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文檔簡介

.環(huán)境影響評價定義:是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、 預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。對象:規(guī)劃、建設(shè)項目分類:按評價對象分 ——規(guī)劃環(huán)境影響評價和 建設(shè)項目環(huán)境影響評價按環(huán)境要素分——大氣環(huán)境影響評價、地表水環(huán)境影響評價、聲環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境影響評價和固體廢物環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)體系有哪些:中國環(huán)境影響評價制度的特點:規(guī)定對建設(shè)項目及規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價具有法律強(qiáng)制性納入基本建設(shè)程序和規(guī)劃的編制、審批、實施過程分類管理評價資質(zhì)審查和持證評價制度公眾參與制度跟蹤評價(規(guī)劃)和后評價(建設(shè)項目)環(huán)境敏感區(qū)的界定:自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū);2.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域;以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。..報告書報告表的使用圍分類:環(huán)境影響報告書(12類)環(huán)境影響報告表(2類)1.輕工紡織化纖2.化工石化醫(yī)藥3.冶金機(jī)電1.一般項目環(huán)境影響評建材火電5.農(nóng)林水利6.采掘7.交通運報告表4.價8.社會區(qū)域9.海洋工程10.輸變電及廣電通2.特殊項目環(huán)境影響輸圍11.核工業(yè)報告表訊特殊項目——指輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別項目一般項目——指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別以外項目污染負(fù)荷:工程分析 3個階段:建 設(shè) 期——部分建設(shè)項目的建設(shè)周期長、影響因素復(fù)雜且影響區(qū)域廣生產(chǎn)運營期——所有建設(shè)項目 ,包括正常工況和非正常工況服務(wù)期滿后——核設(shè)施退役或礦山退役、垃圾填埋場項目清潔生產(chǎn)重點:清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品采用清潔的能源;對生產(chǎn)過程,節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒有害的原材料,并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前,盡最大可能減少它們的排放量和毒性。對產(chǎn)品而言,旨在減少產(chǎn)品整個生命周期過程中從原料的提取到產(chǎn)品的最終處置對人類和環(huán)境的不利影響。指標(biāo)的選取原則:從產(chǎn)品生命周期全過程考慮:污染預(yù)防為主的原則;容易量化..指標(biāo)分類:生產(chǎn)工藝與裝備要求選用先進(jìn)的清潔的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,淘汰落后的工藝和設(shè)備資源能源利用指標(biāo)新用水量指標(biāo) ;單位產(chǎn)品的能耗 ;單位產(chǎn)品的物耗 ;原輔材料的選取產(chǎn)品指標(biāo)應(yīng)是我國產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品;考慮產(chǎn)品的包裝和使用;產(chǎn)品使用安全,報廢后不對環(huán)境產(chǎn)生影響。污染物產(chǎn)生指標(biāo)分三類:即廢水產(chǎn)生指標(biāo)、廢氣產(chǎn)生指標(biāo)和固體廢物產(chǎn)生指標(biāo)。廢物回收利用指標(biāo)廢水、廢料、廢渣、廢氣(廢汽) 、廢熱,綜合利用量和利用率環(huán)境管理指標(biāo)即環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境審核、廢物處理處置、生產(chǎn)過程管理和相關(guān)方環(huán)境管理分析方法:1.指標(biāo)對比法:根據(jù)我國己頒布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn), 或參照國外同類裝置的清潔生產(chǎn)指標(biāo), 對比分析建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平。分值評定法:將各項清潔生產(chǎn)指標(biāo)逐項制定分值標(biāo)準(zhǔn),再由專家按百分制打分,然后乘以各自權(quán)重值得總分,最后再按清潔生產(chǎn)等級分值對比分析項目清潔生產(chǎn)水平。大氣環(huán)境影響評價:工作程序:簡單地形:距污染源中心點5km的地形高度(不含建筑物)低于排氣筒高度時,定義為簡單地形。復(fù)雜地形:距污染源中心點5km的地形高度(不含建筑物)等于或超過排氣筒高度時,定義為復(fù)雜地形。..評價因子的確定:應(yīng)選擇該項目地面濃度占標(biāo)率Pi較大的污染物為主要污染因子;應(yīng)考慮在評價區(qū)已造成嚴(yán)重污染的污染物;還應(yīng)當(dāng)關(guān)注公眾關(guān)切的項目特征污染物;污染源調(diào)查中污染因子數(shù)一般不宜多于5個,對某些排放大氣污染物數(shù)目較多的企業(yè),可適當(dāng)增加。評價工作等級:主要依據(jù)擬建項目的主要污染物排放量、 周圍地形的復(fù)雜程度以及當(dāng)?shù)貞?yīng)執(zhí)行的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素來確定, 共分為三級。