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文檔簡介

策克口岸基本情況(2011年10月31日)一、策克口岸基本情況(一) 口岸概況。策克口岸位于額濟(jì)納旗境內(nèi),距旗府所在地達(dá)來呼布鎮(zhèn)76公里,東距巴彥淖爾市甘其毛都口岸800公里,西距新疆老爺廟口岸1200公里,與蒙古國南戈壁省西伯庫倫口岸對應(yīng)。對外輻射蒙古國南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋五個(gè)畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源較為富集的省區(qū),是阿拉善盟對外開放的唯一國際通道,也是國內(nèi)陜、甘、寧、青四省區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)所共有的陸路口岸。策克口岸于1992年經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為季節(jié)性開放口岸,2009年1月12日,策克口岸正式實(shí)現(xiàn)中蒙雙邊性常年通關(guān)。(二) 口岸體系逐步形成,口岸運(yùn)行態(tài)勢良好。多年來,我旗始終堅(jiān)持〃口岸興旗〃發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。目前,近3000多輛煤炭運(yùn)輸車輛在227公里的境內(nèi)、夕卜煤炭專用公路(那林蘇海特煤田至西伯庫倫口岸公路、天一策公路、策克口岸至建國營煤炭專用線)行駛運(yùn)煤,700米寬的口岸東、西公路煤炭運(yùn)輸通道擴(kuò)建工程有序推進(jìn);投資68億元建成的臨一策和嘉一策東西兩條鐵路橫貫策克口岸并具備煤炭運(yùn)輸條件,蒙古正在籌建那林蘇海特煤田至西伯庫倫口岸鐵路運(yùn)輸線;浩通能源和金運(yùn)坤泰兩家公司實(shí)施的跨境皮帶運(yùn)輸煤炭項(xiàng)目正在建設(shè)和運(yùn)作,其構(gòu)成了策克口岸公路、鐵路和跨境皮帶運(yùn)輸為主體的資源大通道口岸運(yùn)轉(zhuǎn)體系,為額濟(jì)納旗貫徹實(shí)施國家、自治區(qū)關(guān)于向北開放戰(zhàn)略,充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,加快開發(fā)利用策克口岸對應(yīng)的蒙古國沿邊地帶豐富礦產(chǎn)資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止2010年底,策克口岸貨運(yùn)量達(dá)2085萬噸以上,進(jìn)出口貿(mào)易額7.99億美元,出入境人員119萬人次,出入境車輛79萬輛次,2011年截止10月29日,策克口岸已進(jìn)口蒙古國原煤766萬噸。目前,經(jīng)策克口岸進(jìn)口原煤的煤炭商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)22家,慶華、浩通、太豪、策克、蒙裕在策克口岸建有煤炭監(jiān)管區(qū)和物流園區(qū),中興建有煤炭公共監(jiān)管區(qū)和煤裝車(火車)設(shè)施,博源實(shí)地和中蒙煤炭兩家企業(yè)在建煤炭公共監(jiān)管區(qū)。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,口岸整體功能不斷完善。2004年,中國建筑西北設(shè)計(jì)研究院完成了《策克口岸貿(mào)易服務(wù)區(qū)總體規(guī)劃》,并經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳批準(zhǔn)建設(shè)策克口岸貿(mào)易服務(wù)區(qū)(內(nèi)建規(guī)[2004]240號)。2009年內(nèi)蒙古城市設(shè)計(jì)規(guī)劃研究院編制《策克口岸總體規(guī)劃2010—2030》,總規(guī)劃面積48平方公里,通過了自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。為把策克口岸建設(shè)成為通關(guān)便捷、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)作高效的現(xiàn)代化大口岸,成為連接我國西北地區(qū)及國內(nèi)外的重要交通樞紐、商貿(mào)中心、貨物集散地和能源礦產(chǎn)資源大通道。已投入口岸建設(shè)資金7億元,先后建成了以聯(lián)檢大樓為主的口岸監(jiān)管區(qū),配備了電子報(bào)關(guān)、X-光機(jī)等查驗(yàn)設(shè)施。為了改善聯(lián)檢人員的工作生活條件,建成額濟(jì)納海關(guān)業(yè)務(wù)科技大樓(4300皿)、額濟(jì)納出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合實(shí)驗(yàn)樓(4100皿)、策克邊檢站業(yè)務(wù)樓(3830皿)已交付使用。實(shí)施了口岸貿(mào)易區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。建成了達(dá)鎮(zhèn)至國門77公里油路、通訊光纜、35千伏輸變電線路工程和策克口岸至建國營運(yùn)煤專線、策克口岸至蒙古國納林蘇海特煤田的運(yùn)煤公路。