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農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展思考農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展思考摘要:農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會近年來發(fā)展迅速,在提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)民收入方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。從其發(fā)展來看,雖然取得了不少成績,但同時也存在很多具體問題。本文主要從其發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展思路等三方面進(jìn)行分析、闡述。旨在發(fā)現(xiàn)、解決協(xié)會發(fā)展過程中所面臨的問題,以求健康、快速發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面創(chuàng)造條件。關(guān)鍵詞:農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展思考農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,是由從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶、專加成員收入為目的的專業(yè)性合作組織。農(nóng)村專業(yè)合作組織建立在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,不改變現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系,不觸及農(nóng)民的山區(qū),農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展情況如何?筆者主要是對較具代表性的貴州省六枝特區(qū)灑志鄉(xiāng)茶葉協(xié)會進(jìn)行了一些調(diào)研。六枝特區(qū)區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代中后期。到目前為止,全區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會已發(fā)展到58個。協(xié)會涉及種植、養(yǎng)殖、加工、技術(shù)服務(wù)和購銷等多個行業(yè)。較適宜茶葉的種植,同時灑志鄉(xiāng)四面環(huán)山,這一天然的屏障,非常有利于茶葉的無害化發(fā)展。灑志鄉(xiāng)農(nóng)民種茶有很長的歷史,并掌握一定的種植與管理技術(shù),現(xiàn)全鄉(xiāng)有茶園面積1040畝,種茶登記注冊,協(xié)會目前工作運轉(zhuǎn)正常,走產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)的一定的產(chǎn)我區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的特點是:一是沒有改變農(nóng)戶最敏感農(nóng)民根據(jù)自己旨,較好地幫助農(nóng)民解決一家一戶做不了做不好的事情。協(xié)會了村專業(yè)技術(shù)協(xié)會有這些特點,所以深受廣大農(nóng)民的歡迎。六枝特市政府授予科協(xié)工作先進(jìn)集體榮譽稱號。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會雖然取得了不少成績,但從其發(fā)展來看,還存在很多具體問題。二、存在問題六枝特區(qū)有郎岱鎮(zhèn)醬業(yè)協(xié)會、灑志鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、大用鎮(zhèn)毛坡大蒜謂是蓬勃發(fā)展。但組織化程度并不高。一是有一部分沒有注冊,,愿利益共享,不愿風(fēng)險共擔(dān)。市場化程度還是不高。主觀上,不少農(nóng)戶思想觀念保守,一些農(nóng)觀念根深蒂固,制約協(xié)會發(fā)展;一些農(nóng)戶風(fēng)險意識薄弱,不敢投資,瞻前顧后,不敢拿出錢來進(jìn)行投資。客觀上,目前協(xié)會中一業(yè),而搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展只是副業(yè),沒有真正走向市場。3.農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會實現(xiàn)了專業(yè)化生產(chǎn),但專業(yè)化程度不高。特區(qū)初步形成了一些有自己加工生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)龍成了專業(yè)化生產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。但專業(yè)化程度還不高。一是專業(yè)技術(shù)薄弱。合作組織中大部分農(nóng)戶不懂專業(yè)生產(chǎn),技術(shù)力量依靠組織選派代表到培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),或者請?zhí)貐^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派技術(shù)員對專業(yè)化生產(chǎn)的關(guān)注度不高。一些農(nóng)戶亦工亦農(nóng),搞多種生產(chǎn)經(jīng)營,認(rèn)為這行不賺那行賺,產(chǎn)業(yè)盈虧對自己影響不大,沒必要還沒有真正分享到精深加工帶來的市場高額利潤,看不到實實在在的利益,難免熱情不高。三是信息服務(wù)手段落后。沒有先進(jìn)的手段傳遞信息,其信息來源和傳遞絕大多數(shù)依靠當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門,或者靠電話聯(lián)系和通過報刊資料了解,信息反饋慢。計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段運用很少,現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)也不夠健全、不夠4.農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會缺人才、缺資金。我區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會會員素質(zhì)普遍較低,多數(shù)只有中小學(xué)文化程度,他們知識面窄,掌握的科學(xué)技能較少,思路不寬,商品意識還比較薄弱,市場信息不靈,適應(yīng)市場變化能力較差,加上資本要素從農(nóng)村流向的資金去擴大再生產(chǎn),參與市場含量的問題,面對眾多需要上報的材料,還是顯得有些力不從心。發(fā)展的思考冊;完善其內(nèi)部管理制度和運行機制;指導(dǎo)其依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動;在農(nóng)戶中積極宣傳和指引。有效的行政推動對發(fā)展農(nóng)村專合理的利益分配和資產(chǎn)積累機制,確保權(quán)責(zé)利關(guān)系明確,使農(nóng)戶利益得到充分保障,使其自覺與合作組織榮辱與共、休戚相關(guān),真正結(jié)合成一個緊密的經(jīng)濟利益共同體,促進(jìn)組織的快速、健康發(fā)展。2.加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化信息服務(wù)。信息反饋慢是制約邊貧山區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展的一個重要因素。財政應(yīng)列支??罴訌娹r(nóng)村專業(yè)合作組織信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);各級農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)在自己的網(wǎng)絡(luò)平臺上,設(shè)置農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)空間,實現(xiàn)省、市、縣和各類組織聯(lián)網(wǎng),豐富、完善信息服務(wù)項目,共享信息資3.出臺優(yōu)惠政策,加大政策扶持力度。一是加大財政扶持力度。對農(nóng)民自辦協(xié)會組織和協(xié)調(diào)性機構(gòu),財政要安排一定運轉(zhuǎn)經(jīng)于組織自身發(fā)展。二是落實稅收優(yōu)惠政策。凡各級對農(nóng)戶個人生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)牧漁產(chǎn)品享受的優(yōu)惠,對合作組織精深加工的農(nóng)貸政策力度。金融機構(gòu)適當(dāng)放培訓(xùn),鼓勵大中專畢業(yè)生到生產(chǎn)技能。4.發(fā)展壯大龍頭企業(yè),增強協(xié)會發(fā)展后勁。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會與龍頭企業(yè)有著必然的聯(lián)系。一方面,龍頭企業(yè)必須利用農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的專業(yè)化資源,實現(xiàn)精深加工,發(fā)展壯大。而農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會也要通過龍頭企業(yè)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,不斷壯大組織,促進(jìn)增收。另一方面,龍頭企業(yè)走在市場前沿,掌握市場動態(tài),根據(jù)市場變化及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向。而農(nóng)民及農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,因客觀制約對市場變化的反應(yīng)遠(yuǎn)不如企業(yè)靈敏,只有通過龍頭企業(yè)走向市場,才能更好地分享市場利潤份額。所以,要基于互利互惠的認(rèn)識,做大做強龍頭企業(yè),發(fā)揮
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