紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目招標(biāo)文件

Page1Page1紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目采購文件目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章采購公告 1第二章投標(biāo)人須知 6一、前附表 6二、采購文件 8三、投標(biāo)文件 10四、開標(biāo)評標(biāo) 13五、合同簽訂及履約 18第三章采購需求 20一、服務(wù)清單及要求 20二、商務(wù)要求 20第四章擬簽訂合同的主要條款 43第五章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 47第六章投標(biāo)文件格式附件 52第七章詢問、質(zhì)疑及投訴 72一、供應(yīng)商詢問 72二、供應(yīng)商質(zhì)疑 72三、供應(yīng)商投訴 73Page30第一章采購公告項目概況紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺sdf.lkj///獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年6月2日14：00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：YCDL2022-05-0036項目名稱：紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目預(yù)算金額（元）：7000000最高限價（元）：01標(biāo)2750000，02標(biāo)2250000采購需求：標(biāo)項一：標(biāo)項名稱：紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目—紹興市塔山街道、北海街道部分社區(qū)、府山街道部分社區(qū)數(shù)量：1項預(yù)算金額（元）：3850000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。備注：8個月上限價為2750000元，本項目允許同時報名，但只允許中一個標(biāo)項。合同履行期限：8個月本項目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。標(biāo)項二：標(biāo)項名稱：紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目—紹興市府山街道部分社區(qū)、迪蕩街道、北海街道部分社區(qū)數(shù)量：1項預(yù)算金額（元）：3150000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。備注：8個月上限價為2250000元，本項目允許同時報名，但只允許中一個標(biāo)項。合同履行期限：8個月本項目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/3.本項目的特定資格要求：本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體組成單位不得超過2家且均需符合資格條件第1條的規(guī)定；參加聯(lián)合體投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在資格文件中向采購人或采購代理機構(gòu)提交聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人，載明聯(lián)合體各方的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同。如聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件中除聯(lián)合體協(xié)議外，其它材料聯(lián)合體牽頭人蓋章、簽字即可。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2022年6月2日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）（如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體牽頭人須獲取采購文件）售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年6月2日14：00（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///在線遞交，不接收紙質(zhì)投標(biāo)文件。開標(biāo)時間：2022年6月2日14：00開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///；現(xiàn)場開標(biāo)地點：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，采購文件有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。詳見采購文件第七章。3.其他事項：詳見采購文件“采購公告補充事項”。（重要）七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

采購公告補充事項采購組織類型：分散采購采購類別：服務(wù)采購方式：公開招標(biāo)資格審查方式：資格后審。注意事項：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一標(biāo)項的投標(biāo)。2、為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。5、CA申領(lǐng)需要時間，請各潛在投標(biāo)供應(yīng)商及時辦理和綁定。6、獲取采購文件后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須向采購代理機構(gòu)提供書面說明。7、需登陸政采云平臺后在交易系統(tǒng)內(nèi)獲取采購文件，只網(wǎng)站下載不視為獲取。8、預(yù)留充足時間上傳加密電子投標(biāo)文件（建議提前一天，供應(yīng)商解密電子投標(biāo)文件前處于加密狀態(tài)）。請自行登錄政采云平臺或在浙江政府采購網(wǎng)更正公告頁面或越城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站采購公告頁面中下載。七、供應(yīng)商入駐（無需提交紙質(zhì)資料現(xiàn)場審核）：參與紹興市越城區(qū)政府采購活動的供應(yīng)商，必須入駐浙江省政府采購供應(yīng)商庫，接受采購機構(gòu)的誠信管理和評價，并接受財政部門的監(jiān)督管理。供應(yīng)商可通過政采云平臺（sdf.lkj//）進行入駐申請，按規(guī)定審核后，登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。越城區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐咨詢電話：；非越城區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐詳詢當(dāng)?shù)丶胁少彊C構(gòu)；浙江省外企業(yè)入駐咨詢電話：供應(yīng)商入駐操作指南：/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/w3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD第二章投標(biāo)人須知一、前附表序號內(nèi)容1項目名稱：紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目2投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起60天。如采購人認(rèn)為必要，可延長至總計最長不超過90天。3是否提供樣品：/4是否演示：是（1）在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人現(xiàn)場講解，每個投標(biāo)人時間不超過15分鐘。演示次序以政采云平臺中“項目采購”應(yīng)用模塊獲取招標(biāo)文件順序為準(zhǔn)?，F(xiàn)場人員不超過3人，現(xiàn)場人員進場時攜帶身份證、授權(quán)委托書（注明姓名，身份證號），否則不得進場講標(biāo)?，F(xiàn)場講解后按要求解答評標(biāo)委員會的提問。演示人員在投標(biāo)截止時間之前到達開標(biāo)室。（2）演示地點：5是否組織現(xiàn)場踏勘：/6投標(biāo)文件份數(shù)：上傳加密電子投標(biāo)文件一份，準(zhǔn)備備份加密電子投標(biāo)文件一份。鑒于本次采購為電子交易，本采購文件中要求供應(yīng)商提供的證明材料原件、復(fù)印件等均只需提供相應(yīng)掃描件或圖片，不作紙質(zhì)資料核驗，如有前后不一致，以此為準(zhǔn)。7履約保證金及繳退時間：中標(biāo)人在簽訂合同時交納中標(biāo)額的2.5％的履約保證金給采購人，服務(wù)驗收合格后7個工作日內(nèi)退還，履約保證金不計息。應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。8分包與轉(zhuǎn)包：本項目不允許分包與轉(zhuǎn)包9采購代理服務(wù)費：采購代理服務(wù)費：中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費：（1）以中標(biāo)通知中確定的中標(biāo)總金額作為服務(wù)費的計算基數(shù)，具體比例參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法>的通知》（計價格[2002]1980號）執(zhí)行。收費標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)金額在100萬以下部分為1.5%，100萬元到500萬元部分為0.8%。實際按收費標(biāo)準(zhǔn)打七折收取。（2）代理服務(wù)費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納代理服務(wù)費。公司名稱：（3）領(lǐng)取中標(biāo)通知書前交納。10本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。二、采購文件1.采購文件效力1.1本采購文件適用于本次所述項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同簽訂及履約、付款等全過程（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。