甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定

甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定

第一章總則第一條為加強全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，根據(jù)《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)申請建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)，從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動，實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動（以下簡稱質(zhì)量檢測），是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目的抽樣檢測，對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測，對結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測，對工程質(zhì)量事故鑒定檢測，對工程質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測。

本規(guī)定所稱檢測機構(gòu)是指接受委托，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進行建設(shè)工程質(zhì)量檢測，出具檢測報告，實施有償服務(wù)并能獨立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，具有獨立法人資格的技術(shù)鑒證類中介機構(gòu)。第三條省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省檢測機構(gòu)資質(zhì)審批，對全省的建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局承擔(dān)檢測監(jiān)督管理和資質(zhì)審批中的具體工作。

各市（州）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，同級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督管理的具體工作。

第四條檢測機構(gòu)依據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定申請相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格取得資質(zhì)證書，方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的質(zhì)量檢測。

第二章資質(zhì)管理第五條檢測機構(gòu)資質(zhì)按其檢測能力和業(yè)務(wù)范圍，分為見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)、專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測機構(gòu)資質(zhì)。檢測機構(gòu)相應(yīng)類別的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍見附件一、二。第六條建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)建筑業(yè)試驗室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分，不納入檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理，其出具的試驗報告不作為工程竣工驗收的依據(jù)。第七條申請建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)應(yīng)同時取得建筑工程見證取樣檢測甲級資質(zhì)、巖土工程、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)專項檢測甲級資質(zhì)及其它相關(guān)資質(zhì)。

取得建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)可接受委托，對工程結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及質(zhì)量問題產(chǎn)生原因等進行可靠性鑒定。法辦理檢測機構(gòu)的資質(zhì)注銷手續(xù)：（一）資質(zhì)有效期屆滿，未重新核定資質(zhì)的；（二）檢測機構(gòu)破產(chǎn)、歇業(yè)的；（三）資質(zhì)證書被依法撤回、吊銷的。第十七條

檢測機構(gòu)從業(yè)人員必須取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測崗位證書和資格專用章后，方可從事檢測工作，簽署檢測報告。檢測人員的上崗資格實行動態(tài)管理和年度復(fù)檢制度，經(jīng)查實有不良行為和未參加年度專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的，不得繼續(xù)從事檢測工作，由發(fā)證機關(guān)收回檢測上崗證書和資格專用章。上崗證書有效期為3年，有效期屆滿3個月經(jīng)資格管理部門復(fù)查合格后，換發(fā)新的崗位證書和資格專業(yè)章。

第三章質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第十八條檢測機構(gòu)應(yīng)在建設(shè)行政主管部門核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得無證或超越資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)范圍承攬業(yè)務(wù)。第十九條檢測機構(gòu)必須嚴(yán)格按照國家、行業(yè)和本省頒布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作，出具的檢測報告必須科學(xué)、公正，檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，檢測機構(gòu)對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十條檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或監(jiān)制建設(shè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備；不得與行政機關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測項目相關(guān)的建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位有隸屬關(guān)系；檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。第二十一條本規(guī)定中的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，均由相關(guān)單位委托進行，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目的抽樣檢測和對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測由工程項目建設(shè)單位委托，建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測由使用單位委托，質(zhì)量事故鑒定檢測由責(zé)任單位委托，質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測由舉證方委托，進入司法程序的鑒定檢測由法院代為委托。委托方與被委托方應(yīng)簽訂書面合同，委托方對委托試件及事實的真實性負責(zé)，不得偽造、篡改檢測報告，不得明示、暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。

第二十二條檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構(gòu)復(fù)檢復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。第二十三條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果不合格的情況，在24小時內(nèi)書面報告監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第二十四條建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測機構(gòu)，接受委托后應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘、收集資料、詢問有關(guān)人員、確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容，制定方案后方可進行現(xiàn)場檢測。必要時進行結(jié)構(gòu)驗算，分析檢測數(shù)據(jù)，出具鑒定報告。第二十五條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一連續(xù)編號歸檔，不得隨意抽撤、涂改。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測不合格項目臺帳。第二十六條

