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第三課我國(guó)政府是人民的政府核心考點(diǎn)一我國(guó)政府的職能1.我國(guó)政府的地位和性質(zhì)我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān),是人民的政府,是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、為人民服務(wù)的政府?!咎嵝选?/p>

政府的各項(xiàng)職能之間,并不是絕對(duì)的“非此即彼”關(guān)系,有些職能有交叉關(guān)系。比如,某市政府一方面采取措施,嚴(yán)格查處污染嚴(yán)重的企業(yè),責(zé)令其限期整改;另一方面加強(qiáng)科普宣傳,增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。這一事例中,“一方面”屬于經(jīng)濟(jì)職能中的市場(chǎng)監(jiān)管,“另一方面”屬于文化職能,而兩方面加起來(lái)都屬于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。【提醒】

全面認(rèn)識(shí)和理解政府的職能(1)明確政府的經(jīng)濟(jì)職能。政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、管理企業(yè)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理以宏觀調(diào)控為主,是間接引導(dǎo),主要依靠經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管。(2)明確政府職能履行的主體是行政機(jī)關(guān)。權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、中國(guó)共產(chǎn)黨、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織,均不能代替政府行使政府職能。要特別注意,除了題中明確指出政府外,像交通局、教育局、公安局等,都屬于政府部門(mén)。不能認(rèn)為只有出現(xiàn)政府二字,才是政府履行職能,政府是由許多部門(mén)組成的。

(3)轉(zhuǎn)變政府職能,并不是要改變或弱化政府職能、擴(kuò)大或增加政府職能、縮小或減少政府職能,而是要強(qiáng)化政府的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí),建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府、人民的政府等。(4)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。

4.深化“放管服”改革,轉(zhuǎn)變政府職能(1)政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”的結(jié)合:【提醒】

政府職能由法律規(guī)定,不能隨意擴(kuò)大、縮小、弱化;政府職能部門(mén)也不能隨意增加或減少。(2)無(wú)限政府與有限政府:無(wú)限政府是指政府為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的責(zé)任、態(tài)度是無(wú)限的;有限政府是指政府不是萬(wàn)能的,政府不能包辦國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人等的一切事務(wù)。市場(chǎng)、社會(huì)能做的,政府不做;市場(chǎng)、社會(huì)做不了的,政府來(lái)管。政府要對(duì)人民負(fù)責(zé),這是無(wú)限的;但政府履行的職能是有限的。(3)政府深化行政審批制度改革的重大意義:①有利于深化行政體制改革,提高政府依法行政水平;

②有利于加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面正確履行政府職能;③有利于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力;④有利于創(chuàng)新行政管理方式,提高公共服務(wù)能力。(4)加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府:①時(shí)代背景:黨的十九大報(bào)告提出,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。②目的:進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。③意義:a.是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義;b.是深化行政體制改革的核心,有利于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的建立;c.有利于簡(jiǎn)政放權(quán),減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),提高政府的社會(huì)服務(wù)水平和行政效率;d.有利于防止權(quán)力的濫用,減少社會(huì)腐敗現(xiàn)象,提高政府權(quán)威;e.有利于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,明確政府的責(zé)任,提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。(5)要求:處理好六對(duì)關(guān)系:a.處理好簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)管理和服務(wù)的關(guān)系,激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力。b.處理好“瘦身”與“強(qiáng)身”的關(guān)系,優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)。c.處理好不同層級(jí)政府間的關(guān)系,發(fā)揮各個(gè)層面的積極性。d.處理好合理賦權(quán)與有效制衡的關(guān)系,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。e.處理好直接管理與間接管理的關(guān)系,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式。f.處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系,建設(shè)法治政府。5.我國(guó)政府的作用(1)重要作用:管理與服務(wù)(2)正確處理公民與政府的關(guān)系:①公民要了解政府的性質(zhì)和職能,相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府。②公民要支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為。命題視角1政府的職能

