新法下的勞務(wù)派遣與外包承攬運作探討上海版市公開課獲獎?wù)n件省名師優(yōu)質(zhì)課賽課一等獎?wù)n件

優(yōu)異精品課件文檔資料1/62新法下勞務(wù)派遣與外包承攬運作探討（上海版）2/62序言《中華人民共和國勞動協(xié)議法》于6月29日由十屆全國人大常委會第二十八次會議審議經(jīng)過，并由中華人民共和國國家主席頒布，自年1月1日起施行。對于立法程序而言，她降生是一個過程結(jié)果，而對于法律實施而言，對于廣大人力資源從業(yè)者，它僅僅才是開始。我們對此法作了系統(tǒng)學習和分析，結(jié)合派遣行業(yè)特征，從專業(yè)角度探討操作，給予現(xiàn)行派遣機構(gòu)、派遣客戶及在協(xié)議法碰撞中尋求用工處理方案企業(yè)一些實操提議。本文分為基礎(chǔ)、進階、升華、運行、歷史五篇及姐妹篇。序言：人力成本常識基礎(chǔ)篇：勞務(wù)派遣定義、資質(zhì)、分類進階篇：派遣條款解讀＋實操對策升華篇：勞務(wù)派遣隱性價值運行篇：代理、派遣、承攬歷史篇：派遣起源與政策姐妹篇：勞動協(xié)議法之精析之HR實務(wù)操作流程培訓教材與相關(guān)文本3/62840元單位應(yīng)按要求另行支付：個人依法繳納社會保險費和住房公積金；延長法定工作時間工資；各種津貼；飯貼、交通補助、住房補助。一個企業(yè)實際工資支出成本應(yīng)該是多少？序言人力成本知多少？上海最低工資標準4/62上海最低工資標準上海籍1840+162.7+53+23.64+70+599.86=1749.20上海籍員工繳納社保成本是：最低工資＋最低社保繳納標準＋最低公積金繳納標準＋殘保金＋新法出來后每滿一年經(jīng)濟賠償金+企業(yè)負擔四金上海籍2840+53+70+422.50=1385.50上海籍員工繳納鎮(zhèn)保成本是：最低工資＋最低公積金繳納標準＋新法出來后每滿一年經(jīng)濟賠償金+企業(yè)負擔鎮(zhèn)保和公積金非上海籍840+204.80+70+53+53=1220.80非上海籍員工成本是：最低工資＋外來勞動力綜合保險＋新法出來后每滿一年經(jīng)濟賠償金＋最低公積金繳納標準非正規(guī)就業(yè)840+70+92.40＋313=1317.40非正規(guī)就業(yè)組織上海籍員工成本是：最低工資＋新法出來后每滿一年經(jīng)濟賠償金＋最低社保繳納標準+企業(yè)負擔三金非全日制用工實際用工時間×7.5（1+48%)序言人力成本知多少？5/62除此之外，做為企業(yè)還可能負擔：教育經(jīng)費工資總額1.5%（就業(yè)促進方法01月01日）工會費工資總額2%工會費(其40%上交上級工會)欠薪保障金840/年（上海欠薪保障方法10月01日)殘保金現(xiàn)行社保工資總額1.6%；假設(shè)明年征收方式調(diào)整，按1.5%工資總額檔案管理費上海籍員工100-240/人/年企業(yè)所得稅（工資部份）現(xiàn)行內(nèi)資高于1600，浦西33%浦東15%勞務(wù)派遣雙方最關(guān)心就是成本，讓我們從成本開始！序言人力成本知多少？6/62序言勞務(wù)派遣者法律視野財稅類企業(yè)會計準則－基本準則(企業(yè)會計準則第9號—職員薪酬)年1月1日“關(guān)于調(diào)整企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除政策通知”7月1日《企業(yè)所稅得稅法》年1月1日起（關(guān)注近期企業(yè)所得稅法實施細則出臺）勞動法規(guī)類最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適使用方法律若干問題解釋(二)10月1日《中華人民共和國勞動協(xié)議法》年1月1日《中華人民共和國就業(yè)促進法》《勞動就業(yè)與就業(yè)管理要求》年1月1日《殘疾人就業(yè)條例》年5月1日《勞動部關(guān)于《勞動協(xié)議法》實施細則49條》年12月《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《社會保險法》《職員帶薪年休假要求》《工資支付法》明年立法上海地方類《上海市集體協(xié)議條例》年1月1日修訂《上海市勞動協(xié)議條例》《關(guān)于調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)方法通知》年9月1日《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付若干要求》年10月1日7/62序言勞動爭議趨勢《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》明年立法可能：

1、擴大適用范圍2、勞動爭議最長四十五天結(jié)案;3、增加一裁終局案件范圍;4、勞動仲裁無償;5、勞動仲裁有效時效一年；6、單位在要求時限不提供材料，采利于勞動者了解。這個法規(guī)出臺，將會造成派遣雙方發(fā)生仲裁機率增加！8/62基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·常識基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣常識勞務(wù)派遣、人才外包、人事外包分類與定義用人單位與用工單位明確區(qū)分勞務(wù)派遣資質(zhì)探討勞務(wù)派遣中勞動關(guān)系9/62基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·定義外包行業(yè)形成背景、經(jīng)營多樣化創(chuàng)造了很多令人混同名詞，新法出臺僅對其中勞務(wù)派遣進行了界定，但也使不一樣機構(gòu)進退時有著更靈活選擇。