河南省律師協(xié)會直屬分會申請律師執(zhí)業(yè)實習人員考核操作規(guī)程(試行)

PAGEPAGE7河南省律師協(xié)會直屬分會申請律師執(zhí)業(yè)實習人員考核操作規(guī)程2013年4月7日實習人員考核委員會原則通過第一章總則第一條為規(guī)范對申請律師執(zhí)業(yè)的實習人員（以下稱簡稱實習人員）考核工作，嚴格考核程序，科學公正地進行考核，根據《河南省律師協(xié)會直屬分會實習人員考核管理細則》（下稱《考核細則》）的規(guī)定，制定本操作規(guī)程。第二條對實習人員的考核包括書面審查考核申請材料、面試考核、實地考察等程序。第二章實習考核的主要內容第三條對實習人員的考核，應當堅持全面考核的原則，執(zhí)業(yè)精神、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)技能四個方面進行考核。第四條對實習人員執(zhí)業(yè)精神的考核，主要包括：實習人員是否擁護中華人民共和國憲法，實習人員學習掌握中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念的情況，實習人員對從事律師工作的思想認識，實習人員的大局觀、價值觀和社會責任感。第五條對實習人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)的考核，主要包括：實習人員的儀表儀態(tài)和語言表達，實習人員的文化素養(yǎng)和心理素質，實習人員的邏輯思維和分析判斷能力，實習人員的溝通協(xié)調和臨場應變能力。第六條對實習人員職業(yè)道德的考核，主要包括：申請材料及所附考核材料是否真實、是否符合《考核細則》的規(guī)定，實習人員是否存在被禁止從事律師執(zhí)業(yè)的情形，以及有無《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》第十一條第一款第（五）項及第十二條第一款所列不宜從事律師職業(yè)的不良品行；實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律的情況；接收其實習的律師事務所對其進行律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等培訓的情況。第七條對實習人員執(zhí)業(yè)技能的考核，主要包括：實習人員參加集中培訓的情況，實習人員參加實務訓練的情況，律師事務所、指導律師對實習人員進行業(yè)務培訓與業(yè)務指導情況，實習人員學習掌握法學理論及相關專業(yè)知識、掌握律師工作基本程序和基本技巧的情況。第三章實習考核的申請第八條實習人員實習期滿后，應當按照《考核細則》的規(guī)定，通過接收其實習的律師事務所向河南省律師協(xié)會直屬分會（以下簡稱省直分會）提交書面考核申請，并提供《考核細則》要求的相關考核材料。第九條已經參加過申請律師執(zhí)業(yè)考核，但被確定為延長實習期的，延長的實習期限屆滿后，應重新按照前條要求提交考核申請和考核材料，重點提供在延長的實習期限內學習和從事實務訓練活動的證明材料，并提供原實習證和延長實習期的實習證。第四章考核程序第一節(jié)申請材料的初審第十條實習考核委員會（以下簡稱考委會）在接到考核申請材料后，應對實習人員有無違反《律師法》、司法部規(guī)章和行業(yè)規(guī)定的行為進行網上查詢，并及時對考核申請及所附考核材料是否完整進行審查，符合《考核細則》要求的，決定受理考核申請；不符合《考核細則》要求的，決定不予受理；對考核材料不完整的，通知提交考核申請的律師事務所在考委會指定期限內補齊材料。第二節(jié)對申請材料書面審查第十一條考委會決定受理律師事務所提交的實習人員考核申請后，應及時組成考核小組，對律師事務所提交的申請和考核材料進行書面審查?？嘉瘯梢灾付己私M某一成員為該組組長，由其負責本組的考核工作。書面審查應在對實習人員進行面試考核前三天進行。對書面申請材料的審核由考核組分工負責。第十二條書面審查內容主要包括：1、提交考核申請的律師事務所是否完整提供了《考核細則》第四條規(guī)定的材料，相關材料是否分別由實習人員、指導律師親筆簽字；考核申請是否由律師事務所負責人簽字并加蓋律師事務所公章。申請材料不符合規(guī)定或不完整的，應要求提交考核申請的律師事務所修改或補正后，再對該實習人員進行考核。在審查考核申請材料時，可以要求實習人員提供實習證、崗前培訓合格證等證件的原件予以復核。2、在審查申請材料時，對實習人員是否達到了規(guī)定的實習期限、其崗前培訓證是否超過有效期應一并審查。3、實習人員撰寫的實習總結過于簡單（一般應為3000字以上），或者指導律師的相關意見過于簡單，難以考查實習人員的基本素養(yǎng)和實習訓練的基本情況的，可以要求其修改、補充后再予以考核。4、對實習人員考查的重點包括：實習人員在實習期間是否認真完成了相應的實習任務，訓練項目是否為接收其實習的律師事務所承辦、實習人員是否參與了該項目、其在該項目中參與的具體工作及其工作是否存在重大錯誤、是否存在實習人員以律師名義執(zhí)業(yè)等情況。指導律師對實習人員進行指導情況重點審查：指導律師在具體訓練項目中對實習人員的指導情況，指導律師是否親自進行實習指導工作以及為實習人員修改相關法律文書的情況，指導律師在每個項目結束時給實習人員的點評指導情況等。