現(xiàn)代化教育的基本特征包括

現(xiàn)代化教育的基本特征包括“教育的現(xiàn)代化”或“現(xiàn)代化的教育”已成為人們非常熟悉的詞匯。一些同志常常將“傳統(tǒng)教育”與“現(xiàn)代教育”作為一對對稱的概念，討論二者的關(guān)系。我們認為，與“傳統(tǒng)教育”相對稱的概念應(yīng)該是“現(xiàn)代化教育”(ModernizedEcationorModenizationalEcation);而與“現(xiàn)代教育”相對稱的概念則是“古代教育”?！肮糯逃迸c“現(xiàn)代教育”，這是一對在時間維度上對教育特征進行把握的概念;而“傳統(tǒng)教育”與“現(xiàn)代化教育”則是一對在教育內(nèi)在特性上對教育特征進行把握的概念。教育的現(xiàn)代化是一個能動的具有指向性的過程，是一個對傳統(tǒng)教育瓦解、揚棄、進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的過程，也就是為使教育適應(yīng)整個社會現(xiàn)代化的歷史進程而向未來整合，重建教育的傳統(tǒng)的過程。這一具有指向性的過程的結(jié)果，便是現(xiàn)代化的教育(因此，也可視為一個實體存在物)。現(xiàn)代化的教育，作為教育自身發(fā)展追求的一個目標和作為教育現(xiàn)代化運動的結(jié)果，在一定的時限內(nèi)，是具有特定的質(zhì)的規(guī)定性的。然而，隨著人類社會的不斷向前發(fā)展，教育要不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要，因而“現(xiàn)代化教育”作為一個目標其本身也是動態(tài)發(fā)展的概念。教育適應(yīng)社會需要的過程，也就是教育不斷現(xiàn)代化的過程。在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，對傳統(tǒng)與現(xiàn)代的整合過程中，必須尊重傳統(tǒng)文化教育在現(xiàn)實文化教育中的反映和價值。傳統(tǒng)教育，即指在整個歷史中形成的并已定型了的教育。傳統(tǒng)教育也曾是一個“活的有機體”，也是在不斷地新陳代謝中，有其自身發(fā)展的階段性。農(nóng)業(yè)社會中形成發(fā)展起來的教育，不能適應(yīng)工業(yè)社會的需要，因而農(nóng)業(yè)社會中形成發(fā)展起來的教育更是“傳統(tǒng)的教育”;而當人類進入信息社會以后，能適應(yīng)工業(yè)社會的那套教育卻不能適應(yīng)信息社會的發(fā)展要求也就成其為“傳統(tǒng)教育”了。那末，現(xiàn)代化教育具有哪些基本特征呢?現(xiàn)代化教育是以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代科學(xué)為內(nèi)容，以現(xiàn)代生產(chǎn)為服務(wù)對象而面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的教育。在今天和未來的社會發(fā)展中，現(xiàn)代化教育起著傳統(tǒng)教育無法比擬的重要作用，這是與現(xiàn)代化教育本身所具有特征分不開的。概括起來，現(xiàn)代化教育具有以下幾方面的特征：(一)強調(diào)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，重視科學(xué)教育與人文教育的有機結(jié)合。用自然經(jīng)濟的傳統(tǒng)教育觀來看，教育并不是社會再生產(chǎn)體系中的一個內(nèi)在環(huán)節(jié)，而不過是“文化人”的社會點綴。自然經(jīng)濟的非經(jīng)濟核算的通病，與傳統(tǒng)教育恥于經(jīng)濟效益分析及自命清高的痼疾相輔相成。現(xiàn)代化教育打破“教育是非生產(chǎn)部門”的陳腐觀念，從教育——專門勞動力的投入——產(chǎn)出這一關(guān)系的角度來把握，把教育納入社會再生產(chǎn)體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu)之中?，F(xiàn)代化的教育觀認為，教育能生產(chǎn)出人的勞動能力，教育是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要組成部分，教育投資是生產(chǎn)性投資。因此，現(xiàn)代化教育無論在數(shù)量上——發(fā)展規(guī)模和速度上，還是在質(zhì)量上——培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置和教材內(nèi)容上，都要和現(xiàn)代生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。(二)現(xiàn)代化教育是一個多樣的、開放的大系統(tǒng)。耗散結(jié)構(gòu)理論認為，只有開放系統(tǒng)才可能走向有序(進化)，封閉系統(tǒng)只可能走向無序(退化)。一個社會系統(tǒng)只有與外界不斷交換物質(zhì)、能量、信息，才能得到進步與發(fā)展。現(xiàn)代化教育的開放性表現(xiàn)在：①教育向全體勞動者開放，打破小學(xué)——中學(xué)——大學(xué)這種單一縱向的學(xué)校教育體系。各級、各類教育更多地向企業(yè)、向社會招生，更多地通過縱橫交織的渠道來擴大教育場。②對受教育者的考核方式和評價標準向?qū)嵺`效益開放、向社會經(jīng)濟效益開放。③教育經(jīng)費來源從國家財政單一渠道向多渠道開放。除義務(wù)教育階段外，國家無償性的財政撥款，將逐步改為有償?shù)膬r值補償。學(xué)校是智力資源密集的場所，應(yīng)該是信息吞吐量最大和流動頻率最高的地方。教育要做到“三個面向”，就必須是一個開放的體系，實行開放辦學(xué)。