名稱定義資質(zhì)限定近義詞發(fā)展趨勢人事外包將人力資源事務(wù)性工作按企業(yè)發(fā)展需求外包出去無尤其限定人事代理、招聘外包、委托招聘、工資外包原有繼續(xù)存在，部份派遣企業(yè)會轉(zhuǎn)型到這個領(lǐng)域發(fā)展勞務(wù)派遣用人單位依據(jù)用工單位要求，雙方簽署勞務(wù)派遣協(xié)議，將與之建立勞動協(xié)議關(guān)系勞動者派往用工單位，受派勞動者在用工單位指揮和管理下提供勞動，用人單位從用工單位獲取管理費，并向勞動者支付勞動酬勞一個特殊勞動關(guān)系注冊資金５０萬，工商稅務(wù)認可人才派遣、人才租賃、勞務(wù)輸出規(guī)范發(fā)展質(zhì)量提升用工規(guī)范城市降低不用工規(guī)范城市擴大人才外包將企業(yè)崗位職能與生產(chǎn)任務(wù)尋求機構(gòu)外包，由其組合對應(yīng)人員提供服務(wù)符適用工主體條件項目外包，外包承攬，軟件外包、外包呼叫中心沒有規(guī)制快速發(fā)展10/62基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·用人與用工單位新法重新定義了用人單位與用工單位。第五十八條勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位。第五十九條勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應(yīng)該與接收以勞務(wù)派遣形式用工單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。那么，我們需要做哪些調(diào)整，有哪些注意事項呢？11/62基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·資質(zhì)分析營業(yè)執(zhí)照中勞務(wù)派遣、人才派遣，明確了其經(jīng)營范圍。營業(yè)執(zhí)照中勞務(wù)服務(wù)、勞務(wù)輸出，允許了這類經(jīng)營。非正規(guī)就業(yè)組織勞務(wù)服務(wù)，默許了這類形式。歸根結(jié)底，是在于稅務(wù)部門差額繳稅制認可。思索：外包承攬，什么樣經(jīng)營范圍才能使用？注意：外包承攬是法律許可經(jīng)營形式勞務(wù)派遣是勞動協(xié)議法定義用工形式二者所以存在質(zhì)區(qū)分12/62用人單位用工單位勞務(wù)派遣勞動者勞務(wù)派遣協(xié)議支付派遣費用等工資等勞動協(xié)議關(guān)系提供勞動指揮命令關(guān)系上崗協(xié)議一重三角勞動關(guān)系勞動協(xié)議基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·關(guān)系勞務(wù)派遣中關(guān)系一重勞動關(guān)系兩方用人單位用工單位三性用人單位用工單位被派勞動者紐帶委托關(guān)系默視擔保雙層唯一－實質(zhì)招工－用工支付-負擔一重雙層勞動關(guān)系13/62基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·一重關(guān)系學說日本、歐盟、法國、秘魯?shù)却蠖鄶?shù)國家和我國臺灣地域、湖北、福建等地在立法上采取理論一重勞動關(guān)系理論：此學說是從對用工單位何以指揮監(jiān)督派遣勞工和接收勞動給付依據(jù)來講解派遣勞動者與用人單位和用工單位三者之間只存在一個勞動關(guān)系。依據(jù)該學說對要派機構(gòu)何以指揮監(jiān)督派遣勞工和接收勞動給付依據(jù)認識上,又分三種學說:學說定義勞務(wù)給付請求權(quán)讓與說要派機構(gòu)不只受領(lǐng)派遣勞工勞動給付,還經(jīng)過指示權(quán)行使來指揮監(jiān)督派遣勞工工作,并將派遣勞工納入自己經(jīng)營組織之中。此應(yīng)與勞動給付請求權(quán)之讓與較為相近。依據(jù)學說觀點,派遣機構(gòu)將自己對派遣勞工給付請求權(quán)讓與要派機構(gòu),要派機構(gòu)基于此有權(quán)指揮派遣勞工工作,并接收派遣勞工勞動給付真正利他契約說在勞動派遣中,派遣機構(gòu)與派遣勞工建立勞動關(guān)系,而后將派遣勞工派遣到要派機構(gòu),向要派機構(gòu)推行勞動給付,這一特點符合利他協(xié)議本質(zhì)特征。所以有學者主張勞動派遣是一個利他協(xié)議。雙層關(guān)系說勞動關(guān)系實質(zhì)上是勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合社會關(guān)系。勞動者勞動力假如只與一個單位生產(chǎn)資料相結(jié)合,就只存在一重勞動關(guān)系;假如與兩個單位生產(chǎn)資料相結(jié)合,則存在著雙重勞動關(guān)系。派遣中因為只出現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料一重結(jié)合,因而只有一重勞動關(guān)系。但這里用人單位則存在兩個層次,要派企業(yè)只進行勞動過程組織和管理,并負擔工資、福利、社會保險等項費用;其它勞動管理事務(wù)則委托給派遣機構(gòu)代為實施,派遣機構(gòu)只是要派企業(yè)勞動管理事務(wù)代理主體14/62基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·雙重關(guān)系學說雙重勞動關(guān)系說在勞務(wù)派遣中,用人單位和勞動者之間,以及用工單位與勞動者之間形成都是“特殊勞動關(guān)系”。