新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

棉花是一個(gè)重要的原材料。它是糧食的第二個(gè)大種類。它的產(chǎn)量占中國(guó)作物的50%以上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。新疆優(yōu)越的光熱資源條件和政策優(yōu)勢(shì),使新疆的棉花產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期快速穩(wěn)定發(fā)展,是我國(guó)主要的優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū),其棉花種植面積、單位面積產(chǎn)量、總產(chǎn)量一直居全國(guó)首位。新疆在我國(guó)整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)中有著舉足輕重的作用。自改革開(kāi)放以來(lái),新疆棉花生產(chǎn)高速發(fā)展,2010年新疆棉花產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的42%,為新疆提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),目前,棉花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。新疆棉花產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用,同時(shí)也暴露出產(chǎn)業(yè)鏈短、良種繁育環(huán)節(jié)不完善和專業(yè)化生產(chǎn)水平較低等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題正制約著新疆棉花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,研究分析新疆棉花產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,以及對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)的影響,有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。1新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況1.1新疆的棉花生產(chǎn)新疆的自然條件獨(dú)特,水土光熱資源豐富,全年無(wú)霜期180d-240d,有效積溫達(dá)3700℃-5200℃,非常適合棉花種植。在國(guó)家大力扶持和自治區(qū)確定以“一黑一白”為重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略背景下,新疆棉花生產(chǎn)得到迅速的發(fā)展,經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,新疆已成為我國(guó)最大的商品棉基地和世界重要的產(chǎn)棉地區(qū)。優(yōu)越的自然條件和良好的政策支持,使新疆棉花生產(chǎn)占有很大優(yōu)勢(shì),從全國(guó)與新疆棉花生產(chǎn)情況對(duì)比(表1)可知,截止2011年,新疆棉花種植面積己達(dá)168.3萬(wàn)hm2,占中國(guó)棉花種植面積的35.5%;棉花總產(chǎn)量289.8萬(wàn)t,占中國(guó)棉花總產(chǎn)量的44.0%;新疆棉花的單位面積產(chǎn)量一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均水平,2011年全國(guó)棉花平均單產(chǎn)為1307.9kg/hm2,而新疆則達(dá)1769.0kg/hm2,比全國(guó)平均單產(chǎn)高35.3%,比新疆1995年的棉花單產(chǎn)1258.6kg/hm2,提高了510.4kg/hm2,增長(zhǎng)了40.6%。因此,新疆的棉花生產(chǎn)無(wú)論是從播種面積、總產(chǎn)量,還是單位面積產(chǎn)量、增產(chǎn)幅度都有很大優(yōu)勢(shì)。新疆的棉花生產(chǎn)大致可分為南疆、北疆和東疆三個(gè)植棉區(qū)域,南疆棉區(qū)和北疆棉區(qū)是新疆的主要棉區(qū)。南疆棉區(qū)植棉面積約占全疆棉花種植總面積的55%,棉花總產(chǎn)約占全疆的56%;北疆棉區(qū)約占42%,棉花總產(chǎn)約占全疆的41%;東疆棉區(qū)僅占3%左右,其棉花產(chǎn)量占全疆的3%左右。從1995-2011年新疆棉花生產(chǎn)情況來(lái)看(表1),新疆的棉花生產(chǎn)呈現(xiàn)出明顯的階段性,政策導(dǎo)向型變化趨勢(shì)顯著。1995-2002年為新疆棉花生產(chǎn)的緩慢發(fā)展期,從1999年開(kāi)始,由于中國(guó)棉花流通體制開(kāi)始改革,棉花價(jià)格逐步放開(kāi)。