【考法探究】

本考點(diǎn)歷年都是高考命題的重點(diǎn)。往往以服務(wù)型政府建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、文化建設(shè)等事例為背景材料,要求能區(qū)分五個(gè)職能甚至是經(jīng)濟(jì)職能的兩個(gè)方面;較常見(jiàn)的考法是綜合運(yùn)用幾個(gè)職能的知識(shí)解決具體問(wèn)題?!靖呖俭w驗(yàn)1】

(2020·天津卷)天津政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端“津心辦”微信小程序于2020年3月上線(xiàn),在掌上服務(wù)方面,整合各類(lèi)公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),包括社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等與市民生活緊密相關(guān)的57項(xiàng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“掌上可辦、多端可辦”?!敖蛐霓k”微信小程序的上線(xiàn)(

)A.為公民投訴提供了司法途徑B.有利于樹(shù)立政府權(quán)威C.為政府服務(wù)群眾提供了新渠道

D.有利于擴(kuò)大政府職能【解析】

“津心辦”微信小程序的上線(xiàn)為天津市民更好地尋求政府幫助提供了新途徑,但不是司法途徑,A項(xiàng)中的“提供了司法途徑”說(shuō)法錯(cuò)誤,排除。提高政府的權(quán)威是需要政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)得到人民認(rèn)可和接受的。“津心辦”微信小程序的上線(xiàn),為政府管理和服務(wù)提供了一個(gè)平臺(tái),“津心辦”微信小程序的上線(xiàn)與樹(shù)立政府權(quán)威沒(méi)有直接關(guān)系,B排除。“津心辦”微信小程序的上線(xiàn),為政府服務(wù)群眾提供了新渠道,C觀點(diǎn)符合題意?!敖蛐霓k”微信小程序的上線(xiàn),有利于政府更好地履行其職能,而不是擴(kuò)大政府職能,D觀點(diǎn)不符合題意。【答案】

C【高考體驗(yàn)2】

(2019·江蘇單科)某地為了破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠(yuǎn)、辦事難等困境,探索簡(jiǎn)政放權(quán),將殘疾人證申領(lǐng)、社??ㄐ畔⒉杉⒗夏耆藘?yōu)待證辦理等10多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“下放”至村一級(jí)代辦點(diǎn)。這一舉措(

)A.提高了公共服務(wù)效率

B.?dāng)U大了基層政府職權(quán)C.創(chuàng)新了政府監(jiān)管方式

D.增加了基層工作負(fù)擔(dān)【解析】

本題考查我國(guó)政府的職能和責(zé)任考點(diǎn)中我國(guó)政府的主要職能的知識(shí),主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力,考查的核心素養(yǎng)是政治認(rèn)同,從價(jià)值觀念看主要是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。材料中提到某地通過(guò)將多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“下放”至村一級(jí)代辦點(diǎn)來(lái)破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠(yuǎn)、辦事難等困境,這有利于政府履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能,提高公共服務(wù)效率,A正確切題。此舉改變了政府履行職能的方式,但未擴(kuò)大基層政府職權(quán),不選B。此舉是政府在履行其職能,而非創(chuàng)新監(jiān)管方式,不選C。材料中政府探索簡(jiǎn)政放權(quán),并沒(méi)有增加基層工作負(fù)擔(dān),D不合題意。【答案】

A【高效模擬1】2020年3月20日,李克強(qiáng)在穩(wěn)就業(yè)工作電視電話(huà)會(huì)議上作出重要批示指出:就業(yè)事關(guān)基本民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今年穩(wěn)就業(yè)任務(wù)十分艱巨繁重,各地區(qū)、各部門(mén)要將穩(wěn)就業(yè)放在做好“六穩(wěn)”工作首位,更大力度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。政府堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策(

)①是履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn)②體現(xiàn)我國(guó)政府為人民服務(wù)的宗旨③是從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法的體現(xiàn)④意在加快服務(wù)體系建設(shè),保證勞有所得A.①②

