陽新月山生態(tài)民宿村項目總體規(guī)劃意向書(項目申請稿)

陽新月山生態(tài)民宿村項目總體規(guī)劃意向書湖北宗歐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2015年11月第一部分項目概況項目名稱生態(tài)資源評價項目所在地項目建設(shè)周期項目建設(shè)上位政策項目規(guī)模項目性質(zhì)項目執(zhí)行單位概況區(qū)位評價項目建設(shè)的必要性社會經(jīng)濟(jì)評價項目名稱

陽新月山生態(tài)民宿村項目所在地

陽新縣洋港鎮(zhèn)田畔村月山項目規(guī)模

項目規(guī)劃面積15000畝，目前已從農(nóng)戶協(xié)議收地近6000畝、完成林權(quán)證辦理面積近1800畝項目性質(zhì)

陽新縣山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、鄂東南生態(tài)民宿旅游度假景區(qū)項目執(zhí)行單位概況

湖北宗歐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司于2011年5月注冊成立，注冊資本1000萬元，是黃石市市級龍頭企業(yè)。自2011年起公司在月山栽植桂花、宜昌楠木、合歡、櫻花、茶花、山核桃等觀賞林木和經(jīng)濟(jì)林木達(dá)1900畝。樹木目前市值近2000萬元。修建硬化山地公路4.3公里（寬2.5米），3米寬土路基25公里；修建使用面積580米2的山地生態(tài)農(nóng)業(yè)研究中心樓

一棟；蓄水水泥池塘9座約14000米3，開墾并整理成梯田尚未種植荒山約1500畝。累計投資近2000萬元。公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)學(xué)院、食品科技學(xué)院，湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院果樹茶葉研究所、土壤肥料研究所等多家高等院校、科研單位達(dá)成技術(shù)合作意向性協(xié)議。成為湖北生物科技職業(yè)學(xué)院大學(xué)生實訓(xùn)基地。項目建設(shè)上位政策

2013年12月18日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知（中辦發(fā)〔2013〕25號）；2014年5月12日國開辦印發(fā)《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實施方案》的通知（國開辦發(fā)[2014]30號）。2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國扶貧攻堅工作實施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優(yōu)惠政策措施，堅持中國制度優(yōu)勢，注重六個精準(zhǔn)，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。2016年01月27日中共中央、國務(wù)院2016年發(fā)布《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》（2016中央1號文件）。文件指出，把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點，用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互促共進(jìn)，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果?！蛾栃驴h旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的開發(fā)和建設(shè)重點之一明確提出“鄂東南生態(tài)古民居旅游線”。項目建設(shè)周期（9年）規(guī)劃期限為2016—2024，其中近期：2016年項目基礎(chǔ)建設(shè)中期：2017—2021年重點開發(fā)階段遠(yuǎn)期：2022—2024年優(yōu)化提升階段項目建設(shè)的必要性

現(xiàn)代文明正在瘋狂地異化著人類的生存環(huán)境和生活方式，人們渴望從喧囂、污染的城市環(huán)境中解脫出來回歸自然，渴望在空氣清新、環(huán)境幽靜的鄉(xiāng)村享受充滿田園情趣的休閑生活；渴望了解、探知地方風(fēng)土人情，感知和體驗鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活的樂趣，渴望和諧、寧靜，渴望健康環(huán)保的原生態(tài)食品和生而無病，終而無疾的快樂生活……2015年9月24日中共湖北省委十屆六次全體（擴(kuò)大）會議通過《湖北關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，決定確定湖北省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總目標(biāo)為：到2019年，實現(xiàn)全省590萬建檔立卡貧困人口（2013年底靜態(tài)人口）全部脫貧銷號、4821個貧困村全部脫貧出列、國家和省定扶貧開發(fā)工作重點縣及享受片區(qū)政策的37個貧困縣全部脫貧“摘帽”。資源評價1、生態(tài)環(huán)境資源

2002年原居住村民下遷至月山下田畔村后，月山處于自然生態(tài)循環(huán)狀態(tài)。其土壤符合國家有機(jī)種植“土壤三年轉(zhuǎn)換期”的要求。月山之上沒有工業(yè)、人類生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，可以說是一塊天然凈地。2、生態(tài)旅游資源1）喀斯特地貌