開放式辦學(xué)就是在信息上與外界交流，有吸收也有輸出。以高等教育為例，其開放式辦學(xué)有4層涵義：一是在教育系統(tǒng)內(nèi)部開放，加強學(xué)校之間的橫向聯(lián)系，特別是高校校際之間橫向聯(lián)系，對于促進高校教育事業(yè)的發(fā)展有重要的意義。二是學(xué)校各專業(yè)之間、學(xué)科之間、系與系之間要加強學(xué)術(shù)交流。資源上要互通有無，科研上要聯(lián)合攻關(guān)。現(xiàn)代化教育強調(diào)博才教育，而這種教育需要學(xué)校內(nèi)部各專業(yè)、學(xué)科、系與系之間的相互協(xié)作、成龍配套。三是教育系統(tǒng)對社會的開放。教育系統(tǒng)和社會上其它行業(yè)之間要加強聯(lián)系，要了解他們對人才的數(shù)量和質(zhì)量的要求;要幫助他們培訓(xùn)人才，更新知識，解決生產(chǎn)上的技術(shù)問題，并從他們那里取得必要的支持和有益的實際知識與經(jīng)驗;還可以與企業(yè)、科研部門建立各種形式的“教學(xué)——科研——生產(chǎn)”聯(lián)合體，形成經(jīng)常化的固定聯(lián)系。四是對世界教育界、學(xué)術(shù)界的開放。(三)現(xiàn)代化教育是立體的教育。現(xiàn)代化的教育采取立體的教育途徑，遵循立體的教育原則，通過立體的教育方法，實現(xiàn)立體的教育目標——培養(yǎng)出多層次、多規(guī)格的全面發(fā)展的人才。雖然“和諧教育”的思想早已有之，但由于傳統(tǒng)教育的封閉性和狹隘性，這一教育思想只能停留在思想家們的理想中，而現(xiàn)代教育的目標在于使全體受教育者獲得充分、自由、全面的發(fā)展?，F(xiàn)代化教育著眼于培養(yǎng)全面發(fā)展的人，是具有健全人格、高尚情操、強健體魄、廣博深邃知識和開拓創(chuàng)新能力的人。現(xiàn)代教育在總體目標上，按照社會發(fā)展的需要，注重對多種層次、多種規(guī)格的人才的培養(yǎng)，以發(fā)揮整體功能，形成整體優(yōu)勢。因此，建立科學(xué)的評價學(xué)生發(fā)展的標準對教學(xué)工作具有積極的反饋調(diào)節(jié)作用。目前，大部分教師只注意學(xué)生的卷面考試分數(shù)，不管考試試題是否科學(xué)，是否能較客觀地反映出學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和智力水平。因此，建立科學(xué)的評價學(xué)生發(fā)展的標準，就要全面地、客觀地衡量學(xué)生德、智、體、美諸方面的發(fā)展水平。有的同志認為，當今創(chuàng)造型人才奇缺，一個重要的原因就在于我們長期以來采用了單一的統(tǒng)一考試、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一的教學(xué)方式，使我們的教育過分規(guī)范化了，因而導(dǎo)致千萬人統(tǒng)一的思想方式，人們的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)造能力被抑制。我們認為這是很有道理的。因為過分規(guī)范化的思想體系，只能是演繹的，而不是革命性的。(四)現(xiàn)代化教育表現(xiàn)在教學(xué)上具有革命性、創(chuàng)造性、靈活性和個性化的特征。1.在教學(xué)指導(dǎo)思想上是把教學(xué)重點放在培養(yǎng)學(xué)生個性的全面發(fā)展上，重視教師和學(xué)生雙方主動性的發(fā)揮，并以學(xué)生身心的發(fā)展為教學(xué)的根本目標，通過教學(xué)來促進學(xué)生的發(fā)展，同時又依靠學(xué)生的智能提高和個性發(fā)展來推動教學(xué)。2.在教學(xué)內(nèi)容上，十分重視對課程和教材的改革，使課程設(shè)置和教材建設(shè)適應(yīng)當代科技發(fā)展的新潮流，大膽吸收當今科技發(fā)展的新成果，特別是高等教育，其教材的更新周期日趨縮短。課程設(shè)置強調(diào)文理滲透，避免學(xué)科劃分過細，要適應(yīng)科研——教學(xué)——生產(chǎn)一體化和學(xué)科之間橫向滲透與綜合的大趨勢，提高綜合學(xué)科和邊緣學(xué)科在課程設(shè)置內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的比重，大力拓展受教育者的智力空間和思維廣度。3.在教學(xué)方法上，在提倡對傳統(tǒng)教法進行改革的同時，要更加強調(diào)對研究法、發(fā)現(xiàn)法、暗示法、范例法、情景教學(xué)法等教學(xué)方法的使用，并在各種教學(xué)活動中重視多種教學(xué)方法最優(yōu)化的組合，注重提倡自學(xué)、貫徹啟發(fā)、重視反饋、講求效率。4.在教學(xué)組織上，靈活運用多種形式，改變單一的班級授課制，輔之以分組教學(xué)和個別教學(xué)。以上扼要地概括了現(xiàn)代化教育特征。任何事物總是處在不斷地發(fā)展變化之中，隨著現(xiàn)代化教育自身的不斷發(fā)展，它將會顯示出更多的有別于傳統(tǒng)教育的特征。同時，值得指出的是，由于教育本身具有繼承性，因而，傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代化教育必然會有某些共同之處，二者的區(qū)別并不是絕對的。我們既要看到二者本質(zhì)特征的區(qū)別，也應(yīng)看到其非本質(zhì)特征的區(qū)別及其內(nèi)部的聯(lián)系，以使我們能夠正確區(qū)分哪些是傳統(tǒng)教育的觀念和作法，并加以選擇和揚棄。[摘要]教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，也是社會現(xiàn)代化的組成部分。