這一時(shí)期新疆棉花也經(jīng)歷了一陣供過(guò)于求的過(guò)程,“退耕還林”政策也在新疆大力推行,加之政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使新疆棉花播種面積減少,1999年新疆棉花播種面積99.6萬(wàn)hm2,2002年下降為94.4萬(wàn)hm2。2003-2008年為新疆棉花生產(chǎn)的快速穩(wěn)定發(fā)展期,2002年以后,隨著我國(guó)加入WTO的效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn),紡織業(yè)對(duì)于棉花的需求不斷增長(zhǎng),新疆棉花生產(chǎn)快速發(fā)展,達(dá)到了近年來(lái)的最高峰,棉花產(chǎn)量由1999年的140.8萬(wàn)t增長(zhǎng)到2008年的301.6萬(wàn)t,增長(zhǎng)了114.3%,播種面積2008年達(dá)到166.8萬(wàn)hm2,比1999年增長(zhǎng)了67.5%。2008年至今為新疆棉花生產(chǎn)的恢復(fù)期,2008年受國(guó)際金融危機(jī)的影響,導(dǎo)致棉花價(jià)格大幅下跌,波及整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè),使新疆棉花的播種面積和產(chǎn)量都開(kāi)始下降。棉花產(chǎn)量的增加并未帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的提高,是2009-2010年新疆棉花播種面積下降的重要原因,但隨著國(guó)家相應(yīng)調(diào)控政策的出臺(tái),新疆的棉花生產(chǎn)開(kāi)始逐漸恢復(fù),2011年新疆棉花播種面積168.3萬(wàn)hm2,產(chǎn)量為289.8萬(wàn)t,基本恢復(fù)到了2008年的水平。1.2新疆棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀及成就從1995-2011年新疆主要農(nóng)作物種植面積占農(nóng)作物播種總面積的百分比(表2)可以看出,多年以來(lái),新疆8種主要農(nóng)作物的播種面積占總面積的93%左右,而變異系數(shù)僅0.02,表明種植結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。棉花一直是新疆的主要農(nóng)作物,在新疆農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)中僅次于糧食作物,多年平均播種面積占總播種面積的31.2%,而其變異系數(shù)僅為0.14,為新疆8種主要作物中最小,說(shuō)明雖然由于政策變動(dòng)、棉花流通體制改革和國(guó)際金融危機(jī)等諸多因素的影響,使新疆棉花播種面積出現(xiàn)增減現(xiàn)象,但這種變化是合理的,新疆棉花的播種面積始終比較穩(wěn)定,也表明棉花生產(chǎn)在新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有舉足輕重的作用。例如2010年,新疆棉花播種面積占新疆農(nóng)作物播種面積的30.7%,僅比糧食作物少11.2%,棉花產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)34.8%,新疆農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)33.3%來(lái)自棉花生產(chǎn)。此外,新疆的棉花生產(chǎn)20世紀(jì)80年代以來(lái),新疆86個(gè)縣(市)中有60個(gè)縣常年種植棉花,在一些棉花主產(chǎn)區(qū),農(nóng)民收入的60%以上來(lái)源于棉花生產(chǎn),新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在一定程度上就是棉花經(jīng)濟(jì),沒(méi)有棉花就沒(méi)有新疆農(nóng)業(yè)。1.3新疆棉紡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)步了一個(gè)單新疆作為我國(guó)最重要的產(chǎn)棉基地,棉花產(chǎn)量遠(yuǎn)大于自身的棉花消費(fèi)需求,其棉花消費(fèi)主要有本地消耗、出口創(chuàng)匯和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求三個(gè)方面。新疆自身的棉花消費(fèi)主要是本地紡織工業(yè)需求,作為紡織工業(yè)原料,主要用于生產(chǎn)棉紗,占新疆生產(chǎn)棉花的20%左右,其余約80%的新疆棉花則進(jìn)入國(guó)內(nèi)或國(guó)際棉花市場(chǎng)。