1.2投標(biāo)人對本采購文件如有異議，均應(yīng)在法定時間內(nèi)提出質(zhì)疑或投訴，否則即被視為認(rèn)可采購文件的全部內(nèi)容。2、名詞定義2.1“采購代理機構(gòu)”：集中采購項目的采購代理機構(gòu)為紹興市公共資源交易中心越城區(qū)分中心，分散采購項目的采購代理機構(gòu)為社會中介代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)按照與采購人的采購代理合同約定行使采購活動組織等事宜。2.2“采購機構(gòu)”：采購人及其采購代理機構(gòu)。2.3“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.5“投標(biāo)人”指已經(jīng)按采購公告要求獲取采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商?！皾撛谕稑?biāo)人”指未按采購公告要求獲取采購文件的供應(yīng)商。2.6“授權(quán)代表”即“投標(biāo)人代表”，指受投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人委托，辦理本項目投標(biāo)、質(zhì)疑投訴、合同簽訂等整個采購活動的被授權(quán)委托人。個體工商戶參與投標(biāo)的，經(jīng)營者等同于法定代表人。2.7“實質(zhì)性響應(yīng)條款”：投標(biāo)人必須響應(yīng)的條款，未響應(yīng)的作無效投標(biāo)處理。在本采購文件中，實質(zhì)性響應(yīng)條款前標(biāo)注“★”符號。2.8“投標(biāo)人公章”指投標(biāo)人法定名稱章（或其電子簽章）。2.9“投標(biāo)有效期”指采購文件中規(guī)定的一個適當(dāng)時間，投標(biāo)有效期內(nèi)需完成開評標(biāo)以及與中標(biāo)人簽訂合同的事宜。3、政府采購政策性規(guī)定3.1采購國產(chǎn)除采購文件明確允許采購進口產(chǎn)品外，集中采購目錄內(nèi)或分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供本國生產(chǎn)的產(chǎn)品，否則作無效投標(biāo)處理。采購進口產(chǎn)品的，不得限制潛在國產(chǎn)的同類產(chǎn)品參與投標(biāo)。3.2扶持中小微企業(yè)對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)將按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）規(guī)定對小微企業(yè)報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審（不作為合同簽訂依據(jù)）。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。中小微企業(yè)按照采購文件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并按照采購文件的格式要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），視同為小型和微型企業(yè)。3.3節(jié)能環(huán)保政策投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布平臺的投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）；證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。本次采購的貨物有屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），供應(yīng)商須提供獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的貨物，并按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，否則將作為無效投標(biāo)處理。3.4優(yōu)先采購創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商所投核心產(chǎn)品中有被省級及省級以上主管部門認(rèn)定為“首臺套產(chǎn)品”或“制造精品”的，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時該供應(yīng)商的業(yè)績分為滿分。4.采購文件的澄清與修改4.1采購人如對采購文件進行澄清、補充、變更的，或者在投標(biāo)截止時間前規(guī)定時間內(nèi)，招標(biāo)人需要對采購文件進行補充或修改的，采購人將會通過浙江省政府采購網(wǎng)（）和紹興市越城區(qū)人民政府網(wǎng)站公共資源交易采購公告版塊（sdf.lkj///col/col1559777/index.html）以更正公告的形式發(fā)布，公告中沒有注明更改投標(biāo)截止時間的視為截止時間不變。更正公告作為采購文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人也可以登錄政采云平臺下載。4.2為使投標(biāo)人有足夠的時間按更正公告要求修改投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更以更正公告的形式通過上述途徑通知投標(biāo)人。5、參考品牌本采購文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)人也可根據(jù)采購文件的要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合采購人實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。三、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的語言及貨幣單位1.1投標(biāo)文件以及有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫，專業(yè)術(shù)語和外文證明材料除外。1.2投標(biāo)文件以人民幣元報價或以下浮率（優(yōu)惠率）報價，具體詳見《開標(biāo)一覽表》。投標(biāo)文件的組成（格式詳見第六章附件）本項目投標(biāo)文件由“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”三部分組成：2.1“資格文件”包括以下內(nèi)容：2.1.1投標(biāo)聲明函；2.1.2聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；2.1.3法定代表人授權(quán)委托書（個體工商戶需經(jīng)營者參與投標(biāo)，不得授權(quán)）；2.1.4法定代表人及其授權(quán)代表的身份證；2.1.5資格條件證明材料：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書；最近一期財務(wù)狀況報告；依法繳納稅收材料（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）；依法繳納社會保障資金材料（繳納憑證或人社部門出具的證明）；特定資格條件證明材料（如有）。如為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭單位需提供2.1.1-2.1.5材料，成員單位需提供-材料）。2.1.6中小企業(yè)聲明函（如有）；2.1.7殘疾人福利性單位聲明函（如有）；注：“資格文件”需按采購文件的要求制作，2.1.4-2.1.5均為原件掃描件或彩色圖片，未按采購文件要求簽字、蓋CA章或內(nèi)容有實質(zhì)性偏離的，資格審查不通過。無需提供紙質(zhì)資格審查資料。2.2“商務(wù)和技術(shù)文件”包括以下內(nèi)容：2.2.1項目明細(xì)清單；2.2.2技術(shù)響應(yīng)表（投標(biāo)人在技術(shù)響應(yīng)表中，應(yīng)對采購需求中的各項技術(shù)規(guī)范要求進行答復(fù)、說明和解釋，正偏離的需詳細(xì)說明緣由。如果投標(biāo)人在技術(shù)響應(yīng)表中注明無偏離或正偏離，評標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合同前又認(rèn)為其實際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對其投標(biāo)文件進行了實質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無效，采購機構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。）；2.2.3商務(wù)響應(yīng)表（需對采購文件中付款方式、服務(wù)期限等商務(wù)要求進行逐一答復(fù)、說明和解釋，正偏離的需詳細(xì)說明）；2.2.4項目實施方案；2.2.5項目實施人員清單；2.2.6類似業(yè)績一覽表（附業(yè)績證明材料）（如有）；2.2.7享受政府采購政策性規(guī)定情況表（如有）（采購清單中有國家強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，必須填寫相關(guān)對應(yīng)內(nèi)容，否則視為未提供節(jié)能產(chǎn)品）（附證明材料）。2.2.8優(yōu)惠條件及其他額外承諾；2.2.9按評分細(xì)則中要求提供的其他資料（重要）；2.2.10其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的材料，如投標(biāo)人簡介等，格式自擬。注：“商務(wù)和技術(shù)文件”可在采購文件格式的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，以使內(nèi)容更加完備。供應(yīng)商自有的各類證書、業(yè)績等證明材料均為原件彩色掃描件或圖片（標(biāo)項內(nèi)另有規(guī)定的除外），加蓋供應(yīng)商CA簽章。無需提供紙質(zhì)證明材料核驗。2.3“報價文件”包括以下內(nèi)容：2.3.1開標(biāo)一覽表；2.3.2關(guān)于報價的其他說明（如有，格式自擬）。注：“報價文件”需按采購文件第六章附件的要求制作，未按采購文件要求簽字、蓋CA章或內(nèi)容有實質(zhì)性偏離的，資格審查不通過。無需提供紙質(zhì)資格審查資料。投標(biāo)文件的制作要求3.1電子投標(biāo)文件，按“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”（/web/site_2/2018/12-28/2573.html?utm=a0017.1b5152f3.cl12.1.6a74a560d9dd11e9943b71555d71591e）及本采購文件要求制作、加密并上傳，。