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文檔簡介

湖南省煤礦案例分析湖南省湘潭縣立勝煤礦“1·5〞特大火災事故2021年1月5日12時5分,湖南省湘潭市湘潭縣譚家山鎮(zhèn)立勝煤礦發(fā)生一起火災事故,造成34人死亡,事故直接經(jīng)濟損失2962萬元?!惨弧呈鹿蕟挝桓艣r1、煤礦概況立勝煤礦位于湘潭縣譚家山鎮(zhèn)紫竹村境內(nèi),毗鄰湘潭礦業(yè)公司四礦。始建于1984年,原名新穎煤礦,1995年更名為立勝煤礦。2007年12月30日,湖南省人民政府批準立勝煤礦為保存礦井。其采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、平安生產(chǎn)許可證和礦長平安資格證均己過期。工商營業(yè)執(zhí)照于2006年2月17日登記注冊,2021年起沒有申請年檢。礦長李希東的礦長資格證有效期至2021年3月。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和開采情況。立勝煤礦采用立井開拓,共有主立井、中間立井、風井、輔助行人井和東井5個地面井口。其中主立井用于人員、煤矸、材料的提升;中間立井用于輔助材料的提升;風井用于礦井通風;輔助行人井和東井根本沒有使用。礦井-20m水平以下除技改斜井外,其它全部為暗立井,采用調(diào)度絞車配自制“吊籮〞提升。2021年4月26日,湖南省國土資源廳批準立勝煤礦開采深度為+100m~-124m,礦區(qū)面積0.0362km2〔保有根底儲量6.25萬噸〕。2021年2月26日,湖南省國土資源廳批準立勝煤礦預留開采深度為+100m~-240m,預留期限為1年,礦區(qū)面積0.1993km2〔保有根底儲量37.6萬噸〕。事故發(fā)生前,礦井實際分東井、西井和中間井3個區(qū)域進行生產(chǎn)。其中:東井開采礦井東翼煤層,己開采至-640m水平。西井開采礦井西翼煤層,己開采至-580m水平。中間井開采礦井中部煤層,現(xiàn)掘進施工-400m區(qū)段暗立井。礦井采用巷道式采煤法,木棚支護,爆破落煤。③礦井技術改造情況。立勝煤礦原設計生產(chǎn)能力3萬噸/年。2007年12月30日,湖南省人民政府批準了湘潭市煤礦整頓關閉規(guī)劃,其中批準立勝煤礦進行技術改造,擬改造設計能力4萬噸/年。2021年5月24日和8月14日,湘潭市煤炭行管辦和湖南煤監(jiān)局長沙煤礦平安監(jiān)察站分別批復同意了初步設計和平安專篇。根據(jù)初步設計,礦井設計可采儲量23.2萬噸,改造設計能力6萬噸/年,礦井效勞年限3年。設計利用現(xiàn)有主立井、風井和行人斜井3個井筒,將行人斜井延伸至-100m水平,新掘-20m~-155m暗斜井。改造后的礦井分兩個水平開采,-100m~-155m為一水平,-155m~-200m為第二水平。至事故發(fā)生,除完成行人斜井修復,暗斜井掘至-140m標高外,設計中的其它改造工程工程尚未開工。④礦井通風系統(tǒng)。礦井設計采用分列式通風,風井安裝兩臺FBZC軸流式主通風機,但實際沒有運行。東井和西井生產(chǎn)區(qū)域與湘潭礦業(yè)公司四礦貫穿通風。中間井生產(chǎn)區(qū)域采用5臺局扇逐段“接力〞通風,通過設置“風室〞,串聯(lián)送至-400m暗立井掘進工作面。⑤礦井提升運輸系統(tǒng)。主立井采用罐籠提升,絞車為PTK-1.2型,配套電機45kw。其它地面立井和井下各區(qū)段暗立井全部采用調(diào)度絞車配自制“吊籮〞提升人員、煤矸和材料。⑥礦井供電系統(tǒng)。中間井供電系統(tǒng)中,電氣開關過流保護失效,沒有安裝檢漏繼電器,-20m~-240區(qū)段仍使用U1000-3×25+1×10型礦用普通橡套軟電纜,為非阻燃電纜。⑦礦井防滅火管理。礦井沒有建立井下消防管路系統(tǒng)。井下沒有建立消防材料庫。礦井-100m水平以下煤巖巷道和暗立井全部采用可燃性木棚支護。下井職工沒有配備自救器。礦井三條“生命線〞〔井下線路、壓風管路和防塵灑水管線〕不完善:各采掘工作面沒有安裝通訊設施。中間井生產(chǎn)區(qū)域沒有供水和防塵灑水管路。2、事故地點概況事故火源點位于礦井中部-155m~-240m暗立井〔以下稱三道暗立井〕。該立井垂深85m,斷面1.1m×1.1m,用松木緊密支護,外幫用馬釘和鋼絲繩固定,內(nèi)空用木板或坑木背幫。三道暗立井采用11.4KW調(diào)度絞車配自制“吊籮〞提升。井筒中敷設了一根U1000-3×25+1×10型礦用橡套軟電纜〔非阻燃〕,外套非阻燃塑料管,用于中間井生產(chǎn)區(qū)域電源的輸送。上下車場各安裝一臺機用于通訊聯(lián)絡,沒有供水管路和消防器材?!捕呈鹿拾l(fā)生經(jīng)過及搶救情況2021年1月5日7時30分,全礦共安排85人入井。其中:東井33人、中間井12人、西井30人、技改暗斜井區(qū)域〔-20m水平〕10人。12時5分,中間立井停電,-240m水平推車工劉興懷向暗立井井底走去的途中聞到橡膠味,并見到煙霧,到暗立井底看到暗立井內(nèi)吊籮上方電纜著火,他叫西井絞車司機馬某向調(diào)度室報告,隨即升井。馬某報告調(diào)度室后,與劉幟征一起到暗立井觀察火情時,看到吊籮、電纜、塑料管、木支架燃燒,火勢越來越大,然后他們2人與其他6名作業(yè)人員一起平安升井。12時30分,西井帶班班長唐某在-500m水平發(fā)現(xiàn)煙霧、橡膠燒焦氣味后,立即通知各作業(yè)點人員撤離。