社會現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化是一個相伴發(fā)展的歷史過程。教育現(xiàn)代化包括教育的民主性和公平性、教育的終身性和全時空性、教育的生產(chǎn)性和社會性、教育的個性性和創(chuàng)造性等特征。在教育現(xiàn)代化的過程中要正確處理好現(xiàn)代教育與傳統(tǒng)教育的關(guān)系，同時要正確對待外國的教育思想和經(jīng)驗。《教育規(guī)劃綱要》為中國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化設(shè)計了宏偉藍圖，認真學(xué)習(xí)和落實，是教育工作者的歷史使命。[關(guān)鍵詞]教育;現(xiàn)代化;教育現(xiàn)代化;教育觀念[作者簡介]顧明遠，教育部人文社會科學(xué)重點研究基地北京師范大學(xué)比較教育研究中心教授(北京100875)《教育規(guī)劃綱要》把基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為我們近幾年發(fā)展的戰(zhàn)略目標，中國各地特別是發(fā)達地區(qū)都在朝著這個方向努力。但是什么叫教育現(xiàn)代化、怎樣實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，從各地的規(guī)劃來看，似乎理解并不一致，指標也都著眼于硬件或剛性發(fā)展上。因此，筆者認為有必要對教育現(xiàn)代化作一番理論思考，從教育現(xiàn)代化的發(fā)生及其特征作一些探討，以求教于各位同行。一、教育現(xiàn)代化的緣起20世紀90年代中國上海、江蘇、珠江三角洲首先提出教育現(xiàn)代化問題，筆者在1997年曾經(jīng)寫過一篇名為《關(guān)于教育現(xiàn)代化的幾個問題》的文章，今天有必要把當時的認識結(jié)合《教育規(guī)劃綱要》的發(fā)布重新厘清一下。教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的組成部分，是社會發(fā)展到一定的階段對教育提出的要求。因此，社會現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化是一個相伴發(fā)展的歷史過程。關(guān)于社會現(xiàn)代化的理論研究已經(jīng)很豐富，這里不再重復(fù)。把科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)結(jié)合起來的工業(yè)革命把人類帶入了現(xiàn)代社會。馬克思曾經(jīng)講過：“現(xiàn)代工業(yè)從來不把某一生產(chǎn)過程的現(xiàn)存形式看成和當做最后形式。因此，現(xiàn)代工業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)是革命的，而所有以往的生產(chǎn)方式的技術(shù)基礎(chǔ)本質(zhì)上是保守的?！盵1]工業(yè)革命是社會現(xiàn)代化的起點，發(fā)展到今天已經(jīng)有兩個半世紀的時間，人類從工業(yè)社會進入了信息社會，但我們?nèi)匀辉谧非蟋F(xiàn)代化。理論界把信息社會叫做后工業(yè)社會、后現(xiàn)代社會，但不能否認，這是社會現(xiàn)代化的進一步發(fā)展。因此，筆者對現(xiàn)代化提出了一個自己的定義：“所謂現(xiàn)代化，是指人類認識自然、利用自然、控制自然(包括人類自身)的能力空前提高的歷史過程，以及由此而引起的政治、經(jīng)濟、文化等社會各領(lǐng)域廣泛而深刻的變革，其目標是創(chuàng)造高度的物質(zhì)文明和精神文明?！盵2]也就是說，現(xiàn)代化是一個歷史過程，是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展的過程。它發(fā)展到今天經(jīng)歷了工業(yè)社會、信息社會兩個階段。工業(yè)社會的基本特征有以下幾個方面。第一，工業(yè)化，即資本的集中和大企業(yè)的形成。第二，城市化，英國在19世紀上半葉的城市人口就占總?cè)丝诘奈宸种?。第三，社會結(jié)構(gòu)的分化和集中，即一方面?zhèn)€人角色和社會角色趨于專門化，社會資源的配置趨于多樣化;另一方面，社會協(xié)作與流動又在不斷深化和加強。第四，世俗化和理性化，利益、效率和程序成為社會行為的最高原則?，F(xiàn)代化的第二個階段是信息社會。1956年美國白領(lǐng)工人的數(shù)量超過藍領(lǐng)工人，1957年蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星，成為人類由工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的標志。信息社會的基本特征可以概括為以下幾個方面。第一，信息化、網(wǎng)絡(luò)化;第二，智能化;第三，國際化;第四，未來化。其中“智力工業(yè)”、“知識工業(yè)”是信息社會的核心工業(yè)。如果說，工業(yè)革命時代的現(xiàn)代化的主要變革是機器代替了人的體力，那么信息革命時代的現(xiàn)代化則是電腦代替了人的部分腦力，互聯(lián)網(wǎng)又使個人的腦力互相溝通，互相補充，擴大了人腦的功能，從而使社會生產(chǎn)智能化。[3]教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的產(chǎn)物，但是它卻是在社會現(xiàn)代化的第二階段才提出來的。