【公共圖書(shū)館體系建設(shè)研究文獻(xiàn)綜述3400字】

公共圖書(shū)館體系建設(shè)研究文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u8450公共圖書(shū)館體系建設(shè)研究文獻(xiàn)綜述 1219261.1相關(guān)概念 1145101.1.1公共圖書(shū)館服務(wù)體系 1257111.1.2公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn) 170551.2公共圖書(shū)館體系建設(shè)模式的類(lèi)型 2236051.2.1總分館建設(shè)模式 2267861.2.2區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式 258681.2.3流動(dòng)圖書(shū)館建設(shè)模式 354541.3我國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)狀 3129541.3.1國(guó)家服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與保障現(xiàn)狀 3135181.3.2行業(yè)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)現(xiàn)狀 41.1相關(guān)概念1.1.1公共圖書(shū)館服務(wù)體系公共圖書(shū)館服務(wù)體系是關(guān)于眾多關(guān)鍵特性的囊括;包括館藏，硬件設(shè)施，體系構(gòu)造和服務(wù)內(nèi)容等。這是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)，政治，文化都普遍發(fā)展、欣欣向榮的背景下，政府提出當(dāng)下圖書(shū)館的發(fā)展目標(biāo):“為了創(chuàng)建遍布城市和農(nóng)村的，具有科學(xué)性布局的，效能豐富的，基礎(chǔ)設(shè)施齊全和為人民服務(wù)的體系”。通過(guò)文獻(xiàn)分析法，總結(jié)分析了我國(guó)圖書(shū)館界具有代表性的研究人員對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)體系給出的概念后，本文可以將公共圖書(shū)館服務(wù)體系界定為:把公共圖書(shū)館服務(wù)體系當(dāng)成一個(gè)整體，然后從設(shè)定目的、組成元素和服務(wù)項(xiàng)目等方面進(jìn)行總結(jié)歸納。通過(guò)深層次的對(duì)比整理,更認(rèn)可《覆蓋全社會(huì)的公共圖書(shū)館服務(wù)體系:模式、技術(shù)支撐與方案》這本書(shū)對(duì)“公共圖書(shū)館服務(wù)體系”的定義:“公共圖書(shū)館服務(wù)體系”是社會(huì)上所有公共區(qū)域內(nèi)的圖書(shū)館以合約服務(wù)精神共同行動(dòng)來(lái)為全體公民創(chuàng)造良好的閱讀環(huán)境、提供圖書(shū)館便利服務(wù)的綜合。從現(xiàn)實(shí)設(shè)施架構(gòu)建設(shè)的角度來(lái)看，公共圖書(shū)館服務(wù)體系包括所有線下圖書(shū)館，可移動(dòng)圖書(shū)館和服務(wù)平臺(tái)，以及各種圖書(shū)館同盟等區(qū)域性機(jī)構(gòu)。1.1.2公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)度高的事物及其概念所形成的明確的定義和規(guī)定，是建立在高科技技術(shù)以及實(shí)踐積累的基礎(chǔ)上所形成的理論成果，在相關(guān)部門(mén)共同協(xié)商達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)主管機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，以約定的形式對(duì)外發(fā)布，需以行業(yè)共同遵守的行為準(zhǔn)則和行事依據(jù)。出臺(tái)實(shí)施公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)有助于全面提升其業(yè)務(wù)發(fā)展水平，加強(qiáng)和改進(jìn)了公共圖書(shū)館資源工程設(shè)施的建設(shè)，提高了在建項(xiàng)目的決議水平，加速了公共圖書(shū)館建設(shè)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和便捷化?？梢允谷嗣袢罕娎脠D書(shū)館的基本權(quán)利不受損害，使其滿足大家對(duì)知識(shí)的渴望、對(duì)文化的基本需求。1.2公共圖書(shū)館體系建設(shè)模式的類(lèi)型1.2.1總分館建設(shè)模式(1）松散型總分館模式松散型總分館模式通常政府不占據(jù)主導(dǎo)地位，而是由圖書(shū)館行業(yè)自發(fā)組織和進(jìn)行活動(dòng)的，這種模式不會(huì)改變基本的行政主體之間的法律關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)財(cái)政關(guān)系，僅僅是通過(guò)圖書(shū)館行業(yè)之間的相互合作，整合資金，在不同建設(shè)主體保障的資源之間進(jìn)行協(xié)同管理。松散型總分館模式的特征在于多個(gè)主體的參與和共同管理。(2）集約型總分館模式集約型總分館模式的特征是多個(gè)層次獨(dú)立體系的參與、區(qū)域間實(shí)行集中管理。這種模式不會(huì)改變基本的行政主體之間的法律關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)財(cái)政關(guān)系，由總館集中管理，多級(jí)政府一起投資并作為建設(shè)主體推行總分館建設(shè)。以東莞為例，東莞集群圖書(shū)館以圖書(shū)館新館作為東莞市的總館，其他的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館作為分館,社區(qū)圖書(shū)館和流動(dòng)圖書(shū)館作為后勤保障，同時(shí)各大企業(yè)學(xué)校和其他部門(mén)圖書(shū)館也參與進(jìn)來(lái)，形成了為城市居民服務(wù)的區(qū)域圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)。