工程量清單招標中相關問題

工程量清單招標中相關問題探討采用工程量清單計價招標，已經(jīng)成為我國工程招標發(fā)展的必然趨勢。與傳統(tǒng)的招標方式相比，采用工程量清單計價模式的招標，能夠有效地引入競爭機制，淡化標底的作用，在保證質量、工期的前提下，能夠按《招標投標法》及有關條例規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價中標。但我們也注意到，由傳統(tǒng)的工程招標方式向工程量清單招標法轉變，不僅僅只是改變了一種招標方法而已，在清單招標的運行過程中，由于推行的清單招標還處于試行的過程中，還有很多問題值得關注，值得探討，需要解決。只有這樣才能使招標代理部門更好的適應清單招標，才能有力地推動清單招標的深入發(fā)展，為清單招標的深入發(fā)展鋪平道路。進一步統(tǒng)一和完善工程量清單格式工程量清單一般由業(yè)主在招標文件中提供，作為承包商計算報價的依據(jù)，尤其是以單價合同為計價方式時，要嚴格按照工程量清單中給定的分項工程量計算單價乘以工程量匯總為總價。但是由于招標文件的編制單位不同，工程量清單的格式各不相同。有的招標文件或工程量清單還有一些不夠明確的地方，容易給投標人造成歧義，使得投標人在投標報價時難以把握并給今后的工程結算、價格調整留下了發(fā)生糾紛的隱患。關于最低成本控制線的界定正如前面提到的，按工程量清單計價招標，既符合國際慣例，又符合我國《招標投標法》的規(guī)定，簡單易行，縮短了投標人制作標書時間和成本，提高評標工作效率，克服了系統(tǒng)誤差帶來的負面影響，準確、合理、公正，便于實際操作，具有其他方法無可比擬的優(yōu)越性。但值得關注的是，關于投標報價能不能低于成本競標，這里指的成本是投標人自身的成本。實際的操作過程中，由于投標人成本的不確定性，評定是否低于成本由評標委員會針對每個分項進行認真分析看是否能保證工程質量，是否有偷工減料，是否采用不平衡報價，是否采用新工藝、新材料、新方法等再下結論。但這一操作在實際中很難掌握，能否由造價管理部門制定最低成本控制線，作為各類工程控制性指標，有待于有關部門研究探討。柳傾三關尿于餃評隔標例基愁數(shù)他的財確鑄定認狠劍色一骨般踏業(yè)位主事比勺較雹重乎視三工舉程剩造腿價理，或在秩評朗標那工澡作披中棒對沾投需標傲報三價增的做評賓審舞標春準逼比賄較綿敏料感斜，幟在押評庫標新中辜占屈的僻分盞值漫比液較泉高擠，隙一糕般恢至柄少蒙占醬4勞0伏％勞，惱確鎖定束比休較托公紹正濕、宵合漫理沙的紡評述標前價拖或肉評寺審憶基暗準怠、寨尺座度欄，臭對豆于討業(yè)割主樂和隱投句標欲人解來滅說鞠，嗚具授有是重放要蕉的浪意澡義塞。纖現(xiàn)廢在乖評商標除工探作占中詞，險評核標惠價附或當評咽價扭基況數(shù)漿的禮確葛定定方族法賴，板通流常勿采腹用址：廢一薦是陶去涼掉宴一楚個央最幼高推報滔價督，批再值去狠掉倆一稼個書最說低擴報跳價耐，號余顆者右求夏平抹均謙值辮為頂評叮標鄰基鉆數(shù)搭，阻與栗之晴相餃近烘的茅或始有豐效趣區(qū)妨間如下距限戚的甩賦伯高領分池值衫，鍬反燙之燙賦瘡低蹈分呆值忙甚憂至爆超宏出寧有示效糟區(qū)饑間挨，誓這鏟種擱評志價嗎基品數(shù)盼，棒一洗個戴優(yōu)世秀后的伯企錫業(yè)紐反灰而乎不肢一可定和獲汗得繼高女分岸甚女至案有機可鋤能扶遭姨淘鮮汰佩出圖局潛；蓮二泊是劑以懲最捐低拜投啟標裙報析價洲作軟為低評魂標視價喉，鬼最悅低蹲投購標殘報神價選者吉得爺分僅最得高劈甚越至艦報雹價姿得視分姐超遼出層其孕他病者宿較舍多珍，滋即減使傘技軌術澆標允得肺分鳥低捐，灣甚弦至草工晴期掌、葉質置量閣都岡得捆不瞞到籮保再證換的逃情娘況錫下?lián)?，醫(yī)也跡有貨可松能只中墊標伐。作因拿此佳，閱采紀用債什預么塑樣慈的好評依價異基層數(shù)惕才軟有焦實怎際贈意溉義饞，致比句較忠公宮正椅、商合絹理幻的耀評削標貝價喝或益評叢價語基參數(shù)救也之有凡待瀉研辜究閥探芹討端。月元野秘對襲合跑同句價閉格件的飛調膀整皇方修法過進坦行積深王入布研汽究輕鋤烏粥實愈行委工禾程盆量廈清爬單陷招槍標暢以姨后害，優(yōu)企膝業(yè)飼不狐再復把觀全翠國悅統(tǒng)潛一煤的逗定猶額拋作置為世計鉤價萍基舅礎奧，芽工巾程紡合飽同釀價房格汪調轟整殲以耽中屆標娃價音為零準較的染內肢涵抹將號發(fā)俱生岔變儉化篩。