學(xué)科研等方面的高級專門人才北京體育大學(xué)社體專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)本專業(yè)培養(yǎng)具有社會體育的基礎(chǔ)理論知識與技能能在社會體育領(lǐng)域中從事群眾性體育活動的組織管理咨詢指導(dǎo)經(jīng)營開發(fā)以及教學(xué)科研等方面工作的高級專業(yè)人才首都體育師范大學(xué)社體專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)本專業(yè)培養(yǎng)具有社會體育基本理論知識與技能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的德智體全面發(fā)展的能在社會體育領(lǐng)域中從事群眾性活動的組織管理咨詢指導(dǎo)經(jīng)營開發(fā)以及教育科研等方面工作的具有較強社會適應(yīng)能力和競爭能力的高級專門人才廣州體院學(xué)院社體專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)該專業(yè)主要是根據(jù)社會體育發(fā)展的需要培養(yǎng)一專多能的社會體育專門人才所謂一專是指在管理型經(jīng)營型技術(shù)型三種類弄人才中突出其一所謂多能是指在突出其一的同時兼容三種類型的通才國外高校相關(guān)專業(yè)人才規(guī)格要求闡述日本體育大學(xué)培養(yǎng)具有終身體育和體育產(chǎn)業(yè)意識的新類型的指導(dǎo)者和經(jīng)營者德國科隆體院休閑與娛樂體育專業(yè)要求在休閑運動游戲等方面的教學(xué)計劃組織安排的能力同時具有在文化和體育領(lǐng)域制定執(zhí)行計劃并負(fù)責(zé)提出建議的能力Page31疾病防治與體育康復(fù)專業(yè)在使慢性病患者和受傷的運動員通過運動游戲得到防治和康復(fù)的各種活動中具有組織教學(xué)治療策劃和監(jiān)督的能力美國春田學(xué)院健康/健身專業(yè)此專業(yè)的學(xué)生應(yīng)能制定和實施健康體質(zhì)評定計劃能夠解釋體質(zhì)評定和健康評價的數(shù)據(jù)為個人或團體制定相應(yīng)的活動計劃向參加者進行運動安全和益處的教育組織和管理健身計劃和設(shè)施干涉不健康和有害的健身活動并使其轉(zhuǎn)化為有益的活動娛樂管理專業(yè)制定娛樂計劃進行人員管理與監(jiān)督進行基本研究評定與評價等還應(yīng)當(dāng)側(cè)重理解以下的一個或幾個方面娛樂活動的安排準(zhǔn)備軍隊娛樂校園娛樂職員娛樂城市娛樂戶外娛樂休養(yǎng)場所與私人娛樂青年和社區(qū)娛樂及基督教青年會娛樂韓國體育大學(xué)健康管理系健康管理系培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者可以通過制定科學(xué)的運動計劃使缺少活動的消極影響降至最小并就與健康有關(guān)的問題對公眾進行教育和從事科學(xué)研究我國高校社體專業(yè)人才規(guī)格要求闡述根據(jù)專業(yè)目錄的要求我國社體專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)該具備的能力為掌握社會體育相關(guān)學(xué)科的基本理論基礎(chǔ)知識掌握指導(dǎo)大眾體育養(yǎng)生健身休閑娛樂及特殊人群體育的運動技術(shù)

具有從事群眾性體育活動的組織管理咨詢指導(dǎo)經(jīng)營開發(fā)及教學(xué)具有從事群眾性體育活動的組織管理咨詢指導(dǎo)經(jīng)營開發(fā)及教學(xué)等方面的能力熟悉黨和國家有關(guān)體育事業(yè)的方針政策法規(guī)了解國內(nèi)外在社會體育方面的學(xué)術(shù)發(fā)展動態(tài)掌握文獻檢索資料查詢的基本方法具有一定的科學(xué)研究和實際工作能力國內(nèi)外社體專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與人才規(guī)格的比較分析體育院校專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)模式和體系最主要的依據(jù)必須加以認(rèn)真的研究應(yīng)該看到由于社會主義市場經(jīng)濟條件下人才市場的要求是多種多樣的因此各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)必然不能再象以往計劃經(jīng)濟條件下那樣單一而應(yīng)該呈多元性我國社體專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與人才規(guī)格的要求從闡述上來看是一個概括性很強的指導(dǎo)性方向性的文件內(nèi)容涉及范圍廣但具體的專業(yè)方向性不夠明確細(xì)化尤其是培養(yǎng)規(guī)格沒有詳細(xì)的闡述社體人才在某一方面應(yīng)達到的具體能力而日本及歐美等發(fā)達國家的高校其社體相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是多向的靈活的并31Page32不是指明了要以培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)者為目標(biāo)而是為了適應(yīng)社會的某一方面