3.2投標(biāo)文件須為PDF格式文檔。3.3投標(biāo)文件需做好“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”（即設(shè)置關(guān)聯(lián)點），未設(shè)置關(guān)聯(lián)點而導(dǎo)致失分或作無效投標(biāo)處理的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。4．投標(biāo)文件的補充和修改投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以通過替換加密電子投標(biāo)文件的形式以對投標(biāo)文件進行補充和修改，補充和修改將以投標(biāo)截止時間后的最終加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，投標(biāo)截止時間前未完成上傳的，視為投標(biāo)文件撤回。不接受其他途徑的補充和修改。5.投標(biāo)文件的有效期5.1投標(biāo)文件有效期詳見前附表。投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷或更換投標(biāo)文件。5.2投標(biāo)有效期內(nèi)未完成開評標(biāo)及與中標(biāo)人簽訂合同的，采購人需與投標(biāo)人書面協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。5.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。5.4投標(biāo)文件不予退還。6.投標(biāo)文件的保密6.1備份電子投標(biāo)文件在解密前處于保密狀態(tài)。6.2解密成功后，“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”各自處于數(shù)據(jù)隔離狀態(tài)，各部分信息只有在相關(guān)環(huán)節(jié)評審時可見，不受解密影響。四、開標(biāo)評標(biāo)1．開標(biāo)出席1.1投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表或個體工商戶經(jīng)營者需準(zhǔn)時通過“政采云平臺”在線參加開標(biāo)，否則將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密、無法在線詢標(biāo)等。1.2投標(biāo)供應(yīng)商自主選擇是否出席現(xiàn)場開標(biāo)會議，但除電子交易技術(shù)指導(dǎo)外，現(xiàn)場不接受任何與投標(biāo)有關(guān)的資料。2．開標(biāo)大會程序開標(biāo)大會由采購代理機構(gòu)主持：2.1主持人宣布開標(biāo)會開始，介紹到會單位和人員。2.2宣讀完成加密電子投標(biāo)文件上傳的供應(yīng)商名單。2.3組織各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（視情）。2.4采購代理機構(gòu)通過政采云平臺和上傳電子投標(biāo)文件時登記的手機號發(fā)出解密指令，投標(biāo)人對加密電子投標(biāo)文件進行在線解密。解密電子投標(biāo)文件時間為解密指令發(fā)出后1個小時內(nèi)。解密成功的，備份加密電子投標(biāo)文件自動失效。若在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，上傳備份電子加密投標(biāo)文件并解密。注：2.5評審委員會對“資格文件”進行評審，發(fā)布符合性評審結(jié)果。2.6評審委員會對“商務(wù)和技術(shù)文件”進行評審，發(fā)布評審結(jié)果。注：評審期間的詢標(biāo)、澄清都將在政采云平臺上進行。2.7評審委員會對報價文件進行評審，計算價格分。2.8匯總技術(shù)商務(wù)分、價格分，根據(jù)總得分排序確定中標(biāo)候選人，公布評審結(jié)果。開標(biāo)將按順序（紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目標(biāo)項一、標(biāo)項二）進行。投標(biāo)人在報名的二個標(biāo)項中，如第一標(biāo)被列為第一預(yù)中標(biāo)單位，第二標(biāo)就不允許再列為第一預(yù)中標(biāo)單位；如投標(biāo)人放棄或取消第一標(biāo)中標(biāo)權(quán)力，將第二名列為第一預(yù)中標(biāo)單位，以此類推。投標(biāo)人放棄或取消中標(biāo)的，則視為同時放棄所投任一標(biāo)項的投標(biāo)權(quán)力。3.評審委員會的組成3.1評審委員會由采購單位依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動及協(xié)助處理質(zhì)疑投訴。參與本項目進口論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。3.2評審委員會由采購人代表（采購人視情委派）和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。預(yù)算金額在1000萬及以上的，成員人數(shù)為七人及以上單數(shù)。3.3采購人代表不擔(dān)任評審組長。3.4經(jīng)采購監(jiān)督部門同意，由于專家?guī)鞜o相應(yīng)專業(yè)專家或技術(shù)復(fù)雜等原因允許采購人自行組建或推薦抽取評審專家，相關(guān)操作規(guī)則需符合法律規(guī)定。4.評審4.1評審程序：4.1.1資格審查：采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定，對投標(biāo)文件中“資格文件”等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。4.1.2“商務(wù)和技術(shù)文件”的符合性審查：評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了采購文件要求，審查范圍包括實質(zhì)性響應(yīng)條款、采購文件規(guī)定的無效投標(biāo)條款、違反法律法規(guī)的行為以及評審委員會認(rèn)為的對采購文件構(gòu)成重大偏差的內(nèi)容。4.1.3商務(wù)技術(shù)評分：對“商務(wù)和技術(shù)文件”中的響應(yīng)情況進行評分。4.1.4“報價文件”的符合性審查：審查范圍包括報價有效性、準(zhǔn)確性等。4.1.5報價評分：根據(jù)評審價格和價格分計算公式計算各投標(biāo)人價格分。4.2評審委員會不負(fù)責(zé)解釋投標(biāo)人的得分高低和失分情況。4.3評審委員會不得依據(jù)投標(biāo)文件（包括樣品、演示）以外的資料評分。4.4對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審委員會將在政采云平臺中要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)在政采云平臺中完成。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。不接受投標(biāo)人提出的主動澄清。4.5評審委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。5.報價修正規(guī)則5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。6．無效投標(biāo)的情形投標(biāo)響應(yīng)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：6.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項（標(biāo)項）下的政府采購活動的（雙方均作無效投標(biāo)處理）；6.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商再參加該采購項目的其他采購活動的（單一來源采購除外）；6.3投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未按采購文件要求提供資格文件的，視為投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求）；6.4《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》提供不實信息的；6.5投標(biāo)文件制作出現(xiàn)如下情況：6.5.1未按采購文件要求制作“資格文件”的；6.5.2報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；6.5.3“資格文件”或“商務(wù)和技術(shù)文件”部分中出現(xiàn)用于價格分評審的投標(biāo)報價的（采購文件另有規(guī)定的參與“商務(wù)和技術(shù)文件”評審的報價除外）；6.5.4對招標(biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,經(jīng)評審委員會認(rèn)定為無法評審的；6.5.5關(guān)鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項的，經(jīng)評審委員會認(rèn)定屬于重大偏差的；6.5.6未按采購文件規(guī)定要求簽署蓋章的。6.6投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件與項目不符或內(nèi)容嚴(yán)重不全的；6.7重要信息前后不一致，經(jīng)評審委員會詢標(biāo)后仍然無法評審的；6.8投標(biāo)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件；6.9評審委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；6.10報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價（包括單價限價等采購文件規(guī)定的各類限價）的；6.11采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；6.12評審委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)采購文件要求的；6.13投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；6.14投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）：6.14.1使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證書；6.14.2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；6.14.3提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要項目實施人員簡歷、勞動關(guān)系證明；6.14.4提供虛假的信用狀況；6.14.5其他弄虛作假的行為。