這種關(guān)系是介于“標準勞動關(guān)系”和“民事勞務(wù)關(guān)系”之間過渡狀態(tài)。特殊勞動關(guān)系是主體資格上有瑕疵勞動者與用工單位形成一個用工關(guān)系。這里“瑕疵”是指勞動者與另一用人單位存有勞動協(xié)議關(guān)系,或者不符合勞動法律要求訂立勞動協(xié)議主體條件。勞務(wù)派遣中形成特殊勞動關(guān)系是各種特殊勞動關(guān)系形態(tài)中一個經(jīng)典。雙重特殊勞動關(guān)系疊加能夠說組成了一個完整勞動關(guān)系?，F(xiàn)在，雙重勞動關(guān)系已大量存在,認可雙重勞動關(guān)系已是世界各國發(fā)展趨勢。15/62基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·雙重關(guān)系學說新協(xié)議法中我們也看到，勞動者與一個雇主簽署了勞動協(xié)議,只要在第一雇主允許范圍內(nèi),能夠與另外一個雇主成立另外一個勞動關(guān)系。所以,主體資格應(yīng)是不成問題。勞動派遣不一樣于普通雙重勞動關(guān)系,稱“準雙重勞動關(guān)系”更為確切,以區(qū)分經(jīng)典雙重勞動關(guān)系。這種準雙重勞動關(guān)系即使有兩個用人單位,派遣勞動者卻推行一份勞動任務(wù),取得一份工資酬勞,繳納一份社會保險,受兩個用人單位分別管理。而兩個用人單位各負擔一部分勞動法及勞動協(xié)議中義務(wù),共同組成完整一個勞動關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過準雙重勞動關(guān)系確實認,能夠讓兩個用人單位同時負擔勞動法上義務(wù),只不過依據(jù)不一樣情況二者負擔義務(wù)各有分工,對勞動者基本權(quán)利分別給于保障,這種形式已經(jīng)在新出臺《勞動協(xié)議法》得到了表達。16/62基礎(chǔ)篇勞務(wù)派遣·上海立法方式（１）將用人單位與派遣勞工關(guān)系稱為正常勞動關(guān)系，用工單位與派遣勞工關(guān)系稱為特殊勞動關(guān)系，以地方立法形式認可了兩重勞動關(guān)系（２）法律允許用工單位與用工單位經(jīng)過協(xié)議約定各自對派遣勞工義務(wù)。用人單位與用工單位就對派遣勞工共同負擔義務(wù)達成協(xié)議并征得勞動者同意，用人單位和用工單位應(yīng)該共同對勞動者負擔勞動法上義務(wù)。假如雙方約定不明，則由用人單位企業(yè)負擔最終責任（３）假如雙方?jīng)]有約定，則由立法直接來要求雙方義務(wù)。用人單位義務(wù)主要是三項：工作時間、最低工資、勞動保護（４）假如發(fā)生了工傷事故，費率調(diào)整以用人單位為依據(jù)（５）在發(fā)生勞動爭議后，派遣勞工能夠向用人單位（普通勞動法上義務(wù)）或用工單位（特殊勞動關(guān)系）主張權(quán)利（６）用人單位與派遣勞工約定將派遣勞工在一定時間內(nèi)輸出到用工單位，期滿后派遣勞工回到用人單位，用人單位仍應(yīng)對派遣勞工負擔勞動法上義務(wù)（７）派遣勞工在輸出期間，與用工單位約定尤其勞動權(quán)利義務(wù)，雙方為該約定發(fā)生爭議時，可將用工單位和派遣勞工作為當事人17/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀進階篇勞務(wù)派遣條款解讀勞務(wù)派遣立法背景勞務(wù)派遣１１＋１＋２條款解讀18/62勞務(wù)派遣立法原因滿足：政府和勞動力市場需要；應(yīng)對：單位出于辭退便利意圖而采取勞務(wù)派遣用工；應(yīng)對：用工單位出于降低員工工資意圖而采取勞務(wù)派遣；應(yīng)對：單位為了逃避社會保險等勞動法義務(wù)、因現(xiàn)行法律對勞務(wù)派遣沒有任何要求；解釋：形成大量三方關(guān)系，現(xiàn)行勞動法律法規(guī)有沒有規(guī)范，出現(xiàn)了很多問題，所以立法試圖上調(diào)整這種原來沒有被勞動法納入勞動關(guān)系。進階篇勞務(wù)派遣·立法背景19/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀勞動協(xié)議法對勞務(wù)派遣做了１２＋２條要求，讓我們來精讀這些條款。第五十七條勞務(wù)派遣單位應(yīng)該依照企業(yè)法相關(guān)要求設(shè)置，注冊資本不得少于五十萬元。(不滿50萬，應(yīng)在新法實施時新增至50萬）解讀1、這是勞務(wù)企業(yè)設(shè)置基本條件。注冊資金是是企業(yè)法人能夠獨立負擔民事責任基礎(chǔ)與能力，所以不少于五十萬元要求也是派遣企業(yè)能夠負擔民事責任一個最低要求。不過現(xiàn)在只要花5000元就能經(jīng)過中介企業(yè)注冊一家五十萬元企業(yè)，怎樣能夠在后續(xù)發(fā)生問題中保障其負擔責任能力。解讀2、資質(zhì)放開。這條要求出臺，也就意味著原本上海人事局解凍派遣許可證發(fā)放，接下來不論出臺任何政策要求，相信也是降低了門檻讓更多機構(gòu)進行派遣行業(yè)競爭。解讀3、概念普及。出臺派遣若干要求也就代表著認可了派遣這一特殊用工形式，使其能夠被企業(yè)和人才所接收，加緊普及速度。思索：不做派遣做外包承攬，這個政策還有用嗎？