月山有著長江流域中下游少見的地表喀斯特地貌，山上集中成群分布著石筍、石芽。其形狀有的如寶劍豎立、有的如猛虎睡臥，千姿百態(tài)讓人如臨云南石林。2）傳統(tǒng)陽新民居

月山上原有居民在本世紀(jì)初搬遷下月山，遺留下50余棟傳統(tǒng)陽新民居。這些傳統(tǒng)民居為典型的磚木瓦房，其中石雕、木雕建筑非常豐富，其工藝之精湛、造型之優(yōu)美、圖案之豐富，堪稱一絕。3）煤礦井

月山上有著一些廢棄的煤礦井，對這些煤礦井的立井、斜井、風(fēng)井等安全處理后進(jìn)行旅游開發(fā)。向人們展示地下黑色長河的歷史現(xiàn)狀和未來,展示煤炭與近代工業(yè)革命、煤炭與人類等內(nèi)容。借助現(xiàn)代科技手段再現(xiàn)生產(chǎn)情景,提高礦井的觀賞價值,展示煤炭地質(zhì)結(jié)構(gòu),讓游客在欣賞、游玩的同時增加科普知識。

讓游客進(jìn)行一種煤礦體驗是一個非常不錯的工業(yè)旅游項目，也是月山農(nóng)業(yè)旅游極好的補(bǔ)充。4）古馬幫文化

月山是江西武寧縣進(jìn)入湖北境內(nèi)的必經(jīng)之路，明清時代馬幫為翻越月山進(jìn)行商貿(mào)交流修建了青石板驛道。為祈求平安在驛道旁修建了月山廟。此廟已有三百年歷史。盡管繁華褪盡、喧鬧遠(yuǎn)去，古道依舊可以淡定、從容、大度的姿態(tài)，持久地吸引著游人，引領(lǐng)他們體驗一種穿越時空的感覺。3、資源的瓶頸1）交通

目前上月山的主干道還是2000年修建的村村通公路，路寬僅2.5米。這極不符合旅游道路規(guī)劃設(shè)計要求。2）水月山上無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水還是人、動物的生活用水都十分匱乏，這將制約月山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和綜合旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)位評價

湖北江西二省的省會城市及六個地級市通過大廣、杭瑞二條高速公路到達(dá)項目地車程均在2.5小時內(nèi)。這符合度假旅游距離要求，也為月山特色農(nóng)產(chǎn)品銷售奠定了市場基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)評價

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，2014年月山周邊的城市人均GDP數(shù)值（美元）分別是：武漢市16039.46、南昌市11517.98、鄂州市10626.93、黃石市8113.38、九江和咸寧稍低但也超過了6000美元。2015年雖受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，湖北省前三季度公布仍有8.1%增速。國際慣例表明，一國人均GDP達(dá)到1000美元時，就進(jìn)入國內(nèi)旅游的需求增長期，此時的旅游形態(tài)主要是觀光旅游；當(dāng)人均GDP達(dá)到2000—3000美元，旅游形態(tài)開始向休閑旅游轉(zhuǎn)化；當(dāng)人均GDP達(dá)到3000—5000美元，旅游形態(tài)開始向度假旅游升級；達(dá)到5000美元以上則開始進(jìn)入成熟的度假經(jīng)濟(jì)時期。第二部分項目定位目標(biāo)定位理念定位經(jīng)營定位發(fā)展理念一、目標(biāo)定位

以月山生態(tài)古民居、古馬幫文化為底蘊(yùn)，以月山“喀斯特”自然景觀、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀為載體，以“百座傳統(tǒng)民宿百個景點”為烘托，輔以現(xiàn)代的氣息打造一個國家AAAA的產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型、休閑型、成長型的生態(tài)民宿度村，成為中國式的國際慢城。二、理念定位