實(shí)施了策克口岸市政道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。為蒙古國西伯庫倫口岸援建了邊檢所、技術(shù)監(jiān)督局邊境工作人員宿舍,實(shí)施了跨國35千伏輸變電工程。甘肅酒鋼集團(tuán)投資21億元建設(shè)的嘉峪關(guān)至策克口岸鐵路線投入運(yùn)行,首鋼控股、包鋼、呼鐵局、內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)等企業(yè)投資47億元建設(shè)的臨河至策克口岸鐵路線已經(jīng)投入運(yùn)行。(四)管理協(xié)調(diào)工作加強(qiáng),對外開放形象改善。在加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),策克口岸也加強(qiáng)了與蒙古國有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)了口岸聯(lián)檢單位、口岸各相關(guān)部門之間的配合和溝通。2010年在中蒙邊境口岸及其管理制度協(xié)定會談會晤時(shí)雙方已原則同意策克口岸國際性常年開放,額濟(jì)納旗人民政府已與蒙古國南戈壁省政府建立了中蒙策克—西伯庫倫口岸雙邊會談會晤機(jī)制。積極開展創(chuàng)文明口岸活動(dòng),大力優(yōu)化口岸環(huán)境,積極爭取國家各種途徑的投資,有力地支持了口岸發(fā)展建設(shè)。(五X口岸管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及通關(guān)便利化工作情況。策克口岸設(shè)立了海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫局等查驗(yàn)機(jī)構(gòu)并開展工作,公安、稅務(wù)、運(yùn)管、住房與建設(shè)、國土資源、環(huán)保等部門均在口岸設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),開展相應(yīng)管理工作,旗人民政府于1992年設(shè)立口岸辦公室,行使政府對口岸事務(wù)管理職能。為了適應(yīng)煤炭通關(guān)急速增長的態(tài)勢,海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫和邊檢在有效監(jiān)管的情況下,簡化手續(xù),提高通關(guān)效率,加快了煤炭運(yùn)輸車輛的通關(guān)速度,煤炭貿(mào)易方便、快捷、高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn),煤炭運(yùn)輸車輛的通關(guān)能力快速增長??诎掇k取消了多個(gè)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,只保留經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委物價(jià)處批準(zhǔn)收取的口岸物業(yè)服務(wù)費(fèi),并在積極向上爭取資金支持的同時(shí),與中、蒙雙方聯(lián)檢部門不斷的溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù),口岸各聯(lián)檢單位思想統(tǒng)一,密切合作,并通過采取增加工作人員、發(fā)放加班補(bǔ)助、改善查驗(yàn)設(shè)備、延長通關(guān)時(shí)間、改進(jìn)查驗(yàn)?zāi)J降却胧共呖丝诎锻P(guān)環(huán)境進(jìn)一步改善,口岸通關(guān)效率進(jìn)一步提高。(六)2011年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況內(nèi)蒙古博源實(shí)地公司口岸公共監(jiān)管區(qū),聯(lián)檢單位辦公樓、公司辦公樓、磅房、擋風(fēng)墻及綜合調(diào)度室工程已完工,煤場地硬化完成3.8萬平方米、場地風(fēng)化石硬化工程已完成24萬平方米,商服樓已開工建設(shè),已完成投資1.6億元。內(nèi)蒙古中蒙公司口岸公共監(jiān)管區(qū),園區(qū)擋風(fēng)墻項(xiàng)目已完工,場地平整、水暖管道鋪設(shè)工程已開工建設(shè),已完成投資3300萬元;策克口岸煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)項(xiàng)目,通道內(nèi)道路石料鋪墊、邊檢站查驗(yàn)室和海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局查驗(yàn)室、磅房、消毒設(shè)施建設(shè)已完工,通道內(nèi)水泥硬化工程已完成90%,完成建設(shè)投資近7000萬元;策克口岸邊民互市貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目,大樓主體工程四層已封頂,已完成投資1200萬元;浩通能源公司跨境皮帶運(yùn)輸項(xiàng)目,中方境內(nèi)的皮帶運(yùn)輸鋼架及基礎(chǔ)設(shè)施已完成施工,已開始安裝設(shè)備,蒙方境內(nèi)完成場地平整9萬平方米,防風(fēng)墻已開始安裝,皮帶運(yùn)輸主機(jī)已到位,開始基礎(chǔ)澆筑,已累計(jì)完成投資9000萬元;策克邊防檢查站監(jiān