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文檔簡介
第實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評報告范文(6篇)
【篇1】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評報告
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。但由于受到“重城市輕鄉(xiāng)村”固定思維的影響,鄉(xiāng)村全面振興還面臨著諸多困難,下面我就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難題以及如何解決難題實現(xiàn)振興談?wù)勎业目捶ā?/p>
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的面臨的問題
提到鄉(xiāng)村振興,不可回避當(dāng)前農(nóng)村面臨的困難和問題,我把它歸納為“四化”。
一是人才“流失化”。從鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)民進城務(wù)工規(guī)模較大,留下來的勞動力年齡偏大,文化水平偏低,導(dǎo)致城鄉(xiāng)人才差距不斷加大;由于鄉(xiāng)村工作壓力大,高素質(zhì)、有能力的人不愿意到村任職;加之受編制數(shù)制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位已近20年未進人,現(xiàn)有技術(shù)人員年齡偏大,導(dǎo)致建立健全鄉(xiāng)村人才隊伍難度大。二是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境“薄弱化”。早期建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施普遍標準低,部分老舊設(shè)施已不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本需要,并且很多村對基礎(chǔ)設(shè)施缺乏管理,導(dǎo)致公路、水路、電路等基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴重,難以長期發(fā)揮效益。在生態(tài)環(huán)境保護方面,當(dāng)前農(nóng)村普遍存在施用化肥農(nóng)藥以獲取高產(chǎn)、違規(guī)開采地下水等現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)使用地污染嚴重;加之不少村民仍存在亂砍濫伐、亂挖亂建亂倒垃圾等行為,導(dǎo)致打造生態(tài)宜居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村的難度加大。三是精神文明“荒漠化”。不少村民存在“沒錢的人當(dāng)農(nóng)民,有錢的人當(dāng)大哥”的拜金思想以及“蹲在墻根曬太陽,等著別人送小康”的懶惰觀念,加之濫辦酒席、“薄養(yǎng)厚葬”的成規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村已風(fēng)行多年,導(dǎo)致培養(yǎng)“新型農(nóng)民”改變城規(guī)陋習(xí)難度大。四是村級集體經(jīng)濟發(fā)展“單一化”。現(xiàn)在不少村村級集體經(jīng)濟發(fā)展都存在思路不清晰、政策不健全、舉措不成形的現(xiàn)象,一些發(fā)展靠前的村也因發(fā)展思路單一,資源得不到充分利用,優(yōu)勢發(fā)揮得不明顯。
二、鄉(xiāng)村如何解決難題實現(xiàn)振興
(一)匯聚“人氣”,筑牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)。要借助職業(yè)技術(shù)學(xué)校等平臺,對農(nóng)戶開展技術(shù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的培訓(xùn),并給予相應(yīng)的政策支持,培育一批“新時代的新農(nóng)民”,還要建立人才“數(shù)據(jù)庫”,加大人才引進力度,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、致富能手、外出務(wù)工優(yōu)秀人才回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極參與到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來。
(二)依托村情,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一方面規(guī)劃時要以各村實際需求、各村特點來確定項目類別,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文化服務(wù)體系建設(shè)達到效益最大化。另一方面要建立基礎(chǔ)設(shè)施長效養(yǎng)護機制,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),鼓勵農(nóng)民成立專業(yè)組織,負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護工作;最后要從“控源、治污、植綠、育民”四方面入手,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,讓村民獲利獲惠,感受到農(nóng)村環(huán)境整治的益處,引導(dǎo)村民自覺投身到態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。
