四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)異議或投訴管理辦法

四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)異議或投訴管理辦法頒布日期2000-3-22第一條為確保建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正的進(jìn)行依法保護招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《四川省建筑管理條例》和有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中提出的異議或投訴均適用本辦法。第三條本辦法所指的投標(biāo)人是指已對該項招標(biāo)作出響應(yīng)提交了投標(biāo)書參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。第四條本辦法所指的其他利害關(guān)系人是指有意參加投標(biāo)競爭但因招標(biāo)人的違法行為(如限制、排斥投標(biāo))而不能參加投標(biāo)競爭因而喪失可能取得中標(biāo)利益的潛在投標(biāo)人。第五條提出異議或投訴事由1、對投標(biāo)人實行歧視待遇的行為2、招標(biāo)人與投標(biāo)人或投標(biāo)人與投標(biāo)人之間進(jìn)行串通投標(biāo)的行為3、招標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)人的行為4、招標(biāo)人違反開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)程序的行為5、投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽、業(yè)績等弄虛作假的行為6、對標(biāo)底價格質(zhì)疑的7、其它違反工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定使投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人權(quán)益受到損害的行為。第六條投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出異議或投訴必須采取書面形式加蓋單位印章和法定代表人簽章(或法定代表人委托的代理人簽章)不具備上述條件的招標(biāo)人不予答復(fù)有關(guān)機關(guān)不予受理。第七條異議提出時限其他利害關(guān)系人因招標(biāo)人的違法行為使其不能參加投標(biāo)競爭應(yīng)在投標(biāo)報名截止前向招標(biāo)人書面提出。投標(biāo)人因本辦法第五條的事由應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后的24小時內(nèi)向招標(biāo)人書面提出或直接向具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。超過上述時限提出的異議招標(biāo)人可不予答復(fù)。投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出異議應(yīng)報具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。第八條對異議的答復(fù)招標(biāo)人應(yīng)在收到投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出異議的48小時內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé)的作出書面答復(fù)并將該答復(fù)報具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。第九條對異議答復(fù)不服的處理投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)人對異議的答復(fù)不服時應(yīng)在收到招標(biāo)人對異議答復(fù)的24小時內(nèi)按本辦法的規(guī)定投訴。第十條投訴提出時限投標(biāo)人因本辦法第五條的事由應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后的24小時內(nèi)向具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)提交書面投訴并同時送招標(biāo)人。超過上述時限提交的書面投訴不予受理。第十一條投訴受理處理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)收到投訴申請應(yīng)盡快確定是否受理確定受理后應(yīng)在24小時內(nèi)通知有關(guān)單位招標(biāo)工作暫停并在5個工作日內(nèi)核實征得同級監(jiān)察機關(guān)同意作出書面結(jié)論通知有關(guān)各方。第十二條對投訴處理不服的復(fù)審申請投訴人對投訴處理不服的可在收到投訴處理書面結(jié)論的24小時內(nèi)向具有該工程管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門或上一級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)提出書面復(fù)審申請并同時送招標(biāo)人。第十三條對復(fù)審申請的處理投訴人的復(fù)審申請受理后受理機關(guān)應(yīng)在收到復(fù)審申請的24小時內(nèi)通知具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)招標(biāo)工作暫停。并在7個工作日內(nèi)核實征得同級監(jiān)察機關(guān)同意作出書面結(jié)論通知有關(guān)各方。第十四條本辦法所列的時限規(guī)定如遇國家法定節(jié)、假日相應(yīng)順延。第十五條投訴或復(fù)審處理結(jié)論作出后如不影響原決標(biāo)結(jié)果的招標(biāo)工作繼續(xù)進(jìn)行如影響原決標(biāo)結(jié)果的按結(jié)論重新確定中標(biāo)單位并由各級招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。第十六條涉及標(biāo)底價格質(zhì)疑的處理按川建委價發(fā)(1999)0737號文《四川省建設(shè)工程標(biāo)底價格爭議復(fù)議管理辦法》執(zhí)行。第十七條在處理異議、投訴、復(fù)審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的由建設(shè)行政主管部門依法處罰發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為的由監(jiān)察機關(guān)處理構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。第十八條負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理的工作人員必須依法行政不得徇私舞弊若有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。第十九條本辦法由四川省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自發(fā)