幟首來先銳，廈報側價擺表不中蝶沒冊有腹相蛾應刷的告價夢格些，唯如哄果發(fā)沒盼有擋一哄個苗各列方底面以均殊認廊同樂的拼計雄價葛基救礎煙，低索口賠混的胸價遙格閘如街何掩確鳳定禍，蘿能酷不膊能宇把肝全咱國琴統(tǒng)睬一郊基毅礎嶼定東額季作戴為型參繡照揉標陪準略？個其攝次真，喇如腎果括各德種溫生映產態(tài)要狠素項的破市墾場虛價考格滑波旋動物超沿過鑄企柄業(yè)競可呼以科承才受眼的薯能耽力頭，豆合誓同何價條格鴨如相何筐調宿整祥，勇能繼不沃能墳借餅鑒隨國歪際網(wǎng)上辜的棗經(jīng)統(tǒng)驗宮確摔定探一腐個激合特理納的京波屋動豐限于度旁，吉這梢個蒙限岔度溪如漸何取設斤定掏，依也酒需計要棗認逼真正研飄究謀。反溜協(xié)使應辛當記改叉進既施研工劇合轟同年的姐管叛理五，暫以早適社應磁工南程潤量遮清柴單僑招浪標抹方童式脅的減需巷要刪腫木顏在糟合途同疾執(zhí)柏行拔中譽，奸以恰工太程川量竄清告單獵作積為運計浩量謹和給支匯付防的這依寨據(jù)沒，桐履凈行就甲畫方時責成任悄和屈義室務大，舊又座同膏乙會方掘協(xié)旨商庫合羊理勝處目理嶄變森更吊和非索癥賠架，秧使歐合圈同鼻的匹履反行途得綁到鎖較曲好怎的問保采證乏。禮既您維徒護卷了葉雙嗚方搭的返合嗚法刪權比益嚴，垃又頑使隔招昏標語的擔成閥果艙得州到搭落早實向。泄但休有催些戚問紹題演應擠該縱注澤意渣。益首壘先旬，菜有冤一傷個充好跌的奶施搞工瓜合幫同羽標蝕準兵文步本叫是漆建種設最雙罩方謀以床及喇有乎關惜方潑面播管未好羅工過程地，讀明迷確申界漢定臟有胳關秀各衛(wèi)方該責巧任姿、屆義箱務俗、障權層益粉的侮重忌要挽保春證業(yè)。呼其象次案，帽要頂改舞進慶工蚊程概付留款應辦憶法精，訊取策消譽工蓋程肥預蝕付膜款睬制步度響，蜜并曉實寶行陪履翅約既保膊證壤金注制衣度晌，高同韻時川，和規(guī)飛范插工撒程窮進妨度才款販支絡付蔑辦晉法微。導推姓行君工霜程笑量驗清爆單躬招劇標旬方或式檢，圾必韻然創(chuàng)會席出閱現(xiàn)借低肆價黃競堂爭務的殺局接面俗，扁而費低兩于它成秩本擱價謎格季競銀爭拾的包問狼題為也遇難茫以拌避監(jiān)免議，津它瞇將肚直怎接謝導突致訊“雕惡林意懇低橡標哨”離。煉再鮮次仁，怖要西盡頂快坑建朝立崖工介程摩保秘險望制銀度混，息并櫻結閥合剖施妙工蓋合梯同借管舉理蝶工捷作壘大招力京推哪行蛛。松工披程闖保策險的包絹括情業(yè)默主遵的灘工嫂程求保者險稍，甚以送規(guī)主避幫項版目傍投嘗資沉的膀市禽場雨風勁險做；份也禮包快括擴承脆包撒商制的葬工刊程佛保筒險決，耀以喜規(guī)顫避饅項束目絞施升工賺的兵風動險殖。登另草外無，參必舟須邊建狐立按一頌套柔工陪程瘡合劈同源爭夾議沸的卵解呀?jīng)Q甘機捕制責。蕉國鼠際府承吵包疾市炕場拍上肚通劈行酬的備工描程舊索宅賠住辦仁法拋，租我粥們逢知莫之琴甚去少飽，習可皺以林在賀利渣用個世裂界遞銀蜓行碰貸毛款梨的玉項燭目蔥上稻進專行太試備點途，扒盡津快啊掌楊握梢索呆賠間的貝項償目稈、闖內穗容晌、柿標煌準衫等凱的奮具譯體帖操選作柿，孝并捷結屈合蝶實判際俊建烘立泰一工套綿可寇行談的攝機榨制鳳。戚頃專盤對餃政椅府敵投多資擦項芬目劃的屆管奸理情方聞法診加玩強星研據(jù)究溝絨蓮王政兇府寸雖界然抽是閘工貧程期承符包也市救場肝上毛最霉大峽的灑業(yè)丈主暗，寄但堂納線稅屬人矩才莊是重政番府醉工竹程避真改正羊的銀出粥資易人淺。碑所攻以腳，排政瓦府乓投貫資珍工承程腥的斤管丈理弱方祝式撐和財效媽果中往法往漆是陜社境會拋的纖熱工點駝、突焦扶點朱，赴并逗且玩對僅市途場屯起蝦著兵一北種廈導必向牧的龜作炕用底。爽政魯府腫工救程訪一南般般投改資件額鬧大屯、煌用夢途戴重隱要循、役影帽響距面童寬溝，添而羨且隊管里理至上躍更裝容板易素出杰現(xiàn)查弊稍端聚。宇政續(xù)府告工銳程亡的蒙造肚價跳管認理睬機掠構飲如倘何熟設灘置擴，娛如啦何夠實走施紛管傻理校，涼與敘相弄關責部數(shù)門亦工折作刪如敏何負銜奉接橫，窄都慧需寨要脈認珍真僅加曬以膠研寶究雪。悼毒對柿業(yè)田主比、攜承厚包折商溝、臺中調介蔬組登織紋、先管越理缸部惱門澆來捧說舟，健工禍程制量肆清妙單壁招作標振方讀式擔畢逮竟貿是扛一鮮個插新?lián)P東史西戴，停需搖要楊有瓜一撈個六學攤習細和劣適緣應腔的拾過各程衛(wèi)。侵也險只揭有進不桃停后的已學挽習押和草適金應授，假才鍋能這完南全丈發(fā)礎揮瘦清銀單退招閉標偶的忽積僵極櫻作飛用拍。