B.①③C.②④

D.③④【解析】

穩(wěn)就業(yè)是政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn),政府堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,體現(xiàn)政府為人民服務(wù)的宗旨,①②符合題意。材料沒(méi)有反映從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法,③排除。材料闡釋的是穩(wěn)就業(yè)保民生,未涉及服務(wù)體系建設(shè),④與題意無(wú)關(guān)?!敬鸢浮?/p>

A【高效模擬2】

重慶有輕軌穿樓和8D魔幻立交,西安有摔碗酒,廈門(mén)有曾厝……這些城市成為“網(wǎng)紅”得益于政府有意識(shí)地突破傳統(tǒng)的城市營(yíng)銷(xiāo)“套路”,組織各種文旅推介活動(dòng),借助社交媒體等平臺(tái),展示城市的“顏值”與“氣質(zhì)”,背后更是加大力度在產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展上作大文章。這表明政府(

)①堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,打造宜業(yè)宜居環(huán)境②組織社會(huì)主義文化建設(shè),提高城市“氣質(zhì)”③加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),追求政府的權(quán)威和公信力④堅(jiān)持依法決策,創(chuàng)新城市的營(yíng)銷(xiāo)“套路”A.①②

B.①③C.②④

D.③④【解析】

重慶、廈門(mén)在城市建設(shè)中注重產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)了政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,打造宜業(yè)宜居環(huán)境,故①正確。這些城市成為“網(wǎng)紅”得益于政府有意識(shí)地突破傳統(tǒng)的城市營(yíng)銷(xiāo)“套路”,組織各種文旅推介活動(dòng),借助社交媒體等平臺(tái),展示城市的“顏值”與“氣質(zhì)”,體現(xiàn)了政府組織社會(huì)主義文化建設(shè),提高城市“氣質(zhì)”,故②正確。材料體現(xiàn)的是政府組織社會(huì)主義文化建設(shè),而未體現(xiàn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),故③不選。材料并未涉及到有關(guān)依法決策的問(wèn)題,故④不選。【答案】

A命題視角2轉(zhuǎn)變政府職能

【考法探究】

近幾年,簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能逐漸成為命題的熱點(diǎn)。從題型看,既有選擇題,也有主觀題。政府履行職能要做到:不越位,政府不能包辦一切,政府不要把那些不該管、管不了、也管不好的事情都攬?jiān)谑掷铮徊蝗蔽?,政府不能萬(wàn)事包辦,同時(shí)也不能什么都不管,政府應(yīng)該把該管的事情真正管好;不錯(cuò)位,政府不能既當(dāng)規(guī)則的制訂者,又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能?!靖呖俭w驗(yàn)3】

(2020·課標(biāo)Ⅱ)某市根據(jù)中央有關(guān)文件精神,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),整合原有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開(kāi)展執(zhí)法工作。這一改革旨在(

)①轉(zhuǎn)變基層政府職能②強(qiáng)化基層司法機(jī)關(guān)權(quán)威③完善行政執(zhí)法體制機(jī)制④提高基層政府執(zhí)法效能A.①②

B.①③C.②④

D.③④【解析】

行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責(zé),整合分散資源,組建統(tǒng)一機(jī)構(gòu),依法行使職權(quán)等等,有利于完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層政府的執(zhí)法效能,③④正確入選。材料涉及的是強(qiáng)化基層政府的職責(zé),并不涉及轉(zhuǎn)變基層政府職能,①不符合題意。本題涉及的主體是政府,而不是司法機(jī)關(guān),②不符合題意?!敬鸢浮?/p>

D【高考體驗(yàn)4】

(2018·課標(biāo)Ⅰ)2017年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》,要求縣級(jí)以上地方各級(jí)政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展;屬于縣級(jí)以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項(xiàng)目,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項(xiàng)目配套資金。上述規(guī)定旨在(

)①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能④改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制A.①②

