眉山新瑞興金屬材料有限公司鋁灰綜合利用項目環(huán)境影響報告表

建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）(公示本)項目名稱：鋁灰綜合利用項目建設單位（蓋章）：眉山新瑞興金屬材料有限公司編制日期：二〇二三年八月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、建設項目基本情況 一、建設項目基本情況建設項目名稱鋁灰綜合利用項目項目代碼2201-511400-07-02-739741建設單位聯(lián)系人郭屹東聯(lián)系方設地點眉山市東坡區(qū)修文鎮(zhèn)甘眉工業(yè)園區(qū)地理坐標（東經(jīng)103度45分11.87秒，北緯29度59分46.75秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3099其他非金屬礦物制品制造建設項目行業(yè)類別“二十七、非金屬礦物制品業(yè)30-60、耐火材料制品制造308；石墨及其他非金屬礦物制品制造309”建設性質(zhì)□新建（遷建）□改建□擴建技術(shù)改造建設項目申報情形□首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目?重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）眉山市經(jīng)濟和信息化委員會項目審批（核準/備案）文號（選填）川投資備[2201-511400-07-02-739741]JXQB-0006號總投資（萬元）1000環(huán)保投資（萬元）112環(huán)保投資占比（%）11.2施工工期6個月是否開工建設￡否是：已基本建設完成用地面積（m2）利用現(xiàn)有廠區(qū)原料庫（800m2）內(nèi)建設，不新增用地專項評價設置情況根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》相關(guān)要求，本項目環(huán)境影響評價專題設置情況如下：表1-1本項目專題評價設置原則專項評價的

別設置原

本項目情況專

設置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標2的建設項目主要廢氣污染物為顆粒物、SO2、NOx、氟化物、氯化物等，不涉及《有毒有害大氣污染物名錄》（2018年）中的有毒有害污染物及二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣排放，且項目周邊500m范圍無環(huán)境空氣保護目標存在不設置地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目廢水不涉及直排不設置環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設項目本項目不屬于有毒有害和

燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設項目不設置生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目不涉及河道取水不設置海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建設項目本項目不涉及向海洋排放污染物不設置注：“1”表示廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標準的污染物）；“2”表示環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設

目環(huán)

風險評價技術(shù)導則》（

169）附錄B、附錄C。經(jīng)分析，本項目正常運行過程中主要廢氣污染物為顆粒物、SO2、NOx、氟化物、氯化物等，項目不涉及《有毒有害大氣污染物名錄》（2018年）中的有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣；根據(jù)調(diào)查，本項目選址廠址位于眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)北區(qū)，周圍500m范圍內(nèi)無環(huán)境保護目標分布，對照《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“表1專項評價設置原則表”相關(guān)要求，故無需設置大氣專項評價。規(guī)劃情況1、規(guī)劃名稱：《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》；審批部門：四川省人民政府；審批文件及文號：四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”生態(tài)境保護規(guī)劃》的通知（川府發(fā)〔2022〕2號）；2、規(guī)劃名稱：《眉山市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》；審批部門：眉山市人民政府；審批文件及文號：眉山市人民政府關(guān)于印發(fā)《眉山市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知（眉府發(fā)[2022]17號）。3、規(guī)劃名稱：《甘眉工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》；審批部門：四川省人民政府；審批文件及文號：《四川省人民政府關(guān)于設立四川蒲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等64家省級開發(fā)區(qū)的批復》（川府函〔2019〕20號）。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《眉山市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）環(huán)境影響報告書》；審查機關(guān)：四川省生態(tài)環(huán)境廳；審查文件名稱及文號：關(guān)于印發(fā)《眉山市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）環(huán)境影響報告書》的審查意見的函（川環(huán)建函[2019]7號）；規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》；審查機關(guān)：四川省生態(tài)環(huán)境廳；審查文件名稱及文號：四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》審查意見的函》川環(huán)建函[2020]71號；規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與四川省“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃符合性分析四川省“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃中要求：“七、扎實推進凈土減廢行動,保持土壤環(huán)境總體穩(wěn)定?！?四)強化固體廢棄物分類處置?！訌娫搭^減量。推進工業(yè)減廢行動,延伸重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少固體廢物產(chǎn)生量。……鼓勵有條件的園區(qū)和企業(yè)加強資源耦合和循環(huán)利用，創(chuàng)建“無廢園區(qū)”和“無廢企業(yè)”。提高綜合利用水平。構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，提升工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)，提高資源利用效率……推進危險廢物綜合利用設施建設……保障處置能力建設，持續(xù)推進工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等固體廢物處置設施建設……?！北卷椖繛殇X灰綜合利用項目，本次技改的目的旨在對現(xiàn)有廠區(qū)熔鑄產(chǎn)生的二次鋁灰進行綜合利用，實現(xiàn)企業(yè)固體廢物的“資源化、減量化、無害化”，符合《四川省“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃》的規(guī)劃要求。2、與眉山市“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃符合性分析眉山市“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃中要求：“七、推進凈土減廢，‘眉山凈’食美居安……（四）固廢分類處置，拓展資源循環(huán)路徑?！貙捹Y源化渠道。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，鼓勵有條件的大中型企業(yè)、園區(qū)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，與再生資源回收加工企業(yè)合作，或自行配套建設綜合利用項目進行消納?！北卷椖繛殇X灰綜合利用項目，本次技改的目的旨在對現(xiàn)有廠區(qū)熔鑄產(chǎn)生的二次鋁灰進行綜合利用，實現(xiàn)企業(yè)固體廢物的“資源化、減量化、無害化”，符合《眉山市“十四五”環(huán)境保護規(guī)劃》的規(guī)劃要求。3、與眉山市總體規(guī)劃的符合性分析根據(jù)《眉山市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃眉山市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》，規(guī)劃期限：2017-2035年。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：順應全球產(chǎn)業(yè)變革、“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，圍繞“國際化休閑度假基地、西南地區(qū)商貿(mào)物流基地、成都大都市區(qū)新型產(chǎn)業(yè)基地、成都大都市區(qū)文教科研及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地”的城市職能，加快推進產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建以高端成長型工業(yè)、新興先導服務業(yè)和都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。產(chǎn)業(yè)空間布局：基于“三軸兩帶一片”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的，引導重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)向城鎮(zhèn)集聚區(qū)和主要發(fā)展軸線布局，促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)城融合。在市域范圍內(nèi)形成11個重點工業(yè)園區(qū)、4個重點物流園區(qū)和5個重點農(nóng)業(yè)片區(qū)。其中，11個重點工業(yè)園區(qū)包括經(jīng)開西區(qū)（原經(jīng)開新區(qū)和原金象園區(qū)）、經(jīng)開東區(qū)（原中國泡菜城）、四川彭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天府新區(qū)視高區(qū)域、謝家產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘眉產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眉山機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)等7個核心產(chǎn)業(yè)園，青神工業(yè)開發(fā)區(qū)、洪雅工業(yè)園區(qū)、丹棱工業(yè)園區(qū)、仁壽文林工業(yè)園等4個縣級重點工業(yè)園以及預留的空港經(jīng)濟區(qū)；4個重點物流園區(qū)包括多悅物流園、青龍物流園、文林物流園、青神物流園。2019年2月四川省生態(tài)環(huán)境廳以川環(huán)建函[2019]7號出具《眉山市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃眉山市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）環(huán)境影響報告書》的審查意見。A、規(guī)劃環(huán)評對產(chǎn)業(yè)方向提出的優(yōu)化調(diào)整建議（1）在制藥企業(yè)入駐時應嚴把入園行業(yè)門檻和環(huán)保門檻，禁止引入發(fā)酵類制藥企業(yè)和產(chǎn)生惡臭明顯的制藥企業(yè)，針對含化學合成工藝的生物制藥企業(yè)在入園時應嚴格審批、慎重引入。（2）禁止與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位方向不相符的項目入園，禁止引入不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和技術(shù)政策明令禁止的項目以及可能造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的化工項目。（3）食品加工產(chǎn)業(yè)重點以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為主，泡菜園區(qū)禁止引入釀造、動物油脂、皮毛、骨加工等易產(chǎn)生惡臭氣體影響、廢水產(chǎn)生量大且不易處理的項目。（4）電子信息、裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，應作為眉山市未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。B、規(guī)劃環(huán)評對產(chǎn)業(yè)方向提出的規(guī)劃實施過程中需重視的主要問題（1）電子信息、裝備制造、現(xiàn)代物流作為眉山重點產(chǎn)業(yè)，從行業(yè)污染物排放情況來看，具有污染排放小、經(jīng)濟效益好的特點，應是眉山市未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。（2）結(jié)合眉山市資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)升級改造。（3）在現(xiàn)有規(guī)模較大的行業(yè)中，非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延等行業(yè)污染物排放量大，屬于高耗能行業(yè)，對環(huán)境的影響較明顯，在本輪城市規(guī)劃實施中應逐漸減輕比重C、規(guī)劃環(huán)評對產(chǎn)業(yè)布局提出的優(yōu)化調(diào)整建議（1）眉山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園金象園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整為新能源新材料和精細化工，調(diào)整眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)和金象園區(qū)用地性質(zhì)，取消成昆鐵路和成樂高速之間的工業(yè)用地，規(guī)劃為商業(yè)和物流倉儲用地，規(guī)劃已采納；（2）眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)為生物醫(yī)藥，六號路以北、眉州大道以南區(qū)域建議不引入發(fā)酵類制藥企業(yè)；（3）岷江干流岸線1公里范圍內(nèi)嚴禁新建化工、造紙、印染、制革等項目，現(xiàn)有上述項目僅可在污染物不增加、風險可控前提下進行環(huán)保升級改造；現(xiàn)有無法達標的高污染、高耗能企業(yè)應逐步搬遷；（4）仁壽、丹棱等區(qū)域的水環(huán)境容量較小，禁止引入紡織印染、制革、造紙印刷、石化、化工、醫(yī)藥等排水量的企業(yè)；（5）彭西組團北部和經(jīng)開新區(qū)西北部用地禁止布局三類工業(yè)用地，在居住用地上風向布局工業(yè)用地應預留足夠的隔離緩沖區(qū)。項目位于甘眉工業(yè)園區(qū)，屬于眉山市11個重點工業(yè)園區(qū)之一，屬于甘眉工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)。因此，項目不屬于眉山市城市總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評禁止入駐產(chǎn)業(yè)，符合眉山市城市總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評準入門檻。本項目位于甘眉工業(yè)園區(qū)，屬于眉山市11個重點工業(yè)園區(qū)之一，屬于甘眉工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，項目的建設有利于實現(xiàn)企業(yè)固體廢物的“資源化、減量化、無害化”，因此，項目不屬于眉山市城市總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評禁止產(chǎn)業(yè)，符合眉山市城市總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評準入門檻。3、與甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃符合性分析本項目選址位于眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)北區(qū)。其中，甘眉工業(yè)園區(qū)分南北兩個片區(qū)。北區(qū)主體為原甘眉工業(yè)園區(qū)，前身為眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立于2006年5月，規(guī)劃面積11.6km2，主導產(chǎn)業(yè)為鋁產(chǎn)業(yè)、多晶硅產(chǎn)業(yè)，2007年4月取得規(guī)劃環(huán)評審查意見（眉市環(huán)函[2007]93號）。2012年3月，甘孜州和眉山市在現(xiàn)有眉山鋁硅工業(yè)園區(qū)基礎上組建了藏區(qū)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更名為甘眉工業(yè)園區(qū)（眉府函[2012]126號），根據(jù)《四川省藏區(qū)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局和發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，規(guī)劃區(qū)總面積38.5km2，先期規(guī)劃面積15.74km2，主導產(chǎn)業(yè)為有色金屬、新能源、新材料，先期發(fā)展區(qū)域于2014年10月取得規(guī)劃環(huán)評審查意見（川環(huán)建函[2014]233號）。2018年8月，眉山市人民政府以甘眉工業(yè)園區(qū)名義整體申報省級開發(fā)區(qū)（眉府[2018]89號）；2019年1月，甘孜—眉山工業(yè)園區(qū)（省級）經(jīng)四川省人民政府批復成立（川府函[2019]20號），核準面積669.59hm2，全部包含在甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)（其中：北區(qū)567.97hm2，南區(qū)101.61hm2），主導產(chǎn)業(yè)為有色金屬、新能源、新材料。2020年9月25日，四川省生態(tài)環(huán)境廳出具的《關(guān)于印發(fā)<甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書>審查意見的函》（川環(huán)建函[2020]71號），具體情況如下：表1-2甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評情況時間規(guī)劃環(huán)評文件名稱審批機關(guān)批復文號備注2007.4.13《眉山鋁產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書》眉山市環(huán)境保護局《關(guān)于眉山鋁產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)域環(huán)境影響報告書的批復》（眉市環(huán)函[2007]93號）/2014