西井生產(chǎn)區(qū)域21名作業(yè)人員經(jīng)湘潭礦業(yè)公司四礦藏分布500m水平八石門逃生。技改暗斜井作業(yè)區(qū)域、中間立井、東井生產(chǎn)區(qū)域13人經(jīng)主立井平安升井。另外,值班礦長王某、中間立井2名輔助作業(yè)人員、東井5名作業(yè)人員等8人在事故發(fā)生前已升井。至此,事故當班下井85人中,平安升井和逃生51人〔其中西井30人、中間井4人、東井7人、-20m水平10人〕,共有34人被困井下〔其中中間井8人、東井26人〕。值班領導陳立金帶著礦方救援人員到-20m水平進行偵察,發(fā)現(xiàn)井下煙霧、火勢大,東井、中間井作業(yè)人員情況不明、被困人員多。礦方見此,向譚家山鎮(zhèn)政府及有關部門報告,請求營救。接到事故報告后,湘潭縣委、政府迅速成立了事故救援指揮部,緊急開展事故救援和藹后處理工作。省政府從湘潭、長沙、婁底等地調(diào)集5支救援隊伍,在專家組的指導下迅速投入搜救工作。在礦井條件差,中間井著火的情況下,通過采取封堵火區(qū),調(diào)整通風系統(tǒng),控制煙流方向等措施,努力減少災情,搜尋被困人員。至1月6日9時10分,搜尋到25名遇難人員〔中間井2人、東井23人〕,井下下落不明人數(shù)不清。至1月6日19時10分,-240m水平火區(qū)附近CO濃度高達7000PPM,甲烷濃度5.1%,溫度63℃,隨時有瓦斯爆炸危險。1月7日上午,為防止發(fā)生次生事故,經(jīng)專家組論證,決定暫停井下搜救,并于1月9日凌晨對地面5個井口實施了密閉。至1月18日,排除最后一個疑點,確認“1·5〞事故死亡34人?!踩呈鹿嗜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。本次事故造成34人死亡,事故直接經(jīng)濟損失2962萬元?!菜摹呈鹿试蚣靶再|(zhì)1、直接原因立勝煤礦中間井三道暗立井敷設非阻燃電纜老化破損,短路著火,引燃電纜外套塑料管、吊籮、木支架及周邊煤層,產(chǎn)生大量有毒有害氣體,造成人員窒息死亡。2、間接原因〔5〕長期超深越界盜采資源。該礦批準的開采深度為+100m~-124m。實際開采深度已到達-640m水平,違法超深達516m。借技改名義違法組織生產(chǎn)。在采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)許可證等證照都已過期情況下,拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令,且在技改期間不按設計施工,違法組織生產(chǎn)。平安生產(chǎn)管理混亂。礦井超深越界區(qū)域未形成獨立的通風系統(tǒng),利用鄰近礦井回風,通風設施不全,采區(qū)之間違規(guī)串聯(lián)通風;-240m水平以下均為“獨眼井〞開采,無平安出口,使用吊籮提升;入井人員未配帶自救器。重大隱患不治理。2021年8月中旬,該礦機電班班長唐應龍在中間立井井有條240m水平檢修開關時,就曾發(fā)現(xiàn)開關內(nèi)電纜芯線端口滴水和三道暗立井電纜漏電。但該礦沒有采取措施治理隱患。違規(guī)使用國家明令禁止的設備和工藝。各暗立井違規(guī)使用調(diào)度絞車配自制“吊籮〞提升;違規(guī)大量使用DW80開關、QC83磁力啟動器等淘汰設備;采用巷道式采煤,以掘代采。勞動組織管理混亂。出入井管理不嚴格,入井作業(yè)人數(shù)不清,生產(chǎn)作業(yè)地點未統(tǒng)一向生產(chǎn)調(diào)度室報告下井人員人數(shù),礦燈未進行集中管理,入井和出井人員登記制度執(zhí)行不嚴。三、實現(xiàn)我國煤礦平安生產(chǎn)的根本路徑怎樣才能實現(xiàn)煤礦平安生產(chǎn)?三、實現(xiàn)我國煤礦平安生產(chǎn)的根本路徑●總體思路認真貫徹落實黨的十八大精神,深入貫徹落實科學開展觀,堅持“平安第一,預防為主,綜合治理〞的方針,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民、平安開展的理念,以深入貫徹落實國務院?通知?精神為核心,以強化企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任為重點,繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年〞活動,進一步加強煤礦平安根底建設,加強平安監(jiān)察監(jiān)管,不斷深化平安生產(chǎn)“三項行動〞、“三項建設〞,著力降低事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故。三、實現(xiàn)我國煤礦平安生產(chǎn)的根本路徑●總體目標煤礦平安生產(chǎn)形勢顯著改善,重特大事故大幅度減少,職業(yè)危害防治得到加強,煤礦平安保障能力明顯提高;煤礦死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)均比2021年下降25%以上,百萬噸死亡率下降到0.55以下,煤礦平安生產(chǎn)狀況進一步好轉。三、實現(xiàn)我國煤礦平安生產(chǎn)的根本路徑●根本

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