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文檔簡介
PAGE1嵊州市婦幼保健院信息系統(tǒng)提升改造項目公開招標(biāo)采購文件(線上電子招投標(biāo))
目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分采購公告 3第二部分投標(biāo)須知 6第三部分項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求 26第四部分評標(biāo)辦法 29第五部分合同主要條款 32第六部分投標(biāo)文件格式 32第一部分采購公告項目概況嵊州市婦幼保健院信息系統(tǒng)提升改造項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺sdf.lkj///獲取采購文件,并于2022年5月20日14點00分(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況1.項目編號:ZJWS2022-1-6。2.項目名稱:嵊州市婦幼保健院信息系統(tǒng)提升改造項目。3.預(yù)算金額:490000元。4.最高限價:490000元。5.采購需求:序號采購內(nèi)容數(shù)量預(yù)算金額備注1信息系統(tǒng)提升一項490000元6.合同履行期限:自合同簽訂之日起3個月,試運行期一個月。二、申請人的資格要求:(一)基本資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;2.投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,信息以信用中國網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()公布和查詢?yōu)闇?zhǔn)。(二)特定資格要求:/。(三)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件1.采購文件獲取時間:2022年4月29日至2022年5月20日。2.采購文件獲取方式:供應(yīng)商登錄政采云平臺sdf.lkj///,在線申請獲取采購文件(進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件,僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點擊“游客,瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽)。3.采購文件售價:免費。4.咨詢:6.提示:采購公告附件內(nèi)的采購文件(或采購需求)僅供閱覽使用,供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時間以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準(zhǔn))。注:請供應(yīng)商按上述要求獲取采購文件,如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程,引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。7.公告信息及更正補(bǔ)充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng),在采購公告及更正公告頁面中下載。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點1.投標(biāo)人應(yīng)于2022年5月20日14點00分時整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺。2.2022年5月20日14點00分整在3.開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)(2022年5月20日14點30分前)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺,用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。五、投標(biāo)保證金:無。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他說明:1.本項目通過“政府采購云平臺()”實行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo)),供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載;電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》;通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證,確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱;在使用政采云投標(biāo)客戶端時,建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右,建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。4.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后,還可以(郵寄形式)在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)(U盤)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”,“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。5.通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密,投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的,“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的,投標(biāo)無效。6.采購文件獲取截止時間為2022年5月20日14點00分止。如對采購文件有異議應(yīng)該按財政部第94號令《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和浙財采監(jiān)〔2007〕2號文件規(guī)定的時間要求一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,逾期提出的,代理機(jī)構(gòu)不予受理、答復(fù)。對未按上述方式獲取采購文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理。7.書面質(zhì)疑受理地點:8.本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)(小型、微型)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持,執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購政策,執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策;9.根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》,供應(yīng)商須申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”;請供應(yīng)商及時登入“浙江政府采購”網(wǎng)進(jìn)行登記注冊。九、對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表序號項目編例內(nèi)容1采購人2采購代理機(jī)構(gòu)3現(xiàn)場踏勘本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,投標(biāo)人如有需要可聯(lián)系采購人自行前往現(xiàn)場踏勘,踏勘期間發(fā)生的費用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù)。4答疑會不召開5質(zhì)疑與澄清投標(biāo)人如對采購文件有異議,應(yīng)當(dāng)于采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間七日前,以書面形式向招標(biāo)采購單位提出,逾期不予受理。6投標(biāo)保證金無7投標(biāo)文件組成由“資格證明文件”、“報價文件”和“資信技術(shù)文件”三個部分組成。8投標(biāo)文件編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。9簽字或蓋章要求1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章;2.開標(biāo)后,相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容,電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件,均認(rèn)可;3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的,按其規(guī)定。10投標(biāo)文件的形式電子投標(biāo)文件(包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”,在投標(biāo)文件編制完成后同時生成);(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。(2)“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的以介質(zhì)(U盤)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標(biāo)書),其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。11投標(biāo)文件份數(shù)1.一份電子加密標(biāo)書(后綴格式為.jmbs),一份備份標(biāo)書文件(后綴格式為.bfbs)。
每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件及報價文件三部分內(nèi)容。
2.如中標(biāo),中標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件(與電子投標(biāo)文件一致)至少一份,在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時遞交至代理公司(地址:嵊州市官河南路369號仟代大樓六樓603室),如與電子投標(biāo)文件不符將影響中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
