有序轉移就業(yè)目標責任制方案

--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------有序轉移就業(yè)目標責任制方案為貫徹落實《中共市委 市人民政府關于全面推進農(nóng)村勞動力有序化技能化規(guī)?；D移就業(yè)工作的決定》（發(fā)〔2018〕8號），全面推進農(nóng)村勞動力有序化、技能化、規(guī)?；ㄒ韵潞喎Q“三化”）轉移就業(yè)，制訂本考核評價辦法。一、考評對象各縣（市、區(qū)）人民政府。二、考評內(nèi)容（一）制訂落實政策措施情況。1．制訂農(nóng)村勞動力“三化”《決定》的貫徹意見及工作計劃；2．制訂和落實農(nóng)村勞動力“三化”轉移就業(yè)工作部門的職責分工和組織保障情況；3．開展農(nóng)村勞動力“三化”轉移就業(yè)工作的宣傳情況。（二）工作開展情況。1．制訂農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃、實施培訓臺賬管理和實操實訓設備、場地標準化建設情況；2．開展農(nóng)村勞動力遠程職業(yè)培訓情況；3．網(wǎng)上招聘平臺建設和遠程可視招聘情況；1/134．宣傳和落實農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)政策情況；5．村級人力資源社會保障工作站建設情況；6．創(chuàng)業(yè)培訓基地建設及創(chuàng)業(yè)培訓開展情況；7．實用技能人才、支柱產(chǎn)業(yè)技能人才培訓開展情況；8．指導和支持企業(yè)建立完善職工培訓制度情況；9．鎮(zhèn)企招聘對接開展情況；10．駐外勞務輸出聯(lián)絡站建設情況；11．“以老帶新”對接激勵機制建立情況；12．鼓勵企業(yè)吸納本地農(nóng)村勞動力就業(yè)情況；扶貧開發(fā)和技能下鄉(xiāng)對接開展情況；校企合作和訂單式培訓開展情況；15．鼓勵企業(yè)提高福利待遇情況；16．組織開展職業(yè)技能鑒定工作情況；17．農(nóng)村勞動力信息管理情況；18．農(nóng)村勞動力培訓轉移就業(yè)專項補助資金使用和管理情況。（三）工作成效。1．農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)工作完成情況；2．年度農(nóng)村勞動力技能培訓目標任務完成情況；3．年度農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)目標任務完成情況；4．向本市技工院校輸送扶貧生、免學費學生情況；5．參加考證人員考證合格率；6．獲證后轉移就業(yè)率；--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------7．全縣(市、區(qū))轉移就業(yè)率。三、考評等次依照省、市確定的目標任務和本辦法的評分標準，采取定性與定量的方法進行考評，按照100分制來確定等次：優(yōu)秀等次：考評分90分以上（含90分）；達標等次：考評分70分到90分（含70分）；不達標等次：考評分70分以下。四、考評組織（一）組織機構。由市人力資源和社會保障局牽頭組織市推進農(nóng)村勞動力“三化”轉移就業(yè)工作領導小組成員單位有關人員組成考評小組，對各縣（市、區(qū)）人民政府開展農(nóng)村勞動力“三化”轉移就業(yè)目標責任制進行年度考評。（二）考評步驟。自評。各縣（市、區(qū)）人民政府按本辦法的要求，開展農(nóng)村勞動力“三化”轉移就業(yè)目標責任制自評工作，并將工作總結、自評情況以及相關輔證材料一并報送市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室（設在市人力資源和社會保障局）。初審。市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室對縣（市、區(qū)）自評情況進行審核。審核發(fā)現(xiàn)疑問的，要求有關縣（市、區(qū)）再行核實并補充相關材料。3/13實地考評。按照工作部署，市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室向各縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)出考評通知，各考評小組在兩周內(nèi)完成各縣（市、區(qū)）的實地考評工作，提出考評組評分和考評等次初步意見后，將考評工作情況報告和相關輔證材料一并報送市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。評定等次。市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室綜合各考評小組意見，報市政府審定考評結果并由市政府發(fā)文通報。五、獎懲措施考評結果納入各縣（市、區(qū)）領導班子和領導干部政績考核，作為班子干部獎懲、考核任用的依據(jù)?？荚u結果90分以上的，市政府予以表彰。考評結果不達標的，予以通報批評。受批評的縣（市、區(qū)）在一個月內(nèi)向市委、市政府書面檢討并提出整改意見。以社區(qū)服務機構為主體，社區(qū)服務是指在一定的地域范圍內(nèi)以滿足社區(qū)成員的需要為目標。福利性服務與有償服務相結合的多層次、多功能的社會服務。