工業(yè)革命促進了義務(wù)教育的普及，但整個教育還是低水平的，仍然以精英教育為主;信息社會帶來了教育的大發(fā)展、大提高，從精英教育發(fā)展到大眾教育;而信息技術(shù)革命又促進了教育觀念、教育內(nèi)容和手段的現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化的提出，有著深刻的社會背景。首先，二戰(zhàn)結(jié)束以后進入了相對和平的時期，各國經(jīng)濟逐漸恢復(fù)和發(fā)展，人口驟增，教育有了很大發(fā)展。如果說，戰(zhàn)前發(fā)達國家尚沒有普及中等教育，還屬于精英教育階段，那么到20世紀60年代，各國不僅普及了中等教育，而且高等教育也逐步進入大眾化階段(高等教育毛入率超過15%)。其次，戰(zhàn)后經(jīng)濟的繁榮促進了教育的發(fā)展?！叭肆Y源的開發(fā)”作為高速度發(fā)展經(jīng)濟的條件在20世紀60年代被提了出來。正如日本文部省調(diào)查局在其報告書中所說的：“在激烈的國際競爭中，科學(xué)的創(chuàng)見、技術(shù)的熟練、生產(chǎn)者的才能等重要因素，對于經(jīng)濟發(fā)展所起的作用，不亞于增加物的資本和勞動力的數(shù)量。”[4]“大力開發(fā)人的能力，是促進將來的經(jīng)濟發(fā)展的重要條件;而人的能力的開發(fā)，則依賴教育的普及和提高。”[5]再次，戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得學(xué)校教育的內(nèi)容遠遠落后于現(xiàn)實。許多科學(xué)家認為，中小學(xué)教育的內(nèi)容陳舊落后，只反映了19世紀末期的科學(xué)成就。美國學(xué)者A.V.貝茲在《世界科學(xué)教育的革新》一文中說：“教科書不再代表科學(xué)界的觀點了……”教師仍然“把科學(xué)知識作為一成不變的東西灌輸給學(xué)生”，“實驗室物資也比較缺乏”，“教師還大大依賴于‘使用粉筆和黑板進行講課’的教學(xué)方式，而很少利用新的視聽輔助教學(xué)工具”。[6]這種狀況引起了科學(xué)家們的關(guān)注，他們竭力主張改革中等教育，而且許多人成為20世紀60年代新教材的編寫者。最后，科學(xué)技術(shù)的進步和知識總量的急劇增加，使得一個人不能以學(xué)校畢業(yè)作為學(xué)習(xí)的終結(jié)，而是要不斷學(xué)習(xí)，更新知識，以傳授知識為主的傳統(tǒng)的教學(xué)方法已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。教育家們不僅關(guān)心教給學(xué)生什么，而且關(guān)心什么時候教，怎樣教。教育必須改革，走向現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化的提出可以以美國國會1958年通過的《國防教育法》為主要標志。1957年，蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星，震驚了世界，也震驚美國朝野。美國許多學(xué)者指出，美國所以在發(fā)射衛(wèi)星上落后于蘇聯(lián)，是因為教育的落后，中小學(xué)教育內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法落后?！秶澜逃ā诽岢鲆訌姅?shù)學(xué)、自然科學(xué)、外語的教學(xué)，更新學(xué)校設(shè)備，為優(yōu)秀人才提供獎學(xué)金。在《國防教育法》的推動下，美國進行了新課程的改革，信息技術(shù)逐漸進入學(xué)校課堂，教育現(xiàn)代化開始啟動。總結(jié)上述歷史演變，我們對教育現(xiàn)代化有了一個清晰認識。教育現(xiàn)代化是以現(xiàn)代信息社會為基礎(chǔ)，以先進教育觀念為指導(dǎo)，運用先進信息技術(shù)的教育變革的過程，是傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的過程。中國社會正在完成西方發(fā)達國家用兩個半世紀完成的社會現(xiàn)代化的兩個階段，建設(shè)有特色的社會主義現(xiàn)代社會。中國教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想就是鄧小平提出的“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”。中國教育通過教育改革和體制創(chuàng)新，由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變。二、教育現(xiàn)代化的基本特征關(guān)于教育現(xiàn)代化的基本特征筆者將其歸納為八個方面，主要從教育觀念方面來說的，不是教育現(xiàn)代化的發(fā)展指標體系。(一)教育的民主性和公平性普及教育是現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)物，隨著社會的發(fā)展，普及教育的程度逐漸提升。各國憲法都規(guī)定教育是每個公民的一種權(quán)利。1990年聯(lián)合國教科文組織、兒童基金會、開發(fā)計劃署與世界銀行聯(lián)合發(fā)起和贊助在泰國宗滴恩舉行的全民教育大會更是把教育民主化推到新的高潮。會議討論并通過了《世界全民教育宣言》和《滿足基本學(xué)習(xí)需要的行動綱領(lǐng)》。這兩份綱領(lǐng)性文件提出積極消除性別、民族和地區(qū)差別，普及兒童基礎(chǔ)教育、成人掃盲等目標、措施和具體計劃。大會響亮地提出“滿足所有人基本的學(xué)習(xí)需要”的口號，以“實現(xiàn)一個更安全、更健康、更繁榮而且生態(tài)更加良好的世界，同時促進社會、經(jīng)濟和文化的進步，倡導(dǎo)寬宏精神和目標上的合作”。[7]教育平等或稱教育公平是社會公平的基石。教育公平包含教育機會的公平、教育過程的公平、教育結(jié)果的公平等幾個層次。