3.“備份投標(biāo)文件”:密封包裝后(郵寄形式)投標(biāo)截止時間前遞交一份(郵寄地址:。12電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交(1)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”,否則投標(biāo)無效。(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。13備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交(1)投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后,還可以(郵寄形式)在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)(U盤)存儲的“備份投標(biāo)文件”(一份);(2)“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝,并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收;(3)通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的,“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標(biāo)無效。14電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理(1)開標(biāo)后,采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。(2)通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密,投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的,以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)(由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標(biāo)文件”自動失效),否則視為投標(biāo)文件撤回。(3)投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的,投標(biāo)無效。15投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間后90天。16放棄投標(biāo)函采購文件獲取后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商,須在投標(biāo)截止時間前三個工作日向采購代理機(jī)構(gòu)提供書面說明并加蓋公章。17履約保證金本項目不設(shè)置履約保證金。18付款方式根據(jù)醫(yī)院財務(wù)規(guī)定。19開標(biāo)時間和地點按“采購公告”規(guī)定。20支持中小企業(yè)財政扶持政策根據(jù)浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財庫〔2020〕46號),對小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除,并用扣除后的價格計算價格評分。在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。小微企業(yè)應(yīng)按照采購文件附件14要求提供《中小企業(yè)聲明函》。注:在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策(此條本項目不適用)。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件15)的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè);符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小微企業(yè)。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。本項目屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。21節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)政策節(jié)能環(huán)保要求:1、根據(jù)財政部、國家發(fā)改委最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知”(以下簡稱“節(jié)能清單”),本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品,投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須為列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品,并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁,注明頁碼。(注:在最新一期節(jié)能清單發(fā)布之后開展的政府采購活動,執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動,執(zhí)行上期或最新一期節(jié)能清單。)2、投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,應(yīng)列入財政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》中公布的清單。注:施行優(yōu)先采購的產(chǎn)品按照優(yōu)先采購執(zhí)行。(需提供該產(chǎn)品所在的環(huán)?;蚬?jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁)22投標(biāo)人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間:項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標(biāo)人的信用記錄,查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。23特別說明如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時,請在規(guī)定的質(zhì)疑時間前同時向招標(biāo)采購單位書面反映。逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。24有關(guān)費用中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費,請在投標(biāo)報價中自行考慮:①參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法>的通知》(計價格〔2002〕1980號)、〔2011〕534號的規(guī)定執(zhí)行;②中標(biāo)服務(wù)費的交納方式:用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費。公司名稱:如果25解釋凡涉及本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。注:排名第一的預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能履行合同的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。二、總則2.1、實施依據(jù)本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。2.2、定義采購人:是指依法進(jìn)行招標(biāo)采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,見“投標(biāo)人須知前附表”;采購代理機(jī)構(gòu):受采購人委托,在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機(jī)構(gòu),見“投標(biāo)人須知前附表”;投標(biāo)人:是指參加本采購項目投標(biāo)的供應(yīng)商;投標(biāo)人代表:是指參加本項目投標(biāo)活動的投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表;投標(biāo)聯(lián)合體:是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份參加投標(biāo);甲方:是指合同簽訂的一方,一般與采購人、用戶相同;乙方:是指合同簽訂的另一方,與中標(biāo)人相同;貨物和服務(wù):是指按采購文件要求的貨物和服務(wù);政府采購監(jiān)管部門:嵊州市財政局采購監(jiān)管處;“★”系指實質(zhì)性指標(biāo)要求條款,“▲”系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求,作無效標(biāo)處理;如任意一條打“▲”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。2.3、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:(本項目不適用)1)兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加投標(biāo);2)組成聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)的,投標(biāo)人須在購買采購文件時向采購代理機(jī)構(gòu)作出相關(guān)書面說明,否則投標(biāo)無效;3)以聯(lián)合體形式參加本項目投標(biāo)的,聯(lián)合體的各成員均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件,但同一專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體以資質(zhì)最低的一方為依據(jù);4)聯(lián)合體各方之間須簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中指定本項目主辦人,并將投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議作為投標(biāo)文件組成的一部分;本項目的主體、關(guān)鍵性工作須由主辦人完成,并在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中進(jìn)行說明;5)聯(lián)合體各方簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議后,不得再以自己名義單獨在本項目中參加投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加本項目投標(biāo);6)聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任;7)投標(biāo)保證金由主辦人提供,對聯(lián)合體各方均具有約束力;投標(biāo)文件須由主辦人蓋章及其全權(quán)代表簽署。2.4、費用無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何,投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動中所發(fā)生的全部費用。2.5、保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.6、語言文字除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。2.7、計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.8、踏勘現(xiàn)場2.8.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。2.8.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。2.8.3除采購人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.8.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。