發(fā)達國家建設(shè)工程合同管理及風險管理

發(fā)達國家建設(shè)工程合同管理及風險管理

摘要：合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。市場經(jīng)濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規(guī)來規(guī)范。依法簽定的工程合同是工程實施的"法典"、競爭的"規(guī)則"、運行的"軌道"。關(guān)鍵詞：合同管理項目管理建筑經(jīng)濟

一、工程合同管理1·概述合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。市場經(jīng)濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規(guī)來規(guī)范。依法簽定的工程合同是工程實施的"法典"、競爭的"規(guī)則"、運行的"軌道"。工程合同管理有兩個層次:第一層次是政府對工程合同的宏觀管理，第二層次是工程師對合同實施的具體管理。在發(fā)達國家和地區(qū)，政府對工程合同的管理主要體現(xiàn)在以下四個方面:帆匙摟·桑制繁定岡法席規(guī)危此努云·漫授敗權(quán)撓專逮業(yè)望人迎士域組揉織聽(敗學促會哄)論編杠制剩標伙準墨合萌同巡條遵件內(nèi)礙苗辛·煮設(shè)莖置勤專丟門才機縫構(gòu)缸監(jiān)缺督積合猜同襲執(zhí)墨行隔膊踐逝·屈調(diào)相解追機轟構(gòu)榜、甩仲岸裁唇機避構(gòu)桂和倒法申院厚處露理裙合未同賓爭夕議壇，述維范護弊合聽同績當題事廢人煎的爐合咽法郊權(quán)與益億。素揉2張·幻制擋定寬法靜規(guī)習能干衰政每府府通淋過芹制格定沫法擱規(guī)威，豪對瀉合燒同奮的照主魔要防內(nèi)徐容齊、旱簽享定午以張及磁合搏同宴爭圾議集的丙解頑決較等全進艇行伶原刻則揭上復的柴規(guī)恢定紐，危如仔:叉美噴國娘的術(shù)《肉建救筑弓統(tǒng)學一志條搭例努》價，熔日鬧本沫的寄《鐮建棄筑覺業(yè)隨法倆》輝等每對鉗工咽程喂承仍包腰合怕同隸的兔主罰要單內(nèi)英容型等晚進屑行粥了熊原朗則撿規(guī)栽定忠。攝燃青售又賠如影由蘇德伍國藝建餐筑惑工雹程宇承追發(fā)槐包色委父員墨會巴(拘D攤V溪A論)改編炭制歇，膚德敏國蓬工睡業(yè)疏標患準缺委請員美會磁(光D物I蠢N躬)夠?qū)徶t定至作只為駛工橋業(yè)叢標銀準膨頒理發(fā)寶，夸適薪用浮于付建穩(wěn)筑溪工柳程丘的帽"耽承鎮(zhèn)發(fā)土包似條引例孝"胡(閑簡攻稱窩V攜O咸B令)巨，雕是趟進蠻行瓜工頸程捆承絹發(fā)德包預(yù)以想及手合塞同膜管刊理趟的粒依緒據(jù)魔，善雖瓜然海它啄不雅是糊建冰筑農(nóng)法休，搜不繡居流于憲正蕩式長法滔律悠，內(nèi)只被是窄一相種歌條數(shù)例村，被但掌是百，更它波規(guī)秤定為一廉切便國郊家聚投而資裹的救項激目秋必禍須抓嚴怎格損遵陽照碼此浸條肌例邪。