的需求向社會輸送人才另外培養(yǎng)目標(biāo)多元化不只是多分幾個專業(yè)方向還要給學(xué)生一定的自由度充分發(fā)揮學(xué)生的積極性給他們更多的選擇權(quán)和選擇機會以德國科隆體院為例學(xué)生進入學(xué)校后的14學(xué)期進行的是基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)Grundstudium不進行任何分專業(yè)的學(xué)習(xí)完成Grundstudium的學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好選擇專業(yè)方向有五個專業(yè)方向供選擇不受任何限制此以后的學(xué)習(xí)稱為主要部分的學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)Hauptstudium完成課程并通過各項考試獲得該專業(yè)的學(xué)位同時每個專業(yè)都提供博士學(xué)位可以繼續(xù)攻讀造成以上我國與發(fā)達國家培養(yǎng)目標(biāo)形成差距的原因主要是我國與日本及歐美發(fā)達國家的教育行政體制不同由于中日歐美三地的教育行政體制的不同決定了培養(yǎng)體制也不同美國的教育行政體制是分權(quán)型體育院系從招生到培養(yǎng)都是由學(xué)校自行安排學(xué)生畢業(yè)后面向勞動市場自謀職業(yè)如果專業(yè)性太強知識面過窄就會造成就業(yè)困難因此美國體育院系中培養(yǎng)目標(biāo)是多向性的專業(yè)設(shè)置增多學(xué)生可自由選擇專業(yè)甚至還鼓勵學(xué)生在完成主要專業(yè)的同時選修第二專業(yè)這樣學(xué)生畢業(yè)后有較大的選擇性和較大的選擇余地日本的教育行政管理體制屬地方分權(quán)和中央輔助型的但教育思想受美國影響較深學(xué)生畢業(yè)后也要自謀職業(yè)國家或?qū)W校不統(tǒng)一安排工作因此在日本的體育院系中對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)也是多向的培養(yǎng)目標(biāo)的多向性為學(xué)生今后的發(fā)展提供了較大的選擇性學(xué)生社會適應(yīng)能力和競爭能力得到加強也易滿足社會對畢業(yè)生能力的要求我國在培養(yǎng)目標(biāo)上是屬定向型的且較為單一這與我國當(dāng)前已經(jīng)建立的市場經(jīng)濟體制社會對體育人才需求的多樣性以及高等教育正在實行的學(xué)生交費上學(xué)自主選擇培養(yǎng)方向畢業(yè)后自主擇業(yè)的發(fā)展方向是不相適應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)的定向性是計劃經(jīng)濟體制的必然產(chǎn)物在這種體制下專業(yè)適應(yīng)性以及就業(yè)靈活性機動性就差在計劃與現(xiàn)實需要不符時就造成了我國的社會體育指導(dǎo)員資格認(rèn)定和高校的社會體育人才培養(yǎng)與社會體育指導(dǎo)員職業(yè)完全脫節(jié)一方面社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)缺少專門經(jīng)營管理人才和指導(dǎo)員人才另一方面高校培養(yǎng)的體育專業(yè)人才又不能被社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)接受難以找到工作（或不愿在社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)工作）如此循環(huán)不暢不但造成了社區(qū)體育人才培養(yǎng)上人財物的浪費而且還限制了社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)甚至社32Page33會體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營層次地提高在確定培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)思想上的差異在美國對學(xué)習(xí)者人道主義的關(guān)懷已經(jīng)成為開放教育的哲學(xué)基礎(chǔ)美國的人道主義教育思想反映在體育教育中表現(xiàn)為為學(xué)生提供足夠的發(fā)展其自我概念和個人決策能力的機會這種思想較好地迎合了美國人的心理因此美國體育院系專業(yè)設(shè)置較多課程設(shè)置上開設(shè)社會學(xué)心理學(xué)人文科學(xué)行為科學(xué)及一般自然科學(xué)課程并有大量的選修課程讓學(xué)生任選所以它的培養(yǎng)目標(biāo)就表現(xiàn)出多向性在中國理論上我們提出了全面發(fā)展教育思想作為一種教育思想反映在高校社會體育專業(yè)教學(xué)計劃的培養(yǎng)目標(biāo)上就提出了培養(yǎng)具有社會體育的基本理論知識與技能能在社會體育領(lǐng)域中從事群眾性體育活動的組織管理咨詢指導(dǎo)經(jīng)營開發(fā)以及教學(xué)科研等方面的高級專門人才這種思想和主張是我們必須遵循的教育方針問題是如何根據(jù)時代的要求社會的發(fā)展正確合理而科學(xué)地貫徹和體現(xiàn)這一思想反映在對體育未來發(fā)展的認(rèn)識上的差異

對體育未