)護(hù)中隊(duì)宿舍樓項(xiàng)目,主體已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,已完成投資630萬元;策克口岸報(bào)關(guān)大樓建設(shè)項(xiàng)目,主體一層封頂,完成投資300萬元;策克口岸煤炭運(yùn)輸通道自助通關(guān)設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)用程序已完成制作,地下設(shè)備線路鋪設(shè)已完成80%;達(dá)鎮(zhèn)至策克口岸一級公路,總投資17億元,項(xiàng)目于10月25日開工建設(shè),施工人員和設(shè)備已進(jìn)場;天鵝湖至策克口岸一級公路,項(xiàng)目總投資11.3億元,正在做項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和審批工作;達(dá)鎮(zhèn)至策克口岸110KV輸變電線路,項(xiàng)目總投資7400萬元,線路架設(shè)和電站建設(shè)已完成70%;策克口岸貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)供水工程,舊口岸通往貿(mào)易區(qū)供水管道已鋪設(shè)完成并開始供水,完成投資4000萬;策克口岸市政道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,總投資3億元,項(xiàng)目已基本完工;額濟(jì)納出入境檢驗(yàn)檢疫局策克口岸綜合樓及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,綜合樓主體已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,已完成投資850萬元;額濟(jì)納海關(guān)策克口岸綜合配套用房工程項(xiàng)目,正在進(jìn)行地基澆筑,已完成投資300萬元;錦達(dá)煤業(yè)公司200萬噸/年跳汰洗煤項(xiàng)目,設(shè)備安裝已完成,正在進(jìn)行單機(jī)試車和員工培訓(xùn),鍋樓房、員工宿舍等附屬設(shè)施已完工,已完成投資1億元;慶華—馬克商貿(mào)公司300萬噸/年潔凈煤項(xiàng)目,設(shè)備安裝已完成,開始聯(lián)機(jī)調(diào)試,已完成投資2.6億元;策克口岸太豪國際物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,園區(qū)三通一平、擋風(fēng)墻、員工宿舍樓、商服樓建設(shè)已完成,辦公樓四樓已封頂。二策克口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)展口岸貿(mào)易是興邊富民的有效途徑,口岸貿(mào)易已成為地方經(jīng)濟(jì)的重要財(cái)源。同時(shí),口岸貿(mào)易的發(fā)展,能夠進(jìn)一步承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、設(shè)備、技術(shù)、人才,以集約、規(guī)范的模式將雙方的互補(bǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)利益,促進(jìn)區(qū)域加工業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)運(yùn)輸、通信、賓館、餐飲、娛樂各業(yè)增長,推動(dòng)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。策克口岸常年開放后,中蒙雙方本著互惠互利、共同發(fā)展的原則,在增進(jìn)人員往來,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域做了大量富有成效的工作,開展了形式多樣的經(jīng)貿(mào)合作交流,帶動(dòng)了地區(qū)餐飲住宿、商品零售、倉儲運(yùn)輸、修理、裝卸等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。策克口岸常年開放后,為策克口岸建設(shè)與吸引投資、擴(kuò)大貿(mào)易和加快發(fā)展方面提供了難得的機(jī)遇,帶動(dòng)了口岸貿(mào)易層次的全面提升、基礎(chǔ)設(shè)施的突破性改善、口岸功能的全面提升。針對策克口岸主要以進(jìn)口煤炭資源為主的貿(mào)易形勢,我旗依托口岸優(yōu)勢,加大招商引資力度,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批對口岸基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目,切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的落地,努力營造最佳投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)互惠共贏,吸引大批企業(yè)到口岸投資建廠。目前,策克口岸貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口原煤的企業(yè)達(dá)22家。