教育公平主要指教育機會的公平。國家必須從法律上保障全體公民不論其經(jīng)濟地位、種族、性別和宗教信仰都有機會不受限制地受到教育。教育過程的公平，包括教育條件、教師的質(zhì)量、教育各種資源的配置也應(yīng)該基本上是公平的。至于教育結(jié)果，取決于每個人的遺傳素質(zhì)、環(huán)境條件(如家庭的經(jīng)濟、文化環(huán)境)，以及個人努力的程度。但教育要為每個學(xué)生提供適合的教育，使每個受教育者的潛能都能得到充分發(fā)揮，獲得成功，達到教育結(jié)果的公平。教育公平還應(yīng)包括為不同的群體和個人施以不同的教育。例如如果要求農(nóng)村的孩子和城市的孩子接受一樣的教育，對農(nóng)村孩子來講就不太公平;如果一個孩子對藝術(shù)有天賦才能，而且有興趣，而你硬要他學(xué)科學(xué)，這對他也是最大的不公平。當然一些基礎(chǔ)學(xué)科，作為培養(yǎng)基本素質(zhì)的基礎(chǔ)還是要學(xué)習(xí)的，但不是規(guī)定門門功課都達到優(yōu)秀，因此，公平而差異是最好的選擇。對所有兒童提供的教育機會是平等的，但所提供的教育服務(wù)要因人而異，才能真正使學(xué)生的潛能得到充分的發(fā)揮，獲得最后的公平。實施教育公平，在照顧到大多數(shù)人的時候還要照顧到兩頭的少數(shù)人，一部分是有天賦才能的學(xué)生，一部分是弱勢群體。只有做到這一點，才是真正的公平。《教育規(guī)劃綱要》把促進教育公平作為今年工作的戰(zhàn)略重點，到2023年要“形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，縮小區(qū)域差距。努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。切實解決進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題。保障殘疾人受教育權(quán)利?！边@就是中國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的最基本的舉措。另外，義務(wù)教育是一種強制性的教育，一般年限不能太長。中國把義務(wù)教育定為9年是合適的，許多國家也都是定在這個水平上，即使目前已經(jīng)普及到12年的國家，它們法定的義務(wù)教育也只是9年，如日本。義務(wù)教育完成以后，讓學(xué)生有多種選擇。(二)教育的終身性和全時空性終身教育思潮是20世紀最重要的思潮，也是教育現(xiàn)代化最基本的特征。終身教育的思想產(chǎn)生于20世紀初，流行于60年代。它是由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展引起生產(chǎn)和社會的不斷變革，促使人們必須不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)這種變革而產(chǎn)生的。終身教育強調(diào)教育應(yīng)該貫穿于人的整個一生，主張學(xué)校教育、社會教育和家庭教育相互溝通，相互促進。終身教育不是只搞一個單獨的系統(tǒng)，而是把一切教育都納入終身教育體系。筆者最早接觸到終身教育這個概念是在1974年參加聯(lián)合國教科文組織第18屆大會的時候，在教育委員會的提案中許多發(fā)達國家提出要為終身教育立項。我當時不了解終身教育，以為這是資產(chǎn)階級教育思潮，后來看到聯(lián)合國教科文組織教育委員會的報告《學(xué)會生存》以后，再結(jié)合對馬克思經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)才認識到，終身教育的思想在馬克思主義經(jīng)典著作中早有論述，雖然那時還沒有出現(xiàn)終身教育這個概念。馬克思雖然沒有使用終身教育的概念，但是字里行間充滿了終身教育的思想?？梢娊K身教育是先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求。隨著社會的進步和發(fā)展，50年來終身教育已經(jīng)從理想走向現(xiàn)實，各國都在建設(shè)終身教育制度，終身教育也逐漸走向社會全體成員的終身學(xué)習(xí)。終身教育開始出現(xiàn)的時候，主要與成人教育、職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起，后來逐漸擴展到所有教育，而且逐漸向終身學(xué)習(xí)的概念轉(zhuǎn)化。終身學(xué)習(xí)已經(jīng)不限于人們?yōu)榱酥\生需要，而是成為人們生活的一部分，成為文明社會的生活方式。關(guān)于終身教育的理念，聯(lián)合國教科文組織的報告《學(xué)會生存》中講得很全面，很深刻。黨的十六大提出，到小康社會建設(shè)成功的時候中國“要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”。所謂學(xué)習(xí)型社會，就是以學(xué)習(xí)求發(fā)展的社會，就是創(chuàng)新的社會，就是全民素質(zhì)高水平的社會。形成學(xué)習(xí)型社會需要通過終身教育來實現(xiàn)?！督逃?guī)劃綱要》也把“基本形成學(xué)習(xí)型社會”作為教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標，提出“構(gòu)建體系完備的終身教育。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育互相溝通，職前教育和職后教育有效銜接。繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育參與率達到50%?，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學(xué)有所教，學(xué)有所成，學(xué)有所用?！