10.9《甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》四川省環(huán)境保護廳《關(guān)于印發(fā)<甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見的函》（川環(huán)建函[2014]233號）/2020.9

25《甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》四川省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)<甘孜-眉山工業(yè)園

控制性詳細規(guī)劃修編環(huán)境影

報告書>審查意見的函》（川環(huán)建函[2020]71號）現(xiàn)行規(guī)劃環(huán)評注：南區(qū)規(guī)劃環(huán)評于2016年7月通過原眉山市生態(tài)環(huán)境局出具的審查意見（眉市環(huán)建函[2016]153號）。本項目位于眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)，與《甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》（2020修編）及其審查意見的符合性分析見下表：表1-3本項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的符合性分析甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評相關(guān)內(nèi)容及要求本項目備注四至范圍甘眉工業(yè)園區(qū)修編控制性詳細規(guī)劃總面積44.83平方公里，以遂資眉高速為界，包括南、北兩個區(qū)域。其中，北區(qū)：四至范圍南至遂資眉高速修文出站口，北至南環(huán)路，西以工業(yè)大道為界，東靠成樂高速，規(guī)劃面積約31.2平方公里。本項目選址位于甘眉工業(yè)園區(qū)北區(qū)，本項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行技改，不新增占地符合產(chǎn)業(yè)定位主導發(fā)展有色金屬、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。本項目位于甘眉工業(yè)園區(qū)北區(qū)，本項目現(xiàn)有廠區(qū)主要進行鋁棒生產(chǎn)，為園區(qū)內(nèi)的鋁型材加工企業(yè)提供原料，本次技改主要對現(xiàn)有廠區(qū)熔鑄產(chǎn)生的二次鋁灰進行綜合利用，實現(xiàn)企業(yè)固體廢棄物的“資源化、減量化、無害化”符合排水規(guī)模北區(qū)規(guī)劃兩個排水分區(qū)：修文城鎮(zhèn)及規(guī)劃區(qū)南部工業(yè)用地的污水引至位于規(guī)劃區(qū)南面的鎮(zhèn)污水處理廠進行處理，設計規(guī)模6.0萬m3/d，規(guī)劃區(qū)北部工業(yè)用地的污水引至擴建中的派普污水處理廠進行處理，設計規(guī)模為4.0萬m3/d。本項目選址位于甘眉工業(yè)園區(qū)北區(qū)。本項目廠區(qū)屬于甘眉工業(yè)園區(qū)污水處理廠納污范圍符合能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化規(guī)劃區(qū)能源結(jié)構(gòu)，除集中供熱項目外禁止使用高污染燃料，區(qū)內(nèi)新建燃氣鍋爐須加裝低氮燃燒裝置，2020年前完成新威能源鍋爐廢氣“超低排放”改造工作，鼓勵規(guī)劃后續(xù)調(diào)整集中供熱方案為天然氣分布式能源本項目為技改，技改后廠區(qū)生產(chǎn)依舊采用電能、天然氣等清潔能源，不使用鍋爐，不涉及高污染燃料。符合環(huán)境準入負面清單（