2.9、答疑會2.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開答疑會的,采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開答疑會,澄清投標(biāo)人提出的問題。2.9.2投標(biāo)人應(yīng)在答疑會時間的前一天,以書面形式將提出的問題送達(dá)采購人,以便采購人在會議期間澄清。2.9.3答疑會后,采購人按本章3.4款規(guī)定對投標(biāo)人所提問題進(jìn)行澄清答復(fù)。2.10、轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包及分包。2.11、偏離投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容和條件。2.12、其他2.12.1★投標(biāo)人對所投標(biāo)項內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)必須按采購數(shù)量全部進(jìn)行報價。2.12.2投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,采購文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。2.12.3投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的,除采購任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:(一)采購文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo);(二)采購文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他采購方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。2.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方,評標(biāo)委員會有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評判,但對同一條款的評判適用于每個投標(biāo)人。2.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實、明確、準(zhǔn)確。否則,評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。2.12.6乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費、食宿費以及其它不可預(yù)知的費用由乙方自理。合同實施過程中,須與甲方積極配合。2.12.7項目資金已落實。三、采購文件3.1、采購文件組成3.1.1第一章采購公告3.1.2第二章投標(biāo)須知3.1.3第三章項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求3.1.4第四章評標(biāo)辦法3.1.5第五章合同主要條款3.1.6第六章投標(biāo)文件格式3.1.7補(bǔ)充文件(如有)3.2、采購文件的解釋權(quán)采購文件的解釋權(quán)歸采購組織機(jī)構(gòu)所有。3.3、采購文件的澄清3.3.1投標(biāo)人在獲取采購文件后,若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流,應(yīng)于前附表規(guī)定的時間前,將問題發(fā)電子郵件至(電子郵件與書面文件有不一致的,以書面文件為準(zhǔn))。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。3.3.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式送達(dá),并加蓋公章、寫明日期。3.3.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答,答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正(澄清)公告形式告知所有購買采購文件的投標(biāo)人。3.4、采購文件的修改3.4.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前,以更正(澄清)公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。3.4.2采購文件的修改將以更正(澄清)公告通知所有購買采購文件的投標(biāo)人,并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。3.4.3在更正(澄清)公告發(fā)布后,如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時間不充分的,必須在公告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。否則,視同投標(biāo)人有充足時間編制投標(biāo)文件。3.4.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的更正(澄清)公告為準(zhǔn)。3.4.6采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,除此以外的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。四、投標(biāo)文件4.1、投標(biāo)文件4.1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容,以保證能全面準(zhǔn)確理解采購文件,并按照采購文件要求,詳細(xì)編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對本次招標(biāo)響應(yīng)。4.1.2投標(biāo)人必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料,并對采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實質(zhì)性響應(yīng),須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對采購文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表,如不填寫,采購人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購文件要求。4.2、投標(biāo)文件組成4.2.1資格證明文件部分1)提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;2)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明書(格式自擬);3)投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,信息以信用中國網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()公布和查詢?yōu)闇?zhǔn)。4.2.2資信技術(shù)部分1)評分索引表;2)投標(biāo)函;3)法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人和授權(quán)委托人身份證復(fù)印件;4)營業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)證書;5)投標(biāo)人同類項目業(yè)績:提供同類項目業(yè)績實施情況一覽表,按相關(guān)要求提供證明材料;6)商務(wù)資信響應(yīng)表、技術(shù)偏離表;7)投標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)配置清單和對應(yīng)規(guī)格的具體參數(shù)(并提供產(chǎn)品彩頁);9)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及服務(wù)人員一覽表;10)技術(shù)方案;11)售后服務(wù)方案;12)廉政承諾書;13)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與投標(biāo)評標(biāo)有關(guān)的其他資料。4.2.3報價部分1)開標(biāo)一覽表);2)投標(biāo)報價明細(xì)表;3)中小企業(yè)聲明函;4)殘疾人福利性單位聲明函;5)投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明,格式自擬。(如備品備件、附件和易損件清單)。4.2.4投標(biāo)時提供的人員、業(yè)績、榮譽、資質(zhì)、項目案例等,必須為投標(biāo)人本身所具有。4.2.5注意事項:投標(biāo)人提供的各類資信證明文件必須是真實可靠且在有效期內(nèi)的,否則有可能導(dǎo)致被認(rèn)定為無效、取消投標(biāo)資格等后果。未按技術(shù)資信文件需要提供的資料和順序標(biāo)注頁碼并編制目錄的投標(biāo)文件,其不利于評審的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.3、投標(biāo)文件的編制4.3.1本項目通過“政府采購云平臺()”實行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”,并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。4.3.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章4.2款中規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《資信技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價,如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價,是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。4.3.3本文件《第六章投標(biāo)文件格式》中有提供格式的,投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制(格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料),并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章,否則視為未提供;本文件《第六章投標(biāo)文件格式》未提供格式的,請各投標(biāo)供應(yīng)商自行擬定格式,并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署(簽字或蓋章),否則視為未提供。4.3.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行明確,對采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作出響應(yīng)。4.3.5投標(biāo)文件由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.3.6投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“4.2、投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料,或者沒有仔細(xì)閱讀采購文件,或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險,由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.4、投標(biāo)報價4.4.1★本次投標(biāo)報價為人民幣價。