DB23T 3606-2023知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)規(guī)范

CCSA00黑DB23黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB23/T3606-2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。本文件主要起草人：曹福成、由天姝、孔魯裔、王珣、高斯珈、曲菲、許美慧、任佰慧、王守萃、牟鈺。1DB23/T3606-2023知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)的調(diào)解原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理、受理要求、調(diào)解流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織為公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等相關(guān)的合同糾紛、侵權(quán)糾紛、權(quán)屬糾紛以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型糾紛。3.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)生后，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由調(diào)解服務(wù)組織通過溝通、疏導(dǎo)等方法，促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的當(dāng)事人在平等協(xié)商、不違反法律和公平合理的基礎(chǔ)上，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的活動(dòng)。4調(diào)解原則4.1自愿原則除法律規(guī)定強(qiáng)制調(diào)解的情形外，調(diào)解程序的啟動(dòng)應(yīng)基于各方當(dāng)事人的意思自治；調(diào)解協(xié)議的達(dá)成應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的意愿。4.2公平原則調(diào)解員應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)，公平公正的開展調(diào)解工作，保障當(dāng)事人在調(diào)解過程中平等協(xié)商。4.3中立原則調(diào)解員基于客觀事實(shí)與證據(jù)，以公允的態(tài)度、公正的立場(chǎng)，為各方當(dāng)事人搭建溝通橋梁，不干涉當(dāng)事人自由。4.4保密原則2DB23/T3606-2023調(diào)解組織及調(diào)解員對(duì)當(dāng)事人的個(gè)人隱私及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛可能涉及的企業(yè)商業(yè)秘密、技術(shù)信息等負(fù)有保密義務(wù)。5機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理5.1機(jī)構(gòu)5.1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、需求導(dǎo)向的原則建立、運(yùn)行并配套相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、服務(wù)團(tuán)隊(duì)。5.1.2機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)解組織主要職責(zé)包括：a)調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；b）引導(dǎo)當(dāng)事人履行和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議；c)通過宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，預(yù)防糾紛發(fā)生；d）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。5.2人員5.2.1人員要求調(diào)解員應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，具備相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識(shí)，且無不適合擔(dān)任調(diào)解員的其他情況。5.2.2人員配置5.2.2.1調(diào)解組織配備的調(diào)解員應(yīng)不少于三名，應(yīng)清晰設(shè)置工作崗位及崗位職責(zé)，并對(duì)外公開。5.2.2.2對(duì)于個(gè)案的調(diào)解，可根據(jù)其難易程度對(duì)調(diào)解庭進(jìn)行合理的人員配置。調(diào)解庭一般由一至三名調(diào)解員組成。對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜的糾紛案件，可適當(dāng)增加調(diào)解員人數(shù)。6受理要求6.1調(diào)解對(duì)象自然人、法人或非法人組織。6.2調(diào)解糾紛類型調(diào)解的糾紛類型包括但不限于：a)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的合同糾紛；b)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的侵權(quán)糾紛；c)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的權(quán)屬糾紛；d)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的其他糾紛。6.3受理?xiàng)l件當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解,應(yīng)及時(shí)受理調(diào)解并符合以下條件：a)有明確的被申請(qǐng)人；b)有具體的調(diào)解要求；3DB23/T3606-2023c)有提出調(diào)解申請(qǐng)的事實(shí)理由；d)屬于調(diào)解的糾紛類型。6.4不予受理調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)后，不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)及時(shí)做出不予受理的決定，向申請(qǐng)人說明理由，并告知其解決糾紛的其他途徑。7調(diào)解流程7.1接收糾紛7.1.1接收材料指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書》參見附錄A，申請(qǐng)材料不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正事項(xiàng)。7.1.2意向征詢調(diào)解機(jī)構(gòu)收到調(diào)解申請(qǐng)后，核實(shí)相關(guān)信息，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)及時(shí)征詢被申請(qǐng)人的調(diào)解意愿，并按照下列情形分別處理：a)被申請(qǐng)人不同意調(diào)解、不予明確回復(fù)或者無法取得聯(lián)系的，調(diào)解組織應(yīng)及時(shí)做出不予受理的決定。