區(qū)）1、禁止引入不符合國家行業(yè)準入條件的項目，列入國家嚴重產(chǎn)能過剩的項目（合法產(chǎn)能置換項目除外），不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目及相關(guān)環(huán)境管理要求的項目。2、禁止引入與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不相容的項目。①高端裝備制造：禁止引入專業(yè)電鍍；禁止引入排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷廢水的項目。②新材料：禁止新建多晶硅制造項目。3、禁止引入以金屬原礦為原料的黑色金屬冶煉項目。4、禁止引入危化品倉儲項目。5、禁止新增重有色金屬冶煉項目，禁止新增電解鋁產(chǎn)能。6、禁止新建水泥、平板玻璃項目。本項目為鋁灰綜合利用項目，項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2019年本）中鼓勵類中“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用15、‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”，項目屬于園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的配套工程，項目的建設有利于實現(xiàn)企業(yè)固體廢棄物的“資源化、減量化、無害化”，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不屬于環(huán)境準入負面清單內(nèi)容環(huán)境影響減緩措施（1）地表水環(huán)境保護對策與減緩措施1、切實落實流域綜合整治工作，落實眉山市水體達標方案提出的各項治污措施，實現(xiàn)斷面達標；2、按有關(guān)要求和時限，對北區(qū)污水處理廠進行提標改造，確保出水滿足DB51/2311-2016相應標準；3、配套污水處理廠合理確定規(guī)模和擴建時序；4、預留再生水回用設施建設用地。（2）環(huán)境空氣環(huán)保對策與減緩措施1、嚴格落實《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》、《眉山市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃》、《四川省揮發(fā)性有機物污染防治實施方案（2018-2020年）》、《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》等相關(guān)要求；2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，除集中供熱項目外眼角使用高污染燃料，新建鍋爐應設低氮燃燒裝置。3、加強工

源揮發(fā)

有機物全過程

染減排本次技改項目新增的冷卻廢水循環(huán)使用不外排，本次技改不新增勞動定員，不新增生活污水排放?，F(xiàn)有項目廢水經(jīng)過預處理后達標排放，外排廢水經(jīng)過園區(qū)管網(wǎng)進入園區(qū)配套污水處理廠處理后可實行達標排放；本項目主要廢氣污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、氯化物等，各污染物經(jīng)處理后滿足排放要求。符合空間約束禁止開發(fā)：園區(qū)北側(cè)涉及的永久基本農(nóng)田區(qū)調(diào)出規(guī)劃范圍，基本農(nóng)田周邊相鄰地塊除執(zhí)行規(guī)劃區(qū)環(huán)境準入要求外，還應禁止布局化工、電鍍、汽車制造、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)以及排放五類重金屬（汞、鎘、鉛、鉻、砷）污染物、含酸洗、磷化等表面處理工藝的行業(yè)企業(yè)。園區(qū)東邊界（駕考中心以北）起往西100m范圍不得新增布設廢氣污染物排放量大、異味污染明顯以及存在重大安全風險的生產(chǎn)裝置，其中“廢氣污染物排放量大”指廢氣污染物SO2、NOx、煙粉塵、VOCs的萬元GDP排放強度分別超過0.45kg/萬元、0.35kg/萬元、0.20kg/萬元、0.15kg/萬元的新、改擴建項目本項目為技改項目，在原廠區(qū)內(nèi)進行，不新增用地，本項目廠區(qū)不在修編規(guī)劃環(huán)評劃定的禁止、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)符合限制開發(fā)：甘眉大道以北、工業(yè)大道以東、縱三路以西①~⑨號地塊調(diào)整為一類工業(yè)用地，有效控制環(huán)境影響，嚴格環(huán)境準入，確保環(huán)境相容；橫一路以南、團結(jié)路以北、縱二路以西⑩~?號地塊調(diào)整為二類工業(yè)用地，引入項目廢氣污染物SO2、NOx、煙粉塵、VOCs的排放強度須分別低于0.015kg/萬元、0.008kg/萬元、0.003kg/萬元、0.013kg/萬元（按通威廢氣排放強度的50%設定準入門檻）；工業(yè)大道以東、南環(huán)路以南、工業(yè)環(huán)線以西、橫一路以北三類工業(yè)用地，引入項目廢氣污染物SO2、NOx、煙粉塵、VOCs的排放強度須分別低于0.45kg/萬元、0.358kg/萬元、0.20kg/萬元、0.15kg/萬元（按方大碳素廢氣排放強度設定準入門檻）；甘眉大道以北、縱三路以東、啟明星公司以南、工業(yè)環(huán)線以西地塊調(diào)整為物流倉儲用地，充分發(fā)揮鐵路專用線交通優(yōu)勢，疏減工業(yè)物料運輸交通壓力和環(huán)境污染，禁止引入大宗?；肺锪鱾}儲項目?！?/p>

污染物排放管控-電解鋁行業(yè)廢氣排放需滿足《鋁工業(yè)污染物排放標準》(GB25465-2010)修改單大氣污染物特別排放限值要求-無機化學工業(yè)企業(yè)須滿足《無機化學工業(yè)污染物排放標準（GB31573-2015）大氣污染物特別排放限值（有專項排放標準的執(zhí)行相應標準）-其余廢氣排放滿足相應行業(yè)標準特別放限值要求或《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準-新威能源燃煤鍋爐2020年達到“超低排放”標準本項目產(chǎn)生的各類工藝廢氣經(jīng)處理后滿足相關(guān)標準特別排放限值要求符合-電解鋁企業(yè)應按照《鋁工業(yè)污染物排放標準》（GB25465-2010）中相關(guān)要求達到與園區(qū)污水處理廠協(xié)議進水水質(zhì)標準-新能源光伏企業(yè)應按照《電池工業(yè)污染物排放標準》（GB30484-2013）中相關(guān)要求，氯化物、氟化物等特征污染物達到行業(yè)排污標準最新要求及園區(qū)污水處理廠進水水質(zhì)要求-無機化學工業(yè)企業(yè)須滿足《無機化學工業(yè)污染物排放標準》（GB31573-2015）水污染物排放限值（有專項排放標準的執(zhí)行相應標準）-涉及電鍍工序的企業(yè)需做到重點污染物鉛、汞、鎘、鉻、砷實現(xiàn)“零排放”-其他行業(yè)企業(yè)廢水執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準或其他行業(yè)標準-涉磷企業(yè)排放總磷須執(zhí)行減量置換原則本次技改項目新增的冷卻廢水、噴淋廢水循環(huán)使用不外排，本次技改不新增勞動定員，不新增生活污水排放。現(xiàn)有項目廢水經(jīng)過預處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終進入園區(qū)配套污水處理廠處理后達標排放符合-工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達100%-生活垃圾無害化處理率達100%-危險廢物安全處置率達100%本項目建設初衷即為實現(xiàn)企業(yè)固體廢棄物的“資源化、減量化、無害化”，故本項目產(chǎn)生的工業(yè)固廢、生活垃圾、危險廢物等均可實現(xiàn)合理處置符合“三化原則。符合-甘眉大道以北、工業(yè)大道以東、縱二路以南、縱三路以西①~⑨號地塊，工業(yè)環(huán)線以東區(qū)塊不得引入環(huán)境風險潛勢大于Ⅲ級的建設項目-工業(yè)企業(yè)退出用地

須經(jīng)評

、修復滿足相應用地功能后，方可改變用途本項目為技改項目，在原廠區(qū)內(nèi)進

，不新增用地，原廠區(qū)用地不在禁

用地區(qū)塊內(nèi)符合清潔生產(chǎn)門檻-配套化工行業(yè)水污染物產(chǎn)生指標達到或嚴于清潔生產(chǎn)水平一級或國際同行業(yè)先進水平-其他行業(yè)水污染物產(chǎn)生指標達到或嚴

