新招標(biāo)管理辦法

PAGEPAGE10關(guān)于物資采購工程項目招投標(biāo)管理辦法一宗旨：第一條為了使集團(tuán)規(guī)范統(tǒng)一招投標(biāo)、比價程序，使下屬公司物資采購、工程項目招投標(biāo)比價工作做到公平、公正、透明，有效的降低成本，特重新修定本辦法。第二條集團(tuán)監(jiān)事會、辦公室對各公司招投標(biāo)比價管理指定負(fù)責(zé)人，成立專門的組織負(fù)責(zé)此項工作，各公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對此項工作的把關(guān)及具體監(jiān)督、檢查工作。二組織 第三條由集團(tuán)監(jiān)事會、辦公室牽頭，特指定以下負(fù)責(zé)人組成各公司招投標(biāo)管理委員會： 總負(fù)責(zé)： 河北天露： 內(nèi)蒙天露：成員由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)（根據(jù)分布趨向）、主管副總、財務(wù)部經(jīng)理、企管部經(jīng)理以及直接業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人組成。三招投標(biāo)比價管理 第四條各公司招投標(biāo)比價工作由指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、召集、主持，各負(fù)責(zé)人對本公司招投標(biāo)比價工作負(fù)責(zé)，每次招投標(biāo)管理委員會成員必須在場。第五條監(jiān)事會對各公司的招投標(biāo)比價工作進(jìn)行定期檢查，檢查內(nèi)容為： 1、招投標(biāo)文件、審批手續(xù)是否齊全； 2、招投標(biāo)過程是否公開、公正、透明，成員對過程是否認(rèn)可； 3、比價部分文件、審批手續(xù)是否齊全、物品開票價格與市場實際價格是否相符； 4、招投標(biāo)后合同的履行質(zhì)量及違約的處置情況 第六條 技改及土建等形成固定資產(chǎn)的項目由董事會批準(zhǔn)，所采購物資數(shù)量由各公司自己確定，質(zhì)量由各公司根據(jù)情況組織專業(yè)人員確定。 第七條各公司招投標(biāo)管理委員會要印制統(tǒng)一的招投標(biāo)文件（附件一：招標(biāo)公告審批表附件二：投標(biāo)書附件三：投標(biāo)保證書附件四：招投標(biāo)結(jié)果確認(rèn)表）四采購、招投標(biāo)、比價范圍 第八條大宗原輔料的采購，包括煤、焦碳、石灰石、紙筒、籽種、產(chǎn)品包裝物、濾布等。大宗原輔料及產(chǎn)品成品的運輸及搬倒。土建、安裝工程及其它外包業(yè)務(wù)。 第十一條廢舊物品的拍賣。 第十二條常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)件、辦公用品、低值易耗品等執(zhí)行比價程序。五招投標(biāo) 第十三條直接業(yè)務(wù)部門將需招投標(biāo)的業(yè)務(wù)填寫“招標(biāo)公告審批表”，由總經(jīng)理、招投標(biāo)管理委員會負(fù)責(zé)人審批后準(zhǔn)備發(fā)出招標(biāo)公告。 第十四條 公開招標(biāo)、直接業(yè)務(wù)部門提前十天發(fā)出招標(biāo)公告，采用電視廣告、墻報、書面或電話通知等形式通知競標(biāo)單位，內(nèi)容為： 1、招標(biāo)項目內(nèi)容、名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求。 2、需附的圖紙及文件。 3、交貨日期、驗收方式、付款方式。 第十五條所有競標(biāo)者要求必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條直接業(yè)務(wù)部門要對報名競標(biāo)的客戶提前審驗、篩選，參加競標(biāo)的必須是正規(guī)單位，業(yè)績真實，具備能力，證照齊全。信譽(yù)不好、資職不夠、不全的客戶要取消競標(biāo)資格。 第十七條發(fā)出公告十天后直接業(yè)務(wù)部門要將競標(biāo)報名情況匯總完畢，例出詳細(xì)資料報總經(jīng)理，管理委員會成員各一份，供其調(diào)查研究，了解情況，三天后由管理委員會負(fù)責(zé)人組織招標(biāo)。 第十八條競標(biāo)者三家以上按正常程序組織招標(biāo)，只有兩家必須證得監(jiān)事會和總經(jīng)理同意，只有一家必須征得監(jiān)事會和董事長同意。 第十九條投標(biāo)方式，采取信封暗標(biāo)，但必須統(tǒng)一格式，按要求填寫。 第二十條為防止投標(biāo)者中途撤標(biāo)或拒簽合同，投標(biāo)前必須由競標(biāo)者填寫投標(biāo)保證書，同時根據(jù)標(biāo)的情況交納1—10萬元的保證金方可投標(biāo)。未中標(biāo)者原數(shù)退回，如發(fā)生中途撤標(biāo)拒簽合同或串標(biāo)行為沒收保證金，而且以后取消其競標(biāo)資格。 