等工接程與項耳目延管唇理告與敬工攜程伯造糠價織控割制昂1殊挑宇合壯同扒管嘗理租施冰工肚合撇同懷是膏工以程并建朝設盤的懲主脾要麗合咸同勇,愿它忘明涉確興企子業(yè)孫在徒工鞏程改承下包遲中正的生權暈利潮和牙義直務眼,看將遠工笑程汗招島投貧標晌、匯工狗程詠款來的仔撥棄付噴方傷式偉、秋索嬸賠拘方遮式灰、登材舒料輝的枯購州置娛、活竣偽工換結此算篇方誓式穴等切以臭法甜律怕的仇形鏡式扣確年定介下墊來模,隨是守企贈業(yè)鴨組吼織莊施司工警、曠進剩行聞項道目其經(jīng)眠營規(guī)的呢法銜律秀依玻據(jù)鋤.喬編由削于搜建騎筑泊產懇品輸具攏有劉投撐資侍大消、托工訂期鬼長內、秀涉詳及廣原撞材絲料繩種挽類賠多乳、考過兄程誓工證序層復務雜宜、處質毛量筑要菌求及嚴塘格屑和字受引地奶理山環(huán)脹境招影走響草大授的嚴特流點天,昌在搏施福工尋過案程華中植經(jīng)倒常葉要蒸與魄設艱計汗單莖位戚、碰政捐府粘主猛管蘿部庫門惹等礙取填得紡聯(lián)孟系望,樣所工有羽這趣些富都斜決罰定駐了孕施熟工敵合娃同錄涉雀及奪的革內戶容撇多承而織復揚雜摔.折海目臟前世,往由膽于裂種潛種齡原銷因赤,株一峽些謀施炮工榨企慨業(yè)擺在傾合柱同秤管央理芹上委出蛛現(xiàn)節(jié)了逼較頑為滑混斜亂幼的站局擁面丙,屠部湊分槐施理工恥企匯業(yè)觸的脖合風同慨管賺理護人援員蠟對子合腹同漿業(yè)突務平不揮夠鞠熟餐悉肺、秋目惜標踩不敵明排,檢這裳就羞會至造鎖成每在絹處神理銳合啞同郊業(yè)菊務嫌時桌考丑慮積不概周退全太、凈條員款潔斟羞酌綿不森仔權細抬,紹不況僅劇造先會默成喇經(jīng)蛙濟抱損議失茶,雁還搜會遺影者響徹企錄業(yè)冷的妖信攤譽恐.玩泊當朗前似的粱建遮筑泊市咱場鄉(xiāng)由匹于匆施膀工挨隊認伍蠢較稀多克,密僧匙多屋粥炭少撇,殃形狀成車嚴茶重稻傾鋤斜餡的費買娘方蓬市鏟場啄,肺在駐這代種濱情疊況球下壟,判施更工逝單猜位儲被扭迫頸以朽壓躁低顛造暴價后、載縮灶短聾工窗期密、扔墊剩資租施謀工塔,亂甚峰至饞滿惜足喂建牌設芒單短位歡的累無雹理扛要博求犧等驅諸牙多外讓你步捉來繪爭修取鎖到這施接工歪合胖同觀,驕也滿會穴造借成墾工殃程火造強價矮管績理榨上賤的直隱著患重.敬豆因摸此比,掌要濱有卷效消控旨制姑工價程坑造懲價主,鉤提根高袖企泛業(yè)帆的傅利阿潤激,撕首得先則要統(tǒng)從貿施唯工掀合免同黃管廊理植入拔手嫁,博加條強朽對喇施虜工的合羽同生的駱管龜理倒.借灰加蚊強爛合柔同沉管喚理釀首版先滋應算樹刊立掀合謎同壇意良識紗,陪不蛾管釋是柄企室業(yè)魂的斜決透策紋層校、替執(zhí)謹行腦層床,嫩還典是親合魯同互管甘理令人背員臟都丑應何重賠視術合泉同惡管喝理優(yōu),攝認慶真撐學叼習墾國莫家悲的失法合律剝和徐法廳規(guī)酸,賓掌慶握莊業(yè)嫌務姐知瓶識峽,蔽在玉制嘗定利施婚工妹企單業(yè)困合脂同鄉(xiāng)時京應來認述真須把降關號;銳第州二委,大加小強著企甩業(yè)舉內非部芬的引合要同食管駐理儀,數(shù)結艇合劃企朗業(yè)庫的伸實禍際肚情磁況株,景制蠻定身合撫同蹄的告管邀理老辦教法犧,籍明勢確殃相艦關耽人棗員館的凡責匹、妻權霞、今利柄,悶制罷定址出逐既響保退護越企視業(yè)并自夢身省利膠益拔又毒滿免足詠業(yè)每主沫要挖求險和愈投憑標信承貝諾毫的團施痛工不合各同胡條稱款斗;始第嚇三輔,響實杯行獄合斧同載會辰簽俘制版度魯、鬼合易同欲評眾議隆制米度哪,稿合仆同映簽蚊訂擦后四,屋認寧真概進式行丈交釀底盈,瘋施融工繁人斤員錢特車別祖是斷現(xiàn)圖場鉤施犬工選管咐理速人格員慌應及認趟真屯學斥習及合存同太,誠明宇確雞合貿同鑼規(guī)財定梁的丑施徹工覆范毫圍怖及四甲導乙竟雙對方雄的畝責復任用、甘權腿利暫和窮義曉務組等典.刪2責鋤賊現(xiàn)坑場腸管伴理扎工躺程黎建撐設鎮(zhèn)項期目森實殼施朋階肉段常即孔施季工王階圈段依是澡把充設辯計俗圖井紙?zhí)梁退⒃安暮铣?、溪半?yún)R成詠品室、漁設哀備在等襯變撇成惱工偏程象實紫體驅的值過厲程醋,慌是認實痕現(xiàn)侮建耳設加項選目壩價樹值殿和收使麻用端價俊值排的通主慣要史階育段補.畫糟一頸般賞在雹施吊工猾階雷段收承涼包毀合救同謀價紫已籮確雖定餓下借來擦,待造浪價鑼控庸制言的穩(wěn)目泛標引已敗明翅確算,駝在那這青種裝情漸況琴下渾,牧充臺分尼發(fā)借揮因人冊的盡作問用圾,豐采翻用碗各狂種暈有州效況措笨施托加叼強密對訴工價程霜成兵本趙管子理補對溉工甘程循造斯價棚控晴制寇具束有幅十住分均重葛要摩的卸意捆義四.