清潔生產(chǎn)水平

級或

內(nèi)同行

先進水平經(jīng)分析，本項目物耗、能耗可達到國內(nèi)先進水平，水耗可達到國際先進水平符合綜上所述，本項目符合現(xiàn)行的甘眉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書及審查意見和《甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)修編規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查小組意見的相關(guān)要求，符合當?shù)匾?guī)劃，滿足園區(qū)入園條件。其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為鋁灰綜合利用項目。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2019年10月30日國家發(fā)展和改革委員會令第29號），本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2019年本）中鼓勵類中“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用15、‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”。此外，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，本次技改項目所用的設備均不在國家禁止使用的落后、淘汰生產(chǎn)設備之列，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。且本次鋁灰綜合利用項目生產(chǎn)的鋁礬土熟料產(chǎn)品不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》淘汰品之列。本項目已于2022年2月8日在眉山市經(jīng)濟和信息化委員會進行備案，備案號為：川投資備【2201-511400-07-02-739741】JXQB-0006號。因此，項目的建設符合國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的要求。二、與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的符合性分析本項目與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020.9.1起實施）相符性詳見下表。表1-4項目與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相符性分析序號固廢法要求本項目概況相符性1第四條固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。本項目的建設初衷旨在于實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)生的鋁灰的“減量化、資源化和無害化”，減少固體廢物的處理量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性，實現(xiàn)變廢為寶符合2第五條固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。本環(huán)評要求建設單位制定危險廢物管理計劃，向眉山市生態(tài)環(huán)境局申報危險廢物的種類、

生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料符合3第二十條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。本環(huán)評要求收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行；貯存危險廢物必須采取防護措施，并不得超過一年；禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。符合4第三十六條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)

體

物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、

用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度,建立工業(yè)固體廢物

理

賬,如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、

向、貯存、利用、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

本環(huán)評要求建設單位建立健全固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢符合6第七十七條對危險廢物

容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。建設單位已針對已有危廢暫存間設置有標識標牌；環(huán)評要求對本次新增危廢間設置標識標牌符合8第七十九條產(chǎn)生危險廢物的單位，應當按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。目前建設單位委托第三方有處理資質(zhì)單位對產(chǎn)生鋁灰進行處置。本項目建成后，建設單位將自行處置廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的鋁灰，實現(xiàn)變廢為寶，鋁灰產(chǎn)生一定量后隨即投入后續(xù)生產(chǎn)中，不在廠區(qū)內(nèi)進行長期堆存符合三、與《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》要求》的符合性分析《十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》（生態(tài)環(huán)境部等18部門聯(lián)合印發(fā)，環(huán)固體〔2021〕114號）中指出：“統(tǒng)籌市域范圍內(nèi)固體廢物利用處置設施布局，鼓勵跨區(qū)域合作，加強設施共建共享。將生活垃圾、市政污泥、建筑垃圾、再生資源、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物等固體廢物分類收集無害化處置設施納入環(huán)境基礎設施和公共設施范圍，保障設施用地和資金投入。構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡?！北卷椖康慕ㄔO初衷旨在于實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)生的鋁灰的“減量化、資源化和無害化”，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性，實現(xiàn)變廢為寶，符合《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》中的相關(guān)要求。四、項目與《危險廢物污染防治技術(shù)政策》的符合性分析為引導危險廢物管理和處理處置技術(shù)的發(fā)展，促進社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法規(guī)、政策和標準,生態(tài)環(huán)保部（原環(huán)?？偩郑┯?001年12月發(fā)布了《危險廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2001〕199號）。本評價將結(jié)合該文件要求，對本項目建設處置工程相關(guān)內(nèi)容進行分析，具體分析見下表：表1-5本項目與《危險廢物污染防治技術(shù)政策》要求的符合性分析序號文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析是否相符1、總則11.5本技術(shù)政策的總原則是危險廢物的減量化、資源化和無害化項目為鋁灰綜合利用項目，實施后可實現(xiàn)廠區(qū)危險廢物-鋁灰的減量化、資源化和無害化相符2、危險廢物的減量化22.1危險廢物減量化適用于任何產(chǎn)生危險廢物的工藝過程。各級政府應通過經(jīng)濟和其他政策措施促進企業(yè)清潔生產(chǎn)，防止和減少危險廢物的產(chǎn)生。企業(yè)應積極采用低廢、少廢、無廢工藝，禁止采用《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中明令淘汰的技術(shù)工藝和設備。2.2對已經(jīng)產(chǎn)生的危險廢物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記，建設符合標準的專門設施和場所妥善保存并設立危險廢物標示牌，按有關(guān)規(guī)定自行處理處置或交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、運輸、貯存和處理處置。在處理處置過程中，應采取措施減少危險廢物的體積、重量和危險程度本項目實施后，建設單位將自行處置廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的鋁灰，實現(xiàn)鋁灰的“減量化、資源化和無害化”，實現(xiàn)變廢為寶，本項目鋁灰綜合利用采用的技術(shù)和設備以及最終產(chǎn)品不屬于淘汰類相符3、危險廢物的收集和運輸33.1危險廢物要根據(jù)其成分，用符合國家標準的專門容器分類收集。3.2裝運危險廢物的容器應根據(jù)危險廢物的不同特性而設計，不易破損、變形、老化，能有效地防止?jié)B漏、擴散。裝有危險廢物的容器必須貼有標簽，在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴散污染事故時的應急措施和補救方法。3.5鼓勵成立專業(yè)化的危險廢物運輸公司對危險廢物實行專業(yè)化運輸，運輸車輛需有特殊標志。本項目建成后將配備專門人員負責廠內(nèi)鋁灰的轉(zhuǎn)運，運輸人員培訓合格上崗；鋁灰盛裝的筒倉采用不易破損、變形、老化、能有效地防止?jié)B漏、擴散的設計相符4、危險廢物的轉(zhuǎn)移44.1危險廢物的越境轉(zhuǎn)移應遵從《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》的要求，危險廢物的國內(nèi)轉(zhuǎn)移應遵從《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定的要求。4.2各級環(huán)境保護行政主管部門應按照國家和地方制定的危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法對危險廢物的流向進行有效控制，禁止在轉(zhuǎn)移過程中將危險廢物排放至環(huán)境中本項目實施后，項目產(chǎn)生的鋁灰可全部作為生產(chǎn)原料，設備大修或其他生產(chǎn)異常情況時，可適量委外處置。相符5、危險廢物的資源化55.1已產(chǎn)生的危險廢物應首先考慮回收利用，減少后續(xù)處理處置的負荷?；厥绽眠^程應達到國家和地方有關(guān)規(guī)定的要求，避免二次污染。5.2生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物，應積極推行生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的回收利用。生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)無法回收利用的危險廢物，通過系統(tǒng)外的危險廢物交換、物質(zhì)轉(zhuǎn)化、再加工、能量轉(zhuǎn)化等措施實現(xiàn)回收利用。5.3各級政府應通過設立專項基金、政府補貼等經(jīng)濟政策和其他政策措施鼓勵企業(yè)對已經(jīng)產(chǎn)生的危險廢物進行回收利用，實現(xiàn)危險廢物的資源化。5.4國家鼓勵危險廢物回收利用技術(shù)的研究與開發(fā)，逐步提高危險廢物回收利用技術(shù)和裝備水平，積極推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟可行的危險廢物回收利用技術(shù)。項目為鋁灰綜合利用項目，可實現(xiàn)固體廢物的“減量化、資源化和無害化”；回收利用過程滿足國家和地方有關(guān)規(guī)定的要求，避免二次污染相符6、危險廢物的貯存66.1對已產(chǎn)生的危險廢物，若暫時不能回收利用或進行處理處置的，其產(chǎn)生單位須建設專門的危險廢物貯存設施進行貯存，并設立危險廢物標志，或委托具有專門危險廢物貯存設施的單位進行貯存，貯存期限不得超過國家規(guī)定。貯存危險廢物的單位需擁有相應的許可證。禁止將危險廢物以任何形式轉(zhuǎn)移給無許可證的單位，或轉(zhuǎn)移到非危險廢物貯存設施中。危險廢物貯存設施應有相應的配套設施并按有關(guān)規(guī)定進行管理。6.2危險廢物的貯存設施應滿足以下要求：6.2.1應建有堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳要用堅固防滲的材料建造。應有隔離設施、報警裝置和防風、防曬、防雨設施；6.2.2基礎防滲層為粘土層的，其厚度應在1米以上，滲透系數(shù)應小于1.0×10－7厘米/秒；基礎防滲層也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防滲材料組成，滲透系數(shù)應小于1.0×10－10厘米/秒；6.2.3須有泄漏液體收集裝置及氣體導出口和氣體凈化裝置；6.2.4用于存放液體、半固體危險廢物的地方，還須有耐腐蝕的硬化地面，地面無裂隙；6.2.5不相容的危險廢物堆放區(qū)必須有隔離間隔斷；6.2.6襯層上需建有滲濾液收集清除系統(tǒng)、徑流疏導系統(tǒng)、雨水收集池。6.2.7貯存易燃易爆的危險廢物的場所應配備消防設備，貯存劇毒危險廢物的場所必須有專人24小時看管。6.3危險廢物的貯存設施的選址與設計、運行與管理、安全防護、環(huán)境監(jiān)測及應急措施、以及關(guān)閉等須遵循《危險廢物貯存污染控制標準》的規(guī)定。本項目為鋁灰綜合利用項目，項目產(chǎn)生的鋁灰全部作為生產(chǎn)原料，不再委外處置。廠區(qū)內(nèi)設有鋁灰（渣）倉庫（危廢倉庫），僅作為鋁灰（渣）在廠區(qū)內(nèi)周轉(zhuǎn)的臨時暫存裝置；危險廢物倉庫內(nèi)設有防滲設施、安全照明、應急防護設施和防風、防曬、防雨設施等，符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18579-2023)中要求相符由上表分析可知，本項目建設符合《危險廢物污染防治技術(shù)政策》相關(guān)規(guī)定要求。五、項目與《固體廢物鑒別標準通則》的符合性分析建設單位委托成都復達檢測技術(shù)研究院對廠區(qū)自產(chǎn)的二次鋁灰原灰及成品灰進行了成分及重金屬含量檢測（報告編號：FT-20230612027-1及FT-20230612027-2）。本項目最終產(chǎn)品為鋁礬土熟料，其可與高鋁水泥、高鋁細粉、水、結(jié)合劑按照比例混合后生成強度非常高的耐火澆注料或者按照一定比例與高鋁礬土熟料混配進行耐火建材生產(chǎn)亦或者可作為水泥生產(chǎn)原料使用，用途廣泛。根據(jù)煅燒后鋁灰（成品灰）檢測報告，其主要指標：Al2O3含量為65.8~66.5%，F(xiàn)e2O3含量為1.7~1.8%，TiO2含量為1.9~2.2%，CaO+MgO含量為0.3~0.5%，滿足《中華人民共和國黑色冶金行業(yè)標準高鋁礬土熟料》（YB/T5179-2005）中GL-60的標號要求。表1-6高鋁礬土熟料產(chǎn)品理化指標代號化學成分（質(zhì)量分數(shù)）%體積密度g/cm3吸水率%Al2O3Fe2O3TiO2CaO+MgOK2O+Na2OGL-90≥89.5≤1.5≤4.0≤0.35≤0.35≥3.35≤2