社區(qū)服務是社區(qū)建設的龍頭”社區(qū)發(fā)展的重點。做好社區(qū)服務工作，對于實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，解決人民群眾的急難問題，保障城鎮(zhèn)居民基本生活，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，增強社區(qū)凝聚力，維護社會穩(wěn)定，促進社區(qū)文明建設，都具有十分重要的意義。各級政府要進一步深化對社區(qū)服務重要意義的認--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------識，進一步明確工作思路，采取得力措施，不斷開拓社區(qū)服務領域，豐富社區(qū)服務內(nèi)容，提升社區(qū)服務質(zhì)量，建立完善的社區(qū)服務體系，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所扶，殘有所助、貧有所濟、難有所幫、學有所教、需有所供”社區(qū)服務目標，開創(chuàng)社區(qū)服務工作新局面。二、進一步明確社區(qū)服務的內(nèi)容（一）面向困難群體提供社會福利服務。為老年人服務。為老年人提供文化娛樂、醫(yī)療保障、身心健康和婚姻服務。2為殘疾人服務。要依托社會福利企業(yè)，要建立老年人服務中心。積極協(xié)助有關部門落實按比例安排殘疾人就業(yè)；依托殘疾人服務機構，為殘疾人提供康復及生活服務，創(chuàng)造殘疾人無障礙生活環(huán)境。為優(yōu)撫對象服務。要依托社區(qū)組織，積極開展擁軍優(yōu)屬活動，協(xié)助政府落實優(yōu)撫政策和做好征兵、退伍工作，為優(yōu)撫對象排優(yōu)解難。4為下崗職工服務。要建立社區(qū)勞動保障服務站，建立社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)，發(fā)布就業(yè)需求信息，組織開展社區(qū)就業(yè)培訓，提高下崗職工再就業(yè)技能，為下崗職工提供就業(yè)和再就業(yè)服務。5為低保對象服務。要建立社區(qū)低保服務站，經(jīng)常深入居民進行調(diào)查摸底，將符合低保條件的困難居民納入低保。（二）面向社區(qū)居民提供便民利民服務。1建立家政服務中心。提供家政服務；2建立社區(qū)衛(wèi)生服務站，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務；3建立婚姻介紹機構，設立殯葬用品銷售點，提供婚5/13喪服務；4運用“星光計劃”活動場地，提供文化娛樂服務； 5設立維修服務網(wǎng)點，提供家庭用品維修服務； 6依托社會福利機構，提供老年人養(yǎng)老服務；7依托社區(qū)服務站，提供政策咨詢服務； 8依托城區(qū)旅游服務機構，提供旅游服務； 9依托司法服務機構，提供法律援助服務；10建立義務巡邏隊，提供社會治安服務。（三）面向轄區(qū)單位提供相關保障服務。1依托家政服務機構。提供衛(wèi)生保潔服務；2依托園林機構，提供綠化服務；3依托社區(qū)維修服務網(wǎng)點，提供水電維修服務；4依托保安機構，提供保安服務；5依托社區(qū)餐飲服務網(wǎng)點，提供就便優(yōu)質(zhì)餐飲服務；6依托社區(qū)消防室，提供消防服務；7通過社區(qū)計生專干，提供計劃生育服務；8依靠社區(qū)組織，為轄區(qū)單位提供周邊環(huán)境服務。三、進一步加強社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站建設（一）加強社區(qū)服務中心建設。社區(qū)服務中心是全面推進社區(qū)服務的龍頭”和紐帶。加強社區(qū)服務中心的軟、硬件建設。一是要設立政府服務項目和市場服務項目，將相關職能部門的服務和市場服務的項目、內(nèi)容、標準、隊伍、監(jiān)督電話、承諾公開公示并上墻公布；二是要實行微機管理，建立與社區(qū)服務站相連接的縱橫交錯、快捷互動的服務網(wǎng)絡；三是要加強對社區(qū)服務的組織工作，發(fā)揮社區(qū)服務中心的龍頭”作用，將各服務站點組織起來，構建服務體系，經(jīng)常組織信息交流和服務協(xié)作。四、切實加強對社區(qū)服務工作的領導將社區(qū)服務作為社區(qū)建設的龍頭”來抓， 各級政府要加強對社區(qū)服務--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------工作的領導。要把社區(qū)建設作為城鎮(zhèn)工作的重要任務來抓。為社區(qū)服務提供領導保障、經(jīng)費保障、場地保障，及時解決社區(qū)服務發(fā)展過程中遇到困難和問題。各級民政部門要把社區(qū)建設作為城市民政工作的總抓手，把社區(qū)服務作為社區(qū)建設的龍頭”主要領導要親自過問，分管領導要具體負責，狠抓落實，抓出成效。衛(wèi)生、文化、勞動保障、公安、城建、計生、體育等部門要根據(jù)自己的工作職能，辦好自己的服務項目和服務網(wǎng)點；街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會是社區(qū)服務工作的具體組織者，要科學規(guī)劃、認真組織、狠抓落實，推動社區(qū)服務工作更快更好地發(fā)展。