投標(biāo)人對所投標(biāo)項內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)必須按采購數(shù)量全部進(jìn)行報價。報價超過預(yù)算價(490000元)的作無效標(biāo)處理。4.4.2費用須包含產(chǎn)品價、運雜費、保險費、利潤、關(guān)稅(若有)、稅金等。投標(biāo)人根據(jù)采購文件的要求,將產(chǎn)品供貨、包裝、安裝、調(diào)試、檢驗、檢測、通過驗收直至交付使用單位,達(dá)到使用要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期服務(wù)所需的全部費用及招標(biāo)代理服務(wù)費均包含在總價之中。投標(biāo)人的報價應(yīng)按采購文件要求的格式、順序編制。4.4.3投標(biāo)報價應(yīng)按不同費用類別分開填寫,具體詳見“投標(biāo)文件格式”。4.4.4★所投標(biāo)項只允許有一個報價,不接受有選擇報價的投標(biāo)文件。4.5、投標(biāo)保證金本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.6、投標(biāo)文件有效期4.6.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個日歷天內(nèi)有效。4.6.2在原定投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購人可以以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。4.6.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。4.7、投標(biāo)文件的式樣4.7.1投標(biāo)人通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件,投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”。4.7.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件,包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”,在投標(biāo)文件編制完成后同時生成。(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。(2)“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標(biāo)書,用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用),其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。(3)一份電子加密標(biāo)書(后綴格式為.jmbs),一份備份標(biāo)書文件(后綴格式為.bfbs)(4)每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件、報價文件三部分內(nèi)容。4.7.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件格式要求,否則投標(biāo)文件無效。4.7.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位,以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時,點擊評分項,可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對采購文件的某項要求,投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng),則評標(biāo)委員會在評審時會提示投標(biāo)人未對此項招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀,或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)人的責(zé)任。五、投標(biāo)5.1、投標(biāo)文件的上傳、遞交5.1.1電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交:(1)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”,否則投標(biāo)無效。(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。5.1.2備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交:(1)投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后,還可以(郵寄形式)在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)(U盤)存儲的“備份投標(biāo)文件”(一份);(2)“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝,并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收,(郵寄公司采用EMS或順豐,以代理機(jī)構(gòu)工作人員簽收時間為準(zhǔn)),采用郵寄的方式的請?zhí)崆耙惶焱ㄖ頇C(jī)構(gòu);(3)通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的,“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標(biāo)無效。5.2、解密和異常情況處理5.2.1開標(biāo)后,采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。5.2.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密,投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的,以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)(由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標(biāo)文件”自動失效),否則視為投標(biāo)文件撤回。5.2.3投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的,投標(biāo)無效。5.3、投標(biāo)文件的修改和撤回5.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前,可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的,視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件,“政府采購云平臺”將予以拒收。5.3.2投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。5.4、備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案,否則,投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。(與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選(替代)方案)六、開標(biāo)、評標(biāo)6.1.開標(biāo)6.1.1采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。若采購人通過修改采購文件更改了開標(biāo)時間和地點的,以后者為準(zhǔn)。6.1.2開評標(biāo)期間,投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作,并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表不參加開標(biāo)程序的,事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。6.1.3開標(biāo)程序開標(biāo)第一階段(1)向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知,由投標(biāo)人按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的,如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的,將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標(biāo)文件”自動失效;(2)投標(biāo)文件解密結(jié)束,通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》;(3)開啟投標(biāo)文件,進(jìn)入資格審查;(4)開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審;(5)第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注:開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。開標(biāo)第二階段(1)符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后,舉行開標(biāo)程序第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由;公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單,同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。(2)開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)人的《報價文件》,通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容,同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表,供應(yīng)商通過發(fā)送郵件形式簽字確認(rèn)(不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由,否則視為無異議)。報價文件開標(biāo)結(jié)束后,由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。(3)評審結(jié)束后,通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商名單,及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。6.1.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的,或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的,按其規(guī)定執(zhí)行。