(三)摒棄陋習(xí),強化農(nóng)村精神文明建設(shè)。首先要在農(nóng)村樹立起正確的價值觀?!敖袒袆t民風(fēng)淳,教化廢則民風(fēng)敗”,一方面要樹立起道德模范人物,既能讓其守望鄉(xiāng)里,造福桑梓,又能讓更多的村民學(xué)習(xí)效仿。另一方面要廣泛發(fā)動村民討論修訂村規(guī)民約,把社會主義核心價值觀融入到大家看得見、聽得懂的“土規(guī)定”“土口號”中,形成百姓能明白、愿遵守的約定俗成。最后要結(jié)合“三送三促”,開展思想道德宣傳和科學(xué)文化教育,引導(dǎo)廣大群眾不斷轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗,養(yǎng)成文明習(xí)慣,推動美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)超前規(guī)劃,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。一方面要因村制宜,按照“鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的思路,集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),讓農(nóng)民嘗到改革的甜頭,提高積極性。另一方面要創(chuàng)新發(fā)展方式,推行“農(nóng)業(yè)+電商、+旅游、+文化、+養(yǎng)生”模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)效益,讓集體和農(nóng)民有更多的收入。最后還要盤活農(nóng)村現(xiàn)有的集體資產(chǎn),促進集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,立足現(xiàn)有資源,以村級集體資產(chǎn)折資、幫扶資金入股等多種方式,入股龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,著力構(gòu)建新型經(jīng)營主體與村集體、農(nóng)戶共榮共生、合作發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,保障村集體經(jīng)濟向上向好的發(fā)展。
【篇2】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評報告人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。習(xí)近平總書記指出,推動鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來,各地堅持人才引進、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機制,切實優(yōu)化人才工作環(huán)境,開發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,不斷推動人才振興發(fā)展。但是,依然存在一些問題亟待解決。
一、存在的問題及原因
一是人才“招不來”。基層發(fā)展相對落后,基礎(chǔ)設(shè)施相對不全,與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達城市相比,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機會受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問題,基層的現(xiàn)實條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,造成基層人才短缺,一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動,同時外來優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。
二是人才“留不住”?;鶎庸ぷ鞣睆?fù)冗雜,基層工作人員往往一個人要承擔(dān)幾個人的工作,工資待遇與工作強度不成正比,繁瑣的工作任務(wù)、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺了一系列政策,為各類人才打造平臺、創(chuàng)造發(fā)展機會。但也還存在鄉(xiāng)村人才引進機制不規(guī)范、激勵機制不到位、流動機制不靈活等問題,體制機制障礙成為鄉(xiāng)村人才留不住的首要原因,導(dǎo)致優(yōu)秀人才供給不足。
三是人才“上不去”。高素質(zhì)人才短缺,普遍缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的投資管理、資本經(jīng)營等人才?;鶎尤瞬艑W(xué)習(xí)深造的機會少,培訓(xùn)形式和內(nèi)容相對單一,發(fā)展空間小,晉升渠道不夠暢通,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村外向型經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。部分鄉(xiāng)村人才難以進入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野,缺乏相應(yīng)的激勵機制。
二、對策及建議
(一)在“引”上做文章。要完善引進機制。依據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,明確人才引進方向,多舉措吸進大批懂技術(shù)、懂市場、懂農(nóng)業(yè)的專門實用人才,重點引進農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、環(huán)境治理、文化傳播等人才。注重人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經(jīng)驗、技術(shù)以及資金帶回本土,改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動的困局。同時,對返鄉(xiāng)發(fā)展特色旅游、電子商務(wù)、綠色農(nóng)業(yè)的人才適當(dāng)降低準入門檻,實行更加開放的人才引進政策,努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的引進方式。要創(chuàng)新激勵機制。對致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的實用型、科技型、創(chuàng)業(yè)型人才在用地住房、稅費減免、金融服務(wù)等方面給予扶持,制定合理的收益分配政策,將技術(shù)、知識等要素納入到鄉(xiāng)村人才評價體系,不斷完善獎勵辦法,提高人才的收入水平。要暢通流動機制。堅持“不求所有,但求所用”的柔性引進原則,梳理引才引智并重的理念,采用靈活的人才流動方式。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)家、科技達人、專家學(xué)者等利用空余時間到鄉(xiāng)村實地講學(xué)或投資興業(yè),為他們在本職單位與鄉(xiāng)村之間的流動提供便利條件。暢通鄉(xiāng)村基層人才向上流動渠道,對于那些對鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才給予重用或提拔,為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。