不同級別的評價工作要求不同, 一級評價項目要求最高,二級次之,三級最低。評價工作等級 評價工作分級判據(jù)一級 Pmax≥80%,且D10%≥5km二級 其他三級 Pmax<10%或D10%<污染源距場界最近距離評價圍的確定:1.根據(jù)項目排放污染物的最遠(yuǎn)影響圍確定項目的大氣環(huán)境影響評價圍。 即以排放源為中心點,以D10%為半徑的圓或2×D10%為邊長的矩形(主導(dǎo)風(fēng)向為主軸)作為大氣環(huán)境影響評價圍;當(dāng)最遠(yuǎn)距離超過 25km時,確定評價圍為半徑 25km的圓形區(qū)域,或邊長 50km矩形區(qū)域。2.評價圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于5km。3.對于以線源為主的城市道路等項目,評價圍可設(shè)定為線源中心兩側(cè)各200m的圍。監(jiān)測因子:凡項目排放的污染物屬于常規(guī)污染物的應(yīng)篩選為監(jiān)測因子。2.凡項目排放的特征污染物有國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,或者有 TJ36—79中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的, 應(yīng)篩選為監(jiān)測因子; 對于沒有相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的污染物,且屬于毒性較大的, 應(yīng)按照實際情況,選取有代表性的污染物作為監(jiān)測因子, 同時應(yīng)給出參考標(biāo)準(zhǔn)值和出處。水環(huán)境影響評價:I類 主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū);Ⅱ類 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、 珍稀水生生物棲息地、 魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等;Ⅲ類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、泅游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);IV類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);V類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。評價重點:..類建設(shè)項目重點評價建設(shè)項目污染源對地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(包括已建成在用、備用、應(yīng)急水源地,在建和規(guī)劃的水源地、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域和其他地下水環(huán)境敏感區(qū)域)的影響,可采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法進(jìn)行評價。Ⅱ類建設(shè)項目依據(jù)地下水流場變化,重點評價地下水水位降低或升高誘發(fā)的環(huán)境水文地質(zhì)問題的影響程度和圍,可采用預(yù)測水位與現(xiàn)狀調(diào)查水位相比較的方法進(jìn)行評價。聲環(huán)境影響評價:評價等級的確定:1.評價等級劃分的依據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別。建設(shè)項目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度。受建設(shè)項目影響人口的數(shù)量。評價等級劃分聲環(huán)境影響評價工作等級一般分為三級,一級為詳細(xì)評價,二級為一般性評價,三級為簡要評價。評價圍有適用于 GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域,以及對噪聲有特別限制要求的保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo),或建設(shè)項目建設(shè)前后評價圍敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)5dB(A)以上(不含5dB(A)),或受影響人口數(shù)量顯著增多時,按一級評價。建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū),或建設(shè)項目建設(shè)前后評價圍敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá) 3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A)),或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時,按 二級評價。建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為 GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū),或建設(shè)項目建設(shè)前后評價圍敏感目標(biāo)噪聲級增高量在 3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受影響人口數(shù)量變化不大時,按 三級評價。在確定評價工作等級時,如建設(shè)項目符合兩個以上級別的劃分原則,按較高級別的評價等級評價。固體廢物環(huán)境影響評價:主要影響的分類:對大氣環(huán)境的影響固體廢物在堆放和處理處置過程中會產(chǎn)生有害氣體,若不加以妥善處理將對大氣環(huán)境造成不同程度的影響。堆放的固體廢物中的細(xì)微顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飛揚(yáng),從而對大氣環(huán)境造成污染。一些有機(jī)固體廢物,在適宜的濕度和溫度下被微生物分解,能釋放出有害氣體,可以不同程度上產(chǎn)生毒氣或惡臭,造成地區(qū)性空氣污染。..采用焚燒法處理固體廢物,如露天焚燒法處理塑料,排出 Cl2、HCl和大量粉塵,也將造成大氣污染。