6.2評標(biāo)6.2.1評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織,具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。6.2.2評標(biāo)紀(jì)律本次評標(biāo)工作將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,評標(biāo)委員會成員名單在定標(biāo)前將保密。6.2.3評標(biāo)辦法采用綜合評分法,詳見采購文件第四章“評標(biāo)辦法”。6.2.4評標(biāo)程序投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。(1)資格性檢查。開標(biāo)后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和供應(yīng)商資格條件對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。投標(biāo)人未按照采購文件中供應(yīng)商資格條件要求提供相應(yīng)的有效資格證明材料的,視為投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求,其資格審查不通過。(2)符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知6.3.1條“無效投標(biāo)的認(rèn)定”。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)采購文件的要求,評標(biāo)委員會將判定無效,投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。澄清有關(guān)問題。在評標(biāo)期間,對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式(或有效電子數(shù)據(jù)電文)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字(或加蓋公章)后掃描上傳提交。授權(quán)代表對澄清、說明或者補(bǔ)正內(nèi)容未簽字確認(rèn)的,將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果,評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評判。除郵件交互外,如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的,或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的,按其規(guī)定。修正原則投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(1) 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);(2) 大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3) 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;(4) 總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。比較與評價。按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)人進(jìn)行排序,并推薦中標(biāo)候選人。編寫評標(biāo)報告。6.3無效投標(biāo)的認(rèn)定評審時,對投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件、報價文件和其他評審要求等,評標(biāo)委員會將逐項進(jìn)行審查、比較,對于實質(zhì)性偏離或符合無效條款的,應(yīng)當(dāng)詢問投標(biāo)人,并允許投標(biāo)人進(jìn)行陳述申辯,但不允許其對偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯,應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正(可以是復(fù)印件、傳真件等)。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行,并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的,應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后,不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。6.3.1如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo):未按時上傳或按時解密電子投標(biāo)文件的電子投標(biāo)文件解密失敗的,且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的;3)電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的;4)投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定和采購文件的要求;5)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人(個體工商戶為經(jīng)營人)簽字、投標(biāo)文件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的;6)不響應(yīng)采購文件標(biāo)注“★”條款要求的;7)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目合同期或服務(wù)期少于采購文件規(guī)定期限的;8)投標(biāo)文件未響應(yīng)采購文件規(guī)定的付款方式的;9)投標(biāo)報價超出預(yù)算的,采購人無法接受的;10)投標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強(qiáng)制性要求的;11)投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的報價響應(yīng)文件,或在一份報價響應(yīng)文件中對同一內(nèi)容報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個為最終報價的;12)投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約,未能按評標(biāo)委員會要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報價合理性的;11)投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款;12)與采購文件有重大偏離的投標(biāo)文件;13)不滿足采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的;14)提供虛假資料的;15)國家和省另有規(guī)定屬無效投標(biāo)文件的。22.2有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。6.4廢標(biāo)6.4.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予以廢標(biāo):(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)所有投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。6.4.2采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動:(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;(2)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購。6.4.3廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo);或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn),采取其他方式組織采購。七、定標(biāo)7.1依法確認(rèn)采購結(jié)果7.1.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi),在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人;采購文件未規(guī)定的,采取隨機(jī)抽取的方式確定。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,又不能說明合法理由的,視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。公告期限為1個工作日。7.2除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的,應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。7.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。7.4中標(biāo)人應(yīng)為浙江政府采購注冊供應(yīng)商,如尚未注冊,必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》(浙財采監(jiān)字[2009]28號)的相關(guān)規(guī)定,及時辦理更新或供應(yīng)商注冊事項。八、合同授予及簽訂8.1合同授予8.1.1本項目的合同將授予按本須知第7.1.1款所確定的中標(biāo)人。8.1.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。8.2簽訂合同8.2.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向采購人提供一份關(guān)于本項目在實施過程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。8.2.2中標(biāo)人如不遵守采購文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約,或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延,拒簽合同的,采購人將依據(jù)國家和采購文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人予以賠償,同時采購人可根據(jù)8.1.2的原則另行選擇中標(biāo)人;8.2.3采購文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。8.3履約保證金8.3.1中標(biāo)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的繳納履約保證金。8.3.2履約保證金有效期按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定。8.3.3履約保證金有效期結(jié)束后,中標(biāo)人憑保證金收據(jù)無息退還。8.3.4如投標(biāo)人有下列情況,投標(biāo)人將承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償金額為項目預(yù)算金額的2%,如實際損失超過前述金額的,投標(biāo)人需賠償超過前述金額部分的實際損失。