檢測機構(gòu)出具的檢測報告應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）檢測報告采用全省統(tǒng)一編制的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測報告等表格格式，使用先進的、全省統(tǒng)一的計算機管理軟件對檢測的全過程進行管理；（二）對實行見證取樣檢測的檢測報告加蓋見證取樣送檢專用章；

（三）地基基礎(chǔ)檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測的報告應(yīng)包括工程概況、檢測依據(jù)、檢測方法、取樣方式及部位、檢測內(nèi)容、評定結(jié)果及其它相關(guān)記錄和技術(shù)資料；（四）檢測報告應(yīng)有檢測、審核、法定代表人或其授權(quán)的技術(shù)負責(zé)人簽名并加蓋檢測專用章和計量認證章（CMA章）；多頁檢測報告應(yīng)在側(cè)面騎縫處加蓋檢測專用章。檢測機構(gòu)出具的檢測報告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全的，不得作為工程質(zhì)量評定依據(jù)。第二十七條檢測機構(gòu)跨地區(qū)承接檢測業(yè)務(wù)時，應(yīng)向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案，并接受監(jiān)督管理。第二十八條檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按省有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測費用，不得任意抬價和壓價，無收費標(biāo)準(zhǔn)的項目可以按照合同約定收費。第四章監(jiān)督管理第二十九條省建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期或不定期的對檢測機構(gòu)的人員設(shè)備配置、技術(shù)資料歸檔、檢測質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查，對檢測機構(gòu)或檢測人員的違規(guī)行為，記入不良質(zhì)量行為檔案，并通過公眾媒體及時向社會公布。市（州）建設(shè)行政主管部門應(yīng)不定期對檢測機構(gòu)的檢測工作進行日常的監(jiān)督檢查。第三十條建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列檢查措施：（一）進入檢測機構(gòu)的工作場地和施工現(xiàn)場進行抽查；（二）要求檢測機構(gòu)或委托方提供相關(guān)的資料；（三）

就有關(guān)監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員；（四）組織進行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力；（五）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測行為時，限期責(zé)令改正。第三十一條市（州）建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)達不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期達不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，上報資質(zhì)管理部門撤回其資質(zhì)。第三十二條檢測機構(gòu)有下列不良行為之一的，由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正或停業(yè)整頓：（一）檢測儀器未按計量規(guī)定定期檢定的；（二）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)或接受掛靠從事檢測業(yè)務(wù)的；（三）發(fā)現(xiàn)有危及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能安全的問題時，未及時向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告的；（四）檢測技術(shù)檔案管理混亂，檢測資料不具有可追溯性的。檢測機構(gòu)有下列不良行為之一的，由省建設(shè)行政主管部門降級或吊銷資質(zhì)證書。（一）違反國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故的；（二）偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告和鑒定結(jié)論的；（三）超越資質(zhì)范圍承擔(dān)檢測活動的；（四）涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的；（五）不按規(guī)定收費，擾亂檢測市場秩序的。檢測機構(gòu)的責(zé)任人員有上述所列行為的，由發(fā)證機關(guān)吊銷上崗證書，五年內(nèi)不得重新考取本行業(yè)上崗證；檢測機構(gòu)在申請增加檢測類別及升級之前一年內(nèi)有上述所列行為的，檢測資質(zhì)管理部門不予受理。第三十三條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴和處理制度，公開投訴電話、地址和電子郵件信箱，受理社會對檢測機構(gòu)的投訴。對經(jīng)核查情況屬實的依據(jù)規(guī)定權(quán)限對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定，超出權(quán)限的上報省建設(shè)行政主管部門，并于60日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。第三十四條各地不得設(shè)置規(guī)定限制和排