為了深入開展治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作，按照《中共縣委、縣人民政府轉發(fā)<縣紀委、縣監(jiān)察局關于年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工施意見>的通知》的工作部署，制定本方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委、縣政府年的工作基調(diào)和總體要求，緊密結合各責任部門的實際，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進和“誰主管、誰負責”的原則，以加強醫(yī)德醫(yī)風建設和提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)7/13量為重點，著力解決損害群眾利益的突出問題， 努力減輕患者不合理醫(yī)藥負擔，積極探索從源頭治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風的有效措施，為全縣社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障。二、工作任務按照糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作各責任單位的職責和分工，確定各成員單位的主要工作任務。（一）縣衛(wèi)生局的主要任務1、繼續(xù)扎實推進機關作風建設。以轉變職能，打造“服務型”機關為重點，寓各項衛(wèi)生行政工作于服務之中。醫(yī)療單位以“病人為中心”，規(guī)范服務收費，改進服務流程，做到誠信服務、便民服務、優(yōu)質(zhì)服務?？h衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局要規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行“八項制度”，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，努力為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，服務對象滿意率達到 95%以上。2、深入開展職業(yè)道德教育和廉潔從政教育。結合當前全縣正在開展的“從我做起，走向文明”主題實踐活動，樹立本單位醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻的先進典型，充分發(fā)揮其表率和示范作用，教育醫(yī)療衛(wèi)生人員牢固樹立以人為本、 患者至上的服務理念。要深化警示教育，發(fā)揮反面典型的警醒和震撼作用，用身邊的事教育身邊的人，做到警鐘長鳴。3、完善工作制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為。以規(guī)范醫(yī)療服務中開方、用藥、輔助檢查行為為重點，進一步完善臨床診療技術規(guī)范，建立和制定常見病、多發(fā)病和費用高的診療項目的臨床路徑，采取適宜技術、--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應用指南，繼續(xù)實行醫(yī)院藥品使用動態(tài)監(jiān)控制度和處方評價制度， 抗菌素藥物分級管理制度，結合醫(yī)改政策的落實，推行國家基本藥物制度及藥品零差率銷售制度，對醫(yī)生不當處方在院內(nèi)公示和評價，促進因病施治、合理檢查、合理用藥。要加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)的醫(yī)師，按照有關規(guī)定給予限制處方權、取消處方權、暫停直至吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰。4、切實改善服務態(tài)度，提高服務水平。要牢固樹立“以病人為中心”的理念，增強服務意識，改善服務態(tài)度，改進服務模式，提高服務水平。要重點抓好醫(yī)院掛號、收款、藥房、門診等窗口部門的服務工作，簡化工作環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。要加強醫(yī)患溝通，及時處理化解矛盾。5、進一步加強醫(yī)院管理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，按照上級要求認真開展醫(yī)院民主評議活動，完善醫(yī)療服務評價體系，規(guī)范醫(yī)院收支管理，改革不適當?shù)慕?jīng)濟獎勵機制，糾正片面追求經(jīng)濟效益傾向。6、全面落實公開辦事制度。建立醫(yī)療服務信息公示和發(fā)布制度，重點抓好“一日清單制”、“大型儀器檢查告知制”的落實， 通過觸摸屏、公示板、價目表等形式，公開醫(yī)療服務項目、收費標準及藥品和一次性耗材的價格，主動提供費用查詢服務，做到誠信服務，接受社會監(jiān)督。7、不斷完善和規(guī)范藥品集中招標采購工作。嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購工作程序和規(guī)則，按照招標合同，明確供購雙方的義務和責任，全面履行中標合同，充分發(fā)揮單位藥事委員會的作用，杜絕暗箱操作，9/13保證藥品質(zhì)量，保證藥品集中招標采購工作正常運行。