對(duì)法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門等委派、委托的調(diào)解案件，不予受理的決定應(yīng)及時(shí)向其反饋；b)雙方當(dāng)事人均同意調(diào)解的，調(diào)解組織應(yīng)予以受理，并填寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解受理登記表》參見附錄B，由雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）確認(rèn)，并告知雙方當(dāng)事人做好調(diào)解準(zhǔn)備。7.2調(diào)解前準(zhǔn)備7.2.1確定調(diào)解員7.2.1.1確定方式確定調(diào)解員的方式如下：a)當(dāng)事人共同選定調(diào)解員；b)當(dāng)事人不能共同選定調(diào)解員的，宜由調(diào)解組織指定調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解；c)當(dāng)事人對(duì)調(diào)解組織指定的調(diào)解員有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出異議。調(diào)解組織可另行指定，當(dāng)事人對(duì)另行指定的調(diào)解員仍存異議的，視為拒絕調(diào)解。7.2.1.2調(diào)解員的回避調(diào)解員有下列可能影響調(diào)解公正的情形之一，應(yīng)自行申請(qǐng)回避：a)與糾紛的當(dāng)事人或者其代理人有近親屬關(guān)系的；b)與糾紛有利害關(guān)系的；c)與糾紛當(dāng)事人或者其代理人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響調(diào)解公正的；d)存在其他可能影響調(diào)解公正的情形。有上述四種情形之一，當(dāng)事人亦有權(quán)對(duì)調(diào)解員申請(qǐng)回避。7.2.2調(diào)解前調(diào)查4DB23/T3606-2023確定調(diào)解員后，調(diào)解員應(yīng)調(diào)查核實(shí)糾紛相關(guān)情況，填寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解調(diào)查記錄》參見附錄C。調(diào)查內(nèi)容包括但不限于：a)應(yīng)分別向各方當(dāng)事人詢問糾紛的有關(guān)情況；b)了解雙方當(dāng)事人的訴求及理由；c)根據(jù)個(gè)案情況詢問相關(guān)知情人；d)對(duì)涉案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行檢索分析、查明權(quán)屬和法律狀態(tài)、查閱案件相關(guān)法律適用、預(yù)設(shè)調(diào)解方7.2.3預(yù)設(shè)調(diào)解方案調(diào)解員可根據(jù)個(gè)案情形，研究預(yù)設(shè)調(diào)解方案，確定調(diào)解方式，采取有利于當(dāng)事人達(dá)成和解的方式開展調(diào)解工作。7.2.4調(diào)解前告知調(diào)解員應(yīng)提前通知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、調(diào)解員姓名等信息，按要求參加調(diào)解。7.3開展調(diào)解7.3.1核對(duì)身份調(diào)解員應(yīng)核對(duì)當(dāng)事人身份，除調(diào)解員、記錄員外，其他人參加調(diào)解應(yīng)征得當(dāng)事人同意。7.3.2告知義務(wù)調(diào)解員應(yīng)告知當(dāng)事人人民調(diào)解所遵循的原則、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和履行的義務(wù)、調(diào)解協(xié)議的效力以及調(diào)解不成其他解決糾紛的合法途徑等事項(xiàng)，并宣布調(diào)解紀(jì)律。7.3.3調(diào)解糾紛調(diào)解員應(yīng)充分聽取當(dāng)事人陳述，可采取分別勸說、面談協(xié)商、引入親友輔助及專家咨詢協(xié)助等方式，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解糾紛。7.3.4專家咨詢經(jīng)當(dāng)事人同意，調(diào)解員可根據(jù)個(gè)案情況，委托專家提供咨詢意見，作為調(diào)解的參考。7.3.5鑒定對(duì)于需要鑒定的案件，經(jīng)各方當(dāng)事人同意，調(diào)解組織可委托有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可由當(dāng)事人共同委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。7.3.6調(diào)解記錄調(diào)解組織應(yīng)填寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解記錄》參見附錄D，記錄調(diào)解過程，寫明調(diào)解結(jié)果，并由當(dāng)事人、調(diào)解員簽字（蓋章）確認(rèn)。7.4調(diào)解終結(jié)7.4.1調(diào)解協(xié)議7.4.1.1調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容5DB23/T3606-2023通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)制作《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議書》參見附錄E，調(diào)解協(xié)議可載明如下事項(xiàng)：a)當(dāng)事人及其委托代理人的基本信息；b)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)；c)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行的方式和期限；d)當(dāng)事人違反調(diào)解協(xié)議的責(zé)任；e)調(diào)解協(xié)議書的生效時(shí)間；f)其他相關(guān)事項(xiàng)。），7.4.1.2調(diào)解協(xié)議的生效調(diào)解協(xié)議自當(dāng)事人及調(diào)解員簽名（蓋章加蓋調(diào)解組織公章之日起生效，對(duì)各方當(dāng)事人具有法律約束力。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解組織留存一份。7.4.1.3司法確認(rèn)自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)，當(dāng)事人可共同向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。