由于我國(guó)紡織工業(yè)大都集中在東南沿海地區(qū),因此,新疆棉花在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要流入這些紡織工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),而新疆棉花在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)占有率較高。1955年新疆和平解放后,紡織工業(yè)得到發(fā)展,在國(guó)家的扶持下先后建立了一大批大中型紡織企業(yè),1978年改革開(kāi)放以來(lái),紡織工業(yè)更是快速成長(zhǎng),新疆的棉紗產(chǎn)量大幅提高(圖1)。棉紗產(chǎn)量從一個(gè)方面反映了新疆棉花產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展情況,1978年新疆的棉紗產(chǎn)量為2.80萬(wàn)t,到2011年棉紗產(chǎn)量達(dá)39.91t,是1978年的14.25倍。對(duì)外貿(mào)易是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而出口貿(mào)易又是對(duì)外貿(mào)易的重要內(nèi)容。出口貿(mào)易不僅是擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的技術(shù)交流的基礎(chǔ),也是外匯收入的主要來(lái)源,是支撐進(jìn)口,利用外資,引進(jìn)技術(shù)和智力等方面的必要條件。從新疆外貿(mào)出口看,棉花及其相關(guān)產(chǎn)品對(duì)整個(gè)新疆外貿(mào)出口的貢獻(xiàn)作用巨大,占據(jù)十分重要的地位。從1999-2009年的新疆出口貿(mào)易總額與棉花出口額(表3)對(duì)比可知,新疆棉花累計(jì)出口創(chuàng)匯67096萬(wàn)美元,為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但自2003年以來(lái),新疆棉花出口占出口貿(mào)易總額的比重迅速下降,從2002年的12.01%,迅速下降到2003年的2.30%,降幅達(dá)9.71%,截止2009年新疆棉花出口額占新疆出口貿(mào)易總額已降至0.04%?？梢?jiàn),新疆的棉花出口已經(jīng)由單純的初級(jí)產(chǎn)品出口向初加工和深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)換,是整個(gè)新疆棉花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)步的結(jié)果。另外,由于近年來(lái),我國(guó)紡織工業(yè)的迅速發(fā)展,棉花需求缺口越來(lái)越大,新疆棉花更多的用于國(guó)內(nèi)紡織工業(yè),出口減少,也是造成近年來(lái)新疆棉花出口額下降的主要原因。2多重共線性診斷結(jié)果新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新疆農(nóng)村居民家庭農(nóng)業(yè)收入有著十分密切的關(guān)系,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求,從而增加農(nóng)村居民家庭農(nóng)業(yè)收入。1995-2011年新疆生產(chǎn)總值y、農(nóng)村居民家庭農(nóng)業(yè)收入x12個(gè)指標(biāo),均表現(xiàn)為上升趨勢(shì)(表4)。結(jié)合表1中相關(guān)數(shù)據(jù),利用SAS9.2統(tǒng)計(jì)分析軟件,對(duì)新疆的生產(chǎn)總值y與農(nóng)村居民家庭農(nóng)業(yè)收入x1、棉花總產(chǎn)量x2、棉花總播種面積x3、棉花平均單產(chǎn)x4進(jìn)行相關(guān)性分析(表5)?？梢?jiàn),y、x1、x2、x3、x45個(gè)變量之間的相關(guān)系數(shù)接近或大于0.8,而相關(guān)系數(shù)大于0.8時(shí)為高度相關(guān),因此,將回歸構(gòu)建模型設(shè)為:式中β0、β1、β2、β3、β4為回歸系數(shù),ε為隨機(jī)誤差。此外,由于x1、x2、x3、x4之間的相關(guān)系數(shù)接近或大于0.8,特別是棉花總產(chǎn)量x2與棉花總播種面積x3相關(guān)系數(shù)達(dá)0.9841,因此4個(gè)變量之間可能存在多重共線性關(guān)系。為此,運(yùn)用模型(1)進(jìn)行回歸分析時(shí)需進(jìn)行共線性診斷,診斷結(jié)果如表6、表7所示:從表6中可見(jiàn),x2、x3、x4的方差膨脹因子(VIF)分別為248.850、144.374、20.455,而當(dāng)0<VIF<10時(shí),不存在多重共線性;當(dāng)10≤VIF<100時(shí),存在較強(qiáng)的多重共線性;當(dāng)VIF≥100時(shí),存在嚴(yán)重多重共線性,可見(jiàn),x2、x3兩個(gè)變量間存在嚴(yán)重多重共線性,x2、x3、x4三個(gè)變量間存在較強(qiáng)多重共線性。