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文檔簡介
河道治理中存在的問題及應(yīng)對措施摘要:河道治理是一項復(fù)雜而重要的工作,從當(dāng)前我國一些河道治理工作開展的情況來看,仍存在著一系列的問題。這些問題影響著河道治理工作的有效性,不利于河流良好水生態(tài)環(huán)境的維持、水資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),急需通過加強對河道治理現(xiàn)狀問題研究、制定有效的生態(tài)治水措施來予以解決。關(guān)鍵詞:河道治理;問題;生態(tài)治水一、 河道治理的重要性水是社會生產(chǎn)與人們生活中必不可少的資源,我國人均水資源占有率遠(yuǎn)低于國際平均水平,加之水資源分布不均衡,對有限的水資源進(jìn)行合理配置和保護(hù)也就成為了保證水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵所在。河道治理的一個重要目標(biāo)就是實現(xiàn)對水資源的有效配置,達(dá)到水資源可持續(xù)利用。而河流水污染、不合理開發(fā)等都將會影響河道在水資源配置、水資源綜合利用方面作用的發(fā)揮,造成水體污染、水資源浪費及其它一系列問題。河道治理工作能夠通過管理措施的運用,控制河道周邊區(qū)域居民生活、土地開發(fā)、砂石資源開采等活動對于河道結(jié)構(gòu)及環(huán)境的破壞,降低水污染與水資源浪費問題的發(fā)生率,對于發(fā)揮河道保水、調(diào)水功能具有重要的作用。河流還肩負(fù)著防洪排澇,保障人們生命財產(chǎn)安全的重要使命,河道水文、河勢等條件的變化會對洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生造成一定的影響,為了最大限度的降低洪澇災(zāi)害的威脅,必須要切實做好河道治理工作,通過河道地形的勘察,及時發(fā)現(xiàn)不利于洪澇災(zāi)害防治的因素,結(jié)合區(qū)域降水特點,及早采取改善治理措施。二、 水利工程中的河道治理原則1、 堅持全面規(guī)劃的原則河道等水系的構(gòu)建是城市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容,因此對其治理必須全面考慮城市規(guī)劃建設(shè)、土地開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各方面的準(zhǔn)則,科學(xué)、合理的確定河道治理規(guī)劃的依據(jù)、原則、目標(biāo)及方案。在河道所涉及的范疇內(nèi)進(jìn)行雨洪檢測管理、污染源的控制管理、水資源的有效配置等項目。2、 實現(xiàn)河道多功能的原則河道最主要的功能之一是行洪排澇,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,河流等水系的功能也變得多樣化。因此在河道規(guī)劃和治理過程中,務(wù)必要全面考慮河道各功能的需要,不能夠以點代面、以偏概全,即不能夠?qū)⒑拥赖墓δ軆H劃分為防洪澇、排洪水,忽視了河道的生態(tài)功能,但也不能僅關(guān)注河道的生態(tài)功能而忽略河道的基礎(chǔ)性功能。三、 河道治理中存在的主要問題1、 在河道治理過程中缺乏水生態(tài)治理意識"節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力〃是新時期的治水思路,現(xiàn)階段河道治理過程中必須積極響應(yīng)國家的號召。但是在傳統(tǒng)的河道治理過程中,部分區(qū)域過于關(guān)注對河道的改造,而疏忽了河流水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。2、 污染物入河導(dǎo)致河道生態(tài)功能破壞在現(xiàn)階段河道治理過程中,存在一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益,而破壞河道所具有的生態(tài)功能,在河流治理過程中對于河流的生態(tài)功能破壞嚴(yán)重,從而使得河流生態(tài)調(diào)節(jié)功能降低,河流自我恢復(fù)能力下降。加之河道周邊居民將生活垃圾、生產(chǎn)生活廢水等排入河道,造成河流水質(zhì)下降,水體富營養(yǎng)化,給居民的健康的生產(chǎn)和生活造成威脅。3、 河道被侵占阻礙河道行洪公路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但造成河流上下游連通性減弱。在跨河建筑物處形成卡口,嚴(yán)重阻洪,導(dǎo)致洪水位壅高。因歷史遺留問題,依然存在侵占河道建房、種植的情況,對河道行洪造成一定影響。四、提升河道治理存在問題的應(yīng)對措施1、 構(gòu)建完善的責(zé)任機制在以往河道治理過程中,由于責(zé)任機制不完善,造成河流生態(tài)治理過程發(fā)展緩慢。針對此類問題,河流治理工程責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的責(zé)任機制,對于河流治理過程中各個環(huán)節(jié)的責(zé)任明確到個人,確保河流治理設(shè)計、施工過程中生態(tài)治理理念和措施的落實;在河流治理過程中,基于完善的責(zé)任機制,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將各個環(huán)節(jié)水生態(tài)措施落實的情況與相關(guān)方責(zé)任人相結(jié)合,從而使得河流治理工作中的各個部門均參與到河流水生態(tài)治理工作中,避免河流治理過程中忽略生態(tài)治水的因素。