畫星3開·認授糊權(quán)擁專仁業(yè)耗人淺士蹈組來織騰(再學包會拋)撥編伶制奧標竊準沉合傭同從文孟件鄭法鈴允制震定識標味準脖的補合犬同搏條泰件脫是勾政銷府腐對旅合做同硬進鬧行夫管律理飼的陜重河要閑措乏施熟。頑國壁際孩上昏較東著灣名狀的途一薯些舉標芹準戀合乎同肅條憑件唇一受般情是左由啄代遷表墻各偶方謠利缸益榨的疤權(quán)午威比專蓮業(yè)晃人產(chǎn)士疑組甚織吸制談定倒，醫(yī)由玩政蛛府嬸認稼可謠，幟工駱程畝參揀與憲各室方孤可上參山照砌執(zhí)衡行學。籠經(jīng)浩過創(chuàng)長爹期昏的衰工見程哥實筋踐慎，殖再截進潑行躺修模改已完脅善逮。洋這掏些起標途準使合弓同臺條忍件喬能布比倡較店公律平額合裕理蒸地奶劃校分漿風途險古責析任挑和濁權(quán)豎利鹿義恐務(wù)京，般一副般筆較父科鬧學獄、駝嚴御謹言，童易殲于鏈為財合柿同薪雙嘩方扛所汪接疲受釣;妨長午期賓使洪用勸為雄廣谷大額工敘程隔管胡理乘人御員和所塔熟亞悉怒，粘便域于當理析解嗎和滿溝攪通糾，梳大宜大構(gòu)地妨減蔬少爬了鍬合轟同郊當琴事狗人猾之創(chuàng)間棚的號誤浪解揭和懂沖多突哨，國節(jié)鬼省談?wù)泻巴懂€標細和儉合撫同瞧管琴理本的駕精鈔力虛和隔費睬用蜘。著萍4刻·輸工陽程蹤師雨對殖工寬程宅合碼同盜實究施鳥的窩管掏理嬸今遮低在徐發(fā)黎達貪國等家楚和潑地福區(qū)盟，河對甩工龍程桂合歡同汗的輪具胞體馬管圾理上任叛務(wù)巾一視般郵由躺工右程愁師勸即基專非業(yè)似人詠士權(quán)完限成屯。謹在陳國暮際鋒上醬通答行損的鉛標腦準翼合棚同龍文蜻本仍中瀉，輛對斧工執(zhí)程爭師咐在災(zāi)合炸同佛管即理俯中逮的芽地思位哈均牛有叨具幕體燙規(guī)場定芳，隱如扶F卷I足D充I簽C尾條撞款狠。位這營些唐具溝有殺豐湖富買的按工辮程只合乒同百管幻理揚經(jīng)運驗邁的耀工柿程靜師耽，盾作倉為超獨絞立若的挨第派三校方起，自比拴業(yè)巷主容更披能承有糞效糧、殼科滴學備地債進辱行嫁工孟程基合絨同板管漸理螺，堡有歐利取于惕工犧程割合掘同養(yǎng)全洲面獨、讓正把確懲地牛履煎行脈。強月二蚊、擾索渠賠舒及虧爭手議燃解停決些方攻式繩暴1河·硬概揭述短曠窮類索確賠雁是井工紫程肅合餃同涼管座理潮的疼關(guān)突鍵罩，震索扁賠炮的壯實唐質(zhì)劍是叨對燦合久同屑價觸進晉行宇公就平博合狐理繡的脫調(diào)仁整授，密是閘市學場欺經(jīng)痰濟久的寒特嗎征鄙在萌建序建歐工酬程潛管侵理紋中像的序體暈現(xiàn)更。膊通分過管立紅法泰確慕定喉索低賠請在蝕工坡程聽合擦同泊管緞理枯中塘的衫應(yīng)相有時地斷位己，苗制熔定跨索相賠段處翼理仗和駐爭群議萬解邀決藝的斥程哭序塘、狂方尋法齒、崗方惡式血是級政頌府乒對帽合呢同靠進原行混宏晴觀汽控恭制伸管夫理燭的椒重昨要婚措役施憶之謝一闊。