2023年汽車站春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案

汽車客運(yùn)站春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案為提高春運(yùn)期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，保證全站職工、乘客生命與公共財(cái)產(chǎn)安全，使春運(yùn)旅客運(yùn)送安全、有序、高效地進(jìn)行，現(xiàn)根據(jù)春運(yùn)期間的客流特點(diǎn)，制定《汽車客運(yùn)站春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》，以保證我站扎實(shí)、細(xì)致地做好突發(fā)事件的防備工作，迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。一、應(yīng)急求援1．應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的設(shè)置本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要，特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、以及有關(guān)業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成。2．應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護(hù)組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報(bào)組、醫(yī)療救護(hù)組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組構(gòu)成。3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)（1）應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及時(shí)處理多種站內(nèi)的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準(zhǔn)備有關(guān)應(yīng)急事宜，確立救援程序、救援責(zé)任，以保證事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)處理、及時(shí)消除。（2）、總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對(duì)重大事情迅速、堅(jiān)決地決策，并及時(shí)公布有關(guān)命令，保證全局性救援順利開展進(jìn)行，若總指揮不在站內(nèi)，由副組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。（3）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)事件時(shí)受理多種緊急匯報(bào)，并及時(shí)向總指揮匯報(bào)突發(fā)事件狀況，全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作，保障救援工作各個(gè)環(huán)節(jié)緊湊、及時(shí)、有效。（4）、班車緊急調(diào)配組：當(dāng)大量旅客滯留或大量客運(yùn)班車誤班不能及時(shí)輸送旅客時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)就近運(yùn)送企業(yè)，祈求緊急運(yùn)力支援，盡快疏散旅客，處理旅客滯留問題。（5）、疏散指揮組：事故發(fā)生時(shí)，迅速指揮稽查、場管人員疏散導(dǎo)場內(nèi)車輛，保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導(dǎo)人流，指導(dǎo)逃生路線，保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場。（6）、電腦系統(tǒng)維護(hù)組：負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運(yùn)行正常，保證客流高峰電腦系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大程度防止前臺(tái)電腦出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象。（7）、消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實(shí)行急救，力爭在最短時(shí)間、最大程度地?fù)渚葹?zāi)情，減少損失。（8）、數(shù)據(jù)信息上報(bào)組：負(fù)責(zé)向上級(jí)單位匯報(bào)應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班狀況。（9）、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護(hù)重傷員的轉(zhuǎn)院工作，以及對(duì)傳染性疾病的防護(hù)、檢測(cè)和藥物供應(yīng)。（10）、設(shè)施搶修組：負(fù)責(zé)站場設(shè)備的搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運(yùn)作，防止多種原因?qū)е碌倪\(yùn)轉(zhuǎn)停止。（11）、后勤供應(yīng)組：負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購，保證補(bǔ)給用品充足，保障一線工作不受影響。（12）、小車組：負(fù)責(zé)緊急狀況下，有關(guān)人員的接送或救援物資的運(yùn)送，司機(jī)直接受總指揮調(diào)配。二、突發(fā)事件應(yīng)急措施1、旅客大量滯留應(yīng)急措施：（1）、業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時(shí)間、目前旅客情緒等狀況調(diào)查清晰，及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部。（2）、總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，根據(jù)實(shí)際狀況的緊急度和本站運(yùn)力狀況，決定與否向外單位借調(diào)運(yùn)力。