任務(wù)十一送達(dá)

單元四司法警察執(zhí)行實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù)十一送達(dá)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】掌握送達(dá)的基本知識(shí)，了解送達(dá)的含義與意義，明確送達(dá)的方式及法律文書的種類，掌握送達(dá)的基本要求、準(zhǔn)備工作和送達(dá)的具體實(shí)施，總之，通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，掌握司法警察送達(dá)法律文書的基本要求、具體實(shí)施與特殊情況處置方法。【學(xué)時(shí)】2學(xué)時(shí)基礎(chǔ)理論能力訓(xùn)練送達(dá)送達(dá)基礎(chǔ)理論送達(dá)的概述送達(dá)的準(zhǔn)備送達(dá)的實(shí)施送達(dá)是指司法機(jī)關(guān)按照法定的一定方式和手續(xù)，將法律文書、訴訟文書交付給應(yīng)當(dāng)收受文書的當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟行為。一般由法警進(jìn)行送達(dá)。送達(dá)一、送達(dá)的含義與意義1、含義送達(dá)的概述送達(dá)能夠保證訴訟的順利進(jìn)行2、意義送達(dá)是訴訟程序的重要組成部分，貫穿了立案、庭審、判決和執(zhí)行的始終，是每個(gè)訴訟階段必不可少的環(huán)節(jié)，它將刑事立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行貫穿起來(lái)；保證民事、行政訴訟的當(dāng)事人和訴訟參加人及時(shí)參與到法院訴訟程序中，保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。送達(dá)能夠保護(hù)訴訟參與人的訴訟權(quán)利如將起訴書副本送達(dá)被告人，就便于他為自己辯護(hù)做準(zhǔn)備；將一審的判決書、裁定書送達(dá)當(dāng)事人，他們才能行使上訴權(quán)利，而且上訴、抗訴的期限，是從判決書、裁定書送達(dá)的第二日起計(jì)算的。所以送達(dá)與保障當(dāng)事人等的訴訟權(quán)利是緊密相聯(lián)的。凡是依法應(yīng)送達(dá)的訴訟文件，司法機(jī)關(guān)都應(yīng)予以送達(dá)。為了保證訴訟的順利進(jìn)行，訴訟法、人民法院司法警察執(zhí)法規(guī)范等規(guī)定明確送達(dá)的期限、送達(dá)的程序以及應(yīng)當(dāng)遵守的法定方式和手續(xù)，保證了司法活動(dòng)的威嚴(yán)和效率。送達(dá)的程序和要求體現(xiàn)了司法活動(dòng)的威嚴(yán)

送達(dá)的方式不同，送達(dá)的程序就有很大的差異。按照三大訴訟法以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，送達(dá)主要有以下方式：