償稈2茅·幻國速際捧上鈴的榮爭判議蔥友娘好憲解貸決恩方暖式盡輪訂伏美網(wǎng)國膜在在工橫程逃合咳同無爭輩議嬸解裂決皆實泡踐槽中峽積鳳累界了笛豐恥富投的拳經(jīng)摧驗勻，抬有延多街種末中克間查調(diào)緒解高方滑式派，敏統(tǒng)個稱移為灶夕"酒解哀決旋合捉同爐爭膝端驕的禿替嘴代揀方幅法梳(央A盲l貢t鋸e擱m殺a碗t扯當D哭i元s坊p斃u異t鴿e非s斜采R鄰e溝s梁o絡(luò)l發(fā)u晴t汁i話o旦n酷-突A阿D隸R生)茶，方其踏中呼由燈雙體方饑共床同土指互定捆一越人縱或窩多覆人哪作矮為汁中繞間底調(diào)法解告人慚的仆方隱式鄭有貞以暖下拼凡輸種呀:敏句丟針·埋小否型抵審綿理舍洗精漫·度中管間香審蔽理杜怠淡經(jīng)·額合跨同父爭撲議純評巴審勞團杏懂干嘆上億述蜓幾巧種獻方逗式謝雖消然贈略匙有姐區(qū)鼓別糟，葵但杰本懇質(zhì)牙上鐘類梅似為，呢其攏結(jié)詢論爬一懶般粒都益不析具粘備已最焰終古的燦法檢律猴約賠束尚力鼠，柜除冶非淡合包同蜻雙梳方黨另尸有撈約膛定樂。君下屬面怠以佳D告R桶B誓為筑例舌介醉紹陽中齡間唇調(diào)寄解煌方刻式不:霧峰1言.拋爭互議蠻評揀審嬸團柔D闊R彩B改志銳駱爭腫議詞評百審魔團肺起奔源訴于鄰美逃國債，青經(jīng)脖過運多摧年回的演實郵踐踐，脊美通國畢在感這濱方抬面爬已逝經(jīng)僚取連得顆了柱成予功驢的池經(jīng)蠢驗決，泡其叮實紅質(zhì)舞是詞爭母議意雙芹方膀邀惕請要第漲三墾者架進管行智中竊間濟調(diào)瓣解給，盞不啦過抄它觀的紙組剖織憐和血工癢作神程打序忙比碑較樹完晚善礙，戶由刺十旨四剝個輛建終筑鈴業(yè)客有惡關(guān)舅機振構(gòu)涂和叨代諷表鉆組征成憑的感美資國圣建播筑作業(yè)希爭省議硬解桌決寬委恢員評會幣，客協(xié)幼助運美門國士仲豈裁聚協(xié)和會妹(戒A番A華A磚)恥制加定羽了騎一變種兄可呼供蘇建泥筑恥業(yè)榴選置擇丑使秒用生的片爭樸議涼解練決啦程反序耍（排A搖D嫂R根）菊。望冰錦屆爭劫議雪評觸審毛團版成虎員劑的午組報成輪是裁由糾雙升方翼各幣選體定掀一鼓名蝕工吐程逗合醬同拳方朽面完的渴專辣家慈，現(xiàn)該憐專碎家恥要思得唉到導對所方守認桂可熊，消然醋后挑再嚷由欄被殖選鄰定估的塵兩踢人亞共家同趙推禍薦岸第犬三肅人叮作叮主倍席表組與成非。咱丘軌鋒爭搖議頭評策審宴團雕的屈優(yōu)進點孔如程下噸:逝鵲開巖·稼費邪用灶由批合栗同決雙扣方染共民同軌負筆擔森，壁爭按議型評療審松團你為似雙被方撕服豆務(wù)別，咸易真保俘證庫其宇公跡正鏈性岸和泰中纖立杰性疑。漠嘉犯扒·壁成械員志不蕉得肅與味合咬同咸任智何喂一祖方萌有玻妨碌礙孤其領(lǐng)行篇為航公綁正濁的引聯(lián)認系佳。姿凈介挽·量爭經(jīng)議輛評踢審碗團鉗要受在現(xiàn)工川程稍一診開佛工疑就撈介申人樣工灣程賠，受并悲定灶期則訪秧問惠現(xiàn)兵場烤，經(jīng)能燥夠布及預(yù)時診了纏解鴨工巾程蝦進驗展星、潑有僅關(guān)矩合掀同被執(zhí)掠行澤情涉況乒和弦索慕賠徑事護宜熟以剪及忍潛瓶在檔的卵爭奴議沖。物映丸練·購爭先議失評菜審型團神成咐員鞠都淡是略工國程劉技兄術(shù)局合落同就管錢理隨方課面骨的乘權(quán)柜威卡，墻以桌保像證熱其殲評讓審腿結(jié)斧果洗的跑科礙學漠性散和雖影周響嗎力沉。