8、深入開展治理商業(yè)賄賂工作。在繼續(xù)開展宣傳教育的同時，重點抓好單位內(nèi)部制度的建設和落實。要加大查辦商業(yè)賄賂案件的工作力度，對收受“紅包”、“回扣”問題，要認真調(diào)查、一經(jīng)查實，按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。9、進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在不斷提高新農(nóng)合覆蓋率的同時，進一步完善管理體制、運行機制、籌資機制和監(jiān)督機制，完善統(tǒng)籌補償方案，擴大參合農(nóng)民的受益面，提高受益水平。各定點醫(yī)療機構要嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范服務行為， 簡化參合農(nóng)民就醫(yī)流程，采取便民利民優(yōu)惠措施，不斷提高服務質(zhì)量，合理檢查、合理用藥，杜絕違規(guī)問題發(fā)生。（二）縣食品藥品監(jiān)督管理局的主要任務1、加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保人民群眾用藥安全。2、進一步整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序，嚴把市場準入關。3、規(guī)范醫(yī)療器械注冊管理，強化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查。4、積極推進城市社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務機構基本用藥和服務規(guī)范化。推進農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡建設，保證群眾基本用藥。5、嚴厲打擊制售違法藥品和醫(yī)療器械的行為。落實不良行為記錄制度。加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，建立信息通報，情況交流和政策協(xié)調(diào)等日常工作機制，進一步加大治理商業(yè)賄賂的力度。6、加強藥品廣告的監(jiān)測，配合有關部門嚴厲打擊發(fā)布虛假違法藥品廣告行為。--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------7、加大對重點地域的監(jiān)督監(jiān)控，打擊制售假劣藥品及各種違反《藥品管理法》行為。（三）縣工商行政管理局的主要任務1、嚴厲打擊發(fā)布虛假醫(yī)藥廣告違法行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂行為。2、與有關部門共同進一步整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序，嚴厲打擊制售違法藥品和醫(yī)療器械的行為。3、加強對藥品市場的監(jiān)管，加大對非法藥品集貿(mào)市場的查處力度。（四）縣物價局的主要任務1、加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，嚴格執(zhí)行藥品差比價規(guī)則，加強對高值醫(yī)用耗材價格的監(jiān)管。2、開展醫(yī)藥價格重點檢查，整頓醫(yī)藥價格秩序，重點查處政府降價藥品、醫(yī)療服務、一次性衛(wèi)生材料等方面亂加價、亂收費行為。3、嚴肅查處醫(yī)療機構亂收費案件。（五）縣質(zhì)監(jiān)局的主要任務1、配合有關部門進一步整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序，加強對藥品生產(chǎn)過程的監(jiān)督，嚴格藥品檢驗制度，協(xié)調(diào)、指導藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，保證藥品質(zhì)量，確保人民群眾用藥安全。2、配合有關部門嚴厲打擊制售違法藥品和醫(yī)療器械的行為。（六）縣監(jiān)察局的主要任務1、加強行業(yè)作風督查，重點對各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹政務公開、院務11/13公開的情況進行監(jiān)督檢查。2、加強對中標藥品采購、使用和讓利的監(jiān)督。三、措施要求（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作，關系到人民群眾的切身利益，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，樹立黨和政府形象的重要體現(xiàn)。各成員單位一定要從講政治的高度，從切實維護人民群眾利益出發(fā)，進一步提高對做好這項工作重要性的認識。要結合本單位實際，明確責任、齊頭并進、狠抓落實。（二）加強協(xié)調(diào)配合，落實層級責任制。各成員單位要對治理承擔任務負全面責任，要層層分解責任抓落實。各成員單位要履行組織協(xié)調(diào)職責，組織和落實好所牽頭負責的工作任務，有關