(1)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)文件的;(2)投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的;(3)其他投標(biāo)人違反《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,給采購人造成損失的。8.4采購代理服務(wù)費本次采購代理服務(wù)費按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定收取。8.5誠實信用8.5.1投標(biāo)人在本招標(biāo)項目的競爭中應(yīng)自覺遵循誠實信用原則,不得存在腐敗、欺詐或其他嚴(yán)重違背誠信原則的行為。“腐敗行為”是指提供、給予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過程中的行為;“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報、隱瞞事實,損害采購人的利益,包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)文件之前或之后),人為地使投標(biāo)喪失競爭性,損害采購人從公開競爭中所能獲得的權(quán)益。8.5.2如果采購人有證據(jù)表明投標(biāo)人在本招標(biāo)項目的競爭中存在腐敗、欺詐、失信記錄或其他嚴(yán)重違背誠信原則的行為,則將拒絕其投標(biāo),或中標(biāo)無效。8.5.3如果中標(biāo)人沒有按照采購文件和中標(biāo)通知書的規(guī)定簽訂合同,報嵊州市政府采購監(jiān)督管理部門按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。九、投訴與質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)的規(guī)定,政府采購供應(yīng)商(投標(biāo)人,下同)可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。9.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購機(jī)構(gòu)提出詢問采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.2供應(yīng)商質(zhì)疑9.2.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本項目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。9.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人(以下簡稱質(zhì)疑人)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。9.2.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(二)質(zhì)疑項目的名稱、編號;(三)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;(四)事實依據(jù);(五)必要的法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。9.3.4采購代理機(jī)構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.3供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。9.4采購結(jié)束9.4.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同生效后即為采購結(jié)束。9.4.2本項目的投標(biāo)文件不予退回。項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求一、項目概況為了滿足嵊州市婦幼保健院二甲等級復(fù)評達(dá)標(biāo)的要求,本項目參照《浙江省綜合醫(yī)院等級評審標(biāo)準(zhǔn)》(2019版)的評審指標(biāo)相關(guān)的采購內(nèi)容包括:【二類指標(biāo)】“最多跑一次”新增系統(tǒng),以及配套復(fù)審相關(guān)的為HIS升級、開發(fā)、數(shù)據(jù)優(yōu)化、安裝、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)調(diào)試、驗收、售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等全部工作。二、項目采購需求2.1項目總體要求(1)本項目相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容以《浙江省綜合醫(yī)院等級評審標(biāo)準(zhǔn)》(2019版)評審指標(biāo)要求為基準(zhǔn),滿足醫(yī)院二甲復(fù)審對信息系統(tǒng)達(dá)標(biāo)的需求。(2)HIS軟件必須符合衛(wèi)生部2002年4月頒發(fā)的國家衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》以及相應(yīng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;(3)軟件的研發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行國際軟件工程的標(biāo)準(zhǔn)(CMM、ISO等),符合國際醫(yī)療軟件的規(guī)范(HL7、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML等),符合衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》要求。軟件的數(shù)據(jù)字典應(yīng)遵循國際和國家數(shù)據(jù)字典標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。軟件必須遵從國家和地方政府的相關(guān)法規(guī),滿足醫(yī)療保險政策和醫(yī)療改革政策對醫(yī)院的要求,滿足數(shù)據(jù)交換共享平臺對醫(yī)院的要求。(4)系統(tǒng)具備科學(xué)、合理、先進(jìn)的軟件系統(tǒng)架構(gòu),并具有高度的靈活性和擴(kuò)展性,充分考慮當(dāng)醫(yī)院業(yè)務(wù)高峰期數(shù)據(jù)庫訪問量巨大的情況下,整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的性能,并能滿足未來五年的醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展、安全和信息技術(shù)發(fā)展的需要,滿足醫(yī)院可持續(xù)的流程優(yōu)化和系統(tǒng)集成優(yōu)化的需要。(5)供應(yīng)商建立嚴(yán)格的軟件審核、測試、驗收等制度,建立反應(yīng)機(jī)敏的BUG追蹤和系統(tǒng)化升級修改的軟件質(zhì)量管理機(jī)制。按照項目管理的規(guī)范,在確保質(zhì)量的前提下,又好又快地按期完成。(6)提供各個層次的技術(shù)培訓(xùn)?!?)HIS系統(tǒng)升級改造需要體現(xiàn)對醫(yī)院現(xiàn)有HIS數(shù)據(jù)的充分利用,實現(xiàn)“最多跑一次”新增內(nèi)容與現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)無縫對接,同進(jìn)本項目升級改造還需要滿足嵊州市衛(wèi)生健康局現(xiàn)有區(qū)域相關(guān)信息系統(tǒng)對接的需要。2.2項目建設(shè)內(nèi)容依照《浙江省綜合醫(yī)院等級評審標(biāo)準(zhǔn)》(2019版)的評審指標(biāo)要求,嵊州市婦幼保健院還需新增建設(shè)和適配性改造醫(yī)院信息系統(tǒng),本項目采購內(nèi)容包括:【二類指標(biāo)】“最多跑一次”新增系統(tǒng)及原系統(tǒng)適應(yīng)性改造及現(xiàn)場駐場服務(wù)。2.2.1項目建設(shè)內(nèi)容清單現(xiàn)有系統(tǒng)升級改造及新增系統(tǒng)內(nèi)容大類內(nèi)容信息系統(tǒng)名稱備注【二類指標(biāo)】重點工作之“最多跑一次”新增及改造系統(tǒng)1、一站式分時段預(yù)約系統(tǒng)(預(yù)約掛號、醫(yī)技、床位資源)2、刷臉就醫(yī)系統(tǒng)對接蜻蜓支付3、入院準(zhǔn)備中心4、病區(qū)床邊結(jié)算系統(tǒng)5、門診綜合服務(wù)中心6、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院(第三方)接口與現(xiàn)有平臺做功能接口對接7、門診診間結(jié)算升級優(yōu)化8、醫(yī)后付升級優(yōu)化9、云影像、云膠片接口區(qū)域統(tǒng)一安排10、現(xiàn)有HIS系統(tǒng)各模塊適配性程序二次開發(fā)改造11、軟件工程師復(fù)審項目組駐場開發(fā)服務(wù)其他需新增及對接系統(tǒng)12、發(fā)藥叫號LED顯示屏對接13、患者主索引三、項目相關(guān)信息系統(tǒng)指標(biāo)及功能說明3.1詳細(xì)指標(biāo)對應(yīng)條目與信息系統(tǒng)適配關(guān)系參照《浙江省綜合醫(yī)院等級評審標(biāo)準(zhǔn)》(2019版)的二甲醫(yī)院詳細(xì)評審指標(biāo)要求,各子系統(tǒng)對應(yīng)的指標(biāo)條目如下所示:章節(jié)內(nèi)容對應(yīng)條目級別適配系統(tǒng)備注【二類指標(biāo)】重點工作之“最多跑一次”編號:1達(dá)標(biāo)項分時段預(yù)約掛號系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)編號:2達(dá)標(biāo)項編號:3達(dá)標(biāo)項診間結(jié)算系統(tǒng)醫(yī)后付病區(qū)床邊結(jié)算系統(tǒng)部分新增系統(tǒng)編號:4達(dá)標(biāo)項醫(yī)技檢驗檢查一站式預(yù)約系統(tǒng)新增系統(tǒng)編號:5達(dá)標(biāo)項門診綜合服務(wù)中心新增系統(tǒng)編號:6達(dá)標(biāo)項入院準(zhǔn)備中心新增系統(tǒng)編號:7達(dá)標(biāo)項刷臉就醫(yī)(掛號、診間、藥房)新增系統(tǒng)編號:8達(dá)標(biāo)項云影像、云膠片系統(tǒng)接口建設(shè)中編號:9達(dá)標(biāo)項出生一件事已經(jīng)建設(shè)編號:10達(dá)標(biāo)項互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院接口(采用第三方互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院)電子健康卡接口已經(jīng)建設(shè)3.2主要信息系統(tǒng)模塊功能說明醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)深化“最多跑一次”改革相關(guān)信息化建設(shè)概要根據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深化“最多跑一次”改革推動重點領(lǐng)域改革的意見》(浙委發(fā)〔2018〕1號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革行動方案的通知》(浙政辦發(fā)[2018]45號)、《浙江省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