(二)在“留”上下功夫。各地已經(jīng)制定了關(guān)于進一步聚集人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見,但對縣一級來說,鄉(xiāng)土人才的獎勵政策還沒有普惠性。要降低政策實施門檻。將鄉(xiāng)土人才納入進來,用政策留住人才,尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人,從培養(yǎng)成才、吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進外來人才三個維度同時進行。針對不同類型的人才,從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實為致富帶頭人提供政策支持,創(chuàng)造條件給人才發(fā)揮作為的空間。要厚植人才發(fā)展沃土。營造愛才敬才的社會環(huán)境,不斷加強電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體對鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳,讓尊重知識、尊重人才成為良好的社會風(fēng)尚,鼓勵各類人才投入到鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中,增強他們的自豪感和榮譽感。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量,充分考慮鄉(xiāng)村人才的工作生活實際,為在鄉(xiāng)村施展才華的各類人才提供宜居的生活環(huán)境,竭盡所能幫助解決各種困難,為人才扎根基層創(chuàng)造良好條件,增強他們的幸福感和安全感。要培育先進的人才文化。營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,用心用情全面呵護投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)的各類人才,使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺,增強各類人才的歸屬感和認同感。
(三)在“育”上求突破。要構(gòu)建人才梯隊,分層次、分領(lǐng)域、分方向地實施定向分類培養(yǎng),重點加大高精尖端、技術(shù)創(chuàng)新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實用型人才培養(yǎng)力度。要注重學(xué)用結(jié)合,依托農(nóng)業(yè)院校、科研單位、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等平臺,強化鄉(xiāng)村人才理論結(jié)合實踐能力,按照農(nóng)民“點餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式,實施“專家授課+課堂培訓(xùn)+基地實訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+扶持政策+新型職業(yè)農(nóng)民”的精準培育,集教育培訓(xùn)、認定管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)全程化于一體,努力培育一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍。要培育致富能人,發(fā)掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產(chǎn)能手和經(jīng)營能人,帶動農(nóng)民就業(yè)促增收。充分利用職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),通過專家授課、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等方式,重點對本土性人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展有關(guān)蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品流通等技能性培訓(xùn),提升他們對實用性技術(shù)的運用能力以及對現(xiàn)代生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式、科技知識的了解和掌握。同時,要把課堂搬到田間地頭與項目基地,尤其是要讓置身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的外來人才親身實踐,增強理論聯(lián)系實際的能力以及對鄉(xiāng)村實際情況的認知能力,強化鄉(xiāng)村振興的智力支撐。
(四)在“用”上見實效。要強化“憑能力用干部,以實績論英雄”的用人導(dǎo)向,把能力突出、業(yè)績突出,有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時用起來。針對鄉(xiāng)村干部等管理人員,可以采取下派、外引、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,選優(yōu)配強村級黨組織書記,提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;在福利待遇上,著重解決他們的待遇和身份問題;在提拔晉升上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村干部傾斜,讓他們感受到組織關(guān)心,進一步增強服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。針對鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等產(chǎn)業(yè)帶頭人,要加強村兩委班子建設(shè),選出真正素質(zhì)高、能力強、有情懷、有實績的村級帶頭人,并從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對農(nóng)村科技人才、專家學(xué)者、能工巧匠、文化傳承人等專業(yè)技術(shù)人才,要在全面了解人才的知識水平、思維方式和性格特征的基礎(chǔ)上,把人才放在最能發(fā)揮其特長的崗位,實現(xiàn)人與崗的“精準對接”。建立“戶籍在外人才資源庫”,通過“項目、親情、政策”吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打通人才與家鄉(xiāng)的雙向服務(wù)通道,使一些在外人才有服務(wù)家鄉(xiāng)的平臺,提高人才集聚程度,為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策,為鄉(xiāng)村振興增活力、添后勁。