5GL-88A≥87.5≤1.6≤4.0≤0.4≤0.4≥3.2≤3.0GL-88B≥87.5≤2.0≤4.

≤0.4≤0.4≥3.25≤3.0GL-85A≥85≤1.8≤4.0≤0.4≤0.4≥3.1≤3

0GL-85B≥85≤2.0≤4.5≤0.4≤0.4≥2.9≤5.0GL-80＞80≤2.0≤4.0≤0.5≤0.5≥2.9≤5.0GL-7070-80≤2.0-≤0.6≤0.6≥2.75≤5.

GL-6060-70≤2.0-≤0.6≤0.6≥2.65≤5.0GL-5050-60≤2.5-≤0.6≤0.6≥2.55≤5.0因此本項目產(chǎn)品可代替部分高鋁礬土，節(jié)約鋁礬土的使用。因此，項目對鋁灰的綜合利用符合《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017)中相關(guān)要求，不作為固體廢物管理，按照相應的產(chǎn)品管理。六、與《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》（環(huán)固體〔2022〕17號）的符合性分析

根據(jù)《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》：“二、防控重點重點重金屬污染物。重點防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻，并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點重金屬污染物排放量實施總量控制。重點行業(yè)。包括重有色金屬礦采選業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選），重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉），鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)（電石法（聚）氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機化合物工業(yè)），皮革鞣制加工業(yè)等6個行業(yè)。”本項目為鋁灰綜合利用項目，原材料為企業(yè)自產(chǎn)鋁灰。根據(jù)鋁灰（原灰）成分檢測報告，本項目原灰及產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、鉻和砷、鉈、銻均未檢出。本項目生產(chǎn)過程中不涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻重點防控重金屬的排放。因此，本項目與《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》（環(huán)固體〔2022〕17號）相符。

七、與《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》的符合性分析四川省污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室于2022年7月7日發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》的通知（川污防攻堅辦〔2022〕61號），通過查閱工作方案，本項目與其符合性分析如下：表1-7本項目與《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》的符合性分析項目規(guī)定內(nèi)容本項目情況符合性分析二、防控重點重點重金屬污染物。鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）、砷（As）、鉈（Tl）和銻（Sb），并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重金屬污染物排放量實施總量控制。重點行業(yè)。重有色金屬礦采選業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選）、重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉）、鉛蓄電池制造業(yè)、電鍍行業(yè)（包含專業(yè)電鍍和有電鍍工序的企業(yè)）、化學原料及化學制品制造業(yè)（電石法（聚）氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機化合物工業(yè)）、皮革鞣制加工業(yè)等6個行業(yè)。重點區(qū)域。雅安市漢源縣、石棉縣和涼山州甘洛縣。本項目為鋁灰綜合利用項目，原材料為企業(yè)自產(chǎn)鋁灰。根據(jù)鋁灰成分檢測報告，本項目原灰及產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、鉻和砷未檢出。本項目生產(chǎn)過程中不涉及鉛、汞、鎘、鉻和砷等重點防控重金屬的排放，故本項目不涉及重點重金屬污染物，本項目亦不屬于重點行業(yè)符合五、嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局嚴格重點行業(yè)企業(yè)準入管理。新、改、擴建重點行業(yè)建設項目應符合“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)環(huán)境準入管控要求，同時嚴格執(zhí)行長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單管理制度。雅安市漢源縣、石棉縣和涼山州甘洛縣新、改、擴建重點行業(yè)建設項目應遵循重點重金屬污染物排放“減量替代”原則，減量替代比例不低于1.2:1，其他區(qū)域遵循“等量替代”原則。按國家規(guī)定，建設單位在提交環(huán)境影響評價文件時應明確重點重金屬污染物排放總量及來源，無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件?？偭恐笜藖碓丛瓌t上應是同一重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減的重點重金屬污染物排放量，當同一重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減量無法滿足時可從其他重點行業(yè)調(diào)劑。嚴格重點行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價審批，不得以改革試點為名降低審批要求。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）依法推動落后產(chǎn)能退出。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設備名錄》等要求，推動依法淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)法規(guī)標準，推動經(jīng)整改仍達不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。（經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）優(yōu)化重點行業(yè)企業(yè)布局。積極推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化布局，推進位于環(huán)境敏感區(qū)和城市建成區(qū)環(huán)境風險高的大中型重點行業(yè)企業(yè)搬遷改造。按國家規(guī)定，禁止新建用汞的電石法（聚）氯乙烯生產(chǎn)工藝。新建、擴建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革等企業(yè)優(yōu)先選擇布設在依法合規(guī)設立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。持續(xù)推動電鍍企業(yè)入園。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）本項目不屬于重點行業(yè)，不涉及重點重金屬污染物排放；本項目的建設符合產(chǎn)業(yè)政策、甘眉園區(qū)規(guī)劃，滿足眉山市“三線一單”及長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單管理制度的管理要求符合六、突