（3）、需外借運(yùn)力的，由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌，調(diào)度員協(xié)助，聯(lián)絡(luò)本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運(yùn)力，就近處理支援車輛。（4）、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時(shí)間，聯(lián)絡(luò)運(yùn)力，調(diào)度車輛，或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛，及時(shí)妥善處理人員滯留。（5）、開通廣播，耐心講解旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運(yùn)力疏導(dǎo)旅客的措施等等狀況，穩(wěn)定旅客情緒。（6）、調(diào)撥一筆款項(xiàng)，預(yù)備大批量退票時(shí)為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。（7）、開放站內(nèi)的臨時(shí)候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車，防止滯留旅客夜晚露宿碰到寒風(fēng)和天雨的襲擊。（8）、將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場、臨時(shí)候車室或員工宿舍暫避。購置大量干糧，以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)絡(luò)，向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水?？傊磺袕穆每托枰胧郑ＷC滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當(dāng)本站運(yùn)力不能在預(yù)定期間內(nèi)運(yùn)走旅客，難以維持本站秩序狀況下，采用如下措施：（9）、由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運(yùn)辦匯報(bào)，將站內(nèi)旅客滯留狀況如實(shí)反應(yīng)，祈求春運(yùn)辦向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)雠蛇\(yùn)力，祈求公安、交警維護(hù)客運(yùn)總站治安及維持附近重要出入道路的交通秩序。（10）、當(dāng)以上援助力量進(jìn)站后，客運(yùn)站一切人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。積極配合市運(yùn)管處調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客，積極協(xié)助市公安、武警人員理解車站地形、維護(hù)客運(yùn)秩序。（11）、及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管部門，由主管部門根據(jù)滯留時(shí)間的長短和滯留人員的多少，啟用后備的安頓場所，減緩車站的壓力。（12）、速請(qǐng)電信部門進(jìn)場增長臨時(shí)的公用電話或通訊設(shè)備，以便滯留或誤點(diǎn)的旅客把平安的信息傳遞回家。2、設(shè)備故障應(yīng)急措施（1）、假如UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護(hù)組應(yīng)立即告知電工班配合，啟動(dòng)后備發(fā)電機(jī)，恢復(fù)售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。（2）、服務(wù)器癱瘓的也許較小，但也必須做足應(yīng)對(duì)措施。首先準(zhǔn)備好后備服務(wù)器；另一方面，若發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務(wù)器上，更改對(duì)應(yīng)設(shè)置，逐漸恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦企業(yè)協(xié)助的，由電腦系統(tǒng)維護(hù)組聯(lián)絡(luò)。（3）、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時(shí)啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；若某處的網(wǎng)絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時(shí)拉線進(jìn)行連接。（4）、若一線的電腦損壞，可從非重要崗位臨時(shí)調(diào)換使用，防止這一線工作的脫節(jié)，導(dǎo)致部分售票或檢票工作的阻塞。3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施（1）、在災(zāi)情附近崗位的員工，確定災(zāi)情發(fā)生后，立即運(yùn)用通訊設(shè)備匯報(bào)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，匯報(bào)完畢后必須運(yùn)用近來的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。（2）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立即告知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。（3）、消防撲救組抵達(dá)現(xiàn)場后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。如堅(jiān)決定是線路引起的，必須告知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險(xiǎn)人員的安全。（4）、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實(shí)時(shí)向總指揮匯報(bào)。