【篇3】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評報告人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。習(xí)近平總書記指出,推動鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來,各地堅持人才引進、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機制,切實優(yōu)化人才工作環(huán)境,開發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,不斷推動人才振興發(fā)展。但仍然存在三個方面的問題需要引起重視。
面臨問題困難
一是人才“招不來”。基層發(fā)展相對落后,基礎(chǔ)設(shè)施相對不全,與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達城市相比,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機會受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問題,基層的現(xiàn)實條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,造成基層人才短缺,一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動,同時外來優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。
二是人才“留不住”。長久以來,各單位、各部門對于“好用的人才”,一貫采取的是“人盡其用”的原則,導(dǎo)致大量甚至所有的工作都壓在一個人身上。加之基層工作繁復(fù)冗雜,往往一個人要承擔(dān)幾個人的工作,工資待遇與工作強度不成正比,繁瑣的工作任務(wù)、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。
三是人才“上不去”。年輕學(xué)歷高的高素質(zhì)人才,回村任職之后,基層源源不斷的工作量如排山倒海般逼壓過來,使得這些人才疲于應(yīng)付,無心更無多余的精力和時間繼續(xù)學(xué)習(xí),加之發(fā)展空間小,晉升渠道不夠暢通,沒有體制機制的適當(dāng)傾斜,大部分鄉(xiāng)村人才難以進入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野,缺乏相應(yīng)的激勵機制。
意見建議
在“帶”上下功夫,讓人才扎根一線有勁頭。擦亮黨員身份,將黨員納入青年人才黨支部管理,非黨人才由青年人才黨支部發(fā)展培養(yǎng);帶領(lǐng)回引人才創(chuàng)業(yè)干事,熟悉村情民情,服務(wù)所在基層組織;建立健全“導(dǎo)師幫帶”機制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、優(yōu)秀村干部“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫帶。
在“留”上求突破,讓人才扎根一線有念頭。結(jié)合人才對象各自專業(yè)、專長、經(jīng)歷等特點,明確干事創(chuàng)業(yè)方向開展實踐鍛煉。通過定目標、分任務(wù)、同協(xié)作,全面參與當(dāng)前重點工作和村級事務(wù)管理,在基層環(huán)境中鍛煉,不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,提高實際工作能力和水平。
在“送”上給支持,讓人才扎根一線有盼頭?;匾瞬旁诖迮囵B(yǎng)鍛煉期間,村委會鼓勵支持并給予優(yōu)秀青年充分的備考時間,回引人才在實踐中所積累的工作經(jīng)驗,豐富了備考知識,是公考路上的一筆寶貴財富。
【篇4】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來,關(guān)鍵在人。**市從優(yōu)環(huán)境、聚人才、搭平臺等方面著手,凝聚人才資源,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐和智力保障,加快了鄉(xiāng)村振興進程。但是在推動人才振興的過程中還存在一些問題亟須引起重視。
一是基層一線尤其是偏遠農(nóng)村人才流失較多。政府制定的支農(nóng)惠農(nóng)政策缺乏落到實處的執(zhí)行者,農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏有足夠能力和社會責(zé)任感的帶頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人。由于農(nóng)村尤其偏遠地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,條件不夠優(yōu)厚,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)差異懸殊,對人才吸引力不夠,導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市。
二是農(nóng)村人口基數(shù)大、實用類人才總量少。由于對農(nóng)村實用類人才資源重視程度不夠,挖掘、培養(yǎng)力度小,實用人才總量不足、文化層次總體偏低、人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足鄉(xiāng)村振興需求。
三是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家柔性引進多、全職引進少。**市作為農(nóng)業(yè)大縣,傳統(tǒng)加工型企業(yè)多,產(chǎn)品現(xiàn)代技術(shù)、科技含量低,企業(yè)家創(chuàng)新思維不夠、認識不足,發(fā)展理念還未完全轉(zhuǎn)變到依靠人才科技上來,高層次尤其是領(lǐng)軍人才承載力不足。
基層建議:
一是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。出臺柔性引才獎勵扶持辦法,優(yōu)化現(xiàn)有人才政策,吸引更多人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化組織開展本地籍專家人才家鄉(xiāng)行活動,吸引人才回鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)村振興。進一步優(yōu)化人才公寓環(huán)境,為人才提供安心舒適的生活環(huán)境和全方位服務(wù),促進人才為鄉(xiāng)村振興建言獻策、盡獻才智。