20/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第五十八條勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)該推行用人單位對勞動者義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動協(xié)議，除應(yīng)該載明本法第十七條要求事項外，還應(yīng)該載明被派遣勞動者用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)該與被派遣勞動者訂立二年以上固定時限勞動協(xié)議，按月支付勞動酬勞，被派遣勞動者在無工作期間不得低于勞務(wù)派遣單位所在地人民政府要求最低工資標準支付勞動酬勞。解讀1：定義稱謂。從新定義了勞務(wù)派遣單位法律稱謂，將勞務(wù)派遣單位稱為用人單位，而原實際用人單位改稱為用工單位，這也是我們在細讀此法之后要注意用詞及修改以前文檔用詞。解讀2：明確義務(wù)?！巴菩杏萌藛挝粚趧诱吡x務(wù)”這一句話將使很多勞務(wù)派遣單位要求在今后對本身內(nèi)部管理流程進行改造。我們要了解勞動協(xié)議法在制度、用人、管理、協(xié)議、薪資等多方面要求去體會用人單位應(yīng)該負擔哪些義務(wù)。21/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀其次，勞務(wù)派遣單位需要重新訂立勞動協(xié)議，而這個勞動協(xié)議應(yīng)該怎樣修訂，應(yīng)該包含哪些內(nèi)容條款，這不但僅是從這一要求就能起草勞動協(xié)議，而是要通讀整個勞動正當之后慢慢斟酌。同時因為用工單位關(guān)聯(lián)性，這協(xié)議又不得不將用工單位引入三性關(guān)系勞動協(xié)議。這將考驗一個勞務(wù)派遣機構(gòu)法務(wù)與實操能力。解讀3：約定勞動協(xié)議期限。勞務(wù)派遣單位應(yīng)該與被派遣勞動者訂立二年以上固定時限勞動協(xié)議。實踐中勞務(wù)派遣處于法律真空地帶，其不正常發(fā)展有點泛濫，為了限制這種不正常發(fā)展，勞動協(xié)議法兩大招數(shù)“簽署二年以上協(xié)議”“勞動者無工作期間每個月支付最低工資”希望讓勞務(wù)派遣有序發(fā)展。這條要求出臺對于用人和用工單位都是一個制約，提升了勞務(wù)用工成本，也是被勞務(wù)派遣單位稱之為致命性打擊條款，所以，對于要從事派遣機構(gòu)和想將企業(yè)轉(zhuǎn)為派遣用工機制企業(yè)，不得不重視此項條款處理方法。解讀4：負擔義務(wù)。被派遣勞動者在無工作期間不得低于勞務(wù)派遣單位所在地人民政府要求最低工資標準支付勞動酬勞。這條條款補充了簽定二年協(xié)議假如出現(xiàn)無工作情況，如又無法按照退回機制來解除勞動協(xié)議，用工單位就要負擔這一義務(wù)。這時候就將會促使友好用工單位與用人單位關(guān)系出現(xiàn)爭議。22/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀怎樣正確了解五十八條相關(guān)內(nèi)容。41.勞務(wù)派遣單位不得訂立以完成一定工作任務(wù)為期限勞動協(xié)議。42.勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動者約定試用期。43.勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工，也不得將被派遣勞動者派至用工單位從事非全日制用工。勞務(wù)派遣中因為受三性定義，不會出現(xiàn)無固定時限勞動協(xié)議。要求中增加后刪除條款：訂立勞動協(xié)議不受第十四條第三項約束。23/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第五十九條勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應(yīng)該與接收以勞務(wù)派遣形式用工單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)該明確派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動酬勞和社會保險費數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議責任。用工單位應(yīng)該依據(jù)工作崗位實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。解讀1：定義稱謂。這條要求除了定義用工單位這一名稱。相關(guān)勞務(wù)派遣協(xié)議都是我們協(xié)議已經(jīng)很細化條款，僅對一些還未完善機構(gòu)或者企業(yè)選擇派遣服務(wù)時應(yīng)注意一些細節(jié)條款。解讀2：關(guān)系明確。訂立勞務(wù)派遣協(xié)議也就是說，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間為民事法律關(guān)系，簽署勞務(wù)派遣協(xié)議為民事協(xié)議，受民法調(diào)整。24/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀解讀3：分割訂立數(shù)個短期協(xié)議普通只在操作一些想處理名份同時又希望拿到失業(yè)保險金客戶中操作過，也有是為逃避社會保險和協(xié)議期內(nèi)正常工資調(diào)整而操作這個，現(xiàn)在都將成為過去式。