彼^教育的全時空性，是指教育已經(jīng)不限于學(xué)校，也沒有年齡的限制，逐步做到全民學(xué)習(xí)，時時能學(xué)，處處可學(xué)。特別是隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展，人們可以從多種渠道獲得信息。因此，教育現(xiàn)代化需要有全時空的大教育觀的視野，把正規(guī)教育與非正規(guī)教育、正式教育與非正式教育統(tǒng)一起來，把學(xué)校教育、家庭教育、社會教育、自我教育有機地結(jié)合起來。(三)教育的生產(chǎn)性和社會性教育與生產(chǎn)勞動和社會生活相結(jié)合是現(xiàn)代教育的普遍規(guī)律。大工業(yè)生產(chǎn)要求與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，要求教育為它培養(yǎng)掌握科學(xué)技術(shù)的人才，信息社會尤其如此。人力資源是社會發(fā)展的第一資源，“知識經(jīng)濟”是以人的知識創(chuàng)新為第一要素。因此，現(xiàn)代教育只有打開大門，與企業(yè)和社會各種團體相聯(lián)系，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，才能適應(yīng)社會的需要，同時教育自身也才能得到發(fā)展。高等學(xué)校固守過去的學(xué)術(shù)象牙之塔已經(jīng)不可能了，工業(yè)革命以后就打破了大學(xué)封閉的傳統(tǒng)。英國牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)是最保守的，19世紀英國不得不另建新大學(xué)以適應(yīng)時代的要求，后來牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)也不得不改革。美國從1862年頒布《贈地法案》開始，大學(xué)就蓬勃地發(fā)展起來。此后，教學(xué)、科研、服務(wù)就成了大學(xué)的三大職能。戰(zhàn)后，大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是大家都很熟悉的。當然，大學(xué)有自身發(fā)展的規(guī)律，加強基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的知識，仍然是高等學(xué)校的基本任務(wù)。中國人力資源開發(fā)與發(fā)達國家相比，還有很大差距。中國主要勞動年齡人口平均受教育年限在2009年還只有9.5年，其中受過高等教育的比例只有9.9%。而經(jīng)合組織國家在2006年已經(jīng)超過了24%。為此，《教育規(guī)劃綱要》提出“健全充滿活力的教育體制”，“全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設(shè)小康社會目標相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制”。在高等教育這一章中還提出：“高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)。推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?四)教育的個性性和創(chuàng)造性人的發(fā)展既有共性，又有個性。共性更多地體現(xiàn)社會的要求，個性則較多地體現(xiàn)個體的要求。工業(yè)社會強調(diào)標準化、統(tǒng)一化，個性不能得到充分的發(fā)展。信息社會強調(diào)個性化、多樣化。信息網(wǎng)絡(luò)化也為個別學(xué)習(xí)提供了可能，為個性發(fā)展提供了條件。個性的核心是創(chuàng)造性，創(chuàng)造性既是人的天性，也是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展要求教育培養(yǎng)具有創(chuàng)造能力的人才。同時社會上的激烈競爭也需要人才具有個性、有創(chuàng)造能力和開拓精神。培養(yǎng)個性和創(chuàng)造性，首先要承認學(xué)生的個性差異。教育學(xué)上常常講兩大規(guī)律：一是外部規(guī)律，即教育與社會政治、經(jīng)濟、文化的關(guān)系;一是內(nèi)部規(guī)律，指教育要遵循兒童青少年發(fā)展的規(guī)律。兒童青少年的發(fā)展既有年齡特征，又有個性特征。年齡特征容易認識，現(xiàn)代生理學(xué)、心理學(xué)都有研究。兒童青少年的個性特征就難以捉摸，但從種種外顯的表現(xiàn)可以認識到他們的差異，因此，自古以來中國教育就提倡因材施教。中國教育界在20世紀50年代就對全面發(fā)展的教育方針展開過一場大辯論。一方認為中國的教育方針應(yīng)該把“因材施教”放進去，一方認為全面發(fā)展教育中就包含了“因材施教”。辯論最后以毛澤東提出的教育方針而結(jié)束，這個問題事實上沒有解決，今天有必要重新審視因材施教的問題。許多學(xué)者都認為，中國基礎(chǔ)教育最大的問題是沒有注意發(fā)展不同學(xué)生的天賦特長和興趣愛好。我們經(jīng)常說，沒有興趣就沒有學(xué)習(xí)。我們的孩子今天是為興趣而學(xué)習(xí)還是為分數(shù)而學(xué)習(xí)?蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過：如果一個孩子到十二三歲的時候還沒有自己的興趣愛好，老師就應(yīng)該為他擔憂。擔什么憂?擔心他將來成為平平庸庸的人。美國一些優(yōu)質(zhì)中學(xué)，學(xué)生到高中時就有了志向，而且為之努力;而中國的高中畢業(yè)生還要由爸爸媽媽填志愿。