6.15投標(biāo)人串通投標(biāo)的。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：6.15.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；6.15.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；6.15.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；6.15.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；6.15.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；6.15.6法律規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。6.16屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定的惡意串通情形的，其投標(biāo)無效；6.17聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效；6.18供應(yīng)商違反政府采購政策性規(guī)定；6.19違反法律、法規(guī)及本采購文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。7.定標(biāo)7.1采購人在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或成交候選人中按順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。7.2采購代理機構(gòu)在采購人確認(rèn)中標(biāo)或成交供應(yīng)商后2個工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告。中標(biāo)公告與采購公告發(fā)布網(wǎng)址一致。中標(biāo)公告期限為一個工作日。8.中標(biāo)通知書的申領(lǐng)8.1本項目采用的電子版中標(biāo)通知書，中標(biāo)供應(yīng)商在政采云平臺中登陸后領(lǐng)?。ㄉ鐣薪榇頇C構(gòu)組織的政府采購項目另行規(guī)定）。8.2中標(biāo)通知書在中標(biāo)公告發(fā)布的同時發(fā)出。8.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。8.4中標(biāo)通知書的領(lǐng)取不妨礙相關(guān)質(zhì)疑投訴的提出和處置，中標(biāo)結(jié)果在法定情形內(nèi)允許改變。在處理完針對中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑或投訴前，原則上不簽訂采購合同。9、中止電子交易的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公開、公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可經(jīng)采購監(jiān)督部門同意后中止電子交易活動：9.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法完成采購活動的；9.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；9.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；9.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；9.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購的公開、公平、公正的，應(yīng)當(dāng)重新采購。五、合同簽訂及履約1.合同簽訂1.1采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)е潞炗喓贤诱`的除外），按照采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。1.2采購人和中標(biāo)人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。1.3采購人和中標(biāo)人需在投標(biāo)有效期內(nèi)簽訂采購合同。投標(biāo)有效期允許延長，但需征得中標(biāo)人同意。2．履約保證金2.1采購合同簽訂的同時，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納履約保證金。2.2供應(yīng)商在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。采購人驗收不合格的，不予退還履約保證金。2.3供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。3．合同備案3.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)，將采購合同原件報采購代理機構(gòu)備案存檔。4.履約驗收4.1采購人自行組織或委托采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商進行履約驗收，出具驗收書，存檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.2服務(wù)類項目，可以根據(jù)項目特點對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實施情況進行分期考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進行驗收。工程類項目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進行驗收。4.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。4.4政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。4.5采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。4.6供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。5.履約檢查采購機構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好、服務(wù)不達標(biāo)等情形，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和采購文件規(guī)定或有違采購合同的，一經(jīng)查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。第三章采購需求一、服務(wù)清單及要求項目背景2018年以來，越城區(qū)按照《紹興市再生資源回收利用體系建設(shè)規(guī)劃》及《越城區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案》的工作目標(biāo)和進度要求，以“試點先行、穩(wěn)步推進”的原則，構(gòu)建再生資源回收體系，推動再生資源行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、智能化發(fā)展。按照“先試點后推廣、先局部后全面”的建設(shè)思路，2018年，我區(qū)率先在蕺山、塔山、府山、北海4個街道開展再生資源回收站點的建設(shè)試點，2019年推廣至迪蕩、稽山、城南、斗門4個街道，2020年擴大到皋埠、陶堰、富盛、孫端4個農(nóng)村鎮(zhèn)街，2021年推廣至所有農(nóng)村鎮(zhèn)街，實現(xiàn)全區(qū)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。再生資源回收體系項目建設(shè)運營三年以來，成效十分顯著。通過再生資源體系構(gòu)建，一方面，加強行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育，強化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范回收經(jīng)營行為，提高了行業(yè)集中度，同時助力全區(qū)的垃圾減量及“無廢城市”建設(shè)；另一方面，通過浙里辦“越回收”、微信小程序及熱線電話等回收服務(wù)，推動傳統(tǒng)回收與互聯(lián)網(wǎng)回收并行的服務(wù)模式，提升居民參與感。項目任務(wù)2018年公開招投標(biāo)的（招標(biāo)編號：YC2018-08-0062）紹興市越城區(qū)再生資源回收利用服務(wù)采購項目（以下簡稱城鎮(zhèn)一期）涉及的塔山、府山、北海和迪蕩（部分）4個街道的53個再生資源回收站點的建設(shè)和運營。為保障再生資源回收利用工作持續(xù)有效推進，鞏固前期工作成果，需要進行第二輪的運營服務(wù)招標(biāo)。運營服務(wù)包括站點及分揀中心運營維護，提供全品類回收服務(wù)，再生資源回收知識及項目宣傳，可回收物積分兌換工作，大件垃圾的回收與處置，越回收APP推廣與服務(wù)覆蓋，回收數(shù)據(jù)、去向數(shù)據(jù)和積分兌換數(shù)據(jù)等分析、共享及傳送、清洗、集成，可回收物的二次分揀及聯(lián)系有資質(zhì)的垃圾終端處理單位進行處理等工作。運營方案（1）站點運營。根據(jù)城鎮(zhèn)一期原有站點情況并結(jié)合運營實際，合理布局或調(diào)整點位（可試點智能回收網(wǎng)點），每個回收站點配置2個全職回收人員，負(fù)責(zé)站點的日常運維，包括基礎(chǔ)設(shè)施（房屋、車輛、回收設(shè)備、消防設(shè)施）的維護，回收服務(wù)提供及其他委托涉及內(nèi)容。（2）硬件配置。嚴(yán)格按照布局統(tǒng)一規(guī)劃、外觀統(tǒng)一標(biāo)識、人員統(tǒng)一著裝、收購統(tǒng)一價格、計量統(tǒng)一衡器、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理的“六統(tǒng)一”要求進行站點的標(biāo)準(zhǔn)化配置，建立健全信息化管理制度，實時對回收利用體系進行全鏈?zhǔn)奖O(jiān)管，確保前端回收、二次分揀、終端運輸?shù)拳h(huán)節(jié)規(guī)范有序。