B.①③C.②④

D.③④【解析】

本題考查政府職能的轉(zhuǎn)變。明確職責(zé)關(guān)系,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)項(xiàng)目支持,可以提高基層政府的公共服務(wù)效能和水平,故③正確。由要求縣級(jí)以上地方各級(jí)政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)建設(shè),可見(jiàn)改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制,故④正確。由要求縣級(jí)以上地方各級(jí)政府加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入,可見(jiàn)擴(kuò)大了供給主體,排除①。完善公共服務(wù)投入機(jī)制,并不是在減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任,而是為了提高其服務(wù)效能,排除②。【答案】

D【高效模擬3】S省依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),在全省各級(jí)政務(wù)大廳推行“一窗辦理、集成服務(wù)”改革,并設(shè)置“一網(wǎng)通辦”服務(wù)終端,提高“一站式”服務(wù)能力,讓人民群眾的政務(wù)辦理“最多跑一次”,此舉的意義在于(

)①簡(jiǎn)化政府職能,節(jié)約行政成本②強(qiáng)化政府管理,減少腐敗現(xiàn)象③提高辦事效率,維護(hù)人民權(quán)益④深化簡(jiǎn)政放權(quán),提升治理能力A.①②

B.①④C.②④

D.③④【解析】

S省依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),在全省各級(jí)政務(wù)大廳推行“一窗辦理、集成服務(wù)”改革讓老百姓辦事不再難說(shuō)明政府這樣做能提高辦事效率,維護(hù)人民權(quán)益,深化簡(jiǎn)政放權(quán),提升治理能力,③④符合題意。政府的職能是由憲法和法律規(guī)定的,簡(jiǎn)化政府職能的說(shuō)法錯(cuò)誤,①排除。漫畫(huà)體現(xiàn)的是政府在轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府,沒(méi)有體現(xiàn)強(qiáng)化政府管理,減少腐敗現(xiàn)象,②與題意不符?!敬鸢浮?/p>

D【高效模擬4】2019年北京市推出“9+N”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的2.0版,包括遵循“三精簡(jiǎn)一透明”原則,讓企業(yè)少跑腿;減審批,市區(qū)兩級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)壓縮一半以上;降成本,不斷擴(kuò)大企業(yè)在北京生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舒適度。這表明北京市政府(

)①暢通民意表達(dá)渠道,增強(qiáng)企業(yè)獲得感②推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),建設(shè)服務(wù)型政府③樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作原則,提高工作透明度④科學(xué)決策,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展A.①②

B.①③C.②④

D.③④【解析】

“暢通民意表達(dá)渠道”在材料中沒(méi)有體現(xiàn),①排除?!叭?jiǎn)一透明”原則、少跑腿、減審批、降成本,一系列舉措表明北京市政府簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),②符合題意。求真務(wù)實(shí)是我國(guó)政府的工作作風(fēng),對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府的工作原則,③錯(cuò)誤。北京市推出“9+N”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的2.0版,表明科學(xué)決策,其目的是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,④符合題意。【答案】

C核心考點(diǎn)二我國(guó)政府的宗旨與政府工作的基本原則1.是什么(1)我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)。(2)我國(guó)政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。2.為什么(1)這主要是由國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的政府當(dāng)然要以為人民服務(wù)為宗旨,以對(duì)人民負(fù)責(zé)為基本原則。

(2)這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是行政機(jī)關(guān),應(yīng)該對(duì)人民負(fù)責(zé)?!就卣固嵘?/p>

我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系【提醒】

政府要為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),就要履行好政府職能,履行好自己的職能就做到了對(duì)人民負(fù)責(zé),兩者不可分割,所以在做題時(shí)一定要多加注意,防止顧此失彼。3.怎樣堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)(1)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。政府及其工作人員要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想,為人民謀利益。端正為人民服務(wù)的工作態(tài)度,一是要求政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中,必須深入群眾,關(guān)注民生,體察民情,尊重民意;二是要求政府工作人員不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究。(2)樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我們的政府不斷完善公共服務(wù)體系,提高行政效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。(3)堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。政府通過(guò)各種途徑,利用各種群眾組織、社會(huì)團(tuán)體廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難題,堅(jiān)持不懈做好事。【提醒】