從表7中可知,條件指數(shù)為38.3758,而在變量x2、x3、x4上的方差比例分別為0.9973、0.9875、0.8072,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)50%,再次證明x2、x3、x4三個(gè)變量高度共線性,若不對(duì)多重共線性進(jìn)行處理而直接進(jìn)行線性回歸,根據(jù)表6可將模型(1)寫(xiě)為:檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量:(3.11)(9.46)(4.03)(-3.88)(3.58)F=152.20對(duì)應(yīng)概率:(0.0089)(0.0001)(0.0017)(0.0022)(0.0038)(0.0001)為消除方程(2)中x2、x3、x43個(gè)變量間多重共線性對(duì)方程穩(wěn)定性的影響,對(duì)x1、x2、x3、x44個(gè)變量做嶺回歸,結(jié)果如表8、圖2所示。由圖2可知,當(dāng)k≥0.02后,嶺跡曲線趨于穩(wěn)定,說(shuō)明k=0.02即可滿足嶺回歸參數(shù)估計(jì)的均方誤差較小的要求,由表6第7行對(duì)應(yīng)的嶺回歸估計(jì)可得嶺回歸方程為:另外,從表8第6行中的方差膨脹因子均小于4可知,此時(shí)多重共線性的影響不再明顯。模型(3)中各自變量的回歸系數(shù)反映出在其它條件不變的情況下,新疆農(nóng)村居民家庭農(nóng)業(yè)收入x1每增加1個(gè)單位,新疆生產(chǎn)總值y將平均增加2.370個(gè)單位;新疆棉花總產(chǎn)量x2每增加1個(gè)單位,新疆生產(chǎn)總值y將平均增加8.298個(gè)單位;棉花總播種面積x3每增加1個(gè)單位,新疆生產(chǎn)總值y將平均減少8.308個(gè)單位;棉花平均單產(chǎn)x4每增加1個(gè)單位,新疆生產(chǎn)總值y將平均減少0.374個(gè)單位。上述分析結(jié)果表明,新疆棉花總產(chǎn)量和農(nóng)村居民家庭農(nóng)業(yè)收入的提高,都有助于新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但在目前新疆棉花種植比例、面積和單產(chǎn)相對(duì)已經(jīng)很高的情況下,再提高棉花種植的面積和單產(chǎn),已經(jīng)對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響,增加棉花播種面積,并不絕對(duì)能提高棉花總產(chǎn)量,同樣,提高棉花單產(chǎn),也并不一定能增加農(nóng)民收入。3影響新疆棉田淺度的因素分析從以上計(jì)量分析可見(jiàn),在當(dāng)前新疆棉花播種面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量均以達(dá)到較高水平的前提下,其對(duì)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻未起到推動(dòng)作用,反而產(chǎn)生了一定的負(fù)面效應(yīng),究其原因主要是總產(chǎn)量高,而棉花質(zhì)量下降,種植成本上升,導(dǎo)致新疆棉花競(jìng)爭(zhēng)力降低,體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:3.1林牧、漁業(yè)產(chǎn)出情況從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,新疆傳統(tǒng)種植業(yè)占有比重偏高,如2011年新疆種植業(yè)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的73.53%,全國(guó)平均為51.64%,為全國(guó)所有省區(qū)中最高;新疆林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值合計(jì)占新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的23.90%,全國(guó)平均為44.84%。新疆是全國(guó)五大牧區(qū)之一,但新疆牧業(yè)產(chǎn)值僅占新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的21.22%,全國(guó)平均為31.70%,低于平均水平?？梢?jiàn),新疆的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)多依賴于棉花,較為單一的種植結(jié)構(gòu),使新疆農(nóng)業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力降低。3.2異構(gòu)基纖維染色法異性纖維是指混入原棉中對(duì)棉花及其制品質(zhì)量有嚴(yán)重影響的非棉纖維和有色纖維,如化纖、塑料膜、塑料絲、布?jí)K、紙片及動(dòng)物毛發(fā)羽絨等。