不過回過頭想想，企業(yè)用工有時并非是自已意愿能夠決定，而是依據(jù)生產(chǎn)發(fā)展情況或者能夠是對派遣機構(gòu)進行考查而訂定，但從細則中要求看出，這個已經(jīng)將不再可能操作。仔細閱讀這條款，用工單位與后面連續(xù)用工期限，短期勞務(wù)派遣協(xié)議是否有欠妥地方，前面強制性要求用人單位和被派遣員工要訂立二年協(xié)議，那怎么會出現(xiàn)短期勞務(wù)派遣協(xié)議一說呢。這個問題，就出在其本意是為了限制用工單位，在不一樣時間段分包給不一樣派遣機構(gòu)清洗用工年限。用工年限真能清洗嗎？25/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀18.《勞動協(xié)議法》第十四條第二款第一項“連續(xù)工作滿十年”是從勞動者開始為用人單位提供勞動時計算，包含《勞動告同法》施行前勞動者提供勞動年限。因用人單位行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等原因，勞動者由一個用人單位到另一個用人單位工作并重新訂立勞動協(xié)議，不論是否支付經(jīng)濟賠償金，視同在同一用人單位連續(xù)工作，勞動者工作年限合并計算為最終一個用人單位工作年限。國家對國有企業(yè)改制另有要求，從其要求。從勞動協(xié)議法實施細則中，立法者很清楚用行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)定義了，派遣是無法清洗用工年限，而且派遣機構(gòu)更主要是，以后在選擇派遣中需要了解是第幾個接收者。26/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第六十條勞務(wù)派遣單位應(yīng)該將勞務(wù)派遣協(xié)議相關(guān)內(nèi)容通知被派遣勞動者。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者勞動酬勞。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。解讀1：推行義務(wù)。勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容與規(guī)章制度等一樣要以公告方式通知被派遣勞動者，以表達公平公正公開，公告動作要做，在入職前就做個培訓及簽到吧。解讀2：推行義務(wù)?？丝蹌趧映陝诤褪杖≠M用對正規(guī)派遣機構(gòu)這種做法不會出現(xiàn)，不過有些機構(gòu)是按照員工費用10－15％管理費，或者是企業(yè)整體外包給勞動派遣單位一個打包費用，由外包企業(yè)自行設(shè)計薪酬福利，薪資多少，管理費多少企業(yè)不再參加，這種服務(wù)收費模式未來怎樣應(yīng)對。27/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第六十一條勞務(wù)派遣單位跨地域派遣勞動者，被派遣勞動者享受勞動條件和勞動酬勞，應(yīng)該按照用工單位所在地標準執(zhí)行。這條款本意是為了維護被派遣勞動者權(quán)益，經(jīng)濟越落后地方勞動力越過剩，防止勞動者被派遣到經(jīng)濟發(fā)達地域后，從勞務(wù)派遣單位領(lǐng)取勞動酬勞卻還是落后地域水平。解讀1：按照用工單位所在地，本身就是不明確定義。假如我們和總部在上海企業(yè)簽定派遣協(xié)議呢，分配到全國，按照用工所在地，那是不是就是上海呢，這個標準相對其它城市是高，反之，總部在西藏呢。從個人了解看，其應(yīng)該準確定義為：用工單位實際工作所在地。解讀2：企業(yè)將上海籍員工外派至異地，員工只愿享受上海待遇和繳納上海社會保險怎么辦？江蘇企業(yè)將當?shù)貑T派往上海，員工愿意享受上海待遇而不能在上海繳納社保怎么辦？從個人認為這條款更應(yīng)該是經(jīng)雙方協(xié)商同意標準執(zhí)行。欠成熟條款僅能夠做為參考而不應(yīng)該盲目標參考實施。28/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第六十二條用工單位應(yīng)該推行以下義務(wù)：(一)執(zhí)行國家勞動標準，提供對應(yīng)勞動條件和勞動保護；(二)通知被派遣勞動者工作要求和勞動酬勞；(三)支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)福利待遇；(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需培訓：(五)連續(xù)用工，實施正常工資調(diào)整機制。用工單位應(yīng)該按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動者，不得將被派遣勞動者再派遣到其它用人單位。解讀1：要求用工單位所執(zhí)行義務(wù)是為了防止用工單位和用人單位相互推諉責任。其中第三條，支付加班費、績效獎金這一要求，假如從推行義務(wù)角度是用工單位產(chǎn)生績效就要給予。那么，為了防止這種意外情況發(fā)生，那么我們就得在薪資制度中增加一欄績效獎金，即使就是把全勤獎改為績效獎金，只給50元也行。29/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀用工單位應(yīng)該按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動者，不得將被派遣勞動者再派遣到其它用人單位。