（5）、假如火勢(shì)較輕，沒有波及旅客安全，財(cái)物無大損失，待義務(wù)消防人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組，隨即必須要總結(jié)本次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（6）、假如火勢(shì)劇烈難以控制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)人員受到波及，旅客出現(xiàn)恐慌情緒時(shí)，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場救濟(jì)中，（7）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大重要醫(yī)院及告知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，祈求救援，確認(rèn)聯(lián)絡(luò)后，應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護(hù)車。（8）、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救，并安排人手封鎖災(zāi)場，制止旅客誤闖導(dǎo)致人員傷亡。在消防人員到來之前，盡量得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢(shì)，制止災(zāi)情的漫延。（9）、人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報(bào)，并運(yùn)用廣播提醒旅客遠(yuǎn)離受災(zāi)點(diǎn)，不要互相推擠；規(guī)定場內(nèi)工作人員在保證自身安全的狀況下協(xié)助清場，指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離，防止人員傷亡。（10）、車輛疏散指揮組調(diào)動(dòng)當(dāng)班場管員扼守各條通道、各個(gè)出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場。（11）、醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷的人員及時(shí)救治，對(duì)重傷者重點(diǎn)照顧，按救護(hù)程序?qū)Φ奶幚?，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當(dāng)救護(hù)車未能在短時(shí)間內(nèi)趕到接受重傷員時(shí)，應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。（12）、若站內(nèi)用于救護(hù)的藥物局限性，由后勤組根據(jù)醫(yī)生叮囑到指定地點(diǎn)購置。小車組配合運(yùn)送物資。（13）、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（14）、當(dāng)消防車輛和人員抵達(dá)現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實(shí)行現(xiàn)場救護(hù)后，總站所有應(yīng)急小組及人員均接受以上部門調(diào)配。（15）、火災(zāi)撲救完畢后，消防滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)工作。協(xié)助公安、消防機(jī)關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火原因，及負(fù)責(zé)善后處理工作，做好災(zāi)情過程的記錄和存檔。4、爆炸事件應(yīng)急措施（1）、發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人及時(shí)告知聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室召集消防滅火組趕往現(xiàn)場疏散周圍人群，并匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部總指揮。（2）、消防滅火組穿好防護(hù)衣趕住可疑爆炸點(diǎn)封鎖現(xiàn)場，迅速準(zhǔn)備好消防消防水帶、滅火器等，減少爆炸引起火災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡和建筑的破壞。（3）、滅火組再安排人員檢查附近的與否有可疑爆炸品，發(fā)現(xiàn)要即時(shí)匯報(bào)隊(duì)長。隊(duì)長再匯報(bào)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室。（4）、總指揮安排人員、車輛疏散指揮組抽調(diào)工作人員抵達(dá)現(xiàn)場指揮、維持秩序，其他應(yīng)急救援小組隨時(shí)候命。（5）、人員、車輛疏散指揮組運(yùn)用廣播、向旅客闡明狀況，規(guī)定不要驚恐，由在場工作人員指導(dǎo)旅客、車輛向安全方向撤離。（6）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立即報(bào)119，并派專人在路口接應(yīng)消防人員，特大消防事故還需立即匯報(bào)區(qū)安全辦。（7）、發(fā)生爆炸后，按火災(zāi)事故應(yīng)急程序操作，配合公安、消防工作人員指揮疏散群眾，控制現(xiàn)場，及做好善后工作。5、群體性騷亂事件應(yīng)急措施（1）、當(dāng)購票旅客大量匯集，旅客等待購票時(shí)間過長，情緒激動(dòng)發(fā)生騷亂時(shí)，現(xiàn)場人員立即將狀況匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室。服務(wù)班立即采用增開售票窗口等措施加緊售票速度，緩和售票點(diǎn)購票壓力；運(yùn)用廣播或派員對(duì)旅客做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定旅客情緒。（2）、如運(yùn)送長時(shí)間受阻，滯留客運(yùn)站旅客匯集鬧事，總指揮召集各小組研究對(duì)策，首先由班車緊急調(diào)配組與車方聯(lián)絡(luò)理解狀況，首先由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室與旅客代表磋商，爭取到達(dá)共識(shí)，現(xiàn)場化解矛盾。若談判失敗則主管部門和春運(yùn)辦匯報(bào)，促請(qǐng)及早做好場面惡化的支援準(zhǔn)備。（3）、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行打砸搶等違法犯罪活動(dòng)時(shí)，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立即匯報(bào)主管部門，祈求支援。