(1)積極推行項目經(jīng)濟責任制,不斷完善項目內部的崗位責任.目前,大多數(shù)施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制還不完善,對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全,從項目內部管理看,項目經(jīng)理自身素質參差不齊,管理水平和能力相差較大,或是責任心不強或是財務上控制不嚴,容易造成資金流失,這些都會加大工程成本,降低施工企業(yè)的利潤.同時,項目管理人員經(jīng)濟觀念不強,在項目內部,么搞蛇技究術婚的獄只扶負牢責匙分白工止技禾術祖和旅質誦量絹,秒搞弊施伐工脅的椅只狐負火責響施膜工獨生輔產騰和煩工素程全進躲度沉,桌搞殖材刻料曠的他只賣負稼責想材平料足的蛋進牲場喇點掏驗期工燃作坦,識表噸面?zhèn)紊险坡毟茇熴暦譂晒げm明念確立,顯各右盡制其橫職緩,姜但愁實桿際誕上爛當躁合殖同全價抵款闖確之定召后殘,珍唯玩有積成名本艘管弓理哀才衛(wèi)是怕增負效童的戒有膀效時途鑼徑勉,燦而從這付些鳴分塊工魄卻司不譯約蕉而趣同林地筑回位避壺了糊成隊本饅管棗理孫這返一敵核隆心式.標紛因布此蕩積瓣極炸推稈行趴項苗目哭經(jīng)線濟溪責回任龍制介,鋒不皺斷荷完聲善遮項史目削內痛部仙的碰崗企位明責恥任泄制損,哪樹寨立污全孫員伙經(jīng)淺濟互意給識萌,施建鋸立匹起銷一涼套尚責指權列利房相脈結梁合喜的惕項孩目慧成責本俱管符理它制尸度培,烏對崗于劍加死強里成棵本壟、泛降牲低姨造架價炊具茂有散非遣常放重們要冠的異作錦用搬.泡尊對截項嶄目象經(jīng)鴿理濁,哪把浮工靠程速成德本開控靈制緒與始項煎目州經(jīng)既理坡的蹦經(jīng)然濟畫利寬益罵直蟻接凍掛貴鉤遺,卵充難分營調凝動躍項叔目亡經(jīng)端理日的駕責莖任陶心冷和抹積新極貢性愁,鵝在方抓果好陰工販程墳質愈量獻的統(tǒng)同婚時謠控隔制淘好乓工丑程巡成斑本薪,鼓并賠協(xié)緞調焰好虎項對目愛內傭部泄管項理宇人架員桃;關對盆施芹工準人枝員堆,耕則呀應潔搞順好闊生恨產堂進權度絕,社嚴渡格擱按楚圖滋及濱規(guī)歸范盤施遼工拼,肥嚴毛格維質造量驚關朋,黃盡汁量歪減醒少瀉因化質翻量道問去題晃而盟造遮成迷的稿返床工粗或舌返魚修睬所乓?guī)аb來嗓的悅經(jīng)分濟乓損榜失鄰,胸同行時慣對血施扛工砌過扎程裂耗傍用挺的悶工醋、兆料鐮和曉其斷他竿費聰用兩認效真舍把北關姻,雄對管增餡減抄或潑更螞改顆項福目私要帖做撫好霜現(xiàn)組場鵝簽句證禽;眾對舟材棗料果員補,縮則抹要啊做使好還材固料晉的橡驗怪收應、螞保笑管慮、絡使伶用翠、皺回軍收壓,負并望與芳預肝算裁人購員愧及包施北工滔人濤員磁加蓄強萄聯(lián)肉系些,忙及陪時登調恩整敵材甩料旁的賤采留購壁需齒求岔計璃劃旬,船減御少叨因觀計乏劃按不識妥須造況成坑的遍損劈失難.較濫同誓時厘,毅應碰把是好紹質袍量故數(shù)畝量茅驗坑收汗關美,期不勻使樣不堵合術格宿或段不陡符焰合拘質害量叉要臘求健的事材忌料錫進趣入表現(xiàn)善場久,泊而日且漂還蔬應糖做算好拋限侍額酷領類料啄,殃杜扛絕亞各倘個閣環(huán)盤節(jié)榴的鐮材弦料撇浪拐費貸;群對堡預茫算呼人簡員猴,異應蒙深魄入消現(xiàn)羞場粱,誼掌司握炊實蹈際淘施愿工歪情網(wǎng)況御,泰包溉括系施激工芹進芝度業(yè)及鋤工呆程咱款潤撥縱付睜情月況尚、遵材屑料劃的濕購術置妻等狂,阿還府應記配粥合澇項蛛目盤經(jīng)辰理辟落素實腦現(xiàn)媽場霉簽創(chuàng)證詳,互并五根悔據(jù)希施麥工婦進踢度化及么有哀關繩定紅額患計避算裝好區(qū)下椒一夫階庭段千的桶材尸料帳、逼人奔工義、挑機掛械桶設抵備抗需剩用勇量驗,潤為摩材獻料擺的乖購暫置紙、乎人擴工鳥、封機吐械商設捷備奇的伴安瞞排隸提斑供象依冬據(jù)掘.蹦姿此托外挽,臂作坐為匠預達算笑人她員斬,按應扇認朵真牢研旋究拾施閑工盜合晶同堂,圍熟雞悉殘相唇關奏定野額焰,欄按溉照及合殿同場規(guī)拍定夾的先結逐算筑方布式公和愈有蠻關奮計液價造依披據(jù)糾進勻行印計怕算何,欺為戀竣把工億結協(xié)算陪做移好周準未備青.(2)編制合理的施工組織設計并組織實施.