解讀2：與誰簽定勞務(wù)派遣議，就應(yīng)該由誰使用，將這個分成兩種情況對待。1、當一個由總部簽署派遣協(xié)議，派到此次協(xié)議法要求應(yīng)該與員工簽署協(xié)議關(guān)系非法人分企業(yè)，這是否屬于另外用人單位。假如是，那么企業(yè)或者派遣機構(gòu)為了避嫌此要求，那么應(yīng)該此次協(xié)議法出臺前后，要求重新簽署勞務(wù)派遣協(xié)議。2、再看異地派遣操作，通常是由幾家沒相關(guān)聯(lián)機構(gòu)簽定合作協(xié)議，互為代理操作。今天我們再看號稱全國聯(lián)盟派遣機構(gòu)，客戶與上海派遣機構(gòu)簽署勞務(wù)派遣協(xié)議，員工可能是不簽上海派遣機構(gòu)勞動協(xié)議，只是簽異地派遣機構(gòu)勞動協(xié)議，或者簽了同時再簽一份異地派遣機構(gòu)勞動協(xié)議。那么這中間關(guān)系，誰為用人單位，誰為用工單位，權(quán)益由誰來保障，應(yīng)該遵照哪方規(guī)章制度等等。這是異地派遣中雷區(qū)，企業(yè)更應(yīng)該重視。30/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第六十三條被派遣勞動者享受與用工單位勞動者同工同酬權(quán)利。用工單位無同類崗位其它勞動者，參考用工單位所在直轄市、設(shè)區(qū)市級人民政府公布職員平均工資確定勞動酬勞。解讀：勞務(wù)派遣領(lǐng)域中對勞務(wù)派遣工往往不實施同工同酬，而是以身份計酬，派遣工工資待遇比“正式員工”工資待遇低得多，身份歧視問題突出。勞動協(xié)議法不遺余力處理這些問題，此條款使得很多企業(yè)經(jīng)過“編制”上區(qū)分來實現(xiàn)待遇上差異變得難以維續(xù)。怎樣了解和實施同工同酬概念將是一個重大挑戰(zhàn)。完善與變革企業(yè)薪酬制度這項工作應(yīng)由用工單位設(shè)計，假如在用工單位沒有能力設(shè)計薪酬體系時候，這個責任就落在用人單體身上。我們能夠考慮用簡單寬帶薪酬來模擬處理這類問題，我們將工資體系分為基本工資＋崗位工資＋績效工資，基本工資按企業(yè)工齡、學歷、經(jīng)驗、社會工資水平衡量。26.“同工同酬”是指用人單位對相同或者相近崗位上勞動者或者被派遣勞動者，應(yīng)實施相同工資分配制度。31/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第六十四條被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護本身正當權(quán)益。有教授認為這條要求在十一項要求中是無足輕重。而對于個人觀點，這條要求其實在應(yīng)對整個勞動協(xié)議法執(zhí)行中，工會能夠降低很多不避要麻煩，并給派遣機構(gòu)帶來更多主動性與創(chuàng)造性，帶來更多價值。解讀：企業(yè)依法組建工會，被派遣者勞動者有權(quán)選擇。從新法中，我們看到工會在制度提議、用人留人中所發(fā)揮主要性，而沒有工會存在，則將此權(quán)力轉(zhuǎn)移到了職代會或全體員工身上，從控制力看，企業(yè)應(yīng)該更傾向于依賴工會。不過不少企業(yè)認為工會建設(shè)會帶來很多不便同時影響生產(chǎn)發(fā)展，此時派遣機構(gòu)順勢負擔此義務(wù)處理企業(yè)迷惑，也符合外包之精華，不過同時也帶來了派遣機構(gòu)本身工會加強和服務(wù)功效。而對每個月職員工資總額百分之二工會經(jīng)費，怎樣運作成為員工福利補充，使用工單位滿意。這又在考驗派遣服務(wù)機構(gòu)智慧了。32/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第六十五條被派遣勞動者能夠依照本法第三十六條、第三十八條要求與勞務(wù)派遣單位解除勞動協(xié)議。被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項要求情形，用工單位能夠?qū)趧诱咄嘶貏趧?wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法相關(guān)要求，能夠與勞動者解除勞動協(xié)議。假如用正常眼光對待這個條款發(fā)覺這和自己單位簽定協(xié)議解除協(xié)議是沒有多大差異，不過你再認真讀一遍兩遍就會有所不一樣。解讀：無固定時限協(xié)議只要符合特定條件能夠解除，派遣情況下二年勞動協(xié)議，一樣是能夠在特定條件下得到解除，本條明確提出用工單位“退回機制”是用工單位潛在風險。被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項要求情形，用工單位能夠?qū)趧诱咄嘶貏趧?wù)派遣單位。這個特殊要求真要認真去琢磨，我也曾經(jīng)忽略這一條款。這個要求限制了用工單位并不是在用工過程中隨意將勞動者退回33/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀勞務(wù)派遣單位，而是要符合三十九條和第四十條第一項，第二項要求情形?？陀^情況發(fā)生重大改變和協(xié)商不能達成一致這條最靈活條款，竟然在派遣中不能做為退回給勞務(wù)派遣單位解除勞動關(guān)系。在簽定二年勞動協(xié)議中，這種雙向制約條款確實讓雙方難以應(yīng)對，不能退回就不能解除協(xié)議，不能解除協(xié)議企業(yè)不能提供工作，用工單位就要負擔支付酬勞義務(wù)。