)2018年改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目工作細(xì)則的通知》(浙衛(wèi)發(fā)[2018]23號)、《中共浙江省委全面深化改革委員會辦公室浙江省衛(wèi)生健康委員會浙江省醫(yī)療保障局關(guān)于持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革的實施意見》(浙衛(wèi)發(fā)〔2019〕21號)、《浙江省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)2019年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革十大項目工作細(xì)則的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2019〕22號)、《紹興市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革的通知》等系列文件精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以讓群眾看病就醫(yī)“少跑路、就近跑、不跑路”為目標(biāo),以改善城市大醫(yī)院看病難和提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力為重點,從群眾就醫(yī)“關(guān)鍵小事”做起,充分運用信息技術(shù)手段,創(chuàng)新方便群眾看病就醫(yī)的舉措,著力優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)績效,力爭通過2年時間,形成診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗更加舒適的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式。醫(yī)院針對相關(guān)要求,同時以《浙江省綜合醫(yī)院等級評審標(biāo)準(zhǔn)》配套的信息化重點工作評審內(nèi)容和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),計劃完成以下信息化改造和建設(shè)。3.2.1一站式分時段預(yù)約系統(tǒng)一站式分時段預(yù)約平臺統(tǒng)一管理醫(yī)院所有可預(yù)約資源,包括號源、檢查資源、床位資源等資源,系統(tǒng)要求能完成分時段預(yù)約功能、資源的設(shè)置管理和日常維護(hù)工作、預(yù)約規(guī)則設(shè)置,同時為HIS、LIS、PACS、心電系統(tǒng)及各資源預(yù)約子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口支持。一站式分時段預(yù)約平臺相關(guān)系統(tǒng)需要滿足以下建設(shè)目標(biāo):一是為醫(yī)院提供全方位、多渠道、多種資源一站式預(yù)約方式,為患者提供便捷的預(yù)約診療服務(wù)和院內(nèi)多種預(yù)約資源的一站式管理;二是優(yōu)化醫(yī)院預(yù)約流程,完善就診流程,提高醫(yī)技、門診、住院的協(xié)同工作效能,提高服務(wù)品質(zhì);三是是實現(xiàn)分時段精準(zhǔn)預(yù)約,合理安排預(yù)約患者就診時間,在預(yù)約優(yōu)先的基礎(chǔ)上,爭取預(yù)約時間精確到半小時內(nèi),預(yù)約患者候診時間得到有效縮短;四是加強(qiáng)復(fù)診患者預(yù)約管理,提供便捷的診間預(yù)約、復(fù)診預(yù)約途徑,合理安排復(fù)診患者就診時間,提高預(yù)約診療效率;五是患者還可以在設(shè)定時間段內(nèi)進(jìn)行已預(yù)約項目的有限定次數(shù)的改約和取約服務(wù),實現(xiàn)患者、機(jī)器、醫(yī)生及時間的精準(zhǔn)合理安排;六是提供預(yù)約全程管理及預(yù)約通知服務(wù),提升患者就醫(yī)感受。醫(yī)院一站式分時段預(yù)約系統(tǒng)包括集中式預(yù)約平臺管理子系統(tǒng)、護(hù)士站預(yù)約子系統(tǒng)(預(yù)約中心)、診間預(yù)約子系統(tǒng)、醫(yī)技預(yù)約子系統(tǒng)、自助終端預(yù)約、移動端預(yù)約、預(yù)約通知系統(tǒng)幾部分功能組成。1、掛號(診間)分時段預(yù)約子系統(tǒng)通過對醫(yī)院現(xiàn)有科室排班與醫(yī)生排班方式的改進(jìn),實現(xiàn)了醫(yī)院門診號源的統(tǒng)一動態(tài)管理,可以同時為現(xiàn)場、診間、電話、自助機(jī)等多種預(yù)約渠道提供實時有效號源及相應(yīng)的分配與管理機(jī)制。需要實現(xiàn)了電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約、終端自助預(yù)約、診間預(yù)約、預(yù)約取號、預(yù)約調(diào)整、預(yù)約單打印等多項功能。診間預(yù)約流程:患者掛號后,臨床醫(yī)生開單,同時通過診間開單系統(tǒng)直接調(diào)取一站式分時段預(yù)約界面,取到該患者的開單信息,根據(jù)患者情況統(tǒng)籌安排預(yù)約時間。預(yù)約完成后,信息自動登記到醫(yī)技系統(tǒng),同時打印預(yù)約單給患者,患者的檢查類型和項目不同打印不同的預(yù)約單。預(yù)約信息回寫給HIS、PACS等系統(tǒng)?;颊甙搭A(yù)約時間到醫(yī)技科室進(jìn)行登記檢查。主要功能簡介:預(yù)約管理提供預(yù)約中心預(yù)約、診間預(yù)約、電話預(yù)約等多種預(yù)約方式;提供專家科室預(yù)約和普通科室預(yù)約;提供已建檔病人預(yù)約和新病人預(yù)約;預(yù)約支持全鍵盤和鼠標(biāo)點擊操作,方便快捷;對患者進(jìn)行自動預(yù)約、手工預(yù)約,預(yù)約就診時間精確到分鐘;預(yù)約完成自動打印導(dǎo)引單,電話預(yù)約可短信發(fā)送導(dǎo)引單;預(yù)約后可取消預(yù)約;有特殊權(quán)限的人可以在預(yù)約資源滿時對病人進(jìn)行加號預(yù)約。預(yù)約無支付。失約管理提供爽約、黑名單管理:連續(xù)爽約進(jìn)入黑名單,不再提供預(yù)約;黑名單病人可自動解除和手工解除。登記取號對就診科室提供預(yù)約就診登記和取號功能(有排隊叫號系統(tǒng))。查詢統(tǒng)計提供預(yù)約信息查詢功能:按日期、預(yù)約科室、預(yù)約醫(yī)生、預(yù)約狀態(tài)查詢各種組合條件的預(yù)約信息。提供黑名單病人信息查詢;統(tǒng)計過往各個大項的已預(yù)約、未預(yù)約資源、履約率情況,便于醫(yī)院信息決策。統(tǒng)計一段時間內(nèi)現(xiàn)場預(yù)約、診間預(yù)約、電話預(yù)約、自助預(yù)約各種方式的預(yù)約比例,便于預(yù)約資源的合理分配。系統(tǒng)維護(hù)調(diào)用預(yù)約平臺統(tǒng)一資源管理模塊,提供掛號科室排班、專家醫(yī)生排班功能,以及排班后的停掛、停診處理;預(yù)約資源自動產(chǎn)生,自動產(chǎn)生的號源支持再編輯。2、醫(yī)技科室分時段預(yù)約子系統(tǒng)醫(yī)技科室預(yù)約流程臨床醫(yī)生開單后,患者攜開單信息到醫(yī)技科室登記臺,醫(yī)技科室登記員通過刷卡、掃碼、申請單號、發(fā)票號等方式查看開單信息,并根據(jù)患者開單情況,進(jìn)行統(tǒng)籌安排預(yù)約時間。預(yù)約完成后,打印預(yù)約單,將預(yù)約信息回寫給HIS系統(tǒng)。患者自己或由護(hù)工帶領(lǐng),持預(yù)約單,按照預(yù)約時間到醫(yī)技科室進(jìn)行檢查。醫(yī)技科室分時段預(yù)約系統(tǒng)功能醫(yī)技分時段預(yù)約系統(tǒng)通過醫(yī)技檢查大項排班(B超、心電、CT、磁共振、胃鏡、腸鏡等)統(tǒng)一產(chǎn)生號源,實現(xiàn)現(xiàn)場預(yù)約、自助預(yù)約、診間預(yù)約等不同形式的預(yù)約處理,解決在病人檢查時“看病難”的問題,提高服務(wù)品質(zhì)。同時提高醫(yī)技、門診、住院的協(xié)同工作以及醫(yī)院設(shè)備的利用率。系統(tǒng)主要功能應(yīng)包含:預(yù)約管理提供預(yù)約中心預(yù)約、醫(yī)技科室預(yù)約、診間預(yù)約、病區(qū)護(hù)士預(yù)約、電話預(yù)約等多種預(yù)約方式;支持電子申請單、紙質(zhì)申請單預(yù)約;對檢查單進(jìn)行自動預(yù)約、手工預(yù)約,預(yù)約檢查時間精確到分鐘;預(yù)約無支付;預(yù)約后可取消預(yù)約或者進(jìn)行預(yù)約調(diào)整;提供排斥項目管理,排斥項目禁止預(yù)約;提供項目檢查優(yōu)先級管理,優(yōu)先級高的項目預(yù)約檢查時間優(yōu)先;有特殊權(quán)限的人可以在預(yù)約資源滿時對病人進(jìn)行加號預(yù)約;支持先收費后預(yù)約和可先預(yù)約再收費的雙重流程;對醫(yī)技科室提供預(yù)約檢查登記和檢查執(zhí)行功能。失約管理提供爽約、黑名單管理:連續(xù)爽約進(jìn)入黑名單,不再提供預(yù)約;黑名單病人可自動解除和手工解除導(dǎo)引單預(yù)約完成自動打印導(dǎo)引單,電話預(yù)約可短信發(fā)送導(dǎo)引單,對于需要空腹或者憋尿的項目導(dǎo)引單給予提示。不同的設(shè)備導(dǎo)引單有差異。查詢統(tǒng)計提供預(yù)約信息查詢功能:按日期、值班類別、病人、科室、預(yù)約大項查詢各種組合條件的預(yù)約信息。提供黑名單病人信息查詢;統(tǒng)計過往各個大項的已預(yù)約、未預(yù)約資源、履約率情況,便于醫(yī)院信息決策。統(tǒng)計一段時間內(nèi)現(xiàn)場預(yù)約、診間預(yù)約、電話預(yù)約、自助預(yù)約各種方式的預(yù)約比例,便于預(yù)約資源的合理分配。系統(tǒng)維護(hù)提供醫(yī)技科室排班、預(yù)約大項排班功能;提供預(yù)約大項和檢查項目對照功能,只有對照過的檢查項目需要預(yù)約;提供設(shè)備維修PM計劃或者臨時突發(fā)維修維護(hù),統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)約調(diào)整處理。醫(yī)院一站式分時段預(yù)約系統(tǒng)應(yīng)用過程的主要難點及需要考慮的約束條件如下所述:查看已預(yù)約信息可以通過病歷號,卡號等條件,獲取某一患者的所有已預(yù)約信息;或者通過時間段等條件來查詢,已預(yù)約患者列表。獲取開單信息醫(yī)生工作站開單完成后,診間分時段預(yù)約系統(tǒng)通過病歷號,開單時間等信息通過約定接口獲取HIS開單信息。智能預(yù)約根據(jù)某患者的開單信息,一站式分時段預(yù)約系統(tǒng)按照一定的規(guī)則(比如:檢查盡量安排在同一天,甚至是同一個上午或者下午),智能推薦預(yù)約時間給預(yù)約人員,這樣就減少了患者在醫(yī)院的等待檢查時間,也可以避免不同檢查時間段沖突的問題。修改預(yù)約如果患者有特殊情況需要修改預(yù)約時間,系統(tǒng)可以找到該患者之前的預(yù)約信息,并結(jié)合患者的要求和預(yù)約資源對檢查進(jìn)行修改。如果是因為醫(yī)院設(shè)備或者人員的問題,要對預(yù)約信息進(jìn)行修改,修改時,要通過電話與患者進(jìn)行溝通,確定新的預(yù)約時間等信息后再進(jìn)行修改,確保修改后的預(yù)約時間,患者是可以到院來檢查的。預(yù)約修改完成后,新的預(yù)約信息要通過短信平臺發(fā)送給患者,并回寫給HIS。取消預(yù)約如果患者或者臨床醫(yī)生,提出某個檢查撤銷。該檢查對應(yīng)的預(yù)約信息要進(jìn)行刪除。