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為旅游產(chǎn)業(yè)提供更具活力的旅游資源，推動旅游產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)為旅居提供生態(tài)環(huán)境，與旅游產(chǎn)業(yè)一同提升旅居產(chǎn)業(yè)品味和價值，促進(jìn)旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅居產(chǎn)業(yè)帶動休閑度假游反哺并提升農(nóng)業(yè)附加值和旅游消費檔次，打破農(nóng)產(chǎn)品銷售的瓶頸、平衡“假日經(jīng)濟(jì)”淡旺季差異。三、經(jīng)營定位分期啟動分步啟動，斂聚人氣，打造品牌，推動影響，逐步推廣，打造名片以短養(yǎng)長充分利用項目區(qū)內(nèi)資源，整合資源，發(fā)展優(yōu)勢項目，帶動全區(qū)發(fā)展合作提速打造平臺，吸收外來資源，加強(qiáng)合作，互利共生，雙贏雙惠。切合政策項目結(jié)合鎮(zhèn)、區(qū)、市乃至省的政策方針，響應(yīng)政府號召，爭取政府支持滾動發(fā)展產(chǎn)業(yè)之間相互結(jié)合，形成滾動發(fā)展模式。

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以旅游產(chǎn)業(yè)為烘托、以集群度假農(nóng)莊為龍頭，打造一個集農(nóng)莊度假、生態(tài)養(yǎng)生種養(yǎng)殖、觀光旅游、生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集合群。四、發(fā)展理念

項目要有主導(dǎo)理念，即中心，圍繞一個主題將周邊附屬配齊，以月山生態(tài)民宿村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為先導(dǎo)，設(shè)計合理的發(fā)展模式，即“主導(dǎo)+輔助”，推動發(fā)展月山項目一個景區(qū)、一座村莊01

“一個景區(qū)”，核心景觀區(qū)，以果園等農(nóng)業(yè)景觀、喀斯特地貌景觀、古驛道人文景觀為主導(dǎo)核心景觀區(qū)，將第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，在原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化真正做到農(nóng)民創(chuàng)收，打響品牌影響力；02

“一座村莊”，農(nóng)莊休閑集中區(qū)，真正做到休閑的生活方式，將旅居和旅游業(yè)結(jié)合，將農(nóng)莊依據(jù)不同的主題、不同的風(fēng)格賦予農(nóng)莊的休閑含義，打造“休閑為主，多元為輔”的新型村莊；03

推出產(chǎn)權(quán)式民宿的投資新概念，以“運營為主+投資為輔”，對產(chǎn)權(quán)式民宿投入配套齊全的服務(wù)，以運營為主導(dǎo)，吸引投資人，最終增加項目人流量，從而增加項目收益；04

將生態(tài)型、節(jié)約型、智慧型、綠色健康型概念的鄉(xiāng)村構(gòu)建完成，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念是“綠色為主+能源為輔”，不僅僅是只有光伏發(fā)電站這樣的新能源，更重要的是讓客戶體驗新的綠色生活；

產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展理念要遵循“品質(zhì)為主，創(chuàng)意為輔”，好的創(chuàng)意能夠創(chuàng)造出新穎的營銷思路從而激活市場，但產(chǎn)品的最終落腳點一定是產(chǎn)品的質(zhì)量，所以主推生態(tài)功能養(yǎng)生的農(nóng)產(chǎn)品才是解決產(chǎn)業(yè)鏈根本問題的出發(fā)點。05喀斯特自然景觀、古驛道和煤礦等歷史人文景觀為主題的觀光旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)功能養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)式度假民宿產(chǎn)業(yè)第三部分產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)主題的民宿度假產(chǎn)業(yè)一、觀光旅游產(chǎn)業(yè)一）功能布局生態(tài)觀光采摘百果園石林花海游賞景區(qū)古馬幫文化游賞景區(qū)煤文化游覽景區(qū)觀光游產(chǎn)業(yè)煤文化石林花海百果園馬幫文化二）規(guī)劃理念生態(tài)觀光采摘百果園以生態(tài)的理念建設(shè)十?dāng)?shù)個樹種果園，實現(xiàn)四季能提供游客觀賞、采摘果園。栽培方式采用設(shè)施栽培與露地栽培相結(jié)合。樹種突出本地稀有，如胡柚、臍橙、桑椹、樹莓、黑柿、杏、李、櫻桃、砂梨、拐