二是加大本土人才培養(yǎng)力度。實施“棗鄉(xiāng)英才”工程,拿出一定名額向農(nóng)村實用類人才傾斜。與高校對接,共建鄉(xiāng)村振興研究院、農(nóng)業(yè)商學(xué)院等平臺,聘請高校專家人才、科技小院駐站碩博研究生等為導(dǎo)師,指導(dǎo)種養(yǎng)殖大戶開展電子商務(wù)、市場營銷、現(xiàn)代管理等培訓(xùn),提升農(nóng)村實用人才的素質(zhì)能力,增添農(nóng)村發(fā)展活力。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植更多農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),為人才作用發(fā)揮提供舞臺。
三是持續(xù)加大校企合作力度。持續(xù)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對接洽談會涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)龌顒?,搭建農(nóng)業(yè)企業(yè)人才對接交流平臺,吸引更多農(nóng)口院校專家人才前來對接洽談、指導(dǎo)生產(chǎn),促進更多農(nóng)業(yè)智力成果在樂陵轉(zhuǎn)化。
【篇5】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評報告鄉(xiāng)村振興,人才先行。人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。近年來,清鎮(zhèn)市堅持人才引進、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機制,切實優(yōu)化人才工作環(huán)境,開發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,不斷推動人才振興發(fā)展。但是,依然存在一些問題亟待解決。
一、基本現(xiàn)狀
截至20xx年底,全市農(nóng)村實用人才總數(shù)12903人,其中男性9117人,占比70.66%;女性3786人,占比29.34%。農(nóng)村生產(chǎn)型人才7842人,占總?cè)瞬艛?shù)60.78%;農(nóng)村經(jīng)營型人才1129人,占比8.75%;技能服務(wù)型人才1991人,占比15.43%;農(nóng)村技能帶動型人才1271人,占比9.85%;農(nóng)村社會服務(wù)型人才670人,占比5.19%。從年齡組成指標看,35歲及以下2645人,占比20.5%;36-45歲之間4216人,占比32.67%;46-54歲之間4077人,占比31.6%;55歲及以上1965人,占比15.23%。從教育程度指標看,初中及以下人數(shù)11237人,占比87.09%;高中(中專)1012人,占比7.83%;大專及以上654人,占比5.07%。從專業(yè)技術(shù)職稱等級指標看,無職稱9541人,占比73.94%;初級3270人,占比25.34%,中級及以上92人,占比0.71%。從技能人員技術(shù)等級指標看,未取證技能人才8742人,占比67.75%;初級工3994人,占比30.95%;中級工及以上167人,占比1.29%。
二、主要做法
(一)摸清底數(shù),建立農(nóng)村人才網(wǎng)絡(luò)。為做好農(nóng)村人才隊伍建設(shè)工作,通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集,摸清農(nóng)村人才底數(shù),建立農(nóng)村人才隊伍檢測系統(tǒng),形成農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。從農(nóng)村實用人才類型、人才組成結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)方式及渠道、從業(yè)方向等方面做好農(nóng)村人才統(tǒng)計。
(二)留才引智,夯實農(nóng)村人才隊伍。實現(xiàn)“人才回流”,把在城市里積累的經(jīng)驗、技術(shù)以及資金帶回本土,造福家鄉(xiāng),通過鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激活農(nóng)村創(chuàng)新活力;借“鄉(xiāng)情”紐帶,搭建感情聯(lián)絡(luò)平臺,引導(dǎo)扶持在外鄉(xiāng)賢、原籍大學(xué)生以及優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。鼓勵大學(xué)生扎根基層,近年來,招募“三支一扶”人員、西部計劃志愿者400余人到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村開展工作,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)源源不斷注入新鮮血液。
(三)強化培訓(xùn),提升農(nóng)村人才素質(zhì)能力。依托貴州(清鎮(zhèn))職教城教育資源,支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強信息化建設(shè),打造新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化平臺,提供在線學(xué)習(xí)、管理考核、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù),通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提升他們的技能,讓他們能夠變成有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民,成為鄉(xiāng)村振興中的重要人才組成部分,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
三、存在的困難和問題
(一)農(nóng)村人才流失嚴重。一是升學(xué)流失。農(nóng)家子弟考入大學(xué)后很少再回到農(nóng)村。二是勞務(wù)輸出。當(dāng)前大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,促使大量農(nóng)村剩余勞動力和一部分高素質(zhì)人才向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,35歲以下農(nóng)村人才僅占20.5%,農(nóng)村普遍缺乏勞動力,農(nóng)村人才普遍中年及老齡化。三是農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境欠佳,留不住到農(nóng)村工作人才。