二、送達(dá)的方式1.直接送達(dá)直接送達(dá)是指司法機(jī)關(guān)派員將訴訟文書直接送交收件人的一種送達(dá)方式。直接送達(dá)的特點(diǎn)是承辦案件的司法機(jī)關(guān)將訴訟文書直接送達(dá)收件人，而不通過(guò)中介人或其他中間環(huán)節(jié)。根據(jù)法律規(guī)定，送達(dá)通常應(yīng)當(dāng)將訴訟文書交給收件人本人，由收件人本人在送達(dá)回證上記明收到的日期，并且簽名或者蓋章。如果收件人本人不在，由他的成年家屬或所在單位的負(fù)責(zé)人代收，代收人也應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到的日期，并且簽名或者蓋章。司法機(jī)關(guān)送達(dá)訴訟文書，一般應(yīng)當(dāng)以直接送達(dá)為原則。因?yàn)橹苯铀瓦_(dá)可靠性強(qiáng)，所需時(shí)間短，效率高，通常重要的訴訟文書均應(yīng)盡量采用這種方式。留置送達(dá)，指收件人或者代收人拒絕簽收向其送達(dá)的訴訟文書時(shí)，送達(dá)人依法將訴訟文書留在收件人住處的送達(dá)方式。留置送達(dá)必須具備一定條件，即只有在收件人或代收人拒絕接受訴訟文書或者拒絕簽名、蓋章時(shí)才能采用。找不到收件人，同時(shí)也找不到代收人時(shí)，才能采用留置送達(dá)。留置送達(dá)的程序是，在收件人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的情況下，送達(dá)人員邀請(qǐng)他的鄰居或者其他見(jiàn)證人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，把訴訟文書留在他的住處，并在送達(dá)回證上記明拒絕的事由、送達(dá)日期，由送達(dá)人簽名，即認(rèn)為已經(jīng)送達(dá)。訴訟文書的留置送達(dá)與直接送達(dá)具有同樣的法律效力。雖然留置送達(dá)與直接送達(dá)具有同等的法律效力，但是，并非所有的訴訟文書都可以適用留置送達(dá)，例如，調(diào)解書就不宜適用。2.留置送達(dá)委托送達(dá)，指司法機(jī)關(guān)直接送達(dá)訴訟文書有困難的，委托收件人所在地的司法機(jī)關(guān)代為送交收件人的送達(dá)方式。委托送達(dá)一般是在收件人不住在承辦案件的司法機(jī)關(guān)所在地，而且直接送達(dá)有困難的情況下所采用的送達(dá)方式。其程序是，委托送達(dá)的司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托函、送達(dá)的訴訟文書及送達(dá)回證，寄送收件人所在地的司法機(jī)關(guān)。受委托的司法機(jī)關(guān)收到委托送達(dá)的訴訟文書，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并由專人及時(shí)送交收件人，然后將送達(dá)回證及時(shí)退回委托送達(dá)的司法機(jī)關(guān)。受委托的司法機(jī)關(guān)無(wú)法送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將不能送達(dá)的原因及時(shí)告知委托的司法機(jī)關(guān)，并將訴訟文書及送達(dá)回證退回。3.委托送達(dá)郵寄送達(dá)，指司法機(jī)關(guān)在直接送達(dá)有困難的情況下，通過(guò)郵局將訴訟文書用掛號(hào)方式郵寄給收件人的送達(dá)方式。其程序是，司法機(jī)關(guān)將訴訟文書、送達(dá)回證掛號(hào)郵寄給收件人，收件人簽收掛號(hào)郵寄的訴訟文書后即認(rèn)為已經(jīng)送達(dá)。掛號(hào)回執(zhí)上注明的日期為送達(dá)的日期。4.郵寄送達(dá)轉(zhuǎn)交送達(dá)，指司法機(jī)關(guān)將訴訟文書交收件人所在機(jī)關(guān)、單位代收后再轉(zhuǎn)交給收件人的送達(dá)方式。通常適用于軍人、正在服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人。根據(jù)有關(guān)司法解釋，轉(zhuǎn)交送達(dá)的程序是，訴訟文書的收件人是軍人的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治部門轉(zhuǎn)交。收件人正在服刑的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在監(jiān)所或者其他執(zhí)行機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交。收件人正在勞動(dòng)教養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。代為轉(zhuǎn)交的部門、單位收到訴訟文書后，應(yīng)當(dāng)立即交收件人簽收，并將送達(dá)回證及時(shí)退回送達(dá)的司法機(jī)關(guān)。5.轉(zhuǎn)交送達(dá)公告送達(dá)，是指法院以張貼公告、登報(bào)等辦法將訴訟文書公諸于眾，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間，法律上即視為送達(dá)的送達(dá)方式。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，采用公告送達(dá)必須是受送達(dá)人下落不明，或者用前五種方式無(wú)法送達(dá)時(shí)，才能適用的送達(dá)方式。公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)60日，即為公告期滿，視為送達(dá)。6.公告送達(dá)三、送達(dá)回執(zhí)案由

案

號(hào)(

)____字第____號(hào)送達(dá)文書名稱和件數(shù)

受送達(dá)人

送達(dá)地址

受送達(dá)人簽名或捺印簽名：__________________年____月____日代收人及代收理由簽名：__________________年____月____日備考

