關(guān)于衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)調(diào)研情況的匯報

關(guān)于衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)調(diào)研情況匯報（---月----日）為深入加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，不停提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，愈加好地服務(wù)廣大人民群眾，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展。按照市政府要求，組織專員對基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，詳細調(diào)研情況以下：一、基本現(xiàn)實狀況（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)實狀況。我區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生單位----家，其中，二級甲等醫(yī)院---所，婦幼保健站、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、結(jié)防所各---個，衛(wèi)生院----所，小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)----個（--個中心，---個服務(wù)站），標準化農(nóng)村衛(wèi)生室---所，民營醫(yī)院---家。（二）衛(wèi)生人才現(xiàn)實狀況。當前，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有專業(yè)技術(shù)人員---人。其中區(qū)直醫(yī)療機構(gòu)核定在編---人，現(xiàn)在職人員---人，碩士學(xué)歷---人，本科學(xué)歷--人，大專學(xué)歷--人，中專以下學(xué)歷--人；正高級職稱--人，副高級職稱--人，中級職稱--人，初級職稱--人。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核定在編--人，現(xiàn)在職職員--人，碩士學(xué)歷--人，本科學(xué)歷--人，大專學(xué)歷--人，中專以下學(xué)歷--人；副高級職稱--人，中級職稱--人，初級職稱--人，初級以下--人。村級衛(wèi)生室及小區(qū)服務(wù)站共計--人，大專學(xué)歷--人，中專以下學(xué)歷--人。二、主要做法和取得成績走人才興衛(wèi)、強衛(wèi)之路是發(fā)展壯大衛(wèi)生事業(yè)必定之路。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府大力支持下，主動引進各類衛(wèi)生人才，著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)人員素質(zhì)，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。不停充實全區(qū)基層衛(wèi)生人才隊伍。一是制訂下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)“三名”工程實施方案，加強與國內(nèi)、省內(nèi)名院和著名教授教授聯(lián)絡(luò)，經(jīng)過定時選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干代培學(xué)習(xí)、約請教授來臺坐診手術(shù)、開展“名醫(yī)論壇”等方式，加緊人才引進和培養(yǎng)。建立和完善衛(wèi)生支援和區(qū)級醫(yī)療單位對口幫扶鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院（小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）制度，以臨床帶教、培訓(xùn)人員等多層次、多形式培訓(xùn)方式，切實加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)力度，初步形成了一批基層衛(wèi)生技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。以來，共培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員--余人次。二是加大高端人才引進力度。經(jīng)過公開招聘和高層次人才引進，共引進--名碩士和--名本科學(xué)歷衛(wèi)生技術(shù)人員充實到醫(yī)療衛(wèi)生單位。三是著力加強重點學(xué)科建設(shè)。先后成立了區(qū)人民醫(yī)院神經(jīng)外科和區(qū)中醫(yī)院腦病科等重點科室，著重培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，撥付專題科研經(jīng)費，開展重點課題研究，吸引更多專業(yè)人才加入到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)中。四是加強設(shè)施設(shè)備建設(shè)，改進工作環(huán)境。以來，先后建成使用了建筑面積7000平方米區(qū)人民醫(yī)院外系病房樓和1平方米新門診樓，建筑面積3800平方米----鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院病房樓；投入----余萬元購進全市先進水平128層飛利浦螺旋CT、血液透析機、DR等一批高精端設(shè)備。五是經(jīng)過開展人員競聘上崗和績效工資政策，極大地調(diào)動了衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)習(xí)、鉆研醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、不停提升業(yè)務(wù)素質(zhì)自覺性和主動性，促進了基層衛(wèi)生人才隊伍成長。六是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)意思。依照我區(qū)衛(wèi)生工作實際，制訂下發(fā)了《----區(qū)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實施方案》和《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實施細則》，嚴格醫(yī)務(wù)人員服務(wù)規(guī)范，自覺恪守職業(yè)道德，提升本身素質(zhì)涵養(yǎng)，提升服務(wù)能力。三、存在主要困難和問題（一）衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量嚴重不足。