①區(qū)分對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求:工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題,即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為“公”而不是為“私”;工作作風(fēng)講的是工作是否落實(shí)問(wèn)題,是停留在口頭上、文件上,還是講求實(shí)效;工作方法講的是怎樣開(kāi)展工作的問(wèn)題,包括如何決策及如何執(zhí)行。②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則≠堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé):堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)涵蓋政府的職能、宗旨、原則、依法行政、自覺(jué)接受監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容;而堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求僅僅包括工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法三個(gè)方面。4.政府為公民求助或投訴提供多種選擇(1)途徑:①政府開(kāi)設(shè)熱線(xiàn)電話(huà)、設(shè)立信訪(fǎng)部門(mén)。②政府建立了行政裁決制度。(2)意義:①有助于公民解決自己面臨的困難,維護(hù)自身合法權(quán)益。②有助于促進(jìn)政府不斷改進(jìn)工作。命題視角1對(duì)人民負(fù)責(zé)原則

【考法探究】

此考點(diǎn)一方面采用選擇題的形式,從政府活動(dòng)的具體事例出發(fā),抽象概括出政府在其活動(dòng)中堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則;另一方面,采用主觀題的形式,以政府活動(dòng)的具體事例為材料,分析說(shuō)明政府是如何做到對(duì)人民負(fù)責(zé)的,分析政府為什么做某事、怎樣做某事。【高考體驗(yàn)1】

(2020·海南卷)2020年4月10日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)指出,為保障失業(yè)人員基本生活,國(guó)務(wù)院實(shí)施了三項(xiàng)新舉措,一是延長(zhǎng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限;二是階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策;三是階段性提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。這些舉措體現(xiàn)了我國(guó)政府(

)①履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則③履行社會(huì)主義文化建設(shè)的職能④堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng)A.①②

B.①③C.②④

D.③④【解析】

材料表明國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)保障工作,這體現(xiàn)了我國(guó)政府履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能,也體現(xiàn)了政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則,①②符合題意。組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能強(qiáng)調(diào)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),材料未涉及,③排除。政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),④錯(cuò)誤?!敬鸢浮?/p>

A【高效模擬1】2019全國(guó)網(wǎng)上群眾工作太原峰會(huì)暨人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作會(huì)議于9月5日在太原舉行。網(wǎng)上干群互動(dòng)平臺(tái)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》正式升級(jí)更名為《領(lǐng)導(dǎo)留言板》,實(shí)現(xiàn)了從理念到技術(shù)的轉(zhuǎn)型迭代,為更多領(lǐng)導(dǎo)干部走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)搭建了橋梁和紐帶?!兜胤筋I(lǐng)導(dǎo)留言板》升級(jí)更名(

)①能促使更多領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)同網(wǎng)民在線(xiàn)互動(dòng),傾聽(tīng)網(wǎng)民呼聲②有利于領(lǐng)導(dǎo)干部解決網(wǎng)民提出的一切問(wèn)題,樹(shù)立公仆意識(shí)③有利于更多領(lǐng)導(dǎo)干部更好地堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度④為更多領(lǐng)導(dǎo)干部更好地解決實(shí)際問(wèn)題提供了新方法A.①②

B.①③C.②④

D.③④【解析】

試題以“《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》升級(jí)更名”為背景,考查政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則的相關(guān)知識(shí)。解答本題要把握“《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》正式升級(jí)更名”和“為更多領(lǐng)導(dǎo)干部走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)搭建了橋梁和紐帶”等關(guān)鍵句。《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》正式升級(jí)更名是為了讓更多領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)同網(wǎng)民在線(xiàn)互動(dòng),傾聽(tīng)網(wǎng)民呼聲,更好地堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,故①③符合題意。②錯(cuò)在“一切問(wèn)題”,應(yīng)該是“合理合法”的問(wèn)題。④錯(cuò)在“提供了新方法”,應(yīng)該是“提供了橋梁和紐帶”。【答案】