慶華一馬克商貿(mào)公司、酒鋼集團(tuán)、浩通能源公司、太豪國際物流公司及策克煤炭運(yùn)銷公司等一批海關(guān)監(jiān)管儲煤場及物流區(qū)建成并投入運(yùn)營,浩通能源公司跨境皮帶運(yùn)輸及200萬噸/年風(fēng)選煤項(xiàng)目、慶華一馬克公司300萬噸/年重介洗煤項(xiàng)目、錦達(dá)煤業(yè)公司200萬噸/年跳汰洗煤項(xiàng)目等一批口岸加工項(xiàng)目相繼上馬實(shí)施,將大大提升口岸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力和貢獻(xiàn)率;此外,隨著國家西部大開發(fā)、自治區(qū)〃向北開放〃等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,臨哈鐵路、臨哈高速公路等國家交通干線的建設(shè)和策克口岸提升為國際性常年開放口岸進(jìn)程的推進(jìn),策克口岸必將迎來新的大發(fā)展機(jī)遇期。2010、2011年建設(shè)和續(xù)建的浩通能源公司商服樓、太豪物流公司商服樓及百家利、金豐源等多家公司建設(shè)商貿(mào)服務(wù)中心、邊民互市貿(mào)易區(qū)等服務(wù)項(xiàng)目,使策克口岸整體服務(wù)功能和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,口岸設(shè)施建設(shè)日臻完善,口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展初具規(guī)模,進(jìn)一步提升了額濟(jì)納旗的知名度和美譽(yù)度,對促進(jìn)我旗對外開放,改善投資環(huán)境,助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。隨著口岸公路通道擴(kuò)建、跨境皮帶運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)慕ǔ蛇\(yùn)營,到十二五末,口岸過貨量將達(dá)到3000萬噸,策克口岸將成為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。三、口岸物流園區(qū)建設(shè)情況(一)慶華—馬克商貿(mào)公司策克口岸物流中心慶華物流中心占地2.9平方公里,計(jì)劃投資6000萬元,是以煤炭進(jìn)口運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn),倉儲為主的儲煤場以及辦公樓、生活區(qū)、商服區(qū)、停車場、加油站等物流后勤保障體系為一體的大型現(xiàn)代化物流中心,開展進(jìn)口煤炭銷售運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲為主業(yè)。主要建設(shè)內(nèi)容為海關(guān)監(jiān)管場所、商貿(mào)公司辦公大樓、物流中心辦公大樓和員工宿舍等內(nèi)容。工程于2008年4月份開工建設(shè),現(xiàn)已完成海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè),經(jīng)呼和浩特海關(guān)批準(zhǔn)堆卸進(jìn)口原煤。商貿(mào)公司辦公大樓、物流中心辦公大樓和員工宿舍主體工程已投入使用。慶華一馬克商貿(mào)公司300萬噸/年潔凈煤項(xiàng)目,設(shè)備安裝已完成,開始聯(lián)機(jī)調(diào)試,已完成投資2.6億元策克口岸太豪國際物流園區(qū)(二) 內(nèi)蒙古太豪國際物流園區(qū)占地400畝,包括1500m2物流中心綜合服務(wù)樓、3000m2運(yùn)輸車隊(duì)宿舍、中心場地平整、12000m2鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站臺、150000m2原煤存貯場、30000m2配煤場、10個(gè)汽車裝卸站臺及供排水工程,相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等專項(xiàng)交易市場,物流配送中心,修理廠、加油站等設(shè)施。園區(qū)的三通一平工程已完全配套,擋風(fēng)墻、員工和司機(jī)宿舍、商服樓、修理車間建設(shè)已完成,辦公樓四樓已封頂。(三) 浩通能源公司跨境皮帶運(yùn)輸項(xiàng)目及物流園區(qū)項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)劃投資13250萬元,其中:浩通能源公司皮帶跨境運(yùn)輸項(xiàng)目及物流園區(qū)項(xiàng)目,總投資1.2億元,建設(shè)1公里皮帶傳輸裝置、場地硬化、辦公樓、員工住宿樓、防風(fēng)墻建設(shè)、總監(jiān)控調(diào)度室及照明設(shè)施等;200萬噸風(fēng)選煤項(xiàng)目1250萬元。目前辦公樓、員工住宿樓、防風(fēng)墻建設(shè)、照明設(shè)施、商服樓、200萬噸風(fēng)選煤項(xiàng)目等已建成??缇称н\(yùn)輸項(xiàng)目,中方境內(nèi)的皮帶運(yùn)輸鋼架及基礎(chǔ)設(shè)施已完工,皮帶運(yùn)輸主機(jī)零件已全部到位,正在進(jìn)行皮帶主機(jī)的安裝。蒙方境內(nèi)完成9萬平方米場地平整,儲煤廠防風(fēng)墻安裝已完成,蒙方生活區(qū)集裝箱職工宿舍樓正在進(jìn)行組裝。蒙方皮帶運(yùn)輸主機(jī)已到位并開始安裝設(shè)備。