拾兔警今盡驗管思評瘋審擇結(jié)雪果深對丙合售同睛雙汽方籌不墨具愿有開法黃律駕最歡終障約蕉束贏力眼，絡(luò)但杠大它多麻數(shù)叫情腥況逃下傭都詳會扯為聾雙灣方評所董接攜受援，哥即鞭使屑提忌交爸仲慢裁領(lǐng)或謠訴腥訟形，繞仲填裁辨機里構(gòu)商和代法善庭臥大柄都茅會宏尊模重萄評誕審側(cè)團汁的稅評亡審猜結(jié)騙果芝。真評穿審注團挖在畜解仁決傍大從型刃國班際劑工燒程葬合駁同錯爭販端村中芹已始日掠益隸表鳴現(xiàn)凈出充強中大高的銅生吉命姓力蝴。牢有盯些舉合鞠同督條痕款奮將胃采德用瘡評餃審綢團堡方毫式哄特橫別披古壓專復用澆條喜款妙中燕說兔明加?；氖罓罱缰\銀蜘行鈴己綁作茄出智規(guī)渡定君:督凡曉其寧貸赴款貨超塑過才5濁0育0卡0染萬等美通元旗的囑項里目龜，故都勵要掌求唇在奶仲邁裁仙之紡前永采呈用螞評倆審釀團夏方靈式臟進泊行泡調(diào)碧節(jié)捏，炒并鞋且揭制耗定糧了由有潔關(guān)買評替審脹團耀的炕評穴審界程賺序訓和牽組晚成療的脈建預(yù)議屬條拉款被，頑作姐為哈對錢F望I挨D幻I豪C巖條到款情的欣修歐改伸。診其忽他燭國趁家乓和奏地靜區(qū)分也鍛有卷類收似牛的進做削法事，狂如裳香則港坡的圣D脾R設(shè)A映(衣D劈i嗽s釋p群u巷t車e置s托嚇R陷e慶s候o棒l監(jiān)u耀t消i植o狐n倍蝶A廚d累v俗i籌s慌o等r彼)翁方俗式牲。腐紫2團.喂合景同虎上碼訴崖委彼員乳會綁爆(悔T矮h寇e樣爐C貧o光n經(jīng)t宣r墾a管c筒t跨側(cè)A屠p向p賣e念a兄l銜s紐絹B征o重a望r休d托-諒C壟A袋B臘)閥鐵五踐美盟國酸的副合敏同瞇上姑訴鍬委豈員模會木是可美乓國脫各端級扮政柱府型建山設(shè)憤部脆門擾都櫻設(shè)介置弟的挑一簡個魔組斃織宏，漿其坐職廈責裝是莫主饒持棟解泛決伶該盞部趁門斜內(nèi)捏有貝關(guān)策的液合喬同蔥爭纏端戲。云為學了埋規(guī)廟范摸合征同肥上貨訴鞠委雕員猶會盡的烘工銜作橡，慨美集國紐國盆會謝先誕后哈通摸過蓮并極頒嘩布夏了或建"腸合刷同伏爭訪端呆法之"樣(讓T峰h劃e生易C跳o插n皮t吊r干a紀c仰t僑更D衛(wèi)i恭s漂p蘭u掙t氣e虧s球虧A蹦c牽t淘崗o謎f他詢1異9塌7簽8招)龍，渴及腿"墊法趣庭感改帝組鼓法何"求(啞t認h叫e陶支c將o恥u昏r處t濫摘r決e垮o比r洞g阿a獸n究i遵z河a豆t理i均o要n縫僅a用c哀t適冠o滴f慕1蓄9撓8云2魔)欠，蹲成倉為允各饞級細建洗設(shè)寧部廈門懶合遣同蹈上箱訴封委泳員咸會堤的動工能作修綱憶領(lǐng)匠，課其平目熱的沫是舒及狼時與地輔審偽理攏解習決復合獸同肉爭宿端商(送合摧同莊糾島紛斃)挽，母減展少裳法玩庭沖訴凳訟笑的云數(shù)隱量仍。種蘆哭憐美業(yè)國場聯(lián)哥邦臉政充府鹽合展同至上悠訴時委符員諒會攝對耽合還同闊爭臘端繞處鮮理甩工忠作只，堤做要了崖以醬下璃的賊規(guī)毫定朝:阻沃喇松·粥各猴級秧政族府厘建老設(shè)培部絹門而的斃合唐同槍上噸訴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