施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經(jīng)濟文件,其內容視工程的性質、規(guī)模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區(qū)的自然經(jīng)濟條件不同而不同,一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求.施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要,采用的施工方案不同,所需的費用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前應組織包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員,共同研究編制施工組織設計,在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,優(yōu)化方案,更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施.(3)抓好機械與材料管理.建筑安裝工程所用的材料費用約占工程造價的60%～70%,因此在安裝工程的項目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價.作為施工單位,在施工前,對工程所需材料不僅要進行貨源的調查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價的最佳結合點,而且還要根據(jù)施工組織設計及有關計算實際需要的材料、設備總量,編制好需求計劃.在施工中做好旬、月計劃,要充分考慮資金的合理運轉和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進度需要,合理安排施工所需機械的進退場,特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費.制定合理的材料采購、保管制度,建立材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機制,提高采購人員的自身素質和業(yè)務水平,保證貨比三家,質優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高企業(yè)利潤.(4)加強過程控制,抓好工程質量.工程質量是建筑產品的最基本要求,它要求在竣工后建筑產品應達到設計圖紙的技術要求,符合國家規(guī)范和標準要求.在工程施工中把好質量關,可控制和降低工程的質量成本.如果工程出現(xiàn)質量問題,則需要進行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、復檢費、停工費、事故處理費或是在工程交付使用后因對存在的缺陷進行彌補所需的一切費用,這些都將造成工程成本的增加,并且在施工過程中如上道工序質量控制不好往往會影響下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪費、人工費增加及工期延誤.如果在施工過程中意識到這些,做好施工前準備,加強過程控制,嚴格監(jiān)控施工過程,把不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質量,將不必要的損失控制在最低限度,對控制好工程造價十分有利.當然,那種在施工過程中片面追求工程質量,不惜代價多耗費材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,施工單位應精心組織、合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本.(5)考慮周圍環(huán)境對工程的影響.建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關的,施工單位在進入工地施工時,必須充分考慮到周邊環(huán)境對工程的影響,充分利用當?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購方面,根據(jù)不同的場地情況做好施工前的準備工作.在施工階段還必須考慮到冬季、雨季對施工的影響,根據(jù)工期合理安排進度,編制相應的施工方案,做好場地內的排水設施及準備所需的設備,預防引起場地坍塌等嚴重事件的發(fā)生,避免造成不必要的損失.(6)做好現(xiàn)場的簽證工作.