這就是我們與他們的差距?！督逃?guī)劃綱要》提出要“把育人為本作為教育工作的根本要求”，把全面發(fā)展與個性發(fā)展統(tǒng)一起來，指出要“關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育?！边@是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。(五)教育的多樣性和差異性教育的多樣性表現(xiàn)在教育目標的復(fù)雜性和多樣化、教育結(jié)構(gòu)的多樣性、辦學(xué)模式的多樣性、人才培養(yǎng)模式的多樣性。現(xiàn)代社會的人才結(jié)構(gòu)是復(fù)雜而多樣的，不僅要有一批高水平的管理者，而且要有一大批科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)的專業(yè)人才，有高素質(zhì)的熟練技術(shù)工人和掌握現(xiàn)代技術(shù)的農(nóng)民。從個體來講，人是有差異的，教育要為每一個人的發(fā)展提供條件，重視差異教育，培養(yǎng)特殊人才。公平而有差異是現(xiàn)代教育的基本原則。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和教育的普及，教育已經(jīng)發(fā)展到大眾教育階段。大眾教育的標志是，普及高中階段的教育、高等教育毛入學(xué)率超過15%。中國高等教育的普及率已超過80%，高等教育毛入學(xué)率已達到27.3%，超出了大眾教育的要求。教育發(fā)展到大眾教育階段就必然要求教育結(jié)構(gòu)多樣化，培養(yǎng)各級各類社會所需要的人才。要區(qū)別大眾教育與精英教育的性質(zhì)。有些學(xué)者擔心，中國高等學(xué)校擴招后學(xué)生質(zhì)量一定會下降。需要明白的是，多數(shù)人能夠上大學(xué)的大眾教育與只有少數(shù)大學(xué)生的精英教育在性質(zhì)上已有很大不同，不能用精英教育的標準來衡量大眾教育。大眾教育的時代，高等教育是多層次多樣化的，特別要加強高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè)，培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才。所以，現(xiàn)在高等學(xué)校的升格風不符合教育現(xiàn)代化的要求。從學(xué)生個體來講，每個學(xué)生的天賦不同、興趣愛好不同，要充分發(fā)揮每個學(xué)生的潛在能力，也需要辦學(xué)模式的多樣化、人才培養(yǎng)模式的多樣化、課程結(jié)構(gòu)的多樣化，尊重學(xué)生的選擇。所以，《教育規(guī)劃綱要》中就強調(diào)高中階段的多樣化。實施大眾教育，使每個公民接受更長年限的良好教育，是提高全體國民素質(zhì)的主要途徑，也是中國由人力資源大國邁向人力資源強國的必要條件。大眾教育并不排斥精英教育，要進入人力資源強國的行列，需要有一批拔尖創(chuàng)新人才，他們站在學(xué)科發(fā)展的前沿，引領(lǐng)先進的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。為此，就要改革人才培養(yǎng)體制，從小學(xué)開始培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，發(fā)展學(xué)生的個性和創(chuàng)造性，及早發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，為每個學(xué)生提供適合的教育?！督逃?guī)劃綱要》提出，要“樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才”。只有這樣，才能使拔尖人才脫穎而出。(六)教育的信息化和創(chuàng)新性信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的基本特征。教育信息化就是教育現(xiàn)代化的特征之一。信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用正在引起一場教育革命，它引起了教育觀念、教育過程、教育模式、教師角色等一系列變革。教育已經(jīng)沖破了學(xué)校的樊籬，學(xué)生可以隨時隨地獲得信息，學(xué)校教育不能不考慮如何控制、利用學(xué)生的多渠道信息，教師已經(jīng)不是知識的唯一載體，因此，人才培養(yǎng)方式要徹底改變。教師的知識傳授是必要的，特別是對低年級學(xué)生來說，但更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的能力，這就要求學(xué)生自己探索，學(xué)思結(jié)合，知行統(tǒng)一。教師的作用更多的應(yīng)該是設(shè)計教學(xué)，啟發(fā)學(xué)生的主動性和積極性;引導(dǎo)學(xué)生選擇正確的學(xué)習(xí)路線和策略;教會學(xué)生正確處理信息，使他們在信息的海洋中不至于迷失方向?，F(xiàn)在國外已經(jīng)出現(xiàn)一種叫“反轉(zhuǎn)式”教學(xué)模式，即學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上聽課，回到教室討論和做作業(yè)，與傳統(tǒng)的在教室里聽講、回家做作業(yè)截然相反。當然這主要是在高年級，特別是大學(xué)。哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院已將幾十門課程掛在網(wǎng)上，學(xué)生可以在網(wǎng)上選學(xué)，再回到學(xué)校和同學(xué)討論?！