第二十一條現(xiàn)場競標(biāo)必須采取現(xiàn)場開標(biāo)的方式，由管理委員會成員、競標(biāo)者在場的情況下開標(biāo)。 第二十二條競標(biāo)者資格確定后，對路途較遠(yuǎn)的可采用限時間遠(yuǎn)程報價方法。但管理委員會成員必須在場。 第二十三條對只有一家或特殊物資、設(shè)備，可采用議標(biāo)的方式。 第二十四條中標(biāo)者的確定，經(jīng)綜合分析、協(xié)商比較，以質(zhì)量、價格、交貨期、運輸條件、服務(wù)、信譽(yù)度最佳者為最后中標(biāo)單位。 第二十五條中標(biāo)者確定后雙方按照經(jīng)濟(jì)合同法要求及其它特殊要求簽定合同，合同簽定后雙方互相信守，其中一方要求公證機(jī)關(guān)公證的，應(yīng)申請公證。六比價 第二十六條對于常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)件、辦公用品、低值易耗品等采取比價方式確定供應(yīng)商，參加比價的供應(yīng)商必須三家以上。 第二十七條比價由材料主管部門提出，由管理委員會操作。 第二十八條參與比價的商品必須是同一品牌，同一標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量合格，以信譽(yù)好，價格低者中標(biāo)。 第二十九條中標(biāo)者提供的比價單報財務(wù)一份，作為報賬依據(jù)。經(jīng)比價選中的供應(yīng)商每半年復(fù)比重新確定一次。 第三十條材料主管部門要將比價結(jié)果資料經(jīng)參與人員簽字，總經(jīng)理批準(zhǔn)后妥善保存，以備查驗。七紀(jì)律 第三十一條在招投標(biāo)過程中，管理委員會及直接業(yè)務(wù)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和保守機(jī)密，遵守雙方的合法權(quán)益，嚴(yán)禁通風(fēng)報信，泄漏機(jī)密。違者撤消成員資格，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。 第三十二條在采購、招投標(biāo)中收取賄賂、營私舞弊的一經(jīng)查出根據(jù)情節(jié)給予撤職或解除勞動合同的處理。 第三十三條物資、設(shè)備購進(jìn)及土建工程具體負(fù)責(zé)部門要嚴(yán)格履行合同質(zhì)量，嚴(yán)把驗收關(guān)，嚴(yán)禁合同要求質(zhì)量與實際質(zhì)量不符。如發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報的，視為營私舞弊行為，按營私舞弊處理。對工作不負(fù)責(zé)，給公司造成經(jīng)濟(jì)或其它損失的，按照公司規(guī)定處理。八其它第三十四條本辦法2007年4月開始執(zhí)行。與原有采購、招標(biāo)制度相抵觸部分，以本辦法為準(zhǔn)，未盡事宜，可另行商定補(bǔ)充規(guī)定。 附表一招標(biāo)公告審批表招標(biāo)單位：招標(biāo)項目：標(biāo)的規(guī)格型號數(shù)量質(zhì)量要求交貨時間招標(biāo)時間驗收方式付款方式圖紙及文件其它要求總經(jīng)理批示監(jiān)事會批示招標(biāo)管理負(fù)責(zé)人批示說明：1、本表必須后附招標(biāo)公告祥細(xì)內(nèi)容。2、表中所述內(nèi)容應(yīng)與合同（草案）內(nèi)容相符。3、本表一式二份，招標(biāo)單位留一份，招投標(biāo)管理委員會留一份 附表二 標(biāo)書封面投標(biāo)單位名稱：投標(biāo)單位地址：投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人（或委托代理人）：聯(lián)系方式：投標(biāo)日期：年月日標(biāo)書投標(biāo)單位名稱投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人（或委托代理人） 招標(biāo)物資（項目）名稱：標(biāo)的報價數(shù)量質(zhì)量要求付款方式其它附表三投標(biāo)保證書我已閱讀了招標(biāo)書及其招標(biāo)的相關(guān)文件，我完全同意執(zhí)行，根據(jù)項目招標(biāo)的有關(guān)要求，我保證在招標(biāo)人的利益受到損害的情況下，承擔(dān)總金額為萬元（大寫：）的保證金。如果未經(jīng)招標(biāo)人同意而撤回標(biāo)書，拒簽合同，或未能按招標(biāo)文件規(guī)定履行義務(wù)的，本保證金即予支付。如果發(fā)生串標(biāo)行為，本保證金即予支付并愿意永遠(yuǎn)被取消競標(biāo)資格。特此承諾投標(biāo)單位：投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人（或委托代理人） 年月日附表四招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)表年月日序號競標(biāo)單位名稱招標(biāo)保證金繳納情況投標(biāo)情況資質(zhì)報價投標(biāo)承諾招標(biāo)結(jié)果：年月