所以，用人單位與用工單位，必須在新版勞動協(xié)議，規(guī)章制度，選擇用人、培訓考評都層層把關(guān)，才能將雙方用工風險得以躲避。44.被派遣勞動者能夠依據(jù)《勞動協(xié)議法》第三十七條要求提前三十日通知勞動派遣單位解除勞動協(xié)議。45.用工單位依據(jù)《勞動協(xié)議法》第三十九條和第四十條第一項、第二項之外要求，將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位不得以此為由解除勞動協(xié)議。46.勞務(wù)派遣單位支付經(jīng)濟賠償情形按照《勞動協(xié)議法》第四十六條要求執(zhí)行。34/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀第六十六條勞務(wù)派遣普通在暫時性、輔助性或者替換性工作崗位上實施。解讀：這是明確勞務(wù)派遣適用范圍，這也是回答企業(yè)為何要使用勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣主要處理問題是什么。這也直接決定了企業(yè)應(yīng)該怎樣使用勞務(wù)派遣。暫時性、輔助性和替換性工作崗位是個很不錯指導性意見，針對崗位來區(qū)分是否使用勞務(wù)派遣，關(guān)鍵崗位全部由本企業(yè)建立勞動關(guān)系，非關(guān)鍵崗位悉數(shù)外包，這么最少處理了同工同酬問題。另外，對于幾十人以下小型和微小型企業(yè)，全部人員外包或許是最理性選擇，因為他們本身就沒有足夠資本和專業(yè)人才來處理如此紛繁復雜勞動用工事宜，與其一不小心就犯規(guī)，還不如交給專業(yè)機構(gòu)處理。48.暫時性，是指用工單位工作崗位存續(xù)時間不超出六個月；輔助性，是指用工單位工作崗位為非主營業(yè)務(wù)崗位；替換性，是指用工單位勞動協(xié)議制職員在該崗位上無法工作一定時間，可由被派遣勞動者替換工作。

用工單位在非暫時性、輔助性、替換性崗位上用工，視為直接用工。35/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀

第六十七條用人單位不得設(shè)置勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。解讀：此條款對成立之初就考慮人員編制，躲避用工成本勞務(wù)派遣機構(gòu)，自然會在新法成立之前就做好各種調(diào)整工作。不過針對不少企業(yè)下面成立非正規(guī)就業(yè)組織錄用員工交金，這種情況又怎樣應(yīng)對呢？47.用人單位或其所屬單位經(jīng)過出資、參股、控股、合作等方式設(shè)置勞務(wù)派遣單位，均屬于《勞動協(xié)議法》第六十七條中“設(shè)置勞務(wù)派遣單位”。

36/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀

第九十二條勞務(wù)派遣單位違反本法要求，由勞動行政部門和其它相關(guān)主管部門責令更正;情節(jié)嚴重，以每人一千元以上五千元以下標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動者造成損害，勞務(wù)派遣單位與用工單位負擔連帶賠償責任。解讀：勞務(wù)派遣因為其用工靈活，成本降低，轉(zhuǎn)移風險等特點，實踐中被大量企業(yè)采取。勞務(wù)派遣表現(xiàn)出來最大特點是勞動力雇傭與勞動力使用相分離，勞動者與派遣單位有勞動關(guān)系之名卻無勞動之實，與用工單位無勞動關(guān)系之名卻存在勞動之實，形成了復雜“相關(guān)系沒勞動，有勞動沒關(guān)系”特殊形態(tài)。正是因為勞務(wù)派遣特殊性，實踐中勞動者正當權(quán)益往往難以得到充分保護，發(fā)生糾紛時派遣單位與用工單位相互推諉，讓勞動者無所適從，加上法律法規(guī)對勞務(wù)派遣要求相對缺失，增加了勞動者維權(quán)難度。37/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀

解讀：為了處理這個問題，最高人民法院于出臺《關(guān)于審理勞動爭議案件適使用方法律若干問題解釋（二）》首次對勞務(wù)派遣進行了規(guī)范，要求勞動者因推行勞動力派遣協(xié)議產(chǎn)生勞動爭議而起訴，以派遣單位為被告，對處理這類糾紛提供了法律程序上支持，不過處理起來仍缺乏實體上依據(jù)。而這次新法則對勞務(wù)派遣用工形式進行了規(guī)范，限定了勞務(wù)派遣協(xié)議期限;明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)該負擔用人單位義務(wù)外，要求了用工單位應(yīng)該推行義務(wù);要求被派遣勞動者享受與用工單位勞動者同工同酬權(quán)利;要求被派遣勞動者權(quán)益受到損害，由勞務(wù)派遣單位和用工單位負擔連帶賠償責任。這些要求對派遣糾紛提供了實體上依據(jù)，將對勞務(wù)派遣制度將產(chǎn)生深刻影響。38/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀解讀：連帶責任。從法律依據(jù)來看，用人單位和用工單位負擔連帶責任仍局限于一個情形，即用人單位給勞動者造成損害情形。除此以外情形，仍需由派遣協(xié)議來作詳細約定。實際上勞動協(xié)議法草案曾經(jīng)要求了勞動者權(quán)益在被派遣工作崗位受到損害，由勞動力派遣單位和接收單位負擔連帶賠償責任。草案意思表示得很明確，用工單位行為造成勞動者損害，用人單位和用工單位需負擔連帶責任。不過最終定稿進行了修訂，可見立法者目標是否定此情形連帶責任負擔問題。用人單位損害勞動者利益，比如按照用人單位所在地低水平支付勞動酬勞，克扣勞動酬勞等，而用工單位已經(jīng)按照派遣協(xié)議推行了支付義務(wù)，用人單位違法行為實際上與用工單位無多大關(guān)系，但按照勞動協(xié)議法要求，用工單位需負擔連帶責任有失公允。相反，假如勞動者在用工單位受到損害，即使是用工單位直接行為所造成，但基于勞動者與用人單位存在勞動關(guān)系，用人單位需負擔用人單位全部義務(wù)，所以用人單位和用工單位負擔連帶責任是理所當然。39/62進階篇勞務(wù)派遣·條款解讀