異性纖維容易引起初加工階段和紡織階段的諸多問(wèn)題,如織布時(shí)斷頭率增加,布面質(zhì)量下降;染色時(shí)因著色不同,印染效果不理想,影響外觀。由于新疆棉農(nóng)自身意識(shí)和進(jìn)疆采棉人員對(duì)異性纖維問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí),使生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的異性纖維問(wèn)題尤為突出,嚴(yán)重影響新疆棉花的質(zhì)量,已成為新疆棉花生產(chǎn)中的最大問(wèn)題之一。3.3經(jīng)濟(jì)效益大幅下降據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司編印的2009年《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》提供的數(shù)據(jù),2008年新疆陸地棉的產(chǎn)值減少5249.7元/hm2,但生產(chǎn)成本卻提高了987.6元/hm2,導(dǎo)致凈利潤(rùn)只有1050.6元/hm2,較2007年大幅減少6237.3元/hm2,成本利潤(rùn)率僅5.85%。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新疆其它主要作物:小麥為40.67%、玉米為47.27%、甜菜為43.56%。種植經(jīng)濟(jì)效益的下滑也嚴(yán)重地影響到了棉農(nóng)植棉的積極性。同時(shí),由于美國(guó)政府對(duì)棉花生產(chǎn)和出口的各種補(bǔ)貼,到岸價(jià)比新疆棉低。而進(jìn)口原棉一致性好,等級(jí)均勻,無(wú)異型纖維,而新疆原棉質(zhì)量卻不斷下滑,使進(jìn)口棉不斷擠壓國(guó)產(chǎn)棉花市場(chǎng),加重了我國(guó)新疆棉花的產(chǎn)銷矛盾,使棉花價(jià)格波動(dòng)很大,造成棉農(nóng)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。3.4從哈薩克斯坦、哈薩克斯坦、西亞三大地區(qū)的聯(lián)運(yùn)新疆地處我國(guó)西北,而中國(guó)棉花的主要消費(fèi)地主要是東部沿海地區(qū),棉花生產(chǎn)地和消費(fèi)地相距數(shù)千公里,運(yùn)輸線路長(zhǎng),運(yùn)輸成本高。目前,烏魯木齊到山東、江蘇等地的運(yùn)費(fèi)約在400元/t,而從阿克蘇、喀什、和田等南疆地區(qū)運(yùn)到沿海,運(yùn)費(fèi)約在500元/t。而作為大宗農(nóng)產(chǎn)品,新疆棉花外運(yùn)主要通過(guò)鐵路運(yùn)輸,每年10月至翌年2月都是新疆棉花外運(yùn)的高峰期,這一時(shí)段運(yùn)力不足現(xiàn)象尤為突出,使棉商和棉農(nóng)常因棉花無(wú)法及時(shí)運(yùn)出而失去商機(jī),運(yùn)輸問(wèn)題導(dǎo)致新疆棉花成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。4促進(jìn)新疆棉業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議針對(duì)以上新疆棉花產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題,提出以下對(duì)策建議:4.1調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃新疆棉花產(chǎn)業(yè),科學(xué)布局,建立一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地;在保障國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)安全的前提下,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整棉花種植面積,因地制宜地,合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展新疆各地特色農(nóng)業(yè),使新疆農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一向多元化發(fā)展。對(duì)新疆棉花產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化整合,構(gòu)建棉花良種繁育、種植、收購(gòu)加工、棉紡一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,形成完整的棉花產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而推動(dòng)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。4.2提高原棉品質(zhì)建立健全