經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件

經(jīng)常性支出財(cái)政購買性支出之第一節(jié)、行政管理與國防支出第二節(jié)、教育、科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生支出經(jīng)常性支出1引導(dǎo)案例—案例1●2019年某市政府通過政府采購買辦公用聯(lián)想臺(tái)式計(jì)算機(jī)136臺(tái),惠普激光打印機(jī)56臺(tái),辦公用車5臺(tái),共支付供應(yīng)商貨款247.2萬元;●該市政府采購行為的性質(zhì)是什么呢?會(huì)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎么樣的影響?引導(dǎo)案例—案例12引導(dǎo)案例一一案例2●南水北調(diào)工程:在規(guī)劃的50年間,南水北調(diào)工程總體規(guī)劃三個(gè)階段實(shí)施,總投資將達(dá)4860億元RMB。根據(jù)《規(guī)劃》,東線一期和中期一期的主體工程靜態(tài)投資就達(dá)1240億元。資金來源主要有中央預(yù)算內(nèi)資金,工程建設(shè)基金和銀行貸款●國家建設(shè)南水北調(diào)工程的性質(zhì)是什么行為?對社會(huì)福利分布狀況有什么作用?引導(dǎo)案例一一案例23第一節(jié)行政管理與國防支出一、行政管理與防支出的屬性√行政管理與國防支出是一種經(jīng)常性支出,和資本性投資支出同屬購買性支出;√不同:但是前者不生產(chǎn)產(chǎn)品,是非生產(chǎn)的消耗性支出,后者則會(huì)形成新的資產(chǎn);相同:它們都是社會(huì)再生產(chǎn)正常運(yùn)行所必須的社會(huì)公共需要;經(jīng)常性支出所提供的產(chǎn)品和服務(wù)是為全體公民共同無償享受的,資金的籌措由政府無償提供行政管理和國防支出是國家執(zhí)行政治職能和社會(huì)職能的保證,維系社會(huì)穩(wěn)定和國家安全;對內(nèi)管理國家,對外鞏固國防,是國家的基本職能,失去這兩種職能和支出,國將不國第一節(jié)行政管理與國防支出4●行政管理與國防支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系:從直接的生產(chǎn)和消費(fèi)社會(huì)財(cái)富角度來看,都是非生產(chǎn)性勞動(dòng)虛耗社會(huì)財(cái)富,理應(yīng)越少越好;√二從財(cái)富生產(chǎn)的社會(huì)條件看,兩者保護(hù)了人民安全,維持了社會(huì)持續(xù),并非虛耗社會(huì)財(cái)富三從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)來看,兩者是社會(huì)消費(fèi)的組成部分,消費(fèi)會(huì)拉動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展多少人養(yǎng)一個(gè)官員?專欄:機(jī)<官民比例構(gòu)改革與漢朝唐朝明朝朝國初期193年1年我國的行圓政支出改2919112941:501:30●行政管理與國防支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系:5、行政管理支出我國行政管理費(fèi)的構(gòu)成●行政管理費(fèi)規(guī)模變化的一般規(guī)律我國行政管理費(fèi)規(guī)模及國際比較●我國行政管理費(fèi)規(guī)模居高不下的原因分析、行政管理支出6●我國行政管理費(fèi)的構(gòu)成包括三類:一是一般公共服務(wù),包括人大、政協(xié)、黨團(tuán)、政府部門;二是公共安全,包括武警、公安、檢察、司法等;三是外交,包括外交管理事務(wù)、駐外機(jī)構(gòu)、對外援助、對外合作交流按照費(fèi)用要素:人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩大類。合計(jì)行政管理費(fèi)公檢法經(jīng)費(fèi)武警部隊(duì)經(jīng)費(fèi)外交支出外援助年份額數(shù)額(億比重?cái)?shù)額比重?cái)?shù)額比重?cái)?shù)額比重?cái)?shù)額比重(億元)(%)(億元)(%)(億元)(%)(億元)(%)392.403.752.943.4326120.9135.92.735.52025.7965.547.7760.537.520222.52.320194407.72417.054.81548135.1287.1表1我國行政管理總支出結(jié)構(gòu)表●我國行政管理費(fèi)的構(gòu)成7表6-1行政管理費(fèi)一年份2019201920190130142019一般公共服務(wù)(億元)913721093.81270.51375.113267.5135478外交(億元)209.230.53381358361.5480.3公共安全(億元)557.26304371167768857.29379.9合計(jì)占公共財(cái)政支出的比重(%)16.521.916.015.614.5133其中一般公共服務(wù)支出占公共財(cái)政支出的比重(%10.098.77.7資料來源:財(cái)政部網(wǎng)站預(yù)算司“財(cái)政數(shù)據(jù)”。表6-18行政管理費(fèi)規(guī)模變化的一般規(guī)律目行政管理費(fèi)財(cái)政支出行政管理費(fèi)占增速增速財(cái)政支出比重197813.333.04.4198016.7-4.15.419851785.89.29819.617.812.817.2201919.06.4201935.615.713.515.711.813.900419.114.3201915.7表3行政管理費(fèi)增(減)變化及其占財(cái)政支出的比重(%行政管理費(fèi)規(guī)模變化的一般規(guī)律9若干國家2019年行政管理支出占財(cái)政總支出比重國別印度|韓國泰國|荷蘭美國英國澳大利亞/中國行政管理支出占財(cái)政總支出的比重7.24.6310.6310.259.27.109.0412.8(%)表4若干國家2019年行政管理支出占財(cái)政總支出比重(%)若干國家2019年行政管理支出占財(cái)政總支出比重10經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件11經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件12經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件13經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件14經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件15經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件16經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件17經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件18經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件19經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件20經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件21經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件22經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件23經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件24經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件25經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件26經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件27經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件28經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件29經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件30經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件31經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件32經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件33經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件34經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件35經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件36經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件37經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件38經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件39經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件40經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件41經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件42經(jīng)常性支出-財(cái)政購買性支出之一-陳第九版課件43經(jīng)常性支出-財(cái)政