(四) 酒鋼集團(tuán)中興策克海關(guān)監(jiān)管區(qū)酒鋼集團(tuán)中興策克海關(guān)監(jiān)管區(qū)于2006年開工建設(shè)才殳資1.2億元,占地面積57公頃。主要建設(shè)內(nèi)容為海關(guān)監(jiān)管場所、海關(guān)辦公樓、煤裝車設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、辦公樓和附屬設(shè)施。2008年完成海關(guān)監(jiān)管儲煤場所建設(shè)并投入使用。(五) 策克口岸煤炭運(yùn)銷公司海關(guān)監(jiān)管區(qū)額濟(jì)納旗策克口岸煤炭運(yùn)銷公司物流區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,一期投資1000萬元,占地面積400畝,現(xiàn)已經(jīng)完成海關(guān)監(jiān)管儲煤場所建設(shè)并投入使用。(六) 策克口岸蒙裕煤炭公司海關(guān)監(jiān)管區(qū)策克口岸蒙裕煤炭公司海關(guān)監(jiān)管區(qū),投資1000萬元,占地面積300畝,主要建設(shè)內(nèi)容:辦公區(qū)、宿舍區(qū)、煤炭倉儲區(qū)、地磅房、停車場等綜合服務(wù)區(qū)。現(xiàn)已經(jīng)完成海關(guān)監(jiān)管儲煤場所建設(shè)并投入使用。(七) 策克口岸公共監(jiān)管區(qū)1、內(nèi)蒙古博源實(shí)地能源有限公司建設(shè)的口岸公共監(jiān)管區(qū),2011年計(jì)劃完成投資2億元主要完成公共監(jiān)管區(qū)續(xù)建項(xiàng)目和辦公生活區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。目前,聯(lián)檢單位辦公樓、磅房、綜合調(diào)度室、擋風(fēng)墻工程、監(jiān)管區(qū)內(nèi)道路鋪設(shè)已完工,庫房主體鋼結(jié)構(gòu)、水電網(wǎng)及公共監(jiān)管區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)線路鋪設(shè)已完成;卸煤場地硬化完成3.8萬平方米,場地風(fēng)化石硬化工程已完成24萬平方米,園區(qū)內(nèi)新增南大門與西大門至地磅房5200試場地水泥硬化已完工;博源實(shí)地公司辦公宿舍樓總投資1352萬元,現(xiàn)辦公宿舍樓土建工程已完工,正在進(jìn)行裝修工程,完成投資1000萬元。商服樓總投資6514萬元,東區(qū)南北走向300米商服樓已開始一層建設(shè),西區(qū)東西走向300米商服樓工程已完成地基建設(shè),目前商鋪樓工程已完成投資1628.5萬元。目前,項(xiàng)目已完成投資1.63億元。2、中蒙煤炭有限公司公共監(jiān)管區(qū)的立項(xiàng)、備案、環(huán)評已通過,現(xiàn)場區(qū)內(nèi)的設(shè)計(jì)規(guī)劃已完成,土地使用證正在辦理中,公共監(jiān)管區(qū)已完成2000米擋風(fēng)墻項(xiàng)目建設(shè),正在進(jìn)行監(jiān)管區(qū)主干道道路鋪設(shè)和水暖管道的鋪設(shè);工程已完成投資3300萬元。、發(fā)展規(guī)劃情況(一)工作思路以擴(kuò)大向北開放和合作開發(fā)蒙古國資源為主要任務(wù),以提高口岸輸運(yùn)能力、通關(guān)效率,完善通關(guān)服務(wù)功能為突破口,以口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和口岸管理創(chuàng)新為重點(diǎn),全面提高口岸工作效率及現(xiàn)代化管理水平,把策克口岸建設(shè)成為西北四省區(qū)重要的國際貿(mào)易大通道。以邊境貿(mào)易為主,充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口資源就地加工轉(zhuǎn)化,以〃建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易〃和〃建設(shè)現(xiàn)代化、國際化大口岸〃為發(fā)展思路。以〃大物流、大加工〃為產(chǎn)業(yè)支撐,推進(jìn)口岸物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)??诎兜慕ㄔO(shè)和發(fā)展,要堅(jiān)持超前發(fā)展與整體功能配套的原則,在口岸的發(fā)展規(guī)劃上高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn);要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)適應(yīng),效益優(yōu)先的原則,建設(shè)規(guī)模上分步實(shí)施,符合我旗社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力;要堅(jiān)持有利于促進(jìn)具有口岸特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)形成的原則,大力促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(二)主要目標(biāo)〃十二五〃時(shí)期,策克口岸

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