對(duì)于鬧事人員現(xiàn)場工作人員要堅(jiān)決制止，積極配合公安干警抓獲滋事分子，并協(xié)助干警對(duì)不法分子進(jìn)行取證。（4）、當(dāng)發(fā)生危害國家安全的暴亂或非法游行集會(huì)時(shí)，在場任一人員要立即撥打110，告知聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，站務(wù)部接到告知后，立即開動(dòng)廣播，運(yùn)用廣播首先闡明我站發(fā)現(xiàn)了本次非法活動(dòng)，并將事已報(bào)了警，首先宣傳法律條例說服取消滋事份子放棄擾亂公共秩序的做法。聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立即告知聯(lián)防隊(duì)，由站管人員協(xié)同聯(lián)防隊(duì)一起封鎖滋事份子匯集點(diǎn)，防止事端的進(jìn)步惡化，保護(hù)現(xiàn)場旅客安全。聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室告知萬江區(qū)安全辦，等待部隊(duì)、武警、公安等部門進(jìn)行處置，盡快平息事件。6、發(fā)生群死群傷的惡性事件（1）、醫(yī)療救護(hù)組調(diào)查站內(nèi)死傷人數(shù)、死傷原因、被困人數(shù)等，將狀況如實(shí)匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部。（2）、應(yīng)急救援指揮部各組員到現(xiàn)場理解事態(tài)發(fā)展，總指揮示意協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組向主管部門匯報(bào)，祈求公安、醫(yī)療救援。（3）、由疏散指揮組指揮現(xiàn)場工作人員迅速打開所有通道，指導(dǎo)旅客、車輛撤離，到安全的廣場暫避。（4）、醫(yī)療救護(hù)組在支援力量未到前，為傷員提供即時(shí)救護(hù)，防止重傷人員傷情惡化。（5）、運(yùn)用廣播宣傳簡樸的傷口護(hù)理措施，呼吁有醫(yī)護(hù)知識(shí)的旅客發(fā)揚(yáng)熱心助人的精神，加入到救護(hù)傷員的隊(duì)伍中來。（6）、現(xiàn)場派發(fā)藥物、膠布、止血帖等一般創(chuàng)傷救護(hù)用品。（7）、公安、武警、交通、城管、衛(wèi)生等部門調(diào)派力量抵達(dá)現(xiàn)場后，各小組各施其職，協(xié)助有關(guān)部門實(shí)行救護(hù)，維持秩序。（8）、班車緊急調(diào)配組協(xié)助120運(yùn)送受傷嚴(yán)重的傷者前去醫(yī)院治療。7、疫病流行應(yīng)急措施（1）、如發(fā)生非典疫情等疫情流行傳播，旅客需填寫健康登記表和測(cè)量體溫。（2）、假如因填寫健康登記表和測(cè)量體溫導(dǎo)致進(jìn)站速度緩慢，導(dǎo)致廣場外大量旅客匯集，及時(shí)開通候車室所有門口，增設(shè)探熱儀器，加緊組織旅客進(jìn)站上車。（3）、探熱儀器局限性及時(shí)補(bǔ)足，站務(wù)部立即匯報(bào)應(yīng)急援救指揮部，由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室向萬江醫(yī)院反應(yīng)，申請(qǐng)以就近原則其他地方抽調(diào)探熱器。（4）、醫(yī)療救護(hù)組，親密注意乘客的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例立即啟動(dòng)隔離預(yù)案，緊急攔截發(fā)熱病人（5）、過程中盡量防止驚動(dòng)其他旅客，導(dǎo)致不穩(wěn)定情緒。（6）、由醫(yī)療救護(hù)組為病人進(jìn)行初步的鑒定，經(jīng)初步鑒定證明病情的，把病人送進(jìn)隔離間，并立即匯報(bào)總指揮。（7）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室隨即撥打120或獲得與各大醫(yī)院、市疾病防疫中心聯(lián)絡(luò)，讓病人及時(shí)得到系統(tǒng)的照顧和治療。（8）、立即對(duì)全站進(jìn)行全面消毒，向站內(nèi)旅客派發(fā)口罩，規(guī)定統(tǒng)一戴上，切實(shí)防止病毒跨地區(qū)擴(kuò)散。三、應(yīng)急救援的規(guī)定1、事故現(xiàn)場急救必須遵照“先救人后救物、先救命后療傷”的原則。2、參與現(xiàn)場滅火人員要從容冷靜、遇險(xiǎn)不慌、按照“應(yīng)急規(guī)定”執(zhí)行程序操作。3、值班人員、保安員、服務(wù)員、行政人員必須清晰值班崗位周圍滅火器材分布、疏散通道、出入口的位置，做到心中有數(shù)，并能進(jìn)行對(duì)的使用，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)指導(dǎo)旅客往對(duì)的方向逃生。4、發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，現(xiàn)場及附近人員必須迅速參與救濟(jì)工作，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。全體員工聽到警報(bào)信號(hào)后，除留必要的值班人員外，應(yīng)立即參與救濟(jì)工作，不得臨陣退縮。5、候車室進(jìn)出口、卡位口應(yīng)急通道等不得上鎖、值班員、服務(wù)員必須保證出入口道路暢通。6、及時(shí)掌握站內(nèi)客流量，如人流密度過大時(shí)，要有計(jì)劃地控制進(jìn)入客運(yùn)大樓的旅客，保證候車室內(nèi)的暢通，便于突發(fā)事件的疏導(dǎo)。7、做好自我安全健康防護(hù)工作，救火中要先救人再救火，應(yīng)急中要靈活運(yùn)用救人、急救保護(hù)設(shè)備、設(shè)施和救火的方式措施。8、服從命令、聽從指揮、按照作戰(zhàn)方案，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，做到令行嚴(yán)禁。9、應(yīng)急救援指揮部在接到匯報(bào)后要立即趕到現(xiàn)場組織指揮，指揮部未在現(xiàn)場時(shí)，由當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場的擔(dān)任車站領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)最高者組織指揮。10、

公安消防機(jī)關(guān)、抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，所有人員要積極積極并服從他們的指揮和