(3)統(tǒng)一型總分館模式統(tǒng)一型總分館模式的特點(diǎn)是單一投入、統(tǒng)一管理。該模式調(diào)整改革了原有行政隸屬及人事、財(cái)政關(guān)系，突破了一級(jí)政府管理一個(gè)圖書(shū)館的傳統(tǒng)體制。這種模式與國(guó)際通行做法比較一致，總分館同屬于一個(gè)建設(shè)主體、統(tǒng)籌投入。1.2.2區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式的特點(diǎn)是以共建共享為主要目的，打破系統(tǒng)束縛，互建互惠，追求實(shí)效。區(qū)域性公共圖書(shū)館服務(wù)體系一般以當(dāng)?shù)匚幕姓C(jī)關(guān)來(lái)主導(dǎo),廣泛吸收當(dāng)?shù)馗鞣N類(lèi)型圖書(shū)館及相關(guān)服務(wù)提供者共同參與，由地方財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)保障,向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓奖恪⒖旖莸貓D書(shū)館服務(wù)的機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式的建設(shè)形式以圖書(shū)館聯(lián)盟為主，未來(lái)可能會(huì)打破之前圖書(shū)館分別建設(shè)、各自發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，吉林省圖書(shū)館聯(lián)盟以高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館聯(lián)合協(xié)作的方式解決公共圖書(shū)館資源匱乏問(wèn)題。11.2.3流動(dòng)圖書(shū)館建設(shè)模式流動(dòng)圖書(shū)館作為公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的有益補(bǔ)充，如果說(shuō)公共圖書(shū)館是服務(wù)的基礎(chǔ)，那么流動(dòng)圖書(shū)館則是服務(wù)的延伸。流動(dòng)圖書(shū)館遍布在各地,它們與群眾生活息息相關(guān)，公共書(shū)籍是圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的重要渠道。寧波市各地圖書(shū)館建設(shè)實(shí)施工作已于2012年完成。為了進(jìn)一步發(fā)展，其目標(biāo)是從基層開(kāi)始推進(jìn)打造更好的社區(qū)公共閱覽室和農(nóng)家書(shū)屋。截至2015年底，在寧波市區(qū)級(jí)圖書(shū)館有11家，在寧波有147家鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，基本實(shí)現(xiàn)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有所屬地圖書(shū)館。除此之外，廣東流動(dòng)圖書(shū)館以流動(dòng)為基本理念，貫穿服務(wù)與配送兩個(gè)方面。以普遍均等化為主要思想，將資源合理分配至每一個(gè)分館，通過(guò)科學(xué)技術(shù)、科學(xué)管理等手段，實(shí)現(xiàn)借書(shū)易于操作。圖書(shū)館不斷延長(zhǎng)服務(wù)線，擴(kuò)展服務(wù)空間，取得更加出色的效果。1.3我國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)狀1.3.1國(guó)家服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與保障現(xiàn)狀2006年9月，中央總局和國(guó)家立法機(jī)關(guān)宣布了中國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期計(jì)劃，即“十一五”時(shí)期國(guó)家文化發(fā)展計(jì)劃，專(zhuān)門(mén)針對(duì)發(fā)展圖書(shū)館建設(shè)，指出充分發(fā)揮縣圖書(shū)館鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的作用，促進(jìn)縣鄉(xiāng)圖書(shū)館圖書(shū)資源共享。3這是發(fā)展政策中第一次指定總分館制是未來(lái)圖書(shū)館的發(fā)展方向，應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)傳播。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是以往僅根據(jù)行政級(jí)別進(jìn)行規(guī)模調(diào)整的慣例的突破，確立了根據(jù)服務(wù)人口規(guī)模進(jìn)行規(guī)模調(diào)整的原則，并首次倡導(dǎo)了圖書(shū)館定點(diǎn)定范圍原則。它的重要性是促進(jìn)中國(guó)公共圖書(shū)館的建設(shè)從“一級(jí)政府主導(dǎo)建立和管理圖書(shū)館”過(guò)渡到“完整的”公共圖書(shū)館服務(wù)體系的建立，促進(jìn)了中國(guó)圖書(shū)館的設(shè)立規(guī)則、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際做法銜接，為建立便利的圖書(shū)館總館分館模式奠定了基礎(chǔ)?！豆矆D書(shū)館服務(wù)規(guī)范》于2011年發(fā)布，它是文化管理的指南，以促進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)體系的發(fā)展，同時(shí)也是各級(jí)建立公共圖書(shū)館的原則。該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確要求以下內(nèi)容:“公共圖書(shū)館在政府投資的多層次、集中和分級(jí)管理以及互聯(lián)互通的原則下，建立了普遍且平等的公共圖書(shū)館服務(wù)體系，并提供各種形式的公共圖書(shū)館服務(wù)”。