一些工業(yè)和民用鍋爐,由于收塵效率不高造成大氣污染。對水環(huán)境的影響固體廢物對水環(huán)境的污染途徑有直接污染和間接污染兩種。直接污染:向水體直接傾倒廢物,從而導(dǎo)致水體的直接污染;間接污染:固體廢物在堆放過程中,經(jīng)過自身分解和雨水淋溶產(chǎn)生的滲濾液流入江河、湖泊和滲入地下,而導(dǎo)致地表水和地下水的污染。在陸地堆積的或簡單填埋的固體廢物,經(jīng)過雨水的浸漬和廢物本身的分解,將會產(chǎn)生含有有害化學(xué)物質(zhì)的滲濾液,會對附近地區(qū)的地表及地下水系造成污染。向水體傾倒固體廢物還將縮減江河湖面有效面積,使其排洪和灌溉能力降低對土壤環(huán)境的影響固體廢物對土壤的環(huán)境影響有兩個方面:第一個影響是廢物堆放、貯存和處置過程中,其中有害組分容易污染土壤。第二個影響是固體廢物的堆放需要占用土地。固體廢物對人體健康的影響固體廢物處理或處置過程中,特別是露天存放,其中的有害成分在物理、化學(xué)和生物的作用下會發(fā)生浸出,含有害成分的浸出液可通過地表水、地下水、大氣和土壤等環(huán)境介質(zhì)直接或間接被人體吸收,從而對人體健康造成威脅。根據(jù)物質(zhì)的化學(xué)特性,當(dāng)某些不相容物質(zhì)相混時, 可能發(fā)生不良反應(yīng), 包括熱反應(yīng)(燃燒或爆炸),產(chǎn)生有毒氣體(砷化氫、氰化氫、氯氣等)和產(chǎn)生可燃性氣體(氫氣、乙炔等) 。若人體皮膚與廢強(qiáng)酸或廢強(qiáng)堿接觸,將發(fā)生燒灼性腐蝕作用。若誤吸收一定量的農(nóng)藥,能引起急性中毒,出現(xiàn)嘔吐、頭暈等癥狀。貯存化學(xué)物品的空容器,若未經(jīng)適當(dāng)處理或管理不善,能引起嚴(yán)重中毒事件。 化學(xué)廢物的長期暴露會產(chǎn)生對人類健康有不良影響的惡性物質(zhì)。 對這類潛存的負(fù)面效應(yīng),應(yīng)予以高度重視。公眾參與:公眾參與的容:公開環(huán)境信息和征求公眾意見。1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)后 7日,向公眾公告下列信息:①建設(shè)項目的名稱及概要;②建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式;③承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式;④環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作容;⑤征求公眾意見的主要事項;⑥公眾提出意見的主要方式。2.建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu), 應(yīng)當(dāng)在報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前,向公眾公告如下容:①建設(shè)項目情況簡述;②建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述;③預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點;④環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點;..⑤公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限;⑥征求公眾意見的圍和主要事項;⑦征求公眾意見的具體形式;⑧公眾提出意見的起止時間。區(qū)域環(huán)境:環(huán)境污染物總量控制主要容:大氣污染物總量控制主要容⑴根據(jù)國務(wù)院關(guān)于五年規(guī)劃期間全國主要污染物排放總量控制計劃的要求或各地區(qū)的污染物控制計劃要求,確定大氣污染物總量控制因子。一般大氣污染物總量控制因子為:煙塵、工業(yè)粉塵和SO2。⑵進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃,確定各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)。⑶根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,分析各功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。⑷確定大氣環(huán)境容量,即滿足環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)前提下的污染物允許排放量。⑸結(jié)合規(guī)劃分析和污染控制措施,提出區(qū)域環(huán)境容量利用方案和近期(按五年計劃)污染物排放總量控制指標(biāo)。廢水排放總量控制主要容⑴根據(jù)國務(wù)院關(guān)于五年規(guī)劃期間全國主要污染物排放總量控制計劃的要求或各地區(qū)的污染物控制計劃要求,確定水污染物總量控制因子。一般水污染物總量控制因子為: COD、NH3-N、TN、TP等因子以及受納水體最為敏感的特征因子。⑵分析基于環(huán)境容量約束的允許排放總量和基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件約束的允許排放總量。⑶對于擬接納開發(fā)區(qū)污水的水體,應(yīng)根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃所規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,確定水環(huán)境容量;對季節(jié)性河流,原則上不要求確定水環(huán)境容量。⑷對于現(xiàn)狀水污染物排放雖然已實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,但水體己無足夠的環(huán)境容量可資利用的情形,應(yīng)在制定基于水環(huán)境功能的區(qū)域水污染控制計劃的基礎(chǔ)上確定開發(fā)區(qū)水污染物排放總量。⑸如預(yù)測的各項總量值均低于上述基于技術(shù)水平約束下的總量控制和基于水環(huán)境容量的總量控制指標(biāo),

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