預(yù)約系統(tǒng)可以查找該檢查的預(yù)約信息,并進(jìn)行刪除。刪除時,要填寫取消預(yù)約原因,刪除后,要短信通知患者,因為**原因,***檢查的預(yù)約已刪除,并通知HIS,預(yù)約已取消??深A(yù)約資源配置以號源、檢查機(jī)房、體檢套餐等為單位,可以按照間隔時間點,或按照時間段進(jìn)行進(jìn)行可預(yù)約資源配置。各機(jī)房的可預(yù)約資源,由各醫(yī)技科室通過預(yù)約系統(tǒng)進(jìn)行集中配置與管理。(如果有VIP隊列,也要對VIP預(yù)約資源進(jìn)行配置)預(yù)約信息回寫給HIS完成預(yù)約,修改預(yù)約,刪除預(yù)約時,都會將相應(yīng)信息通知到給HIS。打印預(yù)約單預(yù)約完成,可以打印預(yù)約單。預(yù)約單模版可以根據(jù)不同需求,制作相應(yīng)模版。短信通知(或微信推送)患者完成預(yù)約后,將預(yù)約時間,檢查項目,檢查地點,注意事項通過短信發(fā)送給患者,同時預(yù)約修改、刪除后,也會將相關(guān)信息發(fā)送給患者。特殊部位檢查時間配置不同檢查所需時間不一樣。同一機(jī)房不同部位的檢查所需時間不一樣時,特殊部位要綁定檢查所需時間,預(yù)約時根據(jù)綁定的所需時間,判斷占有一個預(yù)約資源還是多個預(yù)約資源。特殊部位綁定檢查機(jī)房有些部位只能在指定的機(jī)房檢查,需要綁定機(jī)房,只允許分配到綁定機(jī)房。預(yù)約時自動分配機(jī)房預(yù)約時不指定機(jī)房,后臺根據(jù)機(jī)房使用情況自動分配機(jī)房。但是如果患者有特殊要求,可以手動修改機(jī)房。特殊檢查時間沖突控制問題檢查前后準(zhǔn)備事項時間控制。(比如內(nèi)鏡檢查完20分鐘不能喝水,另外某檢查需要喝水,憋尿。要注意檢查時間沖突問題)。門診先預(yù)約后交費門診病人,醫(yī)生開完單直接給病人預(yù)約檢查時間,(此時需要發(fā)送短信或微信給病人,提示預(yù)約信息,以及要求病人在指定時間內(nèi)完成交費,否則預(yù)約將被取消),病人去交費,指定時間內(nèi)交費完成,短信提醒病人,預(yù)約已確認(rèn),將預(yù)約信息發(fā)送給病人。如果超過指定時間還未交費,短信通知病人,由于沒及時交費,預(yù)約被取消,請交費后重新到醫(yī)技科室重新預(yù)約。預(yù)約權(quán)限控制通過用戶組權(quán)限區(qū)分HIS、PACS、體檢預(yù)約、入院中心權(quán)限。PACS的可以修改HIS的預(yù)約,HIS的不能修改PACS的預(yù)約。界面刷新可預(yù)約資源的刷新,開單信息的刷新。比如:點到手工預(yù)約界面,長時間沒操作,期間資源可能已經(jīng)發(fā)生了變化,是不是要定時刷新。根據(jù)病人來源,綁定預(yù)約地點根據(jù)開單信息,判斷是門診病人還是住院病人,綁定到機(jī)房。檢查部位指定預(yù)約時間
例如:某些檢查只能在周三周四做檢查,預(yù)約時只能選擇周三周四。部位沖突規(guī)則多個檢查存在沖突部位的,不允許預(yù)約在同一天。檢查項目控制每個機(jī)房可以控制不同檢查項目預(yù)約個數(shù)。(維護(hù)好每個部位的檢查項目:例如心臟彩超,血管,介入等),每個機(jī)房可以根據(jù)上下午控制每個檢查項目可預(yù)約人數(shù)。3、預(yù)約中心分時段預(yù)約子系統(tǒng)預(yù)約中心流程臨床醫(yī)生開單后?;颊邤y開單信息到預(yù)約中心護(hù)士站預(yù)約,預(yù)約中心操作員通過刷卡、掃碼、申請單號、發(fā)票號等方式查看開單信息,并根據(jù)患者開單情況,進(jìn)行統(tǒng)籌安排預(yù)約時間。預(yù)約完成后,打印預(yù)約單,患者的檢查類型和項目不同打印不同的預(yù)約單。預(yù)約信息回寫給HIS、PACS、體檢系統(tǒng)。同時預(yù)約系統(tǒng)將檢查單信息自動登記到醫(yī)技系統(tǒng)(可安裝相關(guān)軟件(如CT)登記系統(tǒng))。患者自己或由護(hù)工帶領(lǐng),持預(yù)約單,按照預(yù)約時間到醫(yī)技科室進(jìn)行檢查。4、住院入院準(zhǔn)備中心預(yù)約子系統(tǒng)住院床位預(yù)約流程病區(qū)護(hù)士使用住院預(yù)約,在住院申請病人列表中選擇單人預(yù)約或多人預(yù)約,進(jìn)行統(tǒng)籌安排預(yù)約時間。預(yù)約完成后,將預(yù)約信息回寫給HIS系統(tǒng)。病區(qū)護(hù)工根據(jù)預(yù)約確認(rèn)信息,按照預(yù)約時間拉病人到醫(yī)技科室進(jìn)行檢查。住院床位預(yù)約功能住院床位預(yù)約管理系統(tǒng)是實現(xiàn)全院床位資源的統(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)醫(yī)院所有住院病人的床位預(yù)約、床位分配以及科室間的床位協(xié)調(diào);對病人入院前檢查、術(shù)前檢查進(jìn)行統(tǒng)一安排;最終實現(xiàn)醫(yī)院床位資源利用的最大化、減少病人住院天數(shù)、提高床位周轉(zhuǎn)率。系統(tǒng)住院功能應(yīng)包括:床位維護(hù)醫(yī)院所有床位管理需要納入到床位預(yù)約系統(tǒng)進(jìn)行管理,床位基本信息需要包含:床位號碼、房間號碼、床位科室、床位病區(qū)、床位歸屬權(quán)限,床管中心可以釋放部分床位給住院處或者病區(qū)進(jìn)行管理,釋放的床位權(quán)限床管中心可以再收回。住院證管理對所有住院患者住院證進(jìn)行管理,根據(jù)住院證登記的入住科室、是否緊急、期望住院日期等,統(tǒng)一安排預(yù)約床位。預(yù)約登記當(dāng)沒有空床時,所有需要住院的病人需要提前進(jìn)行預(yù)約登記,等有空床位時已預(yù)約的病人可以優(yōu)先分配床位。預(yù)約登記后,病人可以取消預(yù)約,取消預(yù)約需要輸入放棄預(yù)約的原因。通知入院患者預(yù)約登記后,當(dāng)有床位騰空或者即將騰空時,系統(tǒng)需能通知患者作好入院準(zhǔn)備。失約管理對已經(jīng)預(yù)約且通知入院的患者,確認(rèn)不再住院并且沒有提前通知醫(yī)院取消預(yù)約,需要進(jìn)行失約管理。查詢統(tǒng)計提供住院科室、病區(qū)目前所有床位占用和變動信息查詢,便于床位調(diào)配;提供統(tǒng)計各個科室一年內(nèi)實際開放床位數(shù)、所有床位的實際占用總床日數(shù)、病床使用率,供醫(yī)院決策科室床位是調(diào)增還是調(diào)減。5、包含有叫號功能流程的門診預(yù)約子系統(tǒng)患者攜開單信息到醫(yī)技科室登記臺預(yù)約,醫(yī)技科室登記員通過刷卡、掃碼、申請單號、發(fā)票號等方式查看開單信息,并根據(jù)患者開單情況,進(jìn)行統(tǒng)籌安排預(yù)約時間。同時在后臺進(jìn)行登記信息和叫號信息的錄入(可通過接口讀卡實現(xiàn))。預(yù)約完成后,打印預(yù)約單,將預(yù)約信息回寫給HIS系統(tǒng)?;颊咦约夯蛴勺o(hù)工帶領(lǐng),持預(yù)約單,按照預(yù)約時間到醫(yī)技科室叫號屏前等候排號檢查。6、體檢套餐預(yù)約子系統(tǒng)患者通過手機(jī)終端或網(wǎng)站對醫(yī)院體檢套餐進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約,也可通過自助機(jī)、一站式服務(wù)中心預(yù)約。3.2.2刷臉就醫(yī)系統(tǒng)“刷臉就醫(yī)”的全流程,包含患者信息建檔、分診掛號、科室診療、報告讀取、醫(yī)保支付等多個現(xiàn)實就醫(yī)場景。首次就診的患者,須在自助機(jī)上刷臉、手動輸入身份證號完成個人信息建檔。建檔后,即可直接點擊“掛號”或“繳費”,進(jìn)入刷臉頁面,面部識別后輸入支付寶綁定的手機(jī)號,完成相應(yīng)指令,從刷臉綁定、選擇繳費類型、選擇刷臉支付、打印憑條。全人群是指醫(yī)保病人和自費病人這兩類對象皆可享受。1.刷臉就醫(yī)簽約就診前居民需在線或自助機(jī)刷臉核驗后完成刷臉就醫(yī)的簽約,本地參保居民需人證卡機(jī)的綁定,自費部分的結(jié)算可簽約醫(yī)后付或無感支付(如支付寶等)。簽約了醫(yī)后付的居民,醫(yī)生開具處方后可自動或者手動掛賬,合并賬單通過刷臉完成還款。簽約了無感支付的居民,賬單自動或者手動確認(rèn)后從關(guān)聯(lián)的金融賬號(如支付寶賬戶)中扣除。2.門診掛號/取號(自動建檔)居民可在自助機(jī)或門診窗口直接刷臉,刷臉就醫(yī)平臺進(jìn)行活體檢測并采集符合質(zhì)量要求的人臉后,在后臺將人臉特征和權(quán)威比對源進(jìn)行比對,以及檔案匹配,認(rèn)證通過后,居民可直接進(jìn)行掛號/取號等,也可通過刷臉完成掛號費的支付。未建檔或未注冊“健康紹興”、“健康嵊州”賬戶(含未認(rèn)證)的居民,填寫相關(guān)的信息后平臺將為其自動建檔、注冊認(rèn)證“健康紹興”、“健康嵊州”賬戶(含面向未成年人的親情綁定的認(rèn)證);已建檔且賬戶已認(rèn)證的居民,平臺直接返回身份證號或可用的就診卡號。3.刷臉簽到居民可在診區(qū)的護(hù)士站直接通過刷臉完成簽到,刷臉就醫(yī)平臺采集人臉、活體檢測,與掛號名單進(jìn)行匹配,匹配成功后同步簽到結(jié)果給醫(yī)院,簽到成功的居民可進(jìn)入護(hù)士站分配的候診區(qū)。4.刷臉就診診間的攝像頭可進(jìn)行人臉識別,判斷就診人是否為本人,確保實名就醫(yī),同時可關(guān)聯(lián)健康檔案,協(xié)助醫(yī)生開展診療業(yè)務(wù)。診療完畢后,也可支持通過刷臉完成自費和醫(yī)保的支付。5.刷臉支付居民在門診診間、自助機(jī)、窗口、住院護(hù)士站先刷臉核實身份,刷臉就醫(yī)平臺活體檢測并采集人臉后,與權(quán)威比對源進(jìn)行比對,判斷居民身份,查詢待支付的賬單以及是否簽約,完成醫(yī)保部分的后臺自動結(jié)算,自費部分自動從綁定賬戶自動扣款或醫(yī)后付(考慮到支付安全,可增加二次刷臉)。簽約了先診療后付費的居民,可在健康紹興、線下窗口,自助機(jī)等多渠道還款。簽約居民通過刷臉核實身份后查詢出待支付的賬單,醫(yī)保部分通過刷臉獲取醫(yī)保支付令牌,后臺自動醫(yī)保結(jié)算,剩下的自費部分可通過先診療后付費掛賬或通過關(guān)聯(lián)的自費賬戶無感自動代扣。6.刷臉取報告/取藥居民在醫(yī)技、取藥等窗口、服務(wù)臺或自助機(jī)上可直接通過刷臉確認(rèn)患者身份,取藥、打印報告。7.刷臉入院登記提供患者入院登記時刷臉返回個人身份信息比對結(jié)果,從而提高入院接診實名制。3.2.3云膠片隨著云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,個人的互聯(lián)網(wǎng)移動終端上已經(jīng)承載了人們的衣食住行等各個方面的應(yīng)用。同樣反映到醫(yī)療上,診療數(shù)據(jù)也開始向患者開放。智能數(shù)字膠片是原始的、全息的、標(biāo)準(zhǔn)的DICOM數(shù)字影像資料,醫(yī)生和患者可以在影像平臺上直接查看、下載、授權(quán)影像資料和就診報告。應(yīng)用智能數(shù)字膠片后,每個病人都有一個自己的專屬空間,其中保存了各類檢查報告和全部影像資料。一份便捷可及的病人可分享電子病歷,也為異地轉(zhuǎn)診和分級診療提供了便利。醫(yī)療機(jī)構(gòu)云膠片應(yīng)用基于現(xiàn)有影像系統(tǒng)建設(shè)。主要功能實現(xiàn)如下:實現(xiàn)影像數(shù)據(jù)的云端存儲支持影像數(shù)據(jù)導(dǎo)出到本地支持手機(jī)/平板影像與報告的瀏覽,報告所見所得,影像資料包含可打印的電子膠片與所有的原始Dicom影像信息,可調(diào)整窗寬窗位、可進(jìn)行測量
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