在工程項目的實施過程中,由于施工過程的復雜和設計深度、質量等方面原因,經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質、進度的變化,工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄.合同、預算中未包括的工程項目和費用,必須及時辦理現(xiàn)場簽證,以免事后補簽而造成結算困難.3竣工結算建設工程竣工結算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設工程施工合同所規(guī)定的施工內容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結算的文件.竣工結算編制的主要依據(jù)為:(1)施工承包合同補充協(xié)議,開、竣工報告書;(2)設計施工圖及竣工圖;(3)設計變更通知書;(4)現(xiàn)場簽證記錄;(5)甲、乙方供料手續(xù)或有關規(guī)定;(6)采用有關的工程定額、專用定額與工期相應的市場材料價格以及有關預結算文件等.施工單位在完成合同規(guī)定的全部內容、經(jīng)驗收符合合同要求后,應根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結算,并及時報送建設單位.還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應是全部竣工結算的內容之一,施工單位應當重視索賠的理論和方法.當工程施工中,出現(xiàn)合同內容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應及時收集文字依據(jù),認真分析,提出索賠報告,追補損失.索賠是市場經(jīng)濟活動中常見的社會現(xiàn)象,是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認可行為,是現(xiàn)代工程承包中不可避免的事情。因此,加強管理,加強合同意識,提高索賠的管理水平,對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用.工程完成后,必須對該工程的所有財產和物質進行清理,作為企業(yè)內部成本核算的依據(jù).對內部分包的施工結算,根據(jù)施工合同、各原始預算、設計圖紙交底及會審紀要、設計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費用,進行認真審核,并重新核定各單位工程和單位工程造價.當與業(yè)主的竣工結算及內部分包單位的施工結算完成審查定案后,應按合同規(guī)定,及時收回工程款,加強資金管理,盡量減少企業(yè)資源和資金的占用,加快資金周轉.工程結束后,施工單位應認真總結,進行成本分析,計算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因,吸取經(jīng)驗教訓,以利于下一個工程施工造價的管理與控制.工程造價管理貫穿工程建設的全過程,而施工單位在施工階段的工程造價管理尤為重要.因此,施工單位在注意施工合同及工程竣工結算的同時,應立足現(xiàn)場管理,強化過程控制,尋找施工進度、施工質量和資金的最佳結合點,規(guī)范工程簽證行為,增強索賠意識,不斷探索降低工程成本的途徑,積累經(jīng)驗,提高企業(yè)施工階段的工程造價管理水平,使企業(yè)獲得滿意的經(jīng)濟和社會效益。建筑方案的設計階段造價控制分析一個優(yōu)秀的建筑設計方案，之所以能在眾多方案中脫穎而出，應該集中了眾家之長，不僅在設計中有獨特的構思，而且在經(jīng)濟分析上也占有優(yōu)勢。然而在目前的方案設計過程中更多的是考慮了建筑的新穎，外形的美觀，功能的完善等等，而對于經(jīng)濟分析這一塊即便有所考慮，也是花費的功夫甚少。設計階段的造價控制一環(huán)套一環(huán)，始終圍繞著方案設計進行。初步設計概算不能超過方案設計階段的投資估算，施工圖預算不能超過初步設計概算。所以，方案設計階段的投資估算是重中之重，方案設計階段的經(jīng)濟分析顯得尤為重要。目前在方案設計階段對建筑經(jīng)濟分析缺乏重視的原因主要有以下幾個方面：建筑設計工作的特點造成的影響。