第九十三條對不具備正當經(jīng)營資格用人單位違法犯罪行為，依法追究法律責任；勞動者已經(jīng)付出勞動，該單位或者其出資人應(yīng)該依照本法相關(guān)要求向勞動者支付勞動酬勞、經(jīng)濟賠償、賠償金；給勞動者造成損害，應(yīng)該負擔賠償責任。

第九十四條個人承包經(jīng)營違反本法要求招用勞動者，給勞動者造成損害，發(fā)包組織與個人承包經(jīng)營者負擔連帶賠償責任。40/62升華篇勞務(wù)派遣·隱性價值１、企業(yè)什么時候需要勞務(wù)派遣？２、勞務(wù)派遣隱性價值在哪里？41/62升華篇勞務(wù)派遣·需求傳統(tǒng)勞務(wù)派遣下，我們可認為用工單位解決：外資辦事處代表處需要是用人資格解決。事業(yè)單位等需要是編制問題處理。內(nèi)資企業(yè)需要是工資總額避稅。制造業(yè)需要是勞動力供給。中小企業(yè)需要是降低事務(wù)。而用工風險躲避，是指假設(shè)派遣機構(gòu)是專業(yè)，他能夠在運作中熟悉告訴你流程和應(yīng)躲避地方，當然你千萬不要想信派遣是保險機構(gòu)，會為風險買單。而用工成本優(yōu)化，是指假設(shè)派遣機構(gòu)是專業(yè)，他能夠在運作中熟練將很多成本優(yōu)化技應(yīng)用，為您企業(yè)省下幾十甚至上百萬成本，當然他一定要夠?qū)I(yè)。42/62升華篇務(wù)派遣隱性價值勞務(wù)派遣應(yīng)用價值應(yīng)對無固定時限協(xié)議之憂化解經(jīng)濟賠償金人事事務(wù)外包功效突現(xiàn)躲避風險方式推陳出新43/62運行篇勞務(wù)派遣·運作與風險1、 派遣機構(gòu)要做什么？2、 企業(yè)需要什么樣派遣機構(gòu)？3、 異地派遣處理4、 崗聘分離技巧5、 假外包真派遣外包操作6、 三性勞動協(xié)議文本設(shè)計7、 勞務(wù)派遣趨勢前瞻8、 勞務(wù)派遣法律隱憂44/62運行篇過渡階段派遣機構(gòu)要做什么？派遣機構(gòu)要做什么？員工內(nèi)訓·集思廣義流程改造·文本修訂員工內(nèi)訓·集思廣義學習新法·解惑答疑修訂協(xié)議·平穩(wěn)過渡業(yè)務(wù)評定·尋求先機組建工會·強化服務(wù)制度修訂·員工公告內(nèi)部客戶45/62運行篇勞務(wù)派遣使用思索怎樣選擇評定派遣機構(gòu)能力？“能與企業(yè)共進退，能夠參加企業(yè)實際工作勞務(wù)派遣單位”，大和小根本不主要服務(wù)能力服務(wù)流程控制能力從效率與經(jīng)驗兩方面表示顧問服務(wù)提供能力派遣過程中包括問題處理能力應(yīng)變能力企業(yè)資質(zhì)應(yīng)用能力企業(yè)資質(zhì)能夠提供哪些有利于企業(yè)服務(wù)法律法規(guī)應(yīng)對能力政府出臺政策與爭議發(fā)生時處理能力46/62運行篇勞務(wù)派遣運作實務(wù)二年協(xié)議系列問題二年協(xié)議一定得簽嗎，能不能簽非全日制或一定時限協(xié)議，一年協(xié)議行不行？以后制造型企業(yè)慣用暫時性、季節(jié)性用工怎么辦？有什么處理方法？假如簽兩年協(xié)議中企業(yè)不能提供工作崗位，最低保障工資由誰支出？47/62運行篇勞務(wù)派遣運作技巧異地派遣問題？跨地域派遣模式還會存在嗎？怎么處理二次轉(zhuǎn)包問題？怎么處理派遣單位與用工主體分離問題？48/62運行篇勞務(wù)派遣趨勢人力成本優(yōu)化系列個人所得稅企業(yè)所得稅社保系列之個人所得稅法新會計準則企業(yè)所得稅之計稅工資小企業(yè)欠薪保障金殘疾人就業(yè)保障金小城鎮(zhèn)社會保險外勞力綜合保險等49/62運行篇勞務(wù)派遣趨勢采承攬之名行派遣之實三大權(quán)說承攬人定作人（發(fā)包人）勞動者勞動關(guān)系承攬協(xié)議指揮命令權(quán)時間安排權(quán)業(yè)務(wù)負擔權(quán)離派遣之形轉(zhuǎn)代理之態(tài)集派遣之意成外包之業(yè)50/62歷史篇勞務(wù)派遣·發(fā)展階段１、中國勞務(wù)派遣三個階段２、中國最早派遣機構(gòu)３、中國勞務(wù)派遣快速發(fā)展原因４、中國勞務(wù)派遣機構(gòu)分類５、中國勞務(wù)派遣存在問題分析６、中國勞務(wù)派遣發(fā)展趨勢51/62歷史篇勞務(wù)派遣·發(fā)展階段萌芽階段最早出現(xiàn)勞動派遣是為了填補外國法人駐華機構(gòu)不得在我國境內(nèi)直接招工政策限制；服務(wù)于國有企業(yè)改革階段為配合國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、減員增效、主輔分離等改革所進行勞動派遣。滿足勞動力市場普通需求階段派遣機構(gòu)地位、業(yè)務(wù)都已社會化，服務(wù)對象包含各種全部制形式雇主和當?shù)亍⑼獾貏趧诱?。當前我國整體上正處于第二階段向第三階段過渡狀