7.4.1.4不履行調(diào)解協(xié)議的處理當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議，調(diào)解組織按照下列情形分別處理：a)當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行協(xié)議內(nèi)容或者履行不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)督促其履行；b)當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)，或者調(diào)解組織發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)?，?jīng)當(dāng)事人同意，可再次調(diào)解變更調(diào)解協(xié)議內(nèi)容；c)對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)告知當(dāng)事人可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更或撤銷向人民法院提起訴訟；有約定仲裁事項(xiàng)的，可向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。7.4.1.5回訪已達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解員應(yīng)對(duì)當(dāng)事人調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行回訪，并填寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解回訪記錄》參見附錄F。7.4.2終止調(diào)解終止調(diào)解的情形，包括但不限于以下情況：a)當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解或者退出調(diào)解的；b)當(dāng)事人分歧較大，經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人提出通過仲裁、行政、訴訟等途徑解決的；c)發(fā)生特定事由使調(diào)解不能進(jìn)行的；d)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。8服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)8.1服務(wù)評(píng)價(jià)8.1.1宜通過組織自評(píng)或委托第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方式包括但不限于：電話回訪、網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)問卷等向服務(wù)對(duì)象開展調(diào)查。8.1.2評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、當(dāng)事人滿意度等。6DB23/T3606-20238.2服務(wù)改進(jìn)8.2.1針對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)制定改進(jìn)措施。8.2.2總結(jié)梳理工作成果，形成可輸出或可復(fù)制的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。7DB23/T3606-2023（資料性）知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書A.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書封面知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書封面樣式參見表A.1。表A.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書封面知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書8DB23/T3606-2023A.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書內(nèi)容知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書內(nèi)容樣式參見表A.2。表A.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解申請(qǐng)書內(nèi)容_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9DB23/T3606-2023（資料性）知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解受理登記表知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解受理登記表樣式見表B.1。表B.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解受理登記表知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解受理登記表 ），案件來源1）當(dāng)事人申請(qǐng)2）調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解 DB23/T3606-2023（資料性）知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解調(diào)查記錄知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解調(diào)查記錄樣式參見表C.1。表C.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解調(diào)查記錄知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解調(diào)查記錄_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________DB23/T3606-2023（資料性）知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解記錄知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解記錄樣式參見表D.1。表D.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解記錄知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解記錄_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ DB23/T3606-2023（資料性）知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議書知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議書樣式參見表E.1。表E.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議書知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議書DB23/T3606-2023表E.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議書（續(xù)）_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________