（3）回收方式。按照“價格并軌、以卡為主、現(xiàn)金為輔”的原則，以辦卡使用積分為主，適當(dāng)放開現(xiàn)金作為輔助，同時結(jié)合智能手段及宣傳活動豐富積分兌換形式。同時，結(jié)合浙里辦“越回收”、微信小程序及熱線電話等，全面推行傳統(tǒng)回收與互聯(lián)網(wǎng)回收并行的服務(wù)模式。01標(biāo)紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目——紹興市越城區(qū)塔山街道、北海街道部分社區(qū)、府山街道部分社區(qū)（一）、服務(wù)范圍紹興市越城區(qū)塔山街道、北海街道和府山街道3個街道24個社區(qū)和1個村的97個小區(qū)內(nèi)居民和企事業(yè)單位日常產(chǎn)生的再生資源。（二）、項目內(nèi)容1.項目要求1.1做好再生資源回收的宣傳和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作；做好可回收物置換積分、積分兌換專項活動的宣傳推廣；做好社會和媒體宣傳工作；1.2做好回收站點以及設(shè)施、設(shè)備、人員的配置工作；1.3做好可回收物的收集、運輸、分揀、處置工作；1.4做好有關(guān)再生資源處置設(shè)施、設(shè)備的管護和人員的管理，確?？苫厥瘴锘厥绽酶咝н\營；1.5做好再生資源回收利用的數(shù)據(jù)管理，及時報送有關(guān)數(shù)據(jù)。2.設(shè)施配置2.1站點配置（1）服務(wù)范圍：回收站點建設(shè)覆蓋紹興市越城區(qū)塔山街道、北海街道、府山街道3個街道24個社區(qū)和1個行政村的97個小區(qū)，詳見附件1。原則上每個社區(qū)設(shè)立一個服務(wù)站點（結(jié)合區(qū)域調(diào)整、拆遷合并等實際情況，合理調(diào)整點位設(shè)置、人員保障和設(shè)備配置），服務(wù)期內(nèi)至少運維27個回收站點，沒有建設(shè)回收站點的社區(qū)必須安排足夠的人員和設(shè)施進行定時定點回收，確保做好再生資源回收工作。（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：回收站點的房屋由招標(biāo)人配合提供，內(nèi)部主要設(shè)施設(shè)備中標(biāo)人需按照附件3要求配備齊全?；厥照军c嚴(yán)格按照布局統(tǒng)一規(guī)劃、外觀統(tǒng)一標(biāo)識、人員統(tǒng)一著裝、收購統(tǒng)一價格、計量統(tǒng)一衡器、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理的要求進行建設(shè)（要求詳見附件2）。（3）費用支付：若站點房屋由街道或社區(qū)（村）提供，中標(biāo)人須每年支付平均10000元/站點的房屋使用費給所在街道或社區(qū)（村）。若由于特殊原因需搭建簡易房屋作為回收站點，搭建費用由中標(biāo)人承擔(dān)，并每年支付2000元/站點的費用給所在街道或社區(qū)（村）。2.2分揀中心因2018年再生資源回收項目一期工程已建設(shè)有兩家分揀中心，本次招標(biāo)不再另行建設(shè)分揀中心，投標(biāo)人需承諾在中標(biāo)后，將回收站點收運的再生資源運至已有分揀中心進行處理，收購價格按照末端收購市場價計算。投標(biāo)人在中標(biāo)后需和已有分揀中心建設(shè)單位簽訂交易合同，按照實際回收數(shù)量支付已有分揀中心建設(shè)單位運營補貼費用，其中：再生資源80元/噸，大件垃圾500元/噸。若投標(biāo)人未按照上述要求履行承諾，招標(biāo)人有權(quán)終止合同。3.設(shè)備和人員配置3.1設(shè)施、設(shè)備投入中標(biāo)人須在回收站點配備相關(guān)的再生資源回收設(shè)施，原則上每個站點配置1輛電動三輪車，每個街道至少配置1輛專用卡車，樣式要求詳見附件2，且不得低于附件3所示配備要求。3.2人員配置中標(biāo)人須配置足夠滿足項目要求的人員，不得低于附件3所示人員要求，合計不少于66名。4.日常管理及宣傳4.1日常管理（1）中標(biāo)人須對項目工作人員進行崗前培訓(xùn)，確保工作人員掌握再生資源回收的相關(guān)知識和實際操作。對投入本項目的人員要求繳納社保，且人員工資不得低于紹興市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（2）回收站點的可回收物由中標(biāo)人負(fù)責(zé)及時運出，做到日積日清，收運至分揀中心進行二次分揀后，聯(lián)系有資質(zhì)的垃圾終端處理單位進行處理；（3）對于居民打電話預(yù)約或在App上預(yù)約的大件垃圾，中標(biāo)人要安排人員按照預(yù)約時間和要求及時上門回收。（4）中標(biāo)人須做好日常管理相關(guān)制度的完善工作，加強設(shè)施、設(shè)備和人員的日常管理。4.2宣傳推廣（1）中標(biāo)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建智能管理平臺（包括Web端和移動端），對居民信息和再生資源回收工作進行大數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)各區(qū)域再生資源投放數(shù)據(jù)及居民參與情況的實時動態(tài)反饋，包括：再生資源回收量數(shù)據(jù)、再生資源處置去向數(shù)據(jù)、積分兌換數(shù)據(jù)等的實時監(jiān)控；配合采購人做好智慧管理體系建設(shè)工作，包括各類現(xiàn)有以及迭代需求的數(shù)據(jù)接口的對接開放，數(shù)據(jù)傳送、清洗、集成及其他等。（2）中標(biāo)人對居民開展再生資源回收的宣傳培訓(xùn)，制作回收指南、倡議書等宣傳資料，定期開展宣傳活動，在媒體上制作公益廣告，指導(dǎo)居民操作應(yīng)用積分卡、APP等，同時配合采購人做好專項宣傳工作。（3）中標(biāo)人每月須提供再生資源回收工作的相關(guān)數(shù)據(jù)分析、再生資源回收處置去向清單和開展宣傳培訓(xùn)的相關(guān)資料。5.積分兌換5.1可回收物采用積分兌換制，按照市場價格上浮10%作為回收最低價。中標(biāo)人須做好與商場超市積分兌換系統(tǒng)的對接工作，積分兌換規(guī)則為1元=100積分。超市積分兌換規(guī)則為100積分=1元。5.2按照“價格并軌、以卡為主、現(xiàn)金為輔”的原則，城鄉(xiāng)回收價格實行一體化，考慮到農(nóng)村實際，以辦卡使用積分為主，適當(dāng)放開現(xiàn)金作為輔助，同時豐富農(nóng)村積分兌換形式。6.回收垃圾范圍及回收率6.1范圍（1）可回收垃圾：主要包括廢舊金屬、廢塑料、廢紙、廢橡膠、廢玻璃、廢舊衣織物、廢棄電器電子產(chǎn)品；（2）大件垃圾。6.2回收率中標(biāo)人在運營項目期間，應(yīng)根據(jù)采購人需求達到預(yù)定目標(biāo)。（三）、項目報價1.本項目報價為整個合同期限內(nèi)的總價。投標(biāo)人報價為完成本項目全部工作內(nèi)容及工作要求的總價，包括人員費用、交通費用、服裝費用、工具費用、回收設(shè)施設(shè)備的建設(shè)及維護運行費用、對應(yīng)超市積分兌換費用、宣傳物資的投入費用、宣傳活動費用、站點租金等；2.投標(biāo)人報價時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況及招標(biāo)文件所提出的管理服務(wù)項目、服務(wù)要求、人員配備、人員工資等各類費用組成進行綜合報價。3.報價中應(yīng)包含市場價格風(fēng)險和政策風(fēng)險在內(nèi)的一切費用，中標(biāo)后，中標(biāo)人由于考慮不周，漏報、少報而要求追加報價將不會被招標(biāo)人所接受。4.項目8個月上限價2750000元。5.考核辦法：招標(biāo)人委托第三方對中標(biāo)人進行考核，并結(jié)合社區(qū)（村）考評及抽檢，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔?？己说梅衷?5分以上（含）為優(yōu)秀，60分（含）至85分為合格，60分以下為不合格?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的全額支付，考核結(jié)果合格的按比例支付，考核結(jié)果不合格的該部分費用不予支付。（考核辦法另行制定）。（四）、有關(guān)說明1.中標(biāo)人必須高度重視安全生產(chǎn)。作業(yè)管護期間，由于管理不善或作業(yè)工人操作不規(guī)范等因素造成的安全事故，均由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任和損失。2.中標(biāo)人必須自覺接受招標(biāo)人的定期或不定期檢查和考核。3.招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。4.經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險，并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.凡涉及招標(biāo)文件的補充說明或修正，均以書面依據(jù)為準(zhǔn)。6.未明確事項由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。7.招標(biāo)人對本次招標(biāo)結(jié)果保留最終解釋權(quán)。02標(biāo)紹興市越城區(qū)城鎮(zhèn)一期再生資源利用體系第二輪運營服務(wù)項目—紹興市越城區(qū)府山街道部分社區(qū)、迪蕩街道部分社區(qū)、北海街道部分社區(qū)（一）、服務(wù)范圍紹興市越城區(qū)府山街道、迪蕩街道、北海街道3個街道21個社區(qū)的68個小區(qū)內(nèi)居民和企事業(yè)單位日常產(chǎn)生的可回收再生資源。（二）、項目內(nèi)容1.項目要求1.1做好再生資源回收知識的宣傳和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作；做好可回收物置換積分、積分兌換專項活動的宣傳推廣；做好社會和媒體宣傳工作；1.2做好回收站點以及設(shè)施、設(shè)備、人員的配置工作；1.3做好可回收物的收集、運輸、分揀、處置工作；1.4做好有關(guān)再生資源處置設(shè)施、設(shè)備的管護和人員的管理，確?？苫厥瘴锘厥绽酶咝н\營；1.5做好再生資源回收利用的數(shù)據(jù)管理，及時報送有關(guān)數(shù)據(jù)。2.設(shè)施建設(shè)2.1站點配置（1）服務(wù)范圍：回收站點建設(shè)覆蓋紹興市越城區(qū)府山街道、迪蕩街道、北海街道3個街道21個社區(qū)的68個小區(qū)，詳見附件1。