(二)農(nóng)村人才整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)不合理。一是目前各村支兩委成員主要是60后,在整體農(nóng)村人才統(tǒng)計中,初中及以下人數(shù)11237人,占比87.09%,農(nóng)村人才整體素質(zhì)仍然低下。二是現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員中掌握傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的居多,而掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)的人才明顯不足,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)村實用人才學(xué)歷水平很低,知識結(jié)構(gòu)非常單一,缺乏市場經(jīng)濟、法律等方面的知識,嚴重制約了自身發(fā)展。
(三)城鄉(xiāng)生活環(huán)境差距大,農(nóng)村對人才吸引力小。對比城市,農(nóng)村生活環(huán)境在政策、待遇、住房、交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)生活設(shè)施方面存在較大差距。雖然興起的職業(yè)教育在一段時期為農(nóng)業(yè)第一線注入了生力軍,但農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民看不到農(nóng)業(yè)的希望,不愿學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng),青壯年農(nóng)民大多走上外出打工之路。
(四)鄉(xiāng)村人才帶動增收載體薄弱。作為帶動增收載體的支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的數(shù)量太少,且效能發(fā)揮不足。一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不足,農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)?。欢切蓍e旅游開發(fā)不足,布局分散、規(guī)模較小、產(chǎn)品單一、特色不明顯;三是農(nóng)村電商效益不高,個別地理位置偏遠、常住人口少的村級網(wǎng)點不多,農(nóng)村產(chǎn)品上行功能發(fā)揮不突出;四是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸,特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮出來,產(chǎn)業(yè)項目偏少。
四、對策建議
(一)充分發(fā)揮農(nóng)民主體力量,培育本土優(yōu)秀人才。廣大農(nóng)民群體是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大受益者,也是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主體。因此,必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用,完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,積極發(fā)揮高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)機構(gòu)、線上資源的作用,強化農(nóng)民群眾的規(guī)范化農(nóng)技培訓(xùn),夯實鄉(xiāng)村振興基石?;鶎狱h委、政府要提高人才培養(yǎng)意識,積極挖掘鄉(xiāng)村人才資源,營造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,為本土大學(xué)生、優(yōu)秀人才等提供創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境。
(二)創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村人才服務(wù)政策,引進有效人才資源。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民和“土專家”創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,對有突出貢獻的鄉(xiāng)土人才,應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎勵,并優(yōu)先選任村干部或納入村級后備干部,優(yōu)先承包農(nóng)村資源,優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)貸款、技術(shù)資料、良種和先進農(nóng)機器具設(shè)備等;在技術(shù)推廣、新品種試驗、評定農(nóng)民職稱等方面也要給予傾斜,使農(nóng)村人才的作用得到充分發(fā)揮。通過信息服務(wù)、便民服務(wù),開辟綠色通道等措施,幫助那些掌握先進技術(shù)的外出人員籌集資金,興辦經(jīng)濟實體,解決各種難題,為他們創(chuàng)造出經(jīng)濟效益和社會效益提供服務(wù),使他們在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)社會新農(nóng)村中發(fā)揮更大更重要的作用。
(三)加強農(nóng)村人才管理,創(chuàng)造惜才留才環(huán)境。重視人才培養(yǎng)和人才引進的同時,更要重視創(chuàng)造珍惜人才留住人才的良好環(huán)境。一方面,要革新人才理念,培養(yǎng)全民愛才尊才意識;另一方面,要主動創(chuàng)造留住人才的硬件和軟件。
【篇6】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評報告農(nóng)村公路是服務(wù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性
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