督逃?guī)劃綱要》專門設(shè)立了一章“加快教育信息化進程”，提出：“強化信息技術(shù)應(yīng)用。提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學(xué)觀念，改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。鼓勵學(xué)生利用信息手段主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強運用信息技術(shù)分析解決問題能力。加快全民信息技術(shù)普及應(yīng)用?！边@充分說明了信息技術(shù)在教育發(fā)展中的作用。信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用不僅改變了教育教學(xué)模式，而且為繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。教育要不斷變革和創(chuàng)新。社會在變革，教育也必須不斷革新才能適應(yīng)形勢的發(fā)展。江澤民在北師大百年校慶大會上全面闡述了教育創(chuàng)新的意義和內(nèi)容。他指出教育創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新一樣非常重要。他論述了教育創(chuàng)新的五個方面，即教育思想創(chuàng)新，健全和完善教育體制，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加大教育開放力度。這為教育創(chuàng)新指明了方向，信息技術(shù)的應(yīng)用也為教育創(chuàng)新提供了條件。信息社會要求學(xué)校成為信息的策源地。高等學(xué)校尤其要創(chuàng)造新的知識，創(chuàng)造新的價值觀和思維方式。(七)教育的國際性和開放性教育本來是一種國際現(xiàn)象，現(xiàn)代教育制度就是國際化的產(chǎn)物，全球化更是帶來了教育國際化的加強。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國際間的交通越來越便捷，信息交流越來越快捷，地球變得越來越小，某一國家的某項教育改革迅速傳遍全世界。教育的國際性和開放性表現(xiàn)在國際間的人員交流、財力支援、信息交換(包括教育觀念和教育內(nèi)容)、學(xué)分學(xué)歷互認、教育機構(gòu)的國際合作和跨國的教育活動等方面。只有堅持開放，才能更好地吸收一切優(yōu)秀文化，充實和豐富中國的教育。過去我們只講經(jīng)濟全球化，不講文化全球化、教育全球化。但是毋庸諱言，全球化不僅影響到經(jīng)濟，也影響到文化和教育。如果認為全球化并非一體化，而是指不可避免地互相交往、互相聯(lián)系、互相影響的話，那么，教育也不能不納入全球化的軌道中。教育只有加大開放力度，才能了解世界上的先進科學(xué)技術(shù)，吸收世界優(yōu)秀文化成果，為我所用。教育國際化的另一個重要內(nèi)涵是培養(yǎng)具有國際視野，關(guān)心和了解國際形勢和發(fā)展，了解多元文化，懂得國際游戲規(guī)則，具有國際交往能力的人才。沒有這種人才，我們很難與別人競爭。日本早在1984年教育咨詢報告中就提出要培養(yǎng)國際的日本人，韓國也早已提出教育國際化的問題。中國《教育規(guī)劃綱要》就有專門一章“擴大教育開放”，提出要“加強國際交流與合作”、“引進優(yōu)質(zhì)教育資源”、擴大留學(xué)生規(guī)模、培養(yǎng)國際化人才。(八)教育的科學(xué)性和法制性現(xiàn)代教育是建立在高度理性基礎(chǔ)上的，反映了社會發(fā)展和個體發(fā)展的規(guī)律?，F(xiàn)代教育不是憑經(jīng)驗，更多是依賴于科學(xué)的決策，教育行為的理性加強了?？茖W(xué)決策的失誤往往會影響整個教育的發(fā)展，甚至社會的發(fā)展。例如前幾年中國對職業(yè)教育的政策就有不周到的地方。因此，現(xiàn)代教育必須重視教育研究，重視教育政策的科學(xué)決策。教育決策的科學(xué)性和民主性是分不開的。教育是一種社會現(xiàn)象，教育科學(xué)研究不能關(guān)在圖書館里或研究室里，必須走向?qū)嶋H、走向群眾。一項教育改革和教育決策，能否符合客觀實際，需要聽取各界人士和廣大群眾的意見。教育的科學(xué)性還包含了教育的法制性?，F(xiàn)代社會是法制社會，現(xiàn)代教育也是法制的教育，教育行為都要有國家的立法來規(guī)范。教育的法制性當然不同于科學(xué)性，但是一國的教育法律法規(guī)的制定需要符合教育發(fā)展的規(guī)律，因此教育的法制性中也包含著教育的科學(xué)性?！督逃?guī)劃綱要》中明確提出，“提高政府決策的科學(xué)性和管理的有效性”、“完善教育法律法規(guī)”。這都是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必要舉措。以上是筆者所理解的教育現(xiàn)代化的基本特征。教育現(xiàn)代化的內(nèi)容很廣泛，包括教育觀念的現(xiàn)代化、教育制度的現(xiàn)代化、教育內(nèi)容的現(xiàn)代化、教育設(shè)備和手段的現(xiàn)代化、教育方法的現(xiàn)代化、教育管理的現(xiàn)代化。其中教育觀念，也即教育思想的現(xiàn)代化是關(guān)鍵，是靈魂。如果教育管理工作者和教師缺乏現(xiàn)代化的教育理念，其他現(xiàn)代化都會對教育失去效力。因為現(xiàn)代教育是要靠具有現(xiàn)代教育理念的人去實施的。教育制度的現(xiàn)代化是保障體系。教育現(xiàn)代化不能等著每一位教師的思想觀念都轉(zhuǎn)變了再開始，總是有一部分先進分子先領(lǐng)頭，然后把先進的理念化為制度，制度為大家所遵守。教育設(shè)備、手段的現(xiàn)代化則是