重點，深化重點行業(yè)重金屬污染治理開展涉重金屬污染治理及修復試點。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，選取典型行業(yè)開展土壤、地下水、固體廢物等重金屬污染治理及修復技術(shù)研究和試點。鼓勵有色金屬礦區(qū)及冶煉企業(yè)開展涉重金屬廢渣綜合利用技術(shù)研究，試點一批有色金屬冶煉廢渣、錳渣、有色金屬尾礦等綜合利用項目。鼓勵鉛鋅冶煉企業(yè)實施深度治理項目。積極爭取《水俁公約》履約項目試點。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責）本項目為鋁灰綜合利用項目，利用企業(yè)自產(chǎn)鋁灰進行綜合利用，實現(xiàn)鋁灰的“資源化、減量化、無害化”符合八、與《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強危險廢物環(huán)境管理的指導意見》的符合性分析四川省人民政府辦公廳于2020年11月30日發(fā)布了《關(guān)于加強危險廢物環(huán)境管理的指導意見》（川辦發(fā)〔2020〕73號），通過查閱指導意見，本項目與其符合性分析如下：表1-8本項目與《關(guān)于加強危險廢物環(huán)境管理的指導意見》的符合性分析項目規(guī)定內(nèi)容本項目情況符合性分析二、提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力（四）推進源頭監(jiān)管。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)工藝裝備依法依規(guī)退出，提升工業(yè)綠色發(fā)展水平。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和產(chǎn)業(yè)準入負面清單。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)境保護“三同時”及排污許可制度。依法開展危險廢物處置和利用建設項目審查審批。鼓勵開展危險廢物減量化、資源化、無害化技術(shù)研發(fā)和應用，鼓勵危險廢物產(chǎn)生量大的單位開展自行利用處置。本項目為鋁灰綜合利用項目，本項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行，不新增占地，本項目為鋁灰綜合利用項目，項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2019年本）中鼓勵類中“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用15、‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”，項目屬于園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的配套工程，項目的建設有利于實現(xiàn)企業(yè)固體廢棄物的“資源化、減量化、無害化”，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前該項目正在辦理環(huán)評手續(xù)。本項目的建設符合產(chǎn)業(yè)政策、甘眉園區(qū)規(guī)劃，滿足眉山市“三線一單”及長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單管理制度的管理要求符合（七）強化利用處置監(jiān)管。建立危險廢物自行利用處置監(jiān)管清單，推進危險廢物經(jīng)營企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，強化“雙隨機一公開”監(jiān)管，加強監(jiān)督性監(jiān)測。將企業(yè)經(jīng)營情況和環(huán)境行為納入環(huán)境信用評價體系，對擾亂危險廢物經(jīng)營市場秩序行為開展聯(lián)合懲戒，維護市場公平。加強危險廢物綜合利用產(chǎn)品監(jiān)管。符合三、提升危險廢物利用處置能力（十一）提升綜合利用與協(xié)同能力。加快廢鉛蓄電池、含鉛廢物、含汞廢物等綜合利用設施建設；重點推進涼山甘洛、雅安漢源廢鉛蓄電池綜合利用等項目建設；鼓勵利用水泥窯、工業(yè)窯爐協(xié)同開展生活垃圾焚燒飛灰、工業(yè)廢鹽處理示范研究。逐步形成“市場調(diào)控、類別齊全、區(qū)域協(xié)調(diào)、資源共享”的綜合利用格局。符合九、與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》相符性分析對照《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》“‘兩高’項目暫按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別統(tǒng)計，后續(xù)對‘兩高’范圍國家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定”，本項目為鋁灰綜合利用項目，項目能耗低，污染物排放量少，不屬于“兩高”類項目。十、與《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》相符性分析四川省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展和改革委員會等部門于2019年10月30日共同印發(fā)了《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》的通知，通過查閱實施清單，本項目與其符合性分析如下：表1-9本項目與《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》的符合性分析項