B【高考體驗(yàn)2】

(福建文綜)閱讀材料,回答問(wèn)題?!懊利愔袊?guó)”凸顯了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的融合,彰顯了人與自然的和諧統(tǒng)一。材料

高二(1)班同學(xué)以“建設(shè)美麗家園”為主題,收集資料,展開(kāi)討論?!窘馕觥?/p>

由設(shè)問(wèn)可知,本題考查的知識(shí)點(diǎn)是政治生活中政府的相關(guān)知識(shí),題型為措施類(lèi)非選擇題。解答本題,首先要認(rèn)真分析材料,找出材料中A市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,如資源浪費(fèi)嚴(yán)重,土壤、水體質(zhì)量下降,環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批存在問(wèn)題等;然后針對(duì)材料中存在的問(wèn)題,從政府的宗旨和政府工作的基本原則,政府的職能,政府依法行政、科學(xué)民主決策等方面綜合分析即可?!敬鸢浮?/p>

①政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,關(guān)注民生、尊重民意。②政府要切實(shí)履行好職能,引導(dǎo)居民合理消費(fèi),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。③政府要依法行政,科學(xué)民主決策,自覺(jué)接受監(jiān)督?!靖咝M2】

證明事項(xiàng)告知承諾制,即申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合法定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求,愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,行政機(jī)關(guān)就不再索要證明,依據(jù)其承諾直接予以辦理。2019年多個(gè)省份開(kāi)始試點(diǎn)該項(xiàng)工作制度,這有利于(

)①進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式②“減證便民”提升人民群眾滿(mǎn)意度③發(fā)揮人民群眾在行政管理中的主體作用④推行政務(wù)公開(kāi)方便人民群眾監(jiān)督A.①②

B.①③C.②④

D.③④【解析】

證明事項(xiàng)告知承諾制允許申請(qǐng)人書(shū)面承諾,符合條件,直接予以辦理,這是強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)的有益嘗試,有利于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式,也是“減證便民”,提升人民群眾對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度,①②符合題意。政府進(jìn)行行政管理,人民群眾無(wú)行政管理職責(zé),③錯(cuò)誤。材料闡釋的是證明事項(xiàng)告知承諾制,不涉及政務(wù)公開(kāi),④排除。【答案】

A易錯(cuò)1弄不清政府職能的主體【點(diǎn)撥】

履行政府職能的主體必須是各級(jí)政府,如國(guó)務(wù)院各部委、地方政府及組成部門(mén),其他國(guó)家機(jī)關(guān)如人大、法院、檢察院履行的是其他國(guó)家機(jī)關(guān)職能,不是政府職能。中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、人民政協(xié)、村(居)民委員會(huì)等不是行政機(jī)關(guān),不能履行政府職能?!窘馕觥?/p>

黨起領(lǐng)導(dǎo)作用,具體職能的履行歸政府,①不符合題意;居委會(huì)是基層群眾性自治組織,負(fù)責(zé)本社區(qū)事務(wù)的管理,④不符合題意?!敬鸢浮?/p>

B易錯(cuò)2

誤以為政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)【點(diǎn)撥】

政府具有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)①在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)特別重要的職能,主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管,以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。②政府具有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì),而是以宏觀調(diào)控為主,變直接干預(yù)為間接引導(dǎo),變指揮為引導(dǎo),主要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,防止統(tǒng)得過(guò)嚴(yán),管得過(guò)寬,束縛了各方面的積極性?!臼纠?】

因環(huán)境污染問(wèn)題突出而被環(huán)保部約談后,河南省投入14億元專(zhuān)項(xiàng)治理大氣污染,用于鄭州和豫北重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理,并推動(dòng)各項(xiàng)大氣污染防治工作的落實(shí)。治理環(huán)境污染問(wèn)題,政府部門(mén)應(yīng)(

)①直接干預(yù)經(jīng)濟(jì),管理企業(yè)生產(chǎn),減少工業(yè)污染排放②進(jìn)行宏觀調(diào)控,加快推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整③堅(jiān)持依法行政,發(fā)揮社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用④推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),搞好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作A.①

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