火力發(fā)電廠工程合同管理

火力發(fā)電廠工程合同管理火電廠工程合同檔案管理現(xiàn)狀及存有問題火力發(fā)電廠工程直管、代建、委托三種建管模式并存，參建單位眾多。在工程建設(shè)中，僅土建施工單位就有近百家，相對(duì)應(yīng)的施工合同就有700多項(xiàng)。此外還有相當(dāng)數(shù)量的監(jiān)理、設(shè)備采購，土建、機(jī)電安裝等各類火電廠工程合同。因此，合同管理的工作量十分巨大。電廠一開始意識(shí)到合同檔案管理的重要性，采取了一些相對(duì)應(yīng)措施來增強(qiáng)其管理。不過，因?yàn)榛痣姀S自身和客觀因素，合同檔案管理不規(guī)范，存有有待改善的問題。1.1對(duì)火電廠工程合同檔案管理工作的認(rèn)知缺陷火電廠普遍存有多項(xiàng)工程同時(shí)進(jìn)行、項(xiàng)目跨專業(yè)等特點(diǎn)，這給合同檔案管理帶來相當(dāng)?shù)碾y度。1.2火電廠工程合同檔案管理工作的缺陷因?yàn)殡姀S內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目所在部門只注重合同對(duì)正在進(jìn)行中的工程的作用，工程竣工后，忽略了合同材料的后期管理及歸檔。這樣一來，合同檔案材料因?yàn)槿藶榈纫蛩貢?huì)損害了有效文字等情況。1.3各類火電廠工程合同檔案文件資料的缺陷在合同檔案的管理過程中，我們往往只關(guān)注合同檔案的收集、保存、歸檔、管理等環(huán)節(jié)，而忽略了合同本身的質(zhì)量，必須確保各類合同文件資料的完整性和真實(shí)性。很多合同缺少某些重要的條款，在實(shí)施過程造成工程缺陷和漏洞，影響工程質(zhì)量，運(yùn)行后造成不安全事件發(fā)生。增強(qiáng)火電廠工程合同檔案管理的措施2.1提升對(duì)火電廠工程合同檔案管理工作的重視水準(zhǔn)在合同簽訂之前施工單位應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行分析和合同文本審查，評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)，然后進(jìn)行火電廠工程合同的策劃，為報(bào)價(jià)、工程預(yù)算、合同談判與簽訂提供決策的信息與意見。當(dāng)合同簽訂后，應(yīng)該對(duì)于合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，收集合同實(shí)施過程中的信息資料，然后對(duì)此進(jìn)行分析，提出合同實(shí)施方面的意見、建議，建立合同實(shí)施保證體系。第一，建立外包工程管理平臺(tái)。各相關(guān)單位的所有合同檔案管理專職人員及時(shí)錄入工程立項(xiàng)、資質(zhì)審查、入場(chǎng)管理、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié)信息，對(duì)各項(xiàng)施工工程進(jìn)行在線管理和監(jiān)督，確保各項(xiàng)合同檔案信息準(zhǔn)確、完整。第二，建立合同網(wǎng)絡(luò)審核體系。確保簽訂的合同符合《合同法》及與其他法律、法規(guī)相關(guān)的內(nèi)容以及所涉及到合同的規(guī)定，明確發(fā)承包雙方各自的權(quán)利義務(wù)，保證工程施工質(zhì)量，不發(fā)生合同糾紛。2.2各類火電廠工程合同檔案文件資料必須真實(shí)完整合同檔案是工程建設(shè)檔案的重要組成部分，是反映工程建設(shè)真實(shí)情況的基本資料，是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。第一，建立合同管理平臺(tái)。將合同的基本信息，如檔號(hào)、合同名稱、合同編號(hào)、簽定日期、合同多方責(zé)任者、合同屬性、合同金額、履行情況、合同整理互見號(hào)等子目錄項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)著錄，在同一個(gè)工程的各類合同后用括號(hào)統(tǒng)一著錄工程的名稱或統(tǒng)一的工程編號(hào)，確?；痣姀S工程合同收集完整，歸檔及時(shí)。實(shí)行發(fā)包單位和承包單位分級(jí)管理，除做好檔案的收集、整理、歸檔、利用工作外，要建立起一個(gè)與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及管理模式相適應(yīng)的、信息暢通的、穩(wěn)定的合同管理人員網(wǎng)絡(luò)體系，確保人員有效到位，保障工程施工合同歸檔渠道的暢順。第二，增強(qiáng)合同管理人員培訓(xùn)，使檔案人員應(yīng)充分利用信息時(shí)代的資源，通過計(jì)算機(jī)對(duì)合同檔案特別是建設(shè)工程施工合同、大、小修技改項(xiàng)目施工合同檔案進(jìn)行管理，并實(shí)時(shí)錄入、更新管理過程的信息，確保合同檔案信息性便捷和準(zhǔn)確。與此同時(shí)，合同檔案管理人員還應(yīng)提升防范意識(shí)，增強(qiáng)合同檔案管理的保密工作，維護(hù)火電廠自身的合法權(quán)益。2.3火電廠工程合同檔案管理工作必須規(guī)范有序合同檔案管理是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過程化管理，任意一個(gè)環(huán)節(jié)不規(guī)范就可能造成檔案的失實(shí)或缺失。為此，各相關(guān)單位相關(guān)專業(yè)管理部門應(yīng)通力協(xié)作，共同做好相關(guān)的工作。第一，合同履約責(zé)任部門負(fù)責(zé)收集、整理合同履行過程中的各類原始資料，建立合同檔案，合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后，及時(shí)將全套合同資料提交合同主管部門歸檔。第二，合同主管部門按規(guī)定及時(shí)將合同檔案移交公司檔案室存檔。合同檔案資料包括合同協(xié)議書、合同條款、相關(guān)紀(jì)要等文件。招標(biāo)項(xiàng)目還應(yīng)包括招投標(biāo)的全套檔案資料。第三，基建火電廠工程合同由合同主管部門整理按規(guī)定及時(shí)移交公司檔案室，歸入基建檔案，機(jī)組大、小修和部分日常維護(hù)項(xiàng)目，外包合同由生產(chǎn)技術(shù)部整理成冊(cè)移交公司檔案室，歸入生產(chǎn)檔案。合同文件存檔后，正本不得外借，副本外借時(shí)，要按規(guī)定辦理好借閱手續(xù)，并及時(shí)回收，