填發(fā)人：___________________

送達(dá)人：_________________注：1、一件文書的送達(dá)使用一份送達(dá)回執(zhí)。2、文書送達(dá)參照民事訴訟法有關(guān)送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。3、他人代收的，由代收人在收件人欄內(nèi)簽名或者蓋章，并在備注欄內(nèi)注明與被送達(dá)人的關(guān)系；留置送達(dá)的，在備注欄說(shuō)明情況，并由證明人簽字。___人民法院送達(dá)回證字〔〕第（）號(hào)Titleinhere1送達(dá)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)訴訟法關(guān)于送達(dá)期間的規(guī)定，按照要求的時(shí)間、地點(diǎn)，將法律文書準(zhǔn)確無(wú)誤送至被送達(dá)人；34一、送達(dá)的要求送達(dá)的準(zhǔn)備23訴訟文書必須按要求送達(dá)特定的對(duì)象，由符合訴訟法規(guī)定的代收人代收的，應(yīng)核實(shí)清楚代收人身份，并在送達(dá)回證上予以注明；53送達(dá)人員應(yīng)做到著裝規(guī)范、語(yǔ)言文明、保持良好形象；4妥善保管訴訟文書，不擅自回答受送達(dá)人對(duì)與送達(dá)文書無(wú)關(guān)的詢問(wèn)，不擅自拆開(kāi)密封函件，注意保密；5送達(dá)人員謹(jǐn)慎駕駛，確保交通安全。（1）裁判文書。包括各類判決書、裁定書、調(diào)解書。如刑事判決書、民事判決書、民事裁定書、民事調(diào)解書、行政賠償調(diào)解書、刑事附帶民事調(diào)解書等。（2）訴訟通知書。如傳票、出庭通知書、應(yīng)訴通知書、執(zhí)行拘留通知書、釋放通知書等。（3）訴狀類文書。如起訴狀副本、答辯狀副本等。（4）決定類文書。如拘留決定書、罰款決定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、取保候?qū)彌Q定書等。（5）調(diào)、退、移送案卷材料。（6）其他需由司法警察送達(dá)的與案件有關(guān)的信函及訴訟文書。二、送達(dá)訴訟文書的種類1、人民法院司法警察送達(dá)文書的種類（1）立案、偵查文書。如立案決定書、傳喚通知書、批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限決定書等。（2）刑事強(qiáng)制措施類文書。如拘傳證、拘留通知書、批準(zhǔn)逮捕決定書、逮捕決定書、撤銷取保候?qū)彌Q定書等。（3）起訴類文書。如起訴書、不起訴決定書等。（4）審判監(jiān)督類文書。如刑事抗訴書、民事抗訴書、行政抗訴書、撤回抗訴決定書、不抗訴決定書等。（5）其他法律監(jiān)督文書。如糾正違法通知書、糾正不當(dāng)減刑裁定意見(jiàn)書、通知立案書等。（6）其他需由司法警察送達(dá)的與案件有關(guān)的信函及文書。2、人民檢察院司法警察送達(dá)文書的種類1．司法警察大隊(duì)對(duì)收到的送達(dá)訴訟文書進(jìn)行收件登記，數(shù)量統(tǒng)計(jì)，妥善管理，保持整潔；2．收件人檢查需送達(dá)的法律文書，是否符合法定時(shí)效，以及是否留有送達(dá)所需時(shí)間，一般情況下，應(yīng)于要求當(dāng)事人到庭時(shí)間的前三天送交送達(dá)人，特殊情況根據(jù)實(shí)際妥善處理；3．將訴訟文書交給負(fù)責(zé)送達(dá)的司法警察時(shí)，應(yīng)進(jìn)行份數(shù)登記簽收；4．確定送達(dá)路線、交通工具，根據(jù)送達(dá)任務(wù)的實(shí)際情況進(jìn)行分工，并由負(fù)責(zé)送達(dá)的司法警察在登記本上簽名。三、送達(dá)前準(zhǔn)備1234送達(dá)一、送達(dá)具體實(shí)施方法二、送達(dá)特殊情況處置送達(dá)的實(shí)施2．對(duì)送達(dá)地址進(jìn)行排列，力求做到在最短的時(shí)間，走最短的路程，完成送達(dá)任務(wù)；負(fù)責(zé)送達(dá)的司法警察在接受任務(wù)后，要做好以下工作1．認(rèn)真核對(duì)送達(dá)訴訟文書的數(shù)量（清點(diǎn)份數(shù)、冊(cè)數(shù)），明確送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、受送達(dá)人姓名、住址等情況；一、送達(dá)具體實(shí)施方法4．準(zhǔn)備好必要的防護(hù)器材，如械具、雨衣、修理工具等；3．檢查交通工具是否良好，有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)修理，以保證送達(dá)任務(wù)的順利完成；5．對(duì)送達(dá)的訴訟文書要妥善保管，防止丟失或損壞；6．送達(dá)時(shí)，司法警察必須按規(guī)定著裝，并嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法有關(guān)規(guī)定，語(yǔ)言規(guī)范，行為文明；7．司法警察應(yīng)采用法定的六種方式送達(dá)訴訟文書。文書送達(dá)到指定地點(diǎn)，受送達(dá)人在送達(dá)回證上注明收到的日期并簽名或蓋章。簽收后，送達(dá)回證應(yīng)及時(shí)退回案件承辦人員，未能送達(dá)的，應(yīng)及時(shí)告知案件承辦人，并說(shuō)明原因。留置送達(dá)的，應(yīng)在備注欄記明受送達(dá)人本人或代收人拒絕接受或者拒絕簽名、蓋章的事由及日期，并邀請(qǐng)受送達(dá)人的鄰居或其他見(jiàn)證人到場(chǎng)，由送達(dá)的司法警察、見(jiàn)證人簽名或蓋章。