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，規(guī)范的總館分館服務(wù)形成了統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)象征，統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及方便快捷的物流系統(tǒng)。從那時(shí)起，總分制圖書(shū)館體系已成為我國(guó)公共圖書(shū)館建設(shè)和服務(wù)的標(biāo)配。2015年1月，國(guó)家機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，在文化強(qiáng)國(guó)、文化自信的背景下，大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)文化交流與溝通.促進(jìn)以縣級(jí)文化中心和圖書(shū)館為中心的總分館圖書(shū)館體系的建設(shè)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)貢?shū)店的整體管理，并使地方和社區(qū)公共文化服務(wù)能夠有效地形成資源共享。為公共圖書(shū)館服務(wù)體系提供了頂層設(shè)計(jì)，明確了圖書(shū)館總分館制服務(wù)體系的發(fā)展方向。2016年12月，文化部，國(guó)家報(bào)紙出版局，廣播電影電視臺(tái)，國(guó)家體育局，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)，財(cái)政部頒布了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總分館體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》是現(xiàn)代化且成熟的。它強(qiáng)調(diào)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)將總分館制整合到公共文化服務(wù)體系中，通過(guò)總分館和縣級(jí)分館，將縣城內(nèi)的公共閱讀資源整合起來(lái)，在總圖書(shū)館的指導(dǎo)下統(tǒng)一供應(yīng)和輸送，通借通還和工作人員的培訓(xùn)。它的總館對(duì)分館專(zhuān)注于業(yè)務(wù)建設(shè)和資源分配。分圖書(shū)館依據(jù)總圖書(shū)館的工作安排和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，分館應(yīng)與總館一樣提供水平相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)服務(wù)。促進(jìn)地方書(shū)店與縣圖書(shū)館之間的資源整合和相互聯(lián)系，不是分館的其他公共文化機(jī)構(gòu)可以設(shè)立公共服務(wù)點(diǎn)，以補(bǔ)充和擴(kuò)展總館和分館的服務(wù)。1.3.2行業(yè)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)現(xiàn)狀2010年，全國(guó)圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)啟動(dòng)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查”，這是國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)和公共福利部門(mén)的一項(xiàng)科研項(xiàng)目，該項(xiàng)目將對(duì)中國(guó)的城鎮(zhèn)進(jìn)行全面調(diào)查。結(jié)合國(guó)外公共圖書(shū)館建設(shè)和服務(wù)的現(xiàn)狀和國(guó)外公共圖書(shū)館的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)了關(guān)于中國(guó)地方社區(qū)圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)管理體系的研究報(bào)告，同時(shí)擬定了系列規(guī)范文件層報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。“十二五”規(guī)劃期間，全國(guó)圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)積極作為，共申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)。其中包括圖書(shū)館治理、技術(shù)等范圍。以“公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”為象征的服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，圖標(biāo)委在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上的首要任務(wù)就是推動(dòng)完成圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)。其主要目標(biāo)在于推動(dòng)普通圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)和移動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)的開(kāi)發(fā)，并為國(guó)家通用文化站和通用公共文化中心社區(qū)的圖書(shū)館制定業(yè)務(wù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)圖書(shū)館管理外包標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深人調(diào)查研究，通過(guò)制定和執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地區(qū)的公共圖書(shū)館服務(wù)與發(fā)展均衡發(fā)展