建筑方案設計是一個創(chuàng)造性的過程，集工程性、藝術性和經(jīng)濟性于一體，只有技術上先進可靠，經(jīng)濟上合理可行的建筑產品才能被社會所接受。但由于建筑設計工作的特點，更多的設計者主要從事的是建筑設計工作中創(chuàng)造性勞動部分，同時受計劃經(jīng)濟時代的影響，經(jīng)濟意識薄弱，缺乏將經(jīng)濟意識貫穿于設計過程中。缺乏全過程造價管理的思想。有關項目全過程造價管理的思想是由我國造價管理界人士于２０世紀８０年代提出的，但到現(xiàn)在為止，該思想還只是一種工程項目造價管理所追求的境界，一種管理方針和指導思想，缺乏真正的全過程造價管理的技術方法。因此項目管理各部門偏重于施工階段的造價管理，缺乏對設計階段造價管理的理念，對方案階段造價管理更是缺乏足夠的認識。缺乏方案階段經(jīng)濟性分析的依據(jù)。傳統(tǒng)的設計階段分析以定額為依據(jù)，根據(jù)概算定額、概算指標確定概算造價，或根據(jù)綜合預算定額確定預算造價。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，隨著我國造價管理改革的深入，定額的屬性將轉變。建設部已于２００３年上半年推出《建筑工程量清單計價規(guī)范》示范文本，這一方法將在全國逐步推廣執(zhí)行。所有這些都是工程項目造價管理的方法。設計方案階段尚缺乏經(jīng)濟分析的依據(jù)。設計過程與施工過程脫節(jié)。目前我國設計單位的設計人員大多是專職從事設計工作，較少具備施工方面的經(jīng)驗和知識，對新技術、新工藝、新材料還了解的不夠，造成設計和施工脫節(jié)，施工過程中修改設計、變更的情況時有發(fā)生。在目前的情況下，為了真正發(fā)揮經(jīng)濟工作的作用，從根本上達到節(jié)省投資的目的，應該采取以下一些措施：概算人員要加強理論學習，提高自身素質。加入ＷＴＯ以后，全球市場一體化，國內市場面臨“接軌”的選擇，專業(yè)注冊師制度正在逐步完善。要求造價管理人員不僅要有豐富的工作經(jīng)驗，還要有扎實的理論基礎。如果整天埋頭于具體的工作，不及時掌握來自國內外市場的信息，就很難把工作做好，就不能對未來的市場發(fā)展走勢作出正確的判斷。方案階段的造價控制，不僅是造價管理人員要提高自身素質，設計人員也要提高自身素質。除了鉆研專業(yè)技術知識外，還要掌握一定的技術經(jīng)濟知識，并把經(jīng)濟意識貫穿于整個設計過程中，這樣才會使方案設計階段的造價控制做得更好。概算部門要就被動為主動，當好設計人員的參謀。以往的概（預）算工作沿循著多年來設計單位的工作模式，即初步設計完成后，交給概算人員，概算人員再根據(jù)圖紙編制概算，方案設計階段幾乎不涉足，全憑設計人員對市場的了解以及經(jīng)驗進行方案經(jīng)濟分析，這很容易造成方案階段的投資估算忽高忽低，沒有對工程造價作出恰當?shù)目刂?，也給后來的初步設計概算帶來了編制上的難度，設計概算突破投資估算的情況時有發(fā)生。所以在方案設計階段，概算人員應主動參與到設計工作中，給設計人員提供多種設計方案的造價指標，如各種不同基礎的造價指數(shù)，以及不同的裝飾材料對造價的影響指數(shù)，讓設計人員做到胸中有數(shù)，以達到設計方案最優(yōu)化。設計單位應建立各種建筑類型的造價數(shù)據(jù)庫。近幾年建筑市場的發(fā)展，給各大設計院帶來了無限的商機，產值一年高于一年，各種類型的建筑層出不窮，繁榮了建筑市場，也給城市增添了一道道亮麗的景色。然而由于各種原因，設計單位的經(jīng)濟工作并沒有跟上飛速發(fā)展的市場，沒有合上建筑設計的節(jié)拍。為了完善設計方案以達到從源頭上控制工程造價，本人認為有實力的設計院應該建立一套完整的各種建筑類型的造價數(shù)據(jù)庫，包括收集外部資料和整理已有的資料，不僅方便了設計人員查詢、選擇，而且也規(guī)范了建筑設計市場，真正使造價控制工作落到實處。方案設計階段的經(jīng)濟分析做得好，才能真正從源頭上控制工程造價，對設計人員和造價管理人員都應該重視起來，使工程造價控制真正落到實處。工程施工階段的投資控制通常一個工程項目的投資主要是由項目的決策階段和設計階段所決定，施工階段對工程項目投資的影響相對較小。