規(guī)定內(nèi)容本項目情況符合性分析二、任務清單（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴格建設項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設項目，原則上要入工業(yè)園區(qū)，配套建設高效環(huán)保治理設施。嚴禁新增鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能置換有關(guān)規(guī)定。（經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責。各項工作均需地方負責落實，以下不再列出）加大落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。加快淘汰爐膛直徑3米以下的中小型煤氣發(fā)生爐。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，以及污染治理設施工藝落后或污染物不能穩(wěn)定達標的工業(yè)爐窯，限期整改，經(jīng)整改仍無法達標的，依法報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。（經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）推進清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用電、天然氣等清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。（省發(fā)展改革委、省能源局、經(jīng)濟和信息化廳按職責分工負責）本項目為鋁灰綜合利用項目，本項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行，不新增占地，本項目為鋁灰綜合利用項目，項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2019年本）中鼓勵類中“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用15、‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”，項目屬于園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的配套工程，項目的建設有利于實現(xiàn)企業(yè)固體廢棄物的“資源化、減量化、無害化”，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前該項目正在辦理環(huán)評手續(xù)。本項目的建設符合產(chǎn)業(yè)政策、甘眉園區(qū)規(guī)劃，滿足眉山市“三線一單”及長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單管理制度的管理要求。本項目回轉(zhuǎn)窯采用天然氣和電能，不使用高污染燃料符合（二）實施工業(yè)爐窯污染全面治理。各地是推進工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作的實施主體，要根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標要求，大力推進工業(yè)爐窯全面實現(xiàn)達標排放，加強對企業(yè)的指導和服務，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決工業(yè)爐窯綜合治理過程中存在的困難和問題。企業(yè)是工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的責任主體，要按照本實施清單和地方要求編制工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施計劃，落實治理資金，按要求完成治理任務。國有企業(yè)和龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮表率作用，大力推進工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，引導和推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。（各相關(guān)部門按職責分工負責）……暫未制訂行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，包括鑄造，日用玻璃，玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè)，鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣（灰）二次提取等有色金屬行業(yè)，氮肥、電石、無機磷、活性炭等化工行業(yè)，應參照相關(guān)行業(yè)已出臺的標準，全面加大污染治理力度（見附件3），鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準要求執(zhí)行；成都、德陽、綿陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、雅安等成都平原經(jīng)濟區(qū)8個市和自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓等川南片區(qū)4個市的大氣污染防治重點區(qū)域可以按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。（生態(tài)環(huán)境廳負責）……全面加強無組織排放管理。嚴格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等無組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟和信息化廳、應急管理廳按職責分工負責）本項目回轉(zhuǎn)窯煅燒廢氣執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）中標準限值及《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》中管控要求;進料粉塵和筒倉呼吸粉塵執(zhí)行執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放標準；同時本環(huán)評要求建設單位加強生產(chǎn)運營過程中的無組織管控措施，提高廢氣收集效率，降低無組織排放符合十一、項目與“三線一單”的符合性分析（1）與生態(tài)保護紅線符合性分析根據(jù)《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省眉山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報告》文本，眉山市境內(nèi)劃定的生態(tài)保護紅線總面積為712.75平方公里，占眉山市國土面積的9.98%，涵蓋了水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持功能極重要區(qū)，水土流失、土地沙化、石漠化極敏感區(qū)；瓦屋山省級自然保護區(qū)、黑龍灘省級風景名勝區(qū)、四川仁壽黑龍灘國家濕地公園、瓦屋山森林自然公園、龔家堰水庫仙女湖飲用水水源地等法定保護區(qū)域，國家一級公益林等各類保護地。眉山市的生態(tài)紅線屬盆中城市飲用水源—水土保持生態(tài)保護紅線，涉及眉山市洪雅縣、仁壽縣、青神縣、東坡區(qū)和彭山區(qū)，主要分布于洪雅縣。洪雅縣境內(nèi)生態(tài)保護紅線面積占全市紅線總面積的95.43%。本項目位于眉山市東坡區(qū)修文鎮(zhèn)甘眉工業(yè)園區(qū)項目建設區(qū)域不涉及各類環(huán)境敏感區(qū)，不涉及眉山市生態(tài)紅線。其他符合性分析本項目位置本項目位置圖1-1眉山市生態(tài)紅線圖（2）環(huán)境管控單元（1）項目擬建區(qū)域環(huán)境管控單元根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室<關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點（試行）》和《項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點（試行）》的通知>（川環(huán)辦函〔2021〕469號），并在四川政務服務網(wǎng)“三線一單”符合性分析系統(tǒng)（:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000），輸入本項目相關(guān)信息，本項目位于眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)北區(qū)，本項目“三線一單”符合性分析報告，符合性分析如下，該項目涉及到環(huán)境管控單元5個，涉及到管控單元見下表：圖1-2四川省政務服務網(wǎng)“三線一單”符合性分析系統(tǒng)查詢截圖根據(jù)四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)（網(wǎng)址：38:8083/gis2/n_index.html）查詢，本項目屬于工業(yè)重點管控單元（查詢截圖詳見下圖）。項目所在地項目所在地圖1-3眉山市環(huán)境管控單元分布圖圖1-4項目所在區(qū)域環(huán)境管控單元位置示意圖經(jīng)查詢，（鋁灰綜合利用項目位于眉山市東坡區(qū)環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元（管控單元名稱：甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)，管控單元編號：ZH51140220003），項目與管控單元相對位置如圖1-4所示：（圖中▼表示項目位置）由上圖可知，本項目區(qū)域為工業(yè)重點管控單元，管控要求：重點管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達標以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準入要求，對環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達標區(qū)域，提出允許排放量建議指標。項目共涉及5個環(huán)境管控單元，管控單元及生態(tài)環(huán)境準入清單見下表：表1-10本項目涉及的環(huán)境管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市（州）所屬區(qū)縣準入清單類型管控類型ZH51140220003甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)眉山市東坡區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元YS5114022210002悅來渡口-甘眉園區(qū)（北區(qū)）管控區(qū)眉山市東坡區(qū)水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)YS5114022310002甘孜－眉山工業(yè)園區(qū)眉山市東坡區(qū)大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)YS5114022530002甘孜－眉山工業(yè)園區(qū)—北區(qū)眉山市東坡區(qū)自然資源管控分區(qū)土地資源重點管控區(qū)YS5114022550001東坡區(qū)自然資源重點管控區(qū)眉山市東坡區(qū)自然資源管控分區(qū)自然資源重點管控區(qū)YS5114022420002東坡區(qū)建設用地污染風險重點管控區(qū)2眉山市東坡區(qū)土壤污染風險管控分區(qū)建設用地污染風險重點管控區(qū)根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點（試行）>和<項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點（試行）>的通知》（川環(huán)辦函[2021]469號）中“如建設項目位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，且產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價中已經(jīng)開展了園區(qū)與“三線一單”符合性分析，則項目環(huán)評只需分析與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準入要求的符合性分析”，本項目位于眉山甘眉工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃環(huán)評中明確分析了園區(qū)與“三線一單”的符合性，并已取得園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見（川環(huán)建函[2020]71號），故本報告“三線一單”符合性分析僅分析與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準入要求的符合性分析，見下表：表1-11本項目與“三線一單”相關(guān)要求符合性分析類別對應管控要求本項目對應情況符合性分析普適性清單管控要求四川省優(yōu)先保護單元中，生態(tài)保護紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，其中自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動；—般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。重點管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達標以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準入要求，對環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達標區(qū)域，提出允許排放量建議指標。一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求；對其中的永久基本農(nóng)田實施永久特殊保護，不得擅自占用或者改變用途；對其中要素重點管控區(qū)提出水和大氣污染重點管控要求。本項目位于眉山市東坡區(qū)甘眉工業(yè)園，不在劃定的生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)符合成都平原經(jīng)濟區(qū)針對突出生態(tài)環(huán)境問題，大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施最嚴格的環(huán)境準入要求。加快GDP貢獻小、污染排放強度大的產(chǎn)業(yè)如建材、家具等產(chǎn)業(yè)替代升級，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對重點發(fā)展的電子信息、裝備制造、先進材料、食品飲料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)提出最嚴格的環(huán)境準入門檻。岷沱江流域執(zhí)行岷沱江污染物排放標準。優(yōu)化涉危涉化產(chǎn)業(yè)布局，嚴控環(huán)境風險，保障人居安全。本項目為鋁灰綜合利用項目，項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2019年本）中鼓勵類中“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用15、‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”，項目屬于園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的配套工程，項目的建設有利于實現(xiàn)企業(yè)固體廢棄物的“資源化、減量化、無害化”，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。項目使用天然及電能，廠區(qū)內(nèi)不存儲天然氣，環(huán)境風險較??；本次技改項目新增的冷卻廢水循環(huán)使用不外排，本次技改不新增勞動定員，不新增生活污水排放?，F(xiàn)有項目廢水經(jīng)過預處理后達標排放，外排廢水經(jīng)過園區(qū)管網(wǎng)進入園區(qū)配套污水處理廠處理后達標排放符合眉山市空間布局約束：禁止開發(fā)建設活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。（《中華人民共和國長江保護法》）禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（包括但不限于《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》）的項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。（《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》）限制開發(fā)建設活動的要求嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)，原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)。（《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》、《眉山市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》）優(yōu)先選擇化石能源替代、原料工藝優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等源頭治理措施，嚴格控制高耗能、高排放項目建設。（《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導意見》）；以“兩高”行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應增加碳排放情況與減排潛力分析。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》）現(xiàn)有屬于園區(qū)禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建，引導企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷。；不符合空間布局要求活動的退出要求依法清理取締園區(qū)內(nèi)部不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。對存在違法違規(guī)排污問題的化工企業(yè)和廢水超標排放的化工園區(qū)限期整改，整改后仍不能達到要求的依法責令關(guān)閉。（《眉山市打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案》）其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控：允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB512311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》）除洪雅縣外，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標準中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物特別排放限值和特別控制要求。65蒸噸以上燃煤鍋爐企業(yè)和水泥行業(yè)全面推進超低排放改造；工業(yè)燃氣鍋爐實行低氮改造。磚瓦和砂石行業(yè)實施減量替代和全面提檔升級。（《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號、《眉山市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》）其他污染物排放管控要求新增源排放標準限制：新建工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB512311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》）除洪雅縣外，新建廢氣排放的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行相應行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標準中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物特別排放限值和特別控制要求。工業(yè)燃氣鍋爐、工業(yè)窯爐實行低氮燃燒或建設脫硝設施。（《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號、《眉山市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》）新增源等量或倍量替代：上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市，建設項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標的，新建排放水污染的建設項目按照總量管控要求進行倍量削減替代。水質(zhì)超標的水功能區(qū)，應當實施更嚴格的污染物排放總量削減要求。（《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》、《中華人民共和國長江保護法》）涉揮發(fā)性有機物的建設項目按照新增排放量進行2倍量替代。（《成德眉資同城化發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》）污染物排放績效水平準入要求：工業(yè)廢水集中處理設施實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。強化對化工、建材、造紙、紡織、食品加工等行業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放的治理與監(jiān)管。磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)，應當按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量。（《中華人民共和國長江保護法》、《眉山市打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案》）強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。重點推進石化、化工、醫(yī)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息等行業(yè)整治，繼續(xù)加大力度推廣使用低（無）VOCs含量的原輔材料和生產(chǎn)工藝、設備，聚焦治污設施“三率”，提升綜合治理效率。提升廢氣收集率，推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路；按照與生產(chǎn)設備“同啟同?！钡脑瓌t提升治理設施運行率；按照“適宜高效”的原則提高治理設施去除率，不得稀釋排放。（《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《眉山市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》、《成德眉資同城化發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《四川省2021年工業(yè)源大氣污染專項整治行動方案》）環(huán)境風險防控：聯(lián)防聯(lián)控要求加強與成都、樂山、雅安、資陽、內(nèi)江流域上下游水環(huán)境風險和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。其他環(huán)境風險防控要求涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)新、改、擴建項目，嚴控準入要求。涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放的項目，嚴控準入，嚴格執(zhí)行重金屬污染物總量控制要求。建立健全全過程、多層級環(huán)境風險防范體系。強化?；沸孤碧幹么胧?，確保風險可控。針對化工園區(qū)建立有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系，建立區(qū)域、流域聯(lián)動應急響應體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構(gòu)筑物和污染治理設施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，應按相關(guān)要求進行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估，符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，方可進入用地程序。（《土壤污染防治行動計劃》、（《土壤污染防治行動計劃眉山市工作方案》、《四川省土壤污染治理與修復規(guī)劃》）資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求鼓勵引導新建、改建、擴建工業(yè)園區(qū)應當按照有關(guān)要求統(tǒng)籌建設工業(yè)廢水集中處理和回用設施，適時推進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用，實現(xiàn)水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用，創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。（《四川省節(jié)約用水辦法》）鼓勵火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)對廢水進行深度處理回用，降低單位產(chǎn)品耗水量?；痣姟⑹?、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項目具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴格控制新增取水許可。（《四川省節(jié)約用水辦法》、（《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》））地下水開采要求全市地下水開采控制量為0.60億m3能源利用總量及效率要求能源結(jié)構(gòu)以天然氣和電為主，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。積極實施煤改電、有序推進煤改氣。鼓勵工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱。（《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》、《眉山市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》）禁燃區(qū)要求仁壽縣高污染燃料禁燃區(qū)：（一）2019年12月31日前，淘汰禁燃區(qū)內(nèi)所有使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設施。（二）現(xiàn)有的生活高污染燃料燃用設施，有關(guān)單位和個人要按要求予以拆除或改造、改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源，禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料。（三）本通告自發(fā)布之日起，禁燃區(qū)內(nèi)一律禁批使用高污染燃料的項目。丹棱縣高污染燃料禁燃區(qū)：（一）2021年7月31日前，淘汰高污染禁燃區(qū)使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設施。（二）現(xiàn)有的生活高污染燃料燃用設施，有關(guān)單位和個人應當按要求予以拆除或者改造、改用天然氣、電、液化石油氣或者其他清潔能源。自本通告實施之日起，禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料。（《仁壽縣人民政府關(guān)于劃定仁壽縣高污染燃料禁燃區(qū)的通告》、《丹棱縣人民政府關(guān)于劃定丹棱縣高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，后續(xù)如有更新，根據(jù)眉山市及各區(qū)縣最新修訂發(fā)布的高污染燃料禁燃區(qū)文件執(zhí)行。）其他資源利用效率要求暫無本項目位于眉山市東坡區(qū)甘眉工業(yè)園，為鋁灰綜合利用項目，不屬于化工項目，項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)；項目不屬于“不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目”，不屬于園區(qū)禁止和限制開發(fā)的建設項目，不屬于“兩高”項目；本次技改項目新增的冷卻廢水循環(huán)使用不外排，本次技改不新增勞動定員，不新增生活污水排放。現(xiàn)有項目廢水經(jīng)過預處理后達標排放，外排廢水經(jīng)過園區(qū)管網(wǎng)進入園區(qū)配套污水處理廠處理后達標排放；本項目主要廢氣污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、氯化物等，經(jīng)處理后滿足排放要求。本項目新增污染物排放量在眉山市現(xiàn)有總量中進行調(diào)配；本項目不涉及VOCs排放；項目不涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)；不涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放；項目使用天然及電能，廠區(qū)內(nèi)不存儲天然氣，環(huán)境風險較小，項目不涉及高污染燃料使用。符合單元及清單管控要求甘孜—眉山工業(yè)園區(qū)（管控編碼為ZH51140220003）空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求：1、高端裝備制造：禁止引入專業(yè)電鍍；2、新材料：禁止引入多晶硅項目；3、禁止引入以金屬原礦為原料的黑色金屬冶煉項目；4、禁止引入排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷廢水的項目；5、禁止新增電解鋁產(chǎn)能；6、其他同眉山市工業(yè)重點單元總體準入要求限制開發(fā)建設活動的要求：1、北區(qū)嚴格控制修文場鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模；嚴格控制松江鎮(zhèn)向西拓展，限制白馬鎮(zhèn)向南拓展；2、南區(qū)工業(yè)用地不得向南發(fā)展；控制崇仁鎮(zhèn)向北拓展；控制車城社區(qū)居住規(guī)模；3、新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平；4、其他同眉山市工業(yè)重點單元總體準入要求不符合空間布局要求活動的退出要求：同眉山市工業(yè)重點單元總體準入要求本項目位于甘眉工業(yè)園區(qū)，項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)；項目不屬于“不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目”，不屬于園區(qū)禁止和限制開發(fā)的建設項目；項目為技改，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行，不新增用地本項目為鋁灰綜合利用項目，項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2019年本）中鼓勵類中“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用15、‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”，項目屬于園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的配套工程，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造1、加快北區(qū)污水處理廠提標改造工程及南區(qū)配套污水管網(wǎng)建設進度，確保園區(qū)已開發(fā)區(qū)域廢水收集率100%，處理率100%。2、區(qū)域集中供熱項目實施超低排放改造；其他同眉山市工業(yè)重點單元總體準入要求。