人員不足造成各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員超時、超量工作，尤其是新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展以來，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)需求直線上升，盡管醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)超負荷運轉(zhuǎn)都難以滿足群眾需求。（二）人才隊伍分布、結(jié)構(gòu)不合理。1、人才分布不合理：高學(xué)歷、高職稱人才主要集中在城區(qū),鎮(zhèn)街衛(wèi)生院高層次人才缺乏,造成人才資源貯備不均,分布失衡。我區(qū)一級以上醫(yī)療機構(gòu)擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格--人，其中有--人集中在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)。2、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理：專業(yè)技術(shù)人才中，經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、正規(guī)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)人才缺乏，其知識結(jié)構(gòu)單一、理論水平和整體素質(zhì)不高；高學(xué)歷人才缺乏，本科生才--人，占--%，且其中大部分是經(jīng)過在職教育取得學(xué)歷。（三）進人機制不暢?，F(xiàn)行進人機制主要有“公招”和“人才引進”兩種方式?！肮小敝饕扇≌袖浭聵I(yè)編模式,重視綜合素質(zhì)考試而無視專業(yè)技能考評。另外，一些專業(yè)出現(xiàn)因報名人員偏少,不夠開考百分比而被迫取消“公招”考試。有很多人才僅僅把醫(yī)院當成了她們在取得“資格證”前一個實習(xí)基地，或者說邁向一個更高平臺跳板，引進高層次人才成功率低。（四）人才激勵競爭機制不健全。因為醫(yī)療衛(wèi)生體制原因，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)缺乏激發(fā)員工主動性和創(chuàng)造性制度和方法；職稱方面，論資排輩、按部就班、重資質(zhì)輕能力和業(yè)績。（五）人才流失造成貯備不足。人才分流主要表現(xiàn)在，一是部分經(jīng)驗豐富名老醫(yī)師退休；二是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個知識密集型行業(yè)，部分年輕優(yōu)異人才被其它部門挖走；三是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性強行業(yè)，部分具備闖勁人才外出高就或自主創(chuàng)業(yè)，而造成人才流失。四、對策與提議（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提升人才隊伍素質(zhì)。一是選派職業(yè)道德優(yōu)異、技術(shù)素質(zhì)良好人員參加醫(yī)科大學(xué)舉行學(xué)習(xí)培訓(xùn)班或送往上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，爭取上級對口單位技術(shù)指導(dǎo)；二是以醫(yī)學(xué)會為龍頭，各醫(yī)療機構(gòu)為載體，定時自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制訂詳細、周密培訓(xùn)計劃，全方面加強醫(yī)務(wù)人員專業(yè)知識培訓(xùn)；三是激勵衛(wèi)生技人才加強在職學(xué)歷教育，激勵醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過各種學(xué)歷教育方式提升學(xué)歷層次，以逐步提升醫(yī)療衛(wèi)技人員整體素質(zhì)。經(jīng)過3～5年，經(jīng)過對年輕人才培養(yǎng)和優(yōu)異人才引進，逐步處理人才斷層問題。（二）創(chuàng)新人才引進機制，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是要加強對高層次人才創(chuàng)新引進工作，如技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人引進，研究制訂處理優(yōu)異人才引進所包括到編制、待遇等方面相關(guān)政策；二是制訂切實可行政策確保優(yōu)異畢業(yè)生愿意到我區(qū)工作，對自愿到鎮(zhèn)街衛(wèi)生院工作醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)生，處理編制問題，工資待遇從優(yōu)；三是從民營醫(yī)療機構(gòu)、診所引進具備資質(zhì)優(yōu)異專業(yè)技術(shù)人才以充實鎮(zhèn)街衛(wèi)生院隊伍。（三）優(yōu)化人才使用環(huán)境，營造良好用人氣氛。一是采取方法改進現(xiàn)有衛(wèi)生人才工作和生活條件，落實好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工資福利待遇，盡可能地處理她們后顧之憂，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人，防止現(xiàn)有優(yōu)異衛(wèi)生人才外流。二是返聘離退休人才，對于那些確有專長和較高資質(zhì)且身體健康退休老同志我們能夠把她們留下或者聘請進來繼續(xù)工作。（四）創(chuàng)新人才使用機制，提升人才整體效能。引進競爭機制和聘用機制，對于表現(xiàn)突出后備人才尤其是青年人才，要果斷打破論資排輩，做到評聘分開。以工作能力、業(yè)績及專業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對專業(yè)技術(shù)人員實施公開競聘上崗，使專業(yè)技術(shù)人員能上能下，易崗易薪，薪隨崗走。同時加強配套制度建設(shè)，做好落聘人員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等后續(xù)社會保障工作。（五）設(shè)置人才獎勵基金，全方面激勵人才。提議區(qū)政府層面設(shè)置由政府、社會等各方面注資而形成人才獎勵基金，專門用于對有特殊貢獻專業(yè)技術(shù)人才獎勵，提升專業(yè)技術(shù)人才工作主動性、創(chuàng)造性，使專業(yè)技術(shù)人才作用得以充分發(fā)揮；安排一定經(jīng)費，對重點專業(yè)、專門人員進行重點培養(yǎng)，如對重點?？圃诮?jīng)費上給予傾斜，對科研課