第十三條實習人員參與前條第4項所列訓練項目的證明材料主要包括：1、指導律師帶領實習人員辦理的相關業(yè)務的委托手續(xù)；法律顧問需提供顧問合同。2、訴訟業(yè)務，至少應當提供下列材料中的部分：①實習人員參與會見委托人的會見筆錄、實習人員手寫的閱卷筆錄、實習人員參與會見犯罪嫌疑人（被告人）的會見筆錄、實習人員參與調查所記錄的調查筆錄、實習人員記錄的庭審筆錄等材料；②反映指導律師對實習人員起草的訴狀、答辯狀、代理詞、辯護詞及其它訴訟文書進行修改的證明材料（指導律師對書面文稿的親筆修改或對電子文檔的修改記錄）。3、非訴訟業(yè)務，一般應當提供下列材料：①相關非訴訟業(yè)務的背景材料或背景情況介紹；②實習人員參與非訴訟業(yè)務工作情況的工作記錄或相關證明材料；③指導律師對實習人員進行指導的證明材料或對實習人員起草的合同、法律意見書等相關法律文件修改情況的證明材料。4、其它反映實習人員參與實務訓練項目的工作記錄及指導律師對其所作指導的證明材料。5、實習人員所參與業(yè)務完成情況的證明材料，主要包括：訴訟業(yè)務為判決書、裁定書；仲裁業(yè)務為裁決書等法律文書；其它非訴訟業(yè)務完成情況的證明材料，如律師事務所出具的法律意見書、修改定稿的合同、交易完成的材料等等。6、正在辦理中的業(yè)務，應由指導律師特別說明該宗業(yè)務目前的辦理情況。7、實習人員一般應在其參與的實務訓練項目結束后一個月內，針對該項目撰寫不少于500字的實習心得，并由承辦該宗業(yè)務的律師就該實習人員在參與此項業(yè)務中的綜合表現進行點評，特別指出實習人員在本項目中主要的優(yōu)缺點。第十四條除本章所列相關審查內容外，《考核細則》規(guī)定的其它書面材料及其內容，應在書面審查時一并檢查是否符合要求。第十五條完成對書面申請材料的審核后，考核組成員應分別簡要介紹對每位實習人員申請材料的審查情況，重點介紹申請材料中存在的問題或不足，之后由考核組共同討論并對每位實習人員是否通過書面審核作出結論。在考核申請材料中發(fā)現實習人員存在不符合申請律師執(zhí)業(yè)條件的情況或者實習人員有明顯違反管理規(guī)定情況的，應當根據《考核細則》的規(guī)定作出未通過考核的結論。第十六條對通過書面審核的實習人員，考核組即應安排其參加面試考核。第三節(jié)面試考核第十七條在對考核申請材料進行書面審核的基礎上，考核委對實習人員進行面試考核，深入了解實習人員是否符合申請律師執(zhí)業(yè)的條件，并進一步對《考核細則》規(guī)定的考核內容進行考察。準備接受面試考核的實習人員應當在指定的面試地點等待面試。第十八條申請考核人員較多或遇有其他特殊情況時，經省直分會秘書處與考核委主任商定，可以采取書面考試的方式代替面試。第十九條考核組全體成員應共同參加面試。面試步驟和內容主要包括：1、面試開始時，首先由考核組長以宣讀《綜合測評指導語》的方式宣布面試開始。2、實習人員先進行自我介紹，主要內容可以包括：個人情況，對律師職業(yè)的認識、律師事務所對其培訓的情況（包括職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律、本所管理制度、業(yè)務培訓等）、本人參加業(yè)務訓練的情況、在實習期間的體會或感受、實習收獲等。3、由考核組成員對實習人員現場提問，以進一步考查其執(zhí)業(yè)精神、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)技能等相關情況；提問以審查考核材料的考核組成員為主，其他考核組成員輔助。提問內容主要分為兩大類：A、包括律師法及司法部相關規(guī)定、律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律在內的相關管理規(guī)定與行業(yè)規(guī)范；B、包括律師業(yè)務在內的律師執(zhí)業(yè)技能類問題等。第二十條完成對本組全體實習人員的考核后，由考核組全體成員共同評議，對每位參加考核的實習人員是否具備申請律師執(zhí)業(yè)的條件及是否通過面試考核等作出分析，之后由考核組全體成員現場分別對參加面試的全體實習人員進行打分，然后計算出每位實習人員的平均分。打分由每位考核組成員獨立進行，不受包括考核組其他成員在內的任何人的干擾；每一實習人員的平均得分即為其書面材料審查和面試考核的最終得分，得分滿70分并且通過《考核細則》規(guī)定的其它考核項目的實習人員，方可通過考核。第二十一條對參加面試的實習人員完成考核打分后，考核組組長應在相關表格上填入每位實習人員的得分情況并填寫是否通過申請材料審查與面試考核的結論（即填寫考核意見）。隨后，由考核組長向參加本組面試的全體實習人員通報考核結果，并可對本組的考核情況、實習人員的總體表現作出簡要評判。第四節(jié)實地考察第二十二條考委會應當通過實地考察的方式，對實習人員的工作場所、工作條件、工作檔案等進行檢查，與實習指導律師進行訪談，檢查律師事務所、指導律師對實習人員的教育管理及實習人員的實習情況。實地考察過程中，發(fā)現實習人員或接收其實習的律師事務所、指導律師存在不符合《考核細則》或實習人員管理的相關規(guī)定，并且對實習人員申請執(zhí)業(yè)條件產生重要影響的，應當確定該實習人員未能通過實習考核。第五章