原則上每個社區(qū)設(shè)立一個服務(wù)站點（結(jié)合區(qū)域調(diào)整、拆遷合并等實際情況，合理調(diào)整點位設(shè)置、人員保障和設(shè)備配置），服務(wù)期內(nèi)至少運維26個回收站點，沒有建設(shè)回收站點的社區(qū)必須安排足夠的人員和設(shè)施進行定時定點回收，確保做好再生資源回收工作。（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：回收站點的房屋由招標(biāo)人配合提供，內(nèi)部主要設(shè)施設(shè)備中標(biāo)人需按照附件3要求配備齊全。回收站點嚴(yán)格按照布局統(tǒng)一規(guī)劃、外觀統(tǒng)一標(biāo)識、人員統(tǒng)一著裝、收購統(tǒng)一價格、計量統(tǒng)一衡器、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理的要求進行建設(shè)（要求詳見附件2）。（3）費用支付：若站點房屋由街道或社區(qū)提供，中標(biāo)人須每年支付平均10000元/站點的房屋使用費給所在街道或社區(qū)。若由于特殊原因需搭建簡易房屋作為回收站點，搭建費用由中標(biāo)人承擔(dān)，并每年支付2000元/站點的費用給所在街道或社區(qū)。2.2分揀中心因2018年再生資源回收項目一期工程已建設(shè)有兩家分揀中心，本次招標(biāo)不再另行建設(shè)分揀中心，投標(biāo)人需承諾在中標(biāo)后，將回收站點收運的再生資源運至已有分揀中心進行處理，收購價格按照末端收購市場價計算。投標(biāo)人在中標(biāo)后需和已有分揀中心建設(shè)單位簽訂交易合同，按照實際回收數(shù)量支付已有分揀中心建設(shè)單位運營補貼費，其中：再生資源80元/噸，大件垃圾500元/噸。若投標(biāo)人未按照上述要求履行承諾，招標(biāo)人有權(quán)終止合同。3.設(shè)備和人員配置3.1設(shè)施、設(shè)備投入中標(biāo)人須在回收站點配備相關(guān)的再生資源回收設(shè)施，原則上每個站點配置1輛電動三輪車，每個街道至少配置1輛專用卡車，樣式要求詳見附件2，且不得低于附件3所示配備要求。3.2人員配置中標(biāo)人須配置足夠滿足項目要求的人員，不得低于附件3所示人員要求，合計不少于66名。4.日常管理及宣傳4.1日常管理（1）中標(biāo)人須對項目工作人員進行崗前培訓(xùn)，確保工作人員掌握再生資源回收的相關(guān)知識和實際操作。對投入本項目的人員要求繳納社保，且人員工資不得低于紹興市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（2）回收站點的可回收物由中標(biāo)人負(fù)責(zé)及時運出，做到日積日清，收運至分揀中心進行二次分揀后，聯(lián)系有資質(zhì)的垃圾終端處理單位進行處理；（3）對于居民打電話預(yù)約或在App上預(yù)約的大件垃圾，中標(biāo)人要安排人員按照預(yù)約時間和要求及時上門回收。（4）中標(biāo)人須做好日常管理相關(guān)制度的完善工作，加強設(shè)施、設(shè)備和人員的日常管理。4.2宣傳推廣（1）中標(biāo)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建智能管理平臺（包括Web端和移動端），對居民信息和再生資源回收工作進行大數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)各區(qū)域再生資源投放數(shù)據(jù)及居民參與情況的實時動態(tài)反饋，包括：再生資源回收量數(shù)據(jù)、再生資源處置去向數(shù)據(jù)、積分兌換數(shù)據(jù)等的實時監(jiān)控；配合采購人做好智慧管理體系建設(shè)工作，包括各類現(xiàn)有以及迭代需求的數(shù)據(jù)接口的對接開放，數(shù)據(jù)傳送、清洗、集成等。（2）中標(biāo)人對居民開展再生資源回收的宣傳培訓(xùn)，制作回收指南、倡議書等宣傳資料，定期開展宣傳活動，在媒體上制作公益廣告，指導(dǎo)居民操作應(yīng)用積分卡、APP等，同時配合采購人做好專項宣傳工作。（3）中標(biāo)人每月須提供再生資源回收工作的相關(guān)數(shù)據(jù)分析、再生資源回收處置去向清單和開展宣傳培訓(xùn)的相關(guān)資料。5.積分兌換5.1可回收物采用積分兌換制，按照市場價格上浮10%作為回收最低價。中標(biāo)人須做好與商場超市積分兌換系統(tǒng)的對接工作，積分兌換規(guī)則為1元=100積分。超市積分兌換規(guī)則為100積分=1元。5.2按照“價格并軌、以卡為主、現(xiàn)金為輔”的原則，城鄉(xiāng)回收價格實行一體化，考慮到農(nóng)村實際，以辦卡使用積分為主，適當(dāng)放開現(xiàn)金作為輔助，同時豐富農(nóng)村積分兌換形式。6.回收垃圾范圍及回收率6.1范圍（1）可回收垃圾：主要包括廢舊金屬、廢塑料、廢紙、廢橡膠、廢玻璃、廢舊衣織物、廢棄電器電子產(chǎn)品；（2）大件垃圾。6.2回收率中標(biāo)人在運營項目期間，應(yīng)根據(jù)采購人需求達到預(yù)定目標(biāo)。（三）、項目報價1.本項目報價為整個合同期限內(nèi)的總價。投標(biāo)人報價為完成本項目全部工作內(nèi)容及工作要求的總價，包括人員費用、交通費用、服裝費用、工具費用、回收設(shè)施設(shè)備的建設(shè)及維護運行費用、對應(yīng)超市積分兌換費用、宣傳物資的投入費用、宣傳活動費用、站點租金等；2.投標(biāo)人報價時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況及招標(biāo)文件所提出的管理服務(wù)項目、服務(wù)要求、人員配備、人員工資等各類費用組成進行綜合報價。3.報價中應(yīng)包含市場價格風(fēng)險和政策風(fēng)險在內(nèi)的一切費用，中標(biāo)后，中標(biāo)人由于考慮不周，漏報、少報而要求追加報價將不會被招標(biāo)人所接受。4.項目8個月上限價2250000元。5.考核辦法：招標(biāo)人委托第三方對中標(biāo)人進行考核，并結(jié)合社區(qū)考評和抽檢，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔?？己说梅衷?5分以上（含）為優(yōu)秀，60分（含）至85分為合格，60分以下為不合格?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的全額支付，考核結(jié)果合格的按比例支付，考核結(jié)果不合格的該部分費用不予支付。（考核辦法另行制定）。（四）、有關(guān)說明1.中標(biāo)人必須高度重視安全生產(chǎn)。作業(yè)管護期間，由于管理不善或作業(yè)工人操作不規(guī)范等因素造成的安全事故，均由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任和損失。2.中標(biāo)人必須自覺接受招標(biāo)人的定期或不定期檢查和考核。3.招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人人單位利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。4.經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險，并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.凡涉及招標(biāo)文件的補充說明或修正，均以書面依據(jù)為準(zhǔn)。6.未明確事項由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。7.招標(biāo)人對本次招標(biāo)結(jié)果保留最終解釋權(quán)。附件1：再生資源運營服務(wù)覆蓋小區(qū)名單（01標(biāo)段）鎮(zhèn)街社區(qū)小區(qū)戶數(shù)地址塔山街道塔山社區(qū)錦繡花園230延安路228號錢王祠前、新建南路147錢王祠前、新建南路投醪河140投醪河二院宿舍28投醪河17號望花小區(qū)2755投醪河羅門社區(qū)羅門小區(qū)2196羅門路南100米花園社區(qū)花園小區(qū)1734魯迅中路環(huán)城東路羅北桂園小區(qū)380投醪河182號縣府宿舍150羅桂路老羅門畈西側(cè)羅門北村400投醪河219號羅北東區(qū)85投醪河羅門畈、小延安路300建功路羅門畈路浙滌小區(qū)400投醪河朝暉苑小區(qū)320延安路510號沈園社區(qū)蜂場、姜家園、燕甸弄969魯迅中路樂昌苑、駙馬新村、駙馬池473魯迅中路觀音弄、大池弄、236大池弄繆家橋河沿繆家橋河沿、藕芽池底230繆家橋河沿燕甸園小區(qū)308魯迅中路魯迅中路、都昌坊路406魯迅中路、都昌坊路沈園社區(qū)1386惠日橋魯迅故里社區(qū)百草園公寓441魯迅中路100號延安路17號小區(qū)225延安路17號張馬弄、柔遁弄、新建南路、小禪法弄342張馬弄、柔遁弄、新建南路、小禪法弄白衙弄、魯迅中路、大慶橋后街、星郎橋175白衙弄、魯迅中路、大慶橋后街、星郎橋西咸歡新村530靜寧巷58號唐家弄小區(qū)225唐家弄漁化橋小區(qū)260東街200號高家弄、人民路160101、173號、新建南路172、178號、靜寧巷40號200高家弄、人民路160101、173號、新建南路172、178號、靜寧巷40號新廟弄、斗雞場、南后街、觀音弄350新廟弄、斗雞場、南后街、觀音弄水溝營社區(qū)百合風(fēng)華126丁香弄23號附近丁香苑55丁香弄23號附近高富中心278環(huán)城西路東丁香弄北側(cè)丁香弄1號12丁香弄南側(cè)伽蘭殿14號23伽蘭殿社區(qū)南側(cè)天后宮10號15水溝營路東側(cè)薛家弄南水溝營28號35水溝營路西側(cè)原金仕堡健身中心北側(cè)和暢堂61號9和暢堂路以北秋瑾故居旁柴場弄34號42金地銀泰城以北和暢堂路以南柴場弄26號30金地銀泰城以北和暢堂路以南柴場弄25號12金地銀泰城以北和暢堂路以南和暢堂59號21和暢堂路南濱河社區(qū)風(fēng)華苑246環(huán)城路中級法院西側(cè)嚴(yán)家潭小區(qū)717魯迅路與環(huán)城路交叉西側(cè)鑒湖新村<西區(qū)>539常禧路西北側(cè)鑒湖新村<東區(qū)>715常禧路西南側(cè)青藤社區(qū)望龍公寓234府直街97號附近大明公寓288倉橋直街與魯迅西路交叉西北側(cè)恒運小區(qū)98魯迅西路35號旁月牙池17號81府直街望龍公寓東側(cè)開元弄33號14開元弄山陰城隍廟26號68府直街望龍公寓東側(cè)塔山村東南景園311稽山路304號偏門社區(qū)文錦苑372魯迅西路325號附近文錦苑14幢25文錦苑北側(cè)銀都花園806大校場沿131號附近北海街道鑒湖社區(qū)鳳凰名都289原偏門環(huán)島東北側(cè)山山苑360亭山路鳳凰名都小區(qū)對面鑒湖后街89號區(qū)公所40鑒湖后街毓秀橋9號教工宿舍12偏門客棧后側(cè)牛角灣小區(qū)102偏門客棧后側(