2、 采用全過程的污水治理思路河流治理的最終目的為實現(xiàn)水資源的持續(xù)利用,營造清潔生態(tài)的水生態(tài)環(huán)境。河流水生態(tài)污染的主要原因在岸上,即病在水里,根在岸上。因此,現(xiàn)階段的河河流水污染治理必須采用全過程的治水思路:源頭阻隔,過程控制,末端強化,系統(tǒng)治理。采用清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝,減少污染物產(chǎn)生,截污收集,阻斷其進(jìn)入水體,實現(xiàn)源頭阻隔;構(gòu)建生態(tài)河道,輔以物理、化學(xué)生物措施,使河道具有自凈能力,在過程中凈化污水,實現(xiàn)過程控制;在末端設(shè)置前置庫、濕地及凈水設(shè)施對污水進(jìn)行強化處理,并修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)末端強化。進(jìn)而達(dá)到系統(tǒng)治理的目標(biāo)。3、 注重河道流域規(guī)劃設(shè)計在過去的河道治理過程中,因過于追求河道兩岸土地價值的增值,而對河道進(jìn)行較大人為改造,導(dǎo)致河道局部的生態(tài)功能喪失。針對于此類問題,在河道治理前期,應(yīng)該對河流河勢、河流水體中水生生物種類進(jìn)行考察,根據(jù)實際情況采取有效措施,因勢利導(dǎo)的進(jìn)行河流治理方案的設(shè)計,達(dá)到河流生態(tài)治理的目的。在河流治理過程中應(yīng)符合上位流域規(guī)劃的要求,與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào),制定合理的規(guī)劃設(shè)計方案。4、 加強對河道周邊區(qū)域的科學(xué)開發(fā)與管理隨著城市化建設(shè)推進(jìn)和人們對水資源需求的增加,會對河流水資源有效利用提出更高的要求,為了保證河流水資源配置、防災(zāi)減災(zāi)作用的發(fā)揮,應(yīng)在河道周邊區(qū)域開發(fā)過程中進(jìn)行嚴(yán)格的管理。在城市開發(fā)整體規(guī)劃過程中,應(yīng)禁止占用河流保護(hù)區(qū)域進(jìn)行的工程建設(shè),對于河流的開發(fā)應(yīng)更多考慮河道生態(tài)功能的發(fā)揮,可以通過合理的規(guī)劃設(shè)計,在河道周邊開發(fā)生態(tài)休閑公園等公共休閑場地,做好堤岸綠化,建設(shè)自然生態(tài)景觀,對于其他涉河工程的建設(shè)也應(yīng)嚴(yán)格做好審核工作。在不影響河道基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的情況下,方可以進(jìn)行建設(shè)。此外,對于農(nóng)村或城郊河道,應(yīng)加強對圍河造田的整治,對于非法私自圍河造田的責(zé)任人,應(yīng)責(zé)令其拆除自建圍河設(shè)施,退出河道區(qū)域,并依情況進(jìn)行處罰和教育,對于拒不配合整治管理的人員,應(yīng)依法采取強制措施,以此來實現(xiàn)對河道的保護(hù)。對于部分耕地質(zhì)量差、產(chǎn)量低,人均耕地面積較少的農(nóng)村區(qū)域,為了保證區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以在政府的引導(dǎo)下,結(jié)合合理的規(guī)劃,在不破壞河道區(qū)域原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,對河道周邊區(qū)域內(nèi)的濕地、灘地等進(jìn)行科學(xué)改造,加強河道區(qū)域綠化建設(shè)。將河道區(qū)域開發(fā)成為沿河旅游風(fēng)景區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),吸收本地農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)化,既發(fā)揮了河流及水體資源的經(jīng)濟(jì)價值,也實現(xiàn)了河道環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),隨著旅游業(yè)的發(fā)展本地農(nóng)村居民的收入也將得到有效增加,實現(xiàn)河道治理工作的順利推進(jìn)。結(jié)束語本文分析了河流治理的現(xiàn)狀,河道治理工作是水利工程的重要部分,在水資源配置、水資源綜合利用、河流水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著重要的作用。傳統(tǒng)河道治水方式存在諸多問題,因此在現(xiàn)階段的河道治理過程中必須進(jìn)行科學(xué)分析,構(gòu)架完善的責(zé)任機制、采用全過程的污水治理思路、加強生態(tài)
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