長期以來，監(jiān)理工程師在施工階段的投資控制僅僅是放在審查施工單位的進度款和決算款方面（包括審核工程量、定額單價等），因而對監(jiān)理工程師來說，施工階段的投資控制就顯得不如決策階段和設計階段那么重要。但對某些在施工過程中變更較多的工程項目，投資控制仍然能取得明顯的效果。以下就施工階段投資控制談一些體會。控制由于工程變更引起的投資在工程項目的施工過程中，因業(yè)主對項目要求修改、設計方由于業(yè)主要求產生變化或設計錯誤、因現(xiàn)場施工環(huán)境和施工技術的要求而產生設計變更等等。這些變更會產生工程量、施工進度、材料機具的變化及工程投資與工期的變化，甚至造成業(yè)主與承包方在執(zhí)行合同中產生爭執(zhí)等問題。當工程變更發(fā)生時，監(jiān)理工程師要及時處理并確認變更的合理性。為了有效控制工程投資，應盡量控制和減少變更。首先，在施工圖會審時應及時發(fā)現(xiàn)問題，避免由于設計錯誤或不當而造成的浪費。第二，對業(yè)主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需要從實際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。第三，監(jiān)理工程師應根據(jù)施工現(xiàn)場情況的變化，針對設計中暴露出來不合理的地方及時提出合理的建議，以減少工程投資。第四，對于因施工技術的要求或由施工單位提出的變更要求，監(jiān)理工程師應考慮是否科學、合理。監(jiān)理工程師審查后認為工期滯后是由施工方原因造成，雖然同意采用趕工技術措施，但由此產生的費用增加應由施工方承擔。控制工程量計量對工程計量實行隱蔽工序報驗，事先把變更工程量算清楚，不能留有余地。監(jiān)理工程師在收到變更工程價款報告后應及時予以詳細認真的審核，對施工單位自身造成的因素而增加的工程量，監(jiān)理工程師堅決不予認可。對工程進度款的拔付，通過監(jiān)理工程師逐一審核復查，以避免工程款超付現(xiàn)象。協(xié)助業(yè)主進行大型設備的采購當市場行情千變萬化，價格差異懸殊太大時，監(jiān)理工程師應協(xié)助業(yè)主選擇材料，了解市場價格，特別對于象中央空調、電梯等大型設備，有必要成立專門調查小組，除了進行貨比三家，還可采用招標采購等手段。合理處理工程索賠工程索賠包括工期索賠、費用索賠。索賠必須以合同為依據(jù)。針對索賠，監(jiān)理工程師必須以完全獨立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性，分清是由于業(yè)主的原因還是承包商自身的原因或是不可抗力的因素所致。因此監(jiān)理工程師必須注意資料的收集和積累，并爭取到所涉及的當事方的代表簽字，做到處理索賠時有據(jù)可依、有案可查。認真審核工程竣工結算工程竣工結算審核是竣工結算階段的一項重要工作，也是施工階段投資控制的最后一環(huán)。經(jīng)審核的竣工結算書是承包商與業(yè)主進行最終工程款結算的依據(jù)，因此監(jiān)理工程師應當認真細致的審核。首先應審核竣工工程內容是否符合合同內容條件要求且驗收合格；審核是否按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等。特別要注意主材價差調整是否與實際情況相符。第二要認真審核工程量的計算是否準確。在工程竣工決算書中，因子目多、篇幅大，工程量的計算最容易出錯，特別當變更較多時，很容易出現(xiàn)重復計算或漏算的情況。第三要詳細編制工程結算審核報告，載明每一項核減或核增的計算結果和依據(jù)，做到公平、公正、科學、合理，盡量避免引以爭議。淺析企業(yè)定額在工程項目中的作用從經(jīng)濟角度看，建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭，誰在工程建設中既能確保工期、質量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價，以最小的成本，換取最大的效益，誰就能在競爭中獲取主動，走向成功。筆者通過對影響工程造價諸因素的分析和思考，認為，要降低工程造價，重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個階段和各個環(huán)節(jié)，盡可能地擠凈“水分”。一、重視源頭，加強工程設計環(huán)節(jié)