cè)金山公寓223常禧橋西南側(cè)快閣苑社區(qū)快閣苑小區(qū)4222快閣路北側(cè)天地永和596越西路52號附近大葉池726越西路天地永和對面鏡園社區(qū)鵝亭境園西區(qū)1675楊紹線鵝境人才公寓鵝亭境園東區(qū)1360楊紹線與越西路交叉西南葉家堡公寓250樹下王路越西路交叉雅苑社區(qū)鵝境雅苑1970云棲路與鵝境路交叉觀瀾豪庭1072二環(huán)南路與觀瀾路交叉河山橋社區(qū)華宇蘭園500亭山路托普學(xué)院南小亭山公寓80亭山路托普學(xué)院西河山橋新村295原偏門環(huán)島東南河山公寓95郵電職業(yè)學(xué)校西惠風(fēng)名都園200郵電職業(yè)學(xué)校北山隱社區(qū)山隱新村南、北、東區(qū)2640王家莊路稽山翡翠園1200二環(huán)南路五洋橋越西社區(qū)越西新村1052二環(huán)路與快閣路交叉東北樹鵝王社區(qū)樹鵝王公寓750樹下王路北漓礦小鐵路旁金湖社區(qū)跨湖人家661樹下王路越西路交叉府山街道越都社區(qū)富民坊29號40人民路魯迅小學(xué)北側(cè)府山社區(qū)九曲小區(qū)153銀泰大酒店東側(cè)鳳儀小區(qū)100銀泰大酒店東側(cè)越園小區(qū)152府橫街與環(huán)山路交叉南側(cè)山弄5號10府橫街市退休干部管理處東側(cè)古貢園525勝利路南府山西路西側(cè)龐公池526勝利路南府山西路西側(cè)東雙橋社區(qū)人民公寓174人民中路353號天宇大廈84中興中路新世紀(jì)公寓325環(huán)城東路1859號紹鋼五村316東池路白果小區(qū)456東街668號附近寺池27號160寺池27號馬弄東區(qū)659馬弄馬弄西區(qū)558馬弄團結(jié)社區(qū)漁化橋河沿135、158號174漁化橋河沿135、158號新建北路單雙號155新建北路單雙號再生資源運營服務(wù)覆蓋小區(qū)名單（02標(biāo)段）鎮(zhèn)街社區(qū)小區(qū)戶數(shù)地址府山街道八字橋社區(qū)新財小區(qū)345新財神殿廣直小區(qū)161廣寧橋直街都泗門小區(qū)228都泗門東街住商樓186東街菜市場樓上團結(jié)社區(qū)縣疾控中心縣衛(wèi)生局、紹化宿舍、保佑橋直街277保佑橋直街新建北路、北后街289新建北路、北后街保直街，勝利東路278保直街，勝利東路唐皇苑533新建北路書圣社區(qū)蕭山街小區(qū)107蕭山街王家臺門小區(qū)143斜橋弄汽車站宿舍18環(huán)城北路442號紹劇團宿舍24蕭山街書圣故里別墅22中興中路白馬社區(qū)東大池761東大池前白馬新村1352白馬路鐵甲營社區(qū)試弄小區(qū)808試弄旁香粉弄小區(qū)270香粉弄旁西小路社區(qū)大世界230勝利路旁北海花園883北海路旁藏書樓21勝利路旁西小路一帶371西小路旁武勛坊14號老小區(qū)118武勛坊旁廟弄71廟弄旁下大路社區(qū)大江小區(qū)172解放路旁摩爾城小區(qū)513環(huán)城北路旁北海西村（1-15幢）246環(huán)成西路旁府山西路479府山西路旁環(huán)城西路276環(huán)城西路旁北海路,相家弄171北海路,相家弄旁迪蕩街道蕺山社區(qū)祭壇后251祭壇后念佛橋172祭壇后蕺山新村684鞋子畈路岑草園二期130鞋子畈路樂苑社區(qū)樂苑新村1320昌安街昌安家園159中興北路龍洲花園龍洲花園3520迪蕩湖路西側(cè)昌安社區(qū)昌安東村1220昌安街昌安新村1420昌安街匯源公寓142昌安街洞橋社區(qū)洞橋新村1452人民醫(yī)院南側(cè)天成772中興北路家宜花園旁農(nóng)貿(mào)190農(nóng)貿(mào)市場上面北海街道虹橋社區(qū)會龍坊454霞西路旁大池坊522霞西路旁虹橋坊234霞西路旁火車站清水嘉苑960車站路旁水木清華1034解放大道旁瑪格麗特900車站路旁勝利社區(qū)勝利橋北396勝利路旁轅門南區(qū)996勝利路旁夾塘路43號384夾塘路旁勝利西村1-20570勝利路旁書香錦苑260馬臻路旁西湖社區(qū)西湖新村1942西郊路旁新橋佳園503青甸路旁信達社區(qū)信達銀郡1636西郊路旁迎恩門社區(qū)霞西坊412霞西路旁霞川坊450霞西路旁萬邦名邸179霞西路旁迎恩府533霞西路旁紫金府184霞西路旁轅門社區(qū)轅門北區(qū)831霞西路旁轅門中區(qū)440馬臻路旁轅門東區(qū)478夾塘路旁寨下社區(qū)金寨公寓725車站北路旁大灘六昊院825大灘路旁塘南社區(qū)灣溇公寓614越西路旁夾塘公寓496越西路旁附件2：紹市再生辦〔2018〕1號關(guān)于明確紹興市區(qū)社區(qū)再生資源回收設(shè)施外觀標(biāo)識的意見各區(qū)再生資源回收利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)紹興市人民政府辦公室《關(guān)于加強城市社區(qū)再生資源回收利用工作的通知》（紹政辦發(fā)[2018]23號）的精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將我市社區(qū)再生資源回收相關(guān)設(shè)施外觀標(biāo)識樣式明確如下。一、回收體系標(biāo)識經(jīng)研究，統(tǒng)一紹興市再生資源回收體系標(biāo)識，標(biāo)識由合作圖案、循環(huán)再生圖案及“紹興市再生資源回收體系”文字組成，以翠綠色為主色調(diào)。具體樣式見附圖1。二、回收站點門面外觀標(biāo)識門面以綠色與白色兩種主要色調(diào)；主體標(biāo)明“紹興市××區(qū)再生資源回收站××站”，各區(qū)統(tǒng)一編號，翠綠色底，文字白色或淺黃色；統(tǒng)一使用紹興市再生資源回收體系標(biāo)識，白色底，位于門面牌左側(cè)。具體樣式見附圖2。三、車輛外觀標(biāo)識（一）回收站點電動三輪車社區(qū)回收站點專用電動三輪車，廂體主體為翠綠色，前上角再生資源回收體系標(biāo)識，文字標(biāo)明“紹興市××區(qū)再生資源回收車”，各區(qū)統(tǒng)一編號。具體樣式見附圖3。（二）分揀中心廂式貨車貨車廂體兩側(cè)以翠綠色與白色為主色調(diào)，前側(cè)再生資源回收體系標(biāo)識，后側(cè)文字標(biāo)明“紹興市××區(qū)再生資源回收專用車”，各區(qū)統(tǒng)一編號。具體樣式見附圖4。四、回收人員服裝外觀回收人員服裝以無袖馬甲為主，可有領(lǐng)或無領(lǐng)款式，顏色以翠綠色為主色調(diào)，標(biāo)白色或淺黃色文字及回收體系標(biāo)識，各區(qū)統(tǒng)一編號。具體見附圖5。五、分揀加工中心門面外觀外觀樣式參照回收站點外觀，各區(qū)結(jié)合實際確定。具體樣式見附圖6。紹興市再生資源回收利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年7月16日附圖1：紹興市再生資源回收體系標(biāo)識方案1：方案2：附圖2：再生資源回收站門面外觀標(biāo)識方案1：方案2:附圖3：回收站點電動三輪車外觀標(biāo)識附圖4：分揀中心廂式封閉式貨車外觀標(biāo)識方案1：方案2：附圖5：回收人員服裝外觀標(biāo)識附圖6：分揀加工中心外觀附件3：設(shè)備和人員配置要求明細(xì)序號服務(wù)項名稱數(shù)量單位備注1人員配置管理和技術(shù)人員4人特種設(shè)備操作人員須具備相應(yīng)的資格證書?；厥照军c工作人員52人車輛駕駛員及裝卸工10人2車輛配置可回收物收運卡車5輛廂式封閉式貨車，規(guī)格載重3噸左右。電動三輪車26輛要求基本密封式，容積約1立方米。3硬件設(shè)施回收積分卡1張/戶設(shè)備要求注明單價、品牌、技術(shù)參數(shù)智能臺秤1臺/站點要求提供稱重精度檢測報告監(jiān)控設(shè)備1臺/站點消防安全設(shè)施1組滅火器/站點一組2個回收品種價格顯示屏1個/站點4配套軟件智能數(shù)據(jù)管理平臺+移動端App+微信公眾號+熱線電話須自主創(chuàng)建和開通一整套軟件二、商務(wù)要求★2.1服務(wù)期限本項目服務(wù)期8個月。若服務(wù)期滿后未再次中標(biāo)，中標(biāo)人無償退出本項目，若建有分揀中心，分揀中心自行處置。中標(biāo)人投入的設(shè)備設(shè)施在服務(wù)期滿后歸采購人所有。2.2數(shù)量調(diào)整招標(biāo)人保留在簽約時微調(diào)部分服務(wù)的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)對服務(wù)類別明細(xì)報價，按投標(biāo)單價不變的前提下進行調(diào)整，雙方不得拒絕。如遇本次招標(biāo)沒有涉及的設(shè)備或服務(wù)時，由中標(biāo)人提供申請，招標(biāo)人確認(rèn)后實施。政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額不得超過原合同采購金額10%且不高于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。2.3驗收驗收按國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（國家無驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的按雙方合同規(guī)定的要求）進行。采購人保留邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)或相關(guān)技術(shù)專家參與驗收的權(quán)利。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔?！?.5付款方式合同價的20%作為預(yù)付款，在合同簽訂后15日內(nèi)由招標(biāo)人向中標(biāo)人進行支付；2季度進度款為合同總價的60%按進度平均支付，剩余20%根據(jù)合同期總體考核結(jié)果進行支付（季度/年度考核結(jié)果優(yōu)秀的全額支付，考核結(jié)果合格的按比例支付，季度（年度）項目費用-【85-（第三方考核實際得分×70%+社區(qū)考核實際得分×30%）】×（季度（年度）項目費用/100），考核結(jié)果不合格的不予支付）。第四章擬簽訂合同的主要條款（合同按采購文件及中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的內(nèi)容制定，以下僅為部分主要條款）合同編號：確認(rèn)書號：甲方（采購人）：乙方（供應(yīng)商）：甲、乙雙方根據(jù)（填寫采購代理機構(gòu)名稱）項目編號為的（標(biāo)項及名稱）項目的政府采購交易結(jié)果，簽署本合同。服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（按采購需求及投標(biāo)文件的內(nèi)容填寫）服務(wù)價格（有服務(wù)分項的，需報分項價格和總價）三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供與本項目有關(guān)的技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)1、乙方應(yīng)保證所提供的貨物與服務(wù)均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。