（1）向被送達(dá)人做好解釋工作，不得對(duì)被送達(dá)人進(jìn)行訓(xùn)斥；（2）告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果；（3）依法進(jìn)行留置送達(dá)。1、被送達(dá)人拒絕簽收法律文書時(shí)二、送達(dá)特殊情況處置（1）對(duì)其進(jìn)行警告，告知其對(duì)自己的言行可能要承擔(dān)的法律后果；（2）向法替隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施，必要時(shí)可向公安機(jī)關(guān)報(bào)警；（3）根據(jù)情況靈活處置，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。2、被送達(dá)人情緒激動(dòng)，有過(guò)激的言詞和行為時(shí)

（1）發(fā)現(xiàn)訴訟文書或送達(dá)回證丟失時(shí)，送達(dá)的司法警察，應(yīng)及時(shí)向司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)查找。（2）查找未果確定丟失后，要及時(shí)與案件承辦人員取得聯(lián)系，做好補(bǔ)救工作，同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)檢查，深刻吸取教訓(xùn)。3、丟失訴訟文書或送達(dá)回證的處置（1）在送達(dá)途中遇交通工具出現(xiàn)故障或發(fā)生交通事故，送達(dá)的司法警察應(yīng)首先保護(hù)好送達(dá)的訴訟文書。（2）遇交通工具出現(xiàn)故障的，要及時(shí)與司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，盡快排除故障；（3）發(fā)生交通事故的，要及時(shí)與交通管理部門取得聯(lián)系，在聽(tīng)候交通民警處理的同時(shí)，改變送達(dá)行走路線。4、送達(dá)途中交通工具發(fā)生問(wèn)題的處置送達(dá)能力訓(xùn)練

原告王某，女，漢族，住濟(jì)南市歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)。被告劉某，男，漢族，住濟(jì)南市歷城區(qū)彩石鎮(zhèn)。原告王某與被告劉某系夫妻，因夫妻感情破裂，分居已久。與2009年3月18日向人民法院提出離婚，該庭于當(dāng)日受理。按原告訴狀提供的被告住址送達(dá)訴狀副本、應(yīng)訴通知書和開(kāi)庭傳票時(shí)，被告所在村委證明劉某因嫌刑事案件被關(guān)押在濟(jì)南市某看守所。人民法院在某看守所經(jīng)調(diào)解雙發(fā)未和