新增源等量或倍量替代

1、新建“兩高”項目應依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。2、其他同眉山市工業(yè)重點單元總體準入要求。新增源排放標準限值同眉山市工業(yè)重點單元總體準入要求。

污染物排放績效水平準入要求1、重點行業(yè)VOCs治理要求：（1）全面執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》；提升廢氣收集率，推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路；按照與生產(chǎn)設備“同啟同停”的原則提升治理設施運行率；按照“適宜高效”的原則提高治理設施去除率，不得稀釋排放。（2）推廣低VOCs含量、低反應活性的溶劑、溶媒，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，噴漆與烘干廢氣不得采用單一、低效的方式進行處理。（3）有機化學原料制造項目實施揮發(fā)性有機物綜合整治，兼顧解決惡臭、有毒有害等環(huán)境問題。2、其他同眉山市工業(yè)重點單元總體準入要求。

本次技改項目新增的冷卻廢水循環(huán)使用不外排，本次技改不新增勞動定員，不新增生活污水排放?，F(xiàn)有項目廢水經(jīng)過預處理后達標排放，外排廢水經(jīng)過園區(qū)管網(wǎng)進入園區(qū)配套污水處理廠處理后達標排放；本項目主要廢氣污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、氯化物等，經(jīng)處理后滿足排放要求。本項目新增污染物排放量在眉山市現(xiàn)有總量中進行調(diào)配；本項目不涉及VOCs排放符合環(huán)境風險防控嚴格管控類農(nóng)用地管控要求對嚴格管控類，應嚴控其用途，根據(jù)土壤污染超標程度，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃。安全利用類農(nóng)用地管控要求對安全利用類，應制定安全利用方案，通過農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；開展受污染耕地安全利用及修復；禁止建設向農(nóng)用水體排放含有毒、有害廢水的項目。污染地塊管控要求建設用地污染風險重點管控區(qū)：落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》等要求，引入新建產(chǎn)業(yè)或企業(yè)時，企業(yè)選擇應結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素，避免企業(yè)形成交叉污染。對可能造成土壤污染的建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當包括對土壤可能造成的不良影響及應當采取的相應預防措施等內(nèi)容。建設用地污染風險重點管控企業(yè)：落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，加強對地塊的環(huán)境風險防控管理，生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的，應當采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染。拆除設施、設備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應當采取相應的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、治理，滿足后續(xù)相應用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。園區(qū)環(huán)境風險防控要求1、禁止引入獨立?；?/p>