2、乙方保證所交付的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。五、轉(zhuǎn)包或分包不允許轉(zhuǎn)包。不允許分包。如乙方將項目轉(zhuǎn)包或?qū)⒉辉试S分包部分進行了分包，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。六、履約保證金1.履約保證金元。中標(biāo)人在簽訂合同時交納中標(biāo)額的2.5％的履約保證金給采購人，服務(wù)驗收合格后7個工作日內(nèi)退還，履約保證金不計息。七、項目服務(wù)期限及實施地點1.服務(wù)期限：8個月2.實施地點：采購人指定地點八、付款付款方式：合同價的20%作為預(yù)付款，在合同簽訂后15日內(nèi)由招標(biāo)人向中標(biāo)人進行支付；2季度進度款為合同價的60%按進度平均支付，剩余合同價20%根據(jù)合同期總體考核結(jié)果進行支付（季度/年度考核結(jié)果優(yōu)秀的全額支付，考核結(jié)果合格的按比例支付，季度（年度）項目費用-【85-（第三方考核實際得分×70%+社區(qū)考核實際得分×30%）】×（季度（年度）項目費用/100），考核結(jié)果不合格的不予支付）。九、商品包裝和快遞包裝要求本次項目采購所涉及的商品包裝和快遞包裝建議按《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件要求執(zhí)行。十、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。十一、違約責(zé)任1.甲方無正當(dāng)理由拒絕驗收項目的，甲方向乙方償付拒收合同總價的百分之五違約金。2.甲方無故逾期驗收和辦理合同款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期提供服務(wù)的，乙方應(yīng)按逾期交付項目總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從合同款項中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.乙方所履行的服務(wù)質(zhì)量或服務(wù)數(shù)量不符合合同規(guī)定及采購文件規(guī)定的，甲方有權(quán)中止接受服務(wù)，單方面解除合同，且相關(guān)損失由乙方承擔(dān)。5.解除合同應(yīng)按《浙江省合同管理辦法》向財政備案。十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十四、合同生效及其他1.合同經(jīng)甲、乙雙方簽名并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議，經(jīng)報政府采購監(jiān)督管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3.采購文件、投標(biāo)文件與本合同具有同等法律效力。4.本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。5.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執(zhí)二份，采購代理機構(gòu)一份。甲方（蓋章）：地址：法定（授權(quán)）代表人：簽名日期：年月日乙方（蓋章）：地址：開戶行：開戶賬號：法定（授權(quán)）代表人：簽名日期：年月日第五章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)特別條款：A.使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評審委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。B.非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人中作為核心產(chǎn)品（由采購人根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定，并在采購文件中載明）品牌均相同的，視為提供的是同品牌的產(chǎn)品；按前款規(guī)定處理。1、評標(biāo)方法：本次評標(biāo)采用綜合評分法，投標(biāo)文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。得分相同的，投標(biāo)報價低者為中標(biāo)候選人。得分且投標(biāo)報價相同的由采購人代表開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽簽確定。2.評分標(biāo)準(zhǔn)：總分100分，其中商務(wù)技術(shù)分70分，價格分30分。下述所列為評分依據(jù)，分值如下（計算分值時，按其算術(shù)平均值保留小數(shù)2位）。01標(biāo)商務(wù)技術(shù)分：序號評分項評分細(xì)則分值一企業(yè)資信（9分）資質(zhì)認(rèn)證投標(biāo)人通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證并在有效期內(nèi)每個得0.5分，共計1.5分（投標(biāo)文件中提供認(rèn)證證書原件彩色掃描件或圖片加蓋投標(biāo)人電子公章）；2、投標(biāo)人有道路運輸許可證并在有效期內(nèi)得1分，有再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明或廢舊金屬相關(guān)備案證明并在有效期內(nèi)得0.5分，共計1.5分（投標(biāo)文件中提供證書原件彩色掃描件或圖片加蓋投標(biāo)人電子公章）；3企業(yè)榮譽投標(biāo)人曾獲得再生資源類榮譽稱號或獎項，獲得部級及以上商務(wù)、環(huán)保、人社部門或認(rèn)可度高的相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的得3分，省級商務(wù)、環(huán)保、人社部門或認(rèn)可度高的相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的得2分，市級商務(wù)、環(huán)保、人社部門或認(rèn)可度高的相關(guān)行業(yè)協(xié)會的得1分（本項按最高級別的榮譽證書或獎項進行計分，投標(biāo)文件中提供相關(guān)證書原件彩色掃描件或圖片加蓋投標(biāo)人電子公章）。3業(yè)績投標(biāo)單位2019年1月1日至今有再生資源回收利用服務(wù)項目相關(guān)業(yè)績（需在合同內(nèi)容中體現(xiàn)），每項業(yè)績得1分，最高得3分。（以簽訂合同日期為準(zhǔn)，服務(wù)時間超過6個月以上的項目）（本項需提供相關(guān)項目合同和中標(biāo)通知書，缺一不得分，投標(biāo)時提供相關(guān)原件彩色掃描件或圖片加蓋投標(biāo)人電子公章）。3二項目參數(shù)（19分）人員配備擬投入的再生資源建設(shè)相關(guān)人員足夠滿足項目要求，得4分，超過要求的每增加5人得1分，最高得6分；擬投入的本項目人員經(jīng)過再生資源回收方面的相關(guān)培訓(xùn)并具備部級及以上部門頒發(fā)的再生資源回收專業(yè)技術(shù)證書的，一人得1分，最高得4分；（以上人員需提供加蓋社保部門公章或電子章的2022年1月-2022年3月本單位社保繳納證明和相關(guān)證書原件彩色掃描件或圖片加蓋投標(biāo)人電子公章，有技術(shù)證書的人員需提供相關(guān)證明原件彩色掃描件或圖片加蓋投標(biāo)人電子公章）10設(shè)備投入1、擬投入的設(shè)備符合本項目需求產(chǎn)品的性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)，出具完整清單，包括技術(shù)參數(shù)、單價、品牌標(biāo)注等，在開標(biāo)前已完成設(shè)備購買的，智能臺秤得2分，監(jiān)控設(shè)備得1分，消防設(shè)施得1分；承諾在中標(biāo)后30天內(nèi)完成購買的，每類設(shè)備減半計分；其他不得分；（本項已完成購買的投標(biāo)時需提供購置發(fā)票或訂購合同原件彩色掃描件或圖片，智能臺秤中標(biāo)后需提供稱重精度檢測報告原件核驗；承諾購買的提供承諾書彩色掃描件或圖片（格式自擬），且承諾內(nèi)容包含需在中標(biāo)后30天內(nèi)提供設(shè)備購買發(fā)票/訂購合同進行核驗，以上設(shè)備的所有人須與投標(biāo)企業(yè)所有人一致，否則作虛假應(yīng)標(biāo)處理）；2、擬投入的運輸車輛（含電動三輪車）符合項目需求，列明技術(shù)參數(shù)、單價、品牌等，在開標(biāo)前已完成設(shè)備購買的，且滿足投標(biāo)標(biāo)段車輛配置的得5分，承諾中標(biāo)后30天內(nèi)購買的得2分；其他得1分；（本項已完成購買的投標(biāo)時需提供購置發(fā)票或訂購合同原件彩色掃描件或圖片，運輸車輛需提供行駛證原件彩色掃描件或圖片；承諾購買的提供承諾書彩色掃描件或圖片（格式自擬），且承諾內(nèi)容包含在中標(biāo)后30天內(nèi)提供車輛行駛證/購買發(fā)票/訂購合同進行核驗，以上設(shè)備的所有人須與投標(biāo)企業(yè)所有人一致，否則作虛假應(yīng)標(biāo)處理）。9三建設(shè)經(jīng)驗（8分）建設(shè)經(jīng)驗1、投標(biāo)人在投標(biāo)前已在越城區(qū)范圍內(nèi)建有分揀中心或已和越城區(qū)現(xiàn)有分揀中心建設(shè)單位簽訂合作協(xié)議的，得4分；承諾項目服務(wù)期內(nèi)將回收站點收運的再生資源運至已有分揀中心進行處理的，得2分（本項需提供合同原件彩色掃描件或圖片和照片等相關(guān)證明材料或承諾書加蓋投標(biāo)人電子公章）。2、投標(biāo)人在投標(biāo)前已納入供銷系統(tǒng)再生資源回收體系的，得2分；有統(tǒng)一使用體系標(biāo)識的回收站點的，加2分。（本項需提供供銷合作社的相關(guān)證明原件彩色掃描件或圖片和回收站點現(xiàn)場照片加蓋投標(biāo)人電子公章）。8四技術(shù)方案（15分）整體運營根據(jù)采購需求及項目情況制定完整的運營方案綜合打分，包括項目實施進度、項目維護、驗收預(yù)案等，工作方法、步驟、時間節(jié)點安排明確，方案具有完整性和可行性。4作業(yè)方案作業(yè)方案詳盡、合理、符合作業(yè)規(guī)范，內(nèi)容包括：可回收物